KUUMA-HALLITUS. Pöytäkirja 3/2011. Aika Tiistai klo Tuusulan kunnantalo, valtuustosali, Hyryläntie 16, Tuusula

Transkriptio

1 KUUMA-HALLITUS Pöytäkirja 3/2011 Aika Tiistai klo Paikka Tuusulan kunnantalo, valtuustosali, Hyryläntie 16, Tuusula

2 2 SISÄLLYSLUETTELO Asia Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KUUMA-HALLITUKSEN JÄSENTEN NIMEÄMINEN TOIMIKAUDELLE KUUMA-SEUDUN TILINPÄÄTÖS SOTE-ALUEKOKEILU HELSINGIN SEUDUN YHTEISTYÖKOKOUKSEN KOKOUSASIAT MUUT ASIAT SEURAAVA KOKOUS... 15

3 3 Aika Tiistai , klo Paikka Tuusulan kunnantalo, valtuustosali Hyryläntie 15, Tuusula Läsnä Kaarina Wilskman kh:n puheenjohtaja Järvenpää Markku Liimatainen kv:n puheenjohtaja Kerava Jussi Hautamäki Lehden varajäsen Kerava Anna Helin kv:n puheenjohtaja Mäntsälä Veijo Peltola kh:n puheenjohtaja Mäntsälä Göta Kirkkari Kalmin varajäsen Nurmijärvi Outi Mäkelä kh:n puheenjohtaja Nurmijärvi Arto Lindberg kv:n puheenjohtaja Tuusula Sanna Kervinen Untamon varajäsen Tuusula Terho Pursiainen Saarikorven varajäsen Järvenpää Tuija Reinikainen kh:n jäsen Tuusula Poissa Tapio Bergholm kv:n puheenjohtaja Järvenpää Seppo Yrtti kv:n puheenjohtaja Pornainen Risto Kuisma kh:n puheenjohtaja Pornainen Puheenjohtaja Arto Lindberg kv:n puheenjohtaja Tuusula Kunnan- ja kaupunginjohtajat Raimo Lahti kaupunginjohtaja Hyvinkää Erkki Kukkonen kaupunginjohtaja Järvenpää Petri Härkönen kaupunginjohtaja Kerava Tarmo Aarnio kunnanjohtaja Kirkkonummi Esko Kairesalo kunnanjohtaja Mäntsälä Kimmo Behm kunnanjohtaja Nurmijärvi Markku Hyttinen kunnanjohtaja Pornainen Mikael Grannas vs. kunnanjohtaja Sipoo Hannu Joensivu kunnanjohtaja Tuusula Poissa Kimmo Jarva kunnanjohtaja Vihti Esittelijä Johanna Viita yhteistyöjohtaja KUUMA-seutu Kutsutuista Annika Kokko kv:n puheenjohtaja Hyvinkää läsnä Timo Haapaniemi kh:n puheenjohtaja Kirkkonummi Varpu-Leena Malmgren kv:n puheenjohtaja Vihti Jarmo Kuosa kh:n puheenjohtaja Vihti Kutsutuista Antti Rantalainen kh:n puheenjohtaja Hyvinkää poissa Gustaf Åberg kv:n puheenjohtaja Kirkkonummi Christel Liljeström kv:n puheenjohtaja Sipoo Ari Oksanen kh:n puheenjohtaja Sipoo

4 4 Allekirjoittajat Arto Lindberg Johanna Viita puheenjohtaja yhteistyöjohtaja Pöytäkirjan tarkastajat Outi Mäkelä Sanna Kervinen

5 5 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hallintosäännön mukaan kokouskutsut lähetetään viimeistään kuusi päivää ennen kokousta, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu voidaan lähettää myös sähköisesti. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Esityslista on nähtävillä ennen kokousta sivulla. Kokouskutsut toimitetaan myös KUUMA-kuntien kunnan- ja kaupunginhallituksille. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. KUUMA-hallitus päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. KUUMA-hallitus päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi Outi Mäkelän ja Sanna Kervisen. 3 KUUMA-HALLITUKSEN JÄSENTEN NIMEÄMINEN TOIMIKAUDELLE Voimassa olevan yhteistyösopimuksen mukaan jokainen kunta valitsee KUUMAhallitukseen kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Kuntien valtuustot voivat KUUMA-hallituksen esityksestä päättää, että KUUMA-hallitukseen valitaan enintään neljä lisäjäsentä ja heille varajäsenet. KUUMA-hallitus päätti kokouksessaan , 3 todeta, että lisäpaikkoja tarvitaan kaksi ja että vertausluvun perusteella vihreät ja sitoutumattomat ryhmät (TuPu) saavat kumpikin yhden lisäpaikan. Tasa-arvolain mukaan 40 prosentin kiintiösäännöstä sovelletaan muun muassa kunnallisiin sekä kuntien välisiin yhteistoiminnan toimielimiin kuntien valtuustoja lukuunottamattta. Kiintiösääntö koskee jäseniä ja varajäseniä erikseen. KUUMAhallituksen kokoonpanon tulee olla tasa-arvolain mukainen. Lisäksi KUUMA-hallituksen kokouksiin kutsutaan KUUMA-hallituksen , 3 mukaisesti vuoden 2011 alusta alkaen Hyvinkään, Kirkkonummen, Sipoon ja Vihdin kunnanvaltuustojen ja -hallitusten puheenjohtajat. Kuntien järjestäytymiseen toimikaudelle liittyvät henkilövalinnat ovat esillä liitteessä 1.

6 6 KUUMA-hallitus päättää - pyytää Järvenpään ja Keravan kaupunginvaltuustoja sekä Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten ja Tuusulan kunnanvaltuustoja nimeämään KUUMA-hallitukseen toimikaudeksi kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä yhteensä kaksi lisäjäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet - pyytää Hyvinkään kaupunkia sekä Kirkkonummen, Sipoon ja Vihdin kuntia nimeämään KUUMA-hallituksen kokouksiin kutsuttaville kunnanvaltuustojen ja - hallitusten puheenjohtajille henkilökohtaiset varajäsenet. KUUMA-hallitus päätti - pyytää Järvenpään ja Keravan kaupunginvaltuustoja sekä Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten ja Tuusulan kunnanvaltuustoja nimeämään KUUMA-hallitukseen toimikaudeksi kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä yhteensä kaksi lisäjäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet - pyytää Hyvinkään kaupunkia sekä Kirkkonummen, Sipoon ja Vihdin kuntia nimeämään KUUMA-hallituksen kokouksiin kutsuttaville kunnanvaltuustojen ja - hallitusten puheenjohtajille henkilökohtaiset varajäsenet. 4 KUUMA-SEUDUN TILINPÄÄTÖS 2010 Komissio Tavoitteena on, että - komissio käsittelee KUUMA-seudun tilinpäätöstä ja toimintakertomusta kokouksissaan ja , ja tekee esityksen tilinpäätöksen allekirjoittamisesta KUUMA-hallitukselle - KUUMA-hallitus ja yhteistyöjohtaja allekirjoittavat tilinpäätöksen kokouksessaan tilintarkastaja valmistelee tilintarkastuskertomuksen - kunnan- ja kaupunginhallitusten yhteinen kokous hyväksyy tilinpäätöksen ja myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille. KUUMA-seudun tilinpäätös on liitteenä 1 ja toimintakertomus liitteenä 2. Komissio päättää esittää KUUMA-hallitukselle, että se - allekirjoittaa KUUMA-seudun tilinpäätöksen 2010 ja saattaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi - saattaa tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuksen edelleen KUUMAkunnan- ja kaupunginhallitusten yhteiskokouksen käsiteltäväksi ja esittää KUUMA-kunnan- ja kaupunginhallitusten yhteiskokoukselle, että

7 7 - tilikauden 2009 Kaupunkiohjelman ja Kilpailukyky-hankkeen kunnilta saadut ja käyttämättä jääneet ennakot, yhteensä ,74 euroa (=18 381, ,23), palautetaan kunnille eli otetaan huomioon kuntien maksuosuuksissa vuonna tilikauden 2010 Kuntarahoitushankkeiden kunnilta saadut ja käyttämättä jääneet ennakot, yhteensä ,25 euroa, siirretään tuloksi vuoden 2011 Kuntarahoitushankkeisiin. Komissio päätti esittää KUUMA-hallitukselle, että se - allekirjoittaa KUUMA-seudun tilinpäätöksen 2010 ja saattaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi - saattaa tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuksen edelleen KUUMA-kunnan- ja kaupunginhallitusten yhteiskokouksen käsiteltäväksi ja esittää KUUMA-kunnan- ja kaupunginhallitusten yhteiskokoukselle, että - tilikauden 2009 Kaupunkiohjelman ja Kilpailukyky-hankkeen kunnilta saadut ja käyttämättä jääneet ennakot, yhteensä ,74 euroa (=18 381, ,23), palautetaan kunnille eli otetaan huomioon kuntien maksuosuuksissa vuonna tilikauden 2010 Kuntarahoitushankkeiden kunnilta saadut ja käyttämättä jääneet ennakot, yhteensä ,25 euroa, siirretään tuloksi vuoden 2011 Kuntarahoitushankkeisiin KUUMA-seudun tilinpäätös on liitteenä 2. KUUMA-hallitus päättää - allekirjoittaa KUUMA-seudun tilinpäätöksen 2010 ja saattaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi - saattaa tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuksen edelleen KUUMA-kunnan- ja kaupunginhallitusten yhteiskokouksen käsiteltäväksi ja esittää KUUMA-kunnan- ja kaupunginhallitusten yhteiskokoukselle, että - tilikauden 2009 Kaupunkiohjelman ja Kilpailukyky-hankkeen kunnilta saadut ja käyttämättä jääneet ennakot, yhteensä ,74 euroa (=18 381, ,23), palautetaan kunnille eli otetaan huomioon kuntien maksuosuuksissa vuonna tilikauden 2010 Kuntarahoitushankkeiden kunnilta saadut ja käyttämättä jääneet ennakot, yhteensä ,25 euroa, siirretään tuloksi vuoden 2011 Kuntarahoitushankkeisiin. KUUMA-hallitus päätti - allekirjoittaa KUUMA-seudun tilinpäätöksen 2010 ja saattaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi - saattaa tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuksen edelleen KUUMA-kunnan- ja kaupunginhallitusten yhteiskokouksen käsiteltäväksi

8 8 ja esittää KUUMA-kunnan- ja kaupunginhallitusten yhteiskokoukselle, että - tilikauden 2009 Kaupunkiohjelman ja Kilpailukyky-hankkeen kunnilta saadut ja käyttämättä jääneet ennakot, yhteensä ,74 euroa (=18 381, ,23), palautetaan kunnille eli otetaan huomioon kuntien maksuosuuksissa vuonna tilikauden 2010 Kuntarahoitushankkeiden kunnilta saadut ja käyttämättä jääneet ennakot, yhteensä ,25 euroa, siirretään tuloksi vuoden 2011 Kuntarahoitushankkeisiin. 5 SOTE-ALUEKOKEILU Komissio , 4 Sosiaali- ja terveysministeriön sote-aluekokeilun tilannekatsaus Hyvinkää, Järvenpää, Kerava, Mäntsälä, Nurmijärvi, Pornainen, Tuusula ja Hyvinkään sairaanhoitoalue hakeutuivat lokakuussa 2010 sosiaali- ja terveysministeriön aluekokeiluun. STM:n aluekokeilun tarkoituksena on valmistella sosiaali- ja terveydenhuollon alueellista järjestämistä koskevaa lainsäädäntöä. KUUMA-kuntien aluekokeilusuunnitelman tavoitteena on - kehittää kustannustehokkaasti ja asiakkaan näkökulmasta saumattomasti toimivat huippuluokan terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelut - vahvistaa sairaanhoitoalueellista omistajaohjausta sekä - tehostaa KUUMA -yhteistyötä. Aluekokeilun järjestämislakityöryhmän väliraportin mukaan aluekokeilusuunnitelmat on jaettu kolmeen koriin seuraavasti: 1. tarvitaan vain pieniä muutoksia ennen alueellisen kokeilun käynnistämistä (Kouvola, Eksote, Mikkeli, Oulu, Seinäjoki) 2. tarvitaan merkittävää edelleen työstämistä ennen kokeilun käynnistämistä (Salo, Porvoo, Hanko ja Raasepori, Forssan seutu, Jokilaaksot, Uusikaupunki) 3. erillishankkeet eli suunnitelmat, jotka kohdentuvat rajattuun kysymykseen tai ovat luonteeltaan selvityksiä (Kainuu ja Keskipohjanmaa (sekä Oys), Vaasa, Pori, Keski-Savo, KUUMA-kunnat) STM:n KUUMAlle lähettämän palautekirjeen mukaan aluekokeilusuunnitelman perustavoite saumattomasti toimivista sosiaali- ja terveyspalveluista alueella on hyvä, mutta tarvitsee jatkokehittelyä toteutuakseen. Hyvinkään sairaanhoitoalueen ja kuntien välisen yhteistyön vahvistaminen vaatii myös lisätarkastelua, jossa on mukana erityistason palvelut kokonaisuutena. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen sosiaalisten ongelmien ehkäisy alueellisena toimintana vaatii tarkennuksia.

9 9 STM:n lupaamia neuvotteluja aluekokeilun käynnistämisestä ministeriön ja KUUMAn kesken ei ole vielä pidetty. KUUMAn osalta neuvottelijoina olisivat soteneuvottelukunnan nimeänä projektiryhmä: Asko Saari, Erja Pentti, Minna Karpansalo ja Pirjo Vainio. KUUMAn sote-neuvottelukunnan esitys aluekokeilusta vetäytymisestä Sote-neuvottelukunnan mukaan STM:n palaute tarkoittaa, että KUUMA-kuntien aluekokeilusuunnitelma vaatii merkittävää edelleen työstämistä. Suunnitelmaan sisällytetyt asiat ovat laaja-alaisia ja edellyttävät ylimääräistä resurssia. Aluekokeilun antama lisäarvo on sen mukaan nyt epäselvä ja konkretisoimaton. Pääpaino aluekokeiluun lähdettäessä oli kokeilun tavoitteiden mukainen palveluketjujen kehittäminen. Aluekokeilun palvelujen ja palveluketjujen kehittämistä voidaan viedä eteenpäin uuden terveydenhuoltolain edellyttämällä terveydenhuollon järjestämissuunnitelmalla. Suunnitelmassa on sovittava kuntien yhteistyöstä, terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevista tavoitteista ja vastuutahoista, terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä sekä tarvittavasta yhteistyöstä perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalihuollon, lääkehuollon ja muiden toimijoiden kesken. Sosiaali- ja terveydenhuollon neuvottelukunnan toimintaa omistajaohjauksen ja edun valvonnan foorumina kehitetään tulevina vuosina. Näin ollen sosiaali- ja terveydenhuollon neuvottelukunta päätti kokouksessaan esittää komissiolle, että em. KUUMA-kunnat jättäytyvät pois STM:n aluekokeiluhankkeesta ja että palveluyhteistyötä kehitetään terveydenhuollon järjestämissuunnitelman kautta. Sote-neuvottelukunta valmistelee esitystä terveydenhuollon järjestämissuunnitelman etenemisestä ja mahdollisen lisäresurssin hankkimisesta (eli sairaanhoitopiirin kuntien yhdessä kustantaman suunnittelijan hankkimisesta). Metropolipolitiikkaan liittyviä toimenpiteitä ja esityksiä Samaan aikaan aluekokeilun hakuprosessin kanssa HYKS-alueen kunnat ovat neuvotelleet STM:n kanssa aiesopimusmenettelystä. Sen tavoitteet liittyvät myös perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon ja sosiaalipalvelujen yhteensovittamiseen sekä omistajapolitiikkaan. Helsingin seudun kunnat valmistelevat yhteisiä hallitusohjelmatavoitteita metropolipolitiikkaan liittyen keväällä Tähän liittyen Helsinki on esittänyt muun muassa pääkaupunkiseudun kuntien tai HYKS-alueen kuntien yhdistämistä sekä ns. superviraston perustamista. Supervirasto vastaisi MALY-tehtävien lisäksi muun muassa erikoissairaanhoidosta, ammattikorkeakouluista, kansainvälisestä markkinoinnista.

10 10 Eduskunnan hallintovaliokunta puolestaan lausui metropolipolitiikan selonteosta muun muassa, että se ei ota kantaa metropolialueen hallintoon ja päätöksentekojärjestelmään. Asia tulee ratkaista seuraavan hallituksen hallitusohjelmassa. Valiokunta totesi kuitenkin lausunnossaan, että pääkaupunkiseudun neljän kaupungin osalta keskitetyin päätöksentekomalli voisi tarkoittaa sitä, että ne organisoituisivat tiiviiksi, metropolipolitiikkaa toteuttavaksi tahoksi, jolla olisi yksi yhteinen päätöksentekoelin. Se voisi olla myös oma maakuntansa, jolle annettaisiin vahva itsehallinto ja mahdollisuus taloudelliseen ohjaukseen päättämällä veroista, maksuista ja avustuksista. KUUMA-seudun näkemys metropolipolitiikan yhteydessä on muun muassa, että perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon ja sosiaalipalveluiden järjestämisen kokonaisuutta sekä omistajapolitiikkaa metropolialueella tarkastellaan koko HUSalueella kuntien ja valtion kesken yhteistyössä HUSin kanssa. Näkemyksen taustalla on KUUMA-kuntien hakeutuminen aluekokeiluun sekä HYKS-alueen kuntien aiesopimusmenettely, joiden etenemistä on hyvä seurata yhteistuumin. Sote-neuvottelukunnan muistio on liitteenä 5. Käsittely: Komissio päättää - että STM:n lupaamat neuvottelut aluekokeilun käynnistämisestä käydään suunnitellusti sote-neuvottelukunnan nimeämän projektiryhmän sekä ministeriön kesken eli aluekokeilusta ei vetäydytä - että aluekokeilun tavoite terveydenhuollon ja sosiaalipalveluiden saumattomuudesta pyritään toteuttamaan uuden terveydenhuoltolain järjestämissuunnitelman kautta, mutta osana aluekokeilua - että sote-neuvottelukunnan aiemmin nimeämän projektiryhmän painopisteenä on aluekokeilun tavoite kuntien omistajaohjauksen vahvistamisesta ja että projektiryhmää täydennetään Hyvinkään sotejohtajalla ja kahdella komission edustajalla - palata tarvittaessa asiaan STM:n kanssa käytyjen neuvottelujen jälkeen. Esko Kairesalo esitti Jukka Anttilan ja Hannu Joensivun kannattamana, että komissio päättää esittää KUUMA-hallitukselle, että se puolestaan päättää esittää kunnille STM:n aluekokeiluhankkeesta pois jättäytymistä ja palveluyhteistyön kehittämistä terveydenhuollon järjestämissuunnitelman kautta. Erkki Kukkonen esitti Markku Hyttisen kannattamana, että komissio päättää esittää sote-neuvottelukunnalle aluekokeiluun liittyvien neuvottelujen käymistä STM:n kanssa ja palata asiaan tämän jälkeen. Koska keskustelun aikana oli tehty kaksi päätösesitysmuutosta, suoritettiin kaksi kädennostoäänestystä seuraavasti:

11 11 1. JAA=alkuperäinen päätösesitys, EI=Kairesalon päätösesitys. Äänet jakautuivat seuraavasti: JAA 1 (Viita) - EI 3 (Kairesalo, Anttila, Joensivu). 2. JAA=Kairesalon päätösesitys, EI=Kukkosen päätösesitys. Äänet jakautuivat seuraavasti: JAA 3 (Kairesalo, Anttila, Joensivu) - EI (Kukkonen, Hyttinen, Viita). Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisi. Komissio päätti esittää KUUMA-hallitukselle, että se päättää esittää kunnille STM:n aluekokeiluhankkeesta pois jättäytymistä ja palveluyhteistyön kehittämistä terveydenhuollon järjestämissuunnitelman kautta. Yhteistyöjohtaja jätti päätöksestä eriävän mielipiteen perustelunaan seuraavaa: "Sosiaali- ja terveysministeriön aluekokeiluun osallistuminen ja palveluyhteistyön kehittäminen terveydenhuollon järjestämissuunnitelman kautta eivät ole toisiaan poissulkevia vaihtoehtoja, vaan toisiaan tukevia ratkaisuja. Palveluyhteistyön kehittäminen on KUUMAn aluekokeilun ensimmäinen tavoite ja se on järkevää toteuttaa terveydenhuollon järjestämissuunnitelman kautta. Jos aluekokeilusta luovutaan, 1. jää aluekokeilun toisena tavoitteena ollut sairaanhoitoalueellisen omistajaohjauksen vahvistaminen toteutumatta 2. KUUMA-alueen ja valtion suhdetta ei kehitetä, mutta samaan aikaan HYKS-alueen ja valtion suhde vahvistuu oman aiesopimuksen kautta. Tällä puolestaan voidaan tahattomasti vaikuttaa pääkaupunkiseudun tai HYKS-alueen eriytymiseen Helsingin seudun yhteistyöstä. 3. luovutaan samalla virallisesta kanavasta vaikuttaa terveydenhuollon alueelliseen järjestämiseen liittyvään lainsäädäntöön, mikä on aluekokeilun yksi tavoite sosiaali- ja terveysministeriön mukaan." Sote-neuvottelukunnan muistio on nähtävillä kokouksessa. KUUMA-hallitus päättää esittää Hyvinkään, Järvenpään ja Keravan kaupungeille sekä Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten ja Tuusulan kunnille sosiaali- ja terveysministeriön aluekokeiluhankkeesta pois jättäytymistä ja palveluyhteistyön kehittämistä terveydenhuollon järjestämissuunnitelman kautta.

12 12 Käsittely: Terho Pursiainen esitti Kaarina Wilskmanin kannattamana, että asia palautetaan valmisteluun siten, että sote-neuvottelukunta käy neuvottelut STM:n kanssa ja että KUUMA-hallitus käsittelee asiaa uudelleen tämän jälkeen. Muutosesitys hyväksyttiin yksimielisesti. KUUMA-hallitus päätti palauttaa asian valmisteluun siten, että sote-neuvottelukunta käy neuvottelut STM:n kanssa ja että KUUMA-hallitus käsittelee asiaa uudelleen tämän jälkeen. 6 HELSINGIN SEUDUN YHTEISTYÖKOKOUKSEN KOKOUSASIAT KUUMA-hallitus , 3 Hallitusohjelmatavoitteiden lähtökohdat ja mandaatti Helsingin seudun yhteistyökokous päätti todeta kokouksessaan , että seuraavassa kokouksessa tarkoitus käsitellä seudun hallitusohjelmatavoitteita kuntaryhmien valmistelun pohjalta. Seutuhallintoselvityksen seurantaryhmä päätti kokouksessaan hyväksyä selvityksen loppuraporttiin muun muassa seuraavaa: " Seurantaryhmä pitää tärkeänä, että Helsingin seudun 14 kuntaa valmistellessaan 2011 yhteisiä hallitusohjelmatavoitteita ottavat kantaa maankäytön, asumisen, liikenteen, ympäristöasioiden ja muiden mahdollisten seututasolla valmisteltavien ja käsiteltävien asioiden laajuuteen, uuden seudullisen toimielimen tarpeeseen tai olemassa olevien toimielimien tehtävien laajentamiseen". Lisäksi seurantaryhmä päätti, että Helsingin seudun kuntajohtajien pidettävässä kokouksessa valmistellaan esitys hallitusohjelmatavoitteiden valmistelusta vastaavasta toimielimestä. Hallitusohjelmatavoitteiden valmisteluryhmä Helsingin seudun kuntajohtajien kokous päätti esittää, että Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteiden laadintaa varten nimetään seudun johtavista luottamushenkilöistä hallitusohjelmatavoitteista vastaava ryhmä, ns. HOT-ryhmä. Kuntajohtajien esityksenä oli, että ryhmässä on 16 jäsentä ja sen poliittinen kokoonpano noudattaa seutuselvityksen seurantaryhmän kokoonpanoa. Kuntajohtajien kokous vastaa HOT-ryhmän asioiden valmistelusta. HOT-ryhmän sihteeristössä on Helsingin, Espoon, Vantaan ja KUUMA-seudun edustajat. Pääkaupunkiseudun edustajina HOT-ryhmässä ovat koordinaatioryhmän jäsenet. KUUMA-seudun edustajiksi on poliittisissa neuvotteluissa nimetty seuraavat henkilöt (varajäsenet suluissa) :

13 13 Aikataulu - Veijo Peltola, Mäntsälä (Varpu-Leena Malmgren, Vihti) - Arto Lindberg, Tuusula (Tapio Bergholm, Järvenpää) - Ari Harinen, Kirkkonummi (Risto Kuisma, Pornainen) - Annika Kokko, Hyvinkää (Ari Oksanen, Sipoo) - Outi Mäkelä, Nurmijärvi (Eero Lehti, Kerava) HOT-ryhmän ensimmäinen kokous on perjantaina klo 15 ja sitä edeltää KUUMA-ryhmän kokous klo Seuraavat kokoukset ovat - perjantaina klo 16 (varalla) - perjantaina klo 15. Helsingin seudun yhteistyökokous on torstaina klo 18 Tuusulassa. Tilannekatsaus ja evästyskeskustelu KUUMA-hallitukselle esitellään Helsingin seudun yhteisten hallitusohjelmatavoitteiden työsuunnitelma ja tilannekatsaus. Käydään sen pohjalta evästyskeskustelu. KUUMA-hallitus päättää käydä evästyskeskustelun Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteiden valmistelua varten. KUUMA-hallitus päätti - merkitä tiedoksi kokouksessa esitetyn kalvosarjan KUUMAkuntien näkemyksistä Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteisiin (pöytäkirjan liite 1) - käydä evästyskeskustelun Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteiden valmistelua varten - kokouksessa käydyn evästyskeskustelun pohjalta, että keskeisimmät seudulliset tehtävät liittyvät maankäyttöön, asumiseen, liikenteeseen ja ympäristöön Helsingin seudun yhteistyökokous kokoontuu torstaina klo 18 Gustavelundiin, Tuusulaan. Kokouksen esityslistalla lienevät vain varapuheenjohtajiston ja teknisen työvaliokunnan nimeämiset sekä Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteet. Esityslista lähetetään osallistujille suoraan Helsingin kaupungilta torstaina Varapuheenjohtajan ja teknisen työvaliokunnan nimeäminen Yhteistyökokous valitsee valtuustokaudeksi keskuudestaan puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa. KUUMA-kunnat ovat kuitenkin perinteisesti nimenneet varapuheenjohtajaksi vuosittain KUUMA-hallituksen puheenjohtajan. Tällä hetkellä

14 14 yhteistyökokouksen puheenjohtajana toimii Helsingin kaupunginhallituksen puheenjohtaja Risto Rautava, 1. varapuheenjohtajana Nurmijärven kunnanvaltuuston puheenjohtaja Petri Kalmi ja 2. varapuheenjohtajana Kirkkonummen kunnanhallituksen puheenjohtaja Timo Haapaniemi. Lisäksi yhteistyökokous nimeää vuosittain keskuudestaan eri kuntaryhmistä teknisen työvaliokunnan, johon kuuluu puheenjohtajiston lisäksi 2-3 jäsentä. Yhteistyökokouksen nimeämä tekninen työvaliokunta on kokouksia ja sen menettelytapoja teknisesti valmisteleva elin. Työvaliokunta ei edusta yhteistyökokousta ulospäin. Yhteistyökokous päätti , että nykyinen puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat, teknisen työvaliokunnan jäsenet sekä erikseen nimetyt jäsenet jatkavat toistaiseksi. Sopimuskuntien päätettyä järjestäytymisestään tammikuussa 2011 todetaan mahdolliset muutokset yhteistyökokouksen kokoonpanossa seuraavassa kokouksessa. Teknisen työvaliokunnan kokoonpano on tällä hetkellä seuraava: Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteet Risto Rautava, Helsingin kaupunginhallituksen puheenjohtaja Petri Kalmi, Nurmijärven kunnanvaltuuston puheenjohtaja Timo Haapaniemi Kirkkonummen kunnanhallituksen puheenjohtaja Sirpa Hertell, Espoon kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Merja Kuusisto, Tuusulan kunnanvaltuuston puheenjohtaja Eero Seppänen, Sipoon kunnanhallituksen puheenjohtaja Hallitusohjelmatavoitteita valmistelevan HOT-ryhmän viimeinen kokous on perjantaina klo 15. HOT-ryhmän esitys ja asiaan liittyvä materiaali lähetetään sähköisesti KUUMA-hallitukselle niin pian ao. kokouksen jälkeen kuin mahdollista. Lisäksi materiaali on saatavissa paperiversiona KUUMA-hallituksen kokouksessa. KUUMA-hallitus päättää - tehdä tarvittavat muutosesitykset Helsingin seudun yhteistyökokouksen puheenjohtajiston ja teknisen työvaliokunnan kokoonpanoihin - hyväksyä hallitusohjelmatavoitteet omalta osaltaan - käsitellä mahdolliset muut Helsingin seudun yhteistyökokouksen kokousasiat. KUUMA-hallitus päätti - esittää Helsingin seudun yhteistyökokouksen 1. varapuheenjohtajaksi Tuusulan kunnanvaltuuston puheenjohtaja Arto Lindbergiä ja 2. varapuheenjohtajaksi Vihdin kunnanhallituksen puheenjohtaja Jarmo Kuosaa - esittää Helsingin seudun yhteistyökokouksen tekniseen työvaliokuntaan Hyvinkään kaupunginvaltuuston puheenjohtajaa Annika Kokkoa ja Keravan kaupunginvaltuuston puheenjohtajaa Markku Liimataista

15 15 - merkitä tiedoksi, että Helsingin seudun yhteistyökokous on siirretty perjantaihin klo ja että Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteita valmisteleva HOT-ryhmä kokoontuu keskiviikkona hyväksyä Helsingin seudun hallitusohjelmatavoitteiden valmistelutavaksi omalta osaltaan seuraavaa: o komissio valmistelee esitystä hallitusohjelmatavoitteiksi o KUUMAn HOT-ryhmän jäsenet käsittelevät asiaa ennen HOT-ryhmän varsinaista kokousta o KUUMA-hallitus kokoontuu ylimääräiseen kokoukseen perjantaina klo MUUT ASIAT Tilannekatsaus Helsingin seudun liikennejärjestelmän päätöksenteosta KUUMA-hallitus päätti merkitä tiedoksi kaupunginjohtaja Erkki Kukkosen esittelemän tilannekatsauksen Helsingin seudun liikennejärjestelmän päätöksenteosta. 8 SEURAAVA KOKOUS KUUMA-hallitus päättää todeta, että seuraava KUUMA-hallituksen kokous pidetään vuoden 2011 kokouskalenterin mukaisesti Tuusulassa. KUUMA-hallitus päätti - pitää ylimääräisen kokouksen perjantaina klo Helsingissä - todeta, että sitä seuraava kokous pidetään vuoden 2011 kokouskalenterin mukaisesti Tuusulassa.

16 16 MUUTOKSENHAKUOHJEET Muutoksenhakukiellot Seuraavista pykälistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ja 8 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Pykälät: - KUUMA-hallitus Puuvalonaukio 2 D, 3.krs Kerava Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi ( Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimusoikeus ja oikaisuvaatimuksen sisältö Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään KUUMA-hallitukselle. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimusasiakirjat on toimitettava KUUMA-hallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä KUUMA-toimiston aukioloajan päättymiseen mennessä.