Nivalan kaupunki. Kaupunginhallitus. Esityslista 17/2011

Transkriptio

1 -3, KH :00 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus Esityslista 17/2011

2 -2, KH :00 Kokousaika Maanantai klo Kokouspaikka Kaupunginhallituksen huone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu Pöytäkirjanpitäjä

3 -1, KH :00 Kokousaika kello Kokouspaikka Kaupunginhallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu puheenjohtaja I vpj II vpj jäsen kv:n pj kv:n I vpj kv:n II vpj kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu

4 148, KH :00 Vesikolmio Oy - katsaus yhtiön ajankohtaisiin asioihin Yhtiön toimitusjohtaja ja yhtiön hallituksen puheenjohtaja antavat ajankohtaiskatsauksen yhtiön asioihin. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää merkitä tilannekatsauksen tietoon saaduksi.

5 149, KH :00 HALL: 144/2009 Nivalan kaupunginhallituksen lausunto eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle Oheismateriaali: Eduskunnan oikeusasiamiehen päätös kanteluun. Nivalan kaupunginhallituksen lausunto liitteineen. Eduskunnan apulaisoikeusasiamies on päätöksessään (Dnro 1872/4/10) pyytänyt kaupunginhallitusta ilmoittamaan, mihin toimenpiteisiin kaupunki on ryhtynyt asiassa mainitun lainvastaisesti veloitetun asiakirjan korjaamiseksi. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää hyväksyä oheismateriaalina olevan lausunnon asiasta ja toteaa, että liika peritty summa on kokonaisuudessaan palautettu kantelun tehneelle henkilölle. Nivalan kaupungissa on myös voimassa yhtenäiset asiakirjojen lunastus- ja maksuperusteet, joita kaikkien toimialojen tulee noudattaa.

6 150, KH :00 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2012 Valmistelijan ehdotus Valmistelija kaupunginkamreeri Kunnan tulee ilmoittaa Verohallitukselle vuoden 2012 tuloveroprosentin suuruus viimeistään marraskuun 17 päivänä Nivalan tuloveroprosentti on kuluvana vuonna %. Ennakkotieto vuoden 2010 valmistuvasta kunnallisveron kertymästä on euroa, jossa on muutosta edelliseen vuoteen 1 %. Osuus yhteisöveron tuotosta ennakkoilmoituksen mukaan on euroa, jossa muutosta edelliseen vuoteen on 18,9 %. Kuluvan vuoden talousarvioon on varattu kunnallisverotuloksi euroa, josta 9 kk:lta on kertynyt 82,9 %. Yhteisöverotuottoja on varattu talousarvioon euroa, josta kertymä 9 kk:lta on 75,1 % ja kiinteistöveroja talousarviossa on euroa. Verotulojen kokonaiskertymä 9 kk:lta on 78,2 %. Marraskuussa tulevan v lopullisen maksuunpanotilityksen ennakkotieto on n. 2 milj.euron takaisinperinnästä kaupungilta. Tämä marraskuun takaisinperintä sekä viimeksi heinä- ja elokuulla tapahtuneet kuntien jako-osuuksien tarkistukset alaspäin huomioiden on v kokonaisverotulojen kertymä arviolta talousarvion suuruusluokkaa. Talousarvioraamin laskelmassa vuodelle 2012 on verotulojen kokonaismäärään laskettu veroprosenttien nostoa yhteensä n. 1 milj. euron edestä. Kunnallisveroprosentin nosto 20,50 %:sta puolella prosenttiyksiköllä 21,00 %:iin lisää verotuloja n euroa. Puolen prosentin kunnallisveroyksikön nostolla ja 2 % veropohjan nousulla kunnallisverotuloksi arvioidaan näin saatavan euroa v Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että v perittäväksi kunnallisverotuloprosentiksi hyväksytään 21,00 %. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen ja esittää valtuustolle, että kunnallistuloveroprosentiksi vuodelle 2012 vahvistetaan 21,00%.

7 151, KH :00 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2012 Valmistelija kaupunginkamreeri Liite: Vuoden 2011 veroprosentit vertailukunnissa. Kiinteistöverolaissa säädetään kiinteistön sijaintikunnalle menevästä kiinteistöverosta. Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Verovelvollinen on se, joka omistaa kiinteistön kalenterivuoden alussa. Kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Jokaisen kunnan on vahvistettava aina yleinen veroprosentti ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti. Vakituisiin asuinrakennuksiin sovellettavan veroprosentin vaihteluväli on tällä hetkellä 0,32 0,75. Yleinen veroprosentti, jota sovelletaan kaikkeen maapohjaan ja niihin rakennuksiin, joiden osalta muuta ei ole määrätty, on 0,60 1,35. Kunta voi halutessaan vahvistaa erikseen veroprosentin myös muille asuinrakennuksille kuin vakituisille asunnoille. Tämä lähinnä vapaaajan rakennuksia koskeva veroprosentti voidaan kuitenkin määrätä enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti. Veroprosentin tulee lisäksi mahtua yleisen veroprosentin vaihteluvälin 0,60 1,35 sisälle. Yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä edellä säädettyä alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tällaisen kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0,00. Kunta voi myös erikseen määrätä veroprosentin, jota sovelletaan voimalaitokseen sekä ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen kuuluviin rakennuksiin ja rakennelmiin. Täksi veroprosentiksi voidaan määrätä enintään 2,85. Vesi- ja tuulivoimalaitokseen, jonka nimellisteho on enintään 10 megavolttiampeeria, sovelletaan kuitenkin yleistä kiinteistöveroprosenttia. Lisäksi kunta voi määrätä erikseen kiinteistöverolain 12 a :n toisessa momentissa tarkoitetun rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, joka on vähintään 1,00 ja enintään 3,00. Vuodelle 2011 on talousarviossa kiinteistöverotuloksi arvioitu Talousarvioraamiin v on verotulojen kokonaismäärään laskettu veroprosenttien nostoa yhteensä n. 1 milj. euron edestä. Kaupunginvaltuusto on vahvistanut kuluvan vuoden kiinteistöveroprosenteiksi seuraavat:

8 151, KH :00 Valmistelijan ehdotus - yleinen 0,90 - vakituisten asuinrakennukset 0,45 - muiden asuinrakennusten 0,95 - yleishyöd.yhteisöt 0,20 - rakentamaton rak.paikka 3,00 - voimalaitokset 2,50 Kunnan vuodelle 2012 määräämät kiinteistöveroprosentit tulee ilmoittaa Verohallitukselle viimeistään marraskuun 17 päivänä. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle että v kiinteistöveroprosentit hyväksytään seuraavasti: - yleinen 1,00 - vakituiset asuinrakennukset 0,55 - muiden asuinrakennusten 1,00 - yleishyöd.yhteisöt 0,20 - rakentamaton rak.paikka 3,00 - voimalaitokset 2,85 Näillä kiinteistöveron korotuksilla kertyvä kiinteistöverotulon arvio on euroa v Kiinteistöveroprosenttien noston vaikutusta summassa on euroa. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen ja esittää valtuustolle, että vuodelle 2012 vahvistetaan - yleinen 1,00 - vakituiset asuinrakennukset 0,55 - muiden asuinrakennusten 1,00 - yleishyöd.yhteisöt 0,20 - rakentamaton rak.paikka 3,00 - voimalaitokset 2,85

9 151, KH :00 / Pykälän liite: Kuntien_tulo_ja_kiinteistöveroprosentit_2011 Kuntien vuoden 2011 veroprosentit Jos muun kuin vakituisen asuinrakennuksen veroprosenttia ei ole määrätty, on käytetty yleistä kiinteistöveroprosenttia. Kunta Asukas- Tulovero-% Kiinteistöveroprosentit: luku Yleinen Vakituinen Muu kuin vaki- Voima- Jos eri kuin yleinen kiinteistövero-% asuinrakennus tuinen as.rak laitos kiinteistövero-% Muutos 2011 Muutos 2011 Muutos 2011 Muutos 2011 Yleishyö- Rakent. esitys esitys esitys esitys dyllinen rakennusv v v v yhteisö paikka Lakisäät.ylä-/alarajat 0,60-1,35 0,32-0,75 0,60-1,35-2,85-1,35 1,00-3,00 Koko maa ,17 0,87 0,39 0,99 Manner-Suomi ,18 0,88 0,39 0,99 Pohjois-Pohjanmaa ,65 0,79 0,40 0,97 Alavieska ,00 0,75 0,35 0,90 0,30 Haapajärvi ,00 1,35 0,75 1,35 2,85 0,30 3,00 Haapavesi ,75 0,65 0,40 1,00 2,85 0,00 Kalajoki ,00 0,75 0,35 0,90 Kärsämäki ,75 0,73 0,32 0,84 2,85 0,00 3,00 Nivala ,50 21,00 0,90 1,00 0,45 0,55 0,95 1,00 2,5/2,85 0,20 3,00 Oulainen ,00 0,95 0,50 1,05 0,00 3,00 Pyhäjärvi ,75 1,00 0,50 0,90 2,85 0,10 3,00 Reisjärvi ,00 0,70 0,50 0,90 0,25 1,50 Sievi ,00 0,80 0,40 0,90 0,00 Ylivieska ,00 1,00 0,55 1,10 2,85 0,00 3,00

10 152, KH :00 HALL: 87/2011 Yhteisen jätelautakunnan perustaminen Vestia Oy:n toiminta-alueella Oheismateriaali: Muistio osakaskokouksesta Sopimus yhteisestä jätelautakunnasta (osakaskokouksen hyväksymä). Uusi jätelaki (646/2011) vahvistettiin ja se tulee voimaan Lain muutoksella selkiytetään kunnalle säädettyjen jätehuollon viranomaistehtävien hoitamista. Samalla palvelutehtävä erotetaan viranomaistehtävistä. Uusi jätelaki edellyttää, että palvelutehtäviä hoitavan jäteyhtiön alueelle on perustettava jätehuollon viranomaisena toimiva yhteinen jätelautakunta. Yhteislautakunnan perustamiseen on syytä ryhtyä pikaisesti, jotta se ehtii valmistella tarpeelliset toimenpiteet lain voimaan tuloon mennessä. Yhteinen lautakunta on tarpeen myös kuntien jätehuoltoyhteistyön tehostamiseksi. Yhdellä ja yhteisellä päätöksentekoelimellä helpotetaan ja nopeutetaan päätöksentekoa. Muutos myös voimistaa kuntien vaikutusmahdollisuutta ja omistajaohjausta jäteyhtiöön nähden. Asiaa on valmistellut Vestia Oy:n osakaskokouksen asettama työryhmä. Työryhmä esitteli osakaskokoukselle ehdotukset sopimuksesta jätelautakunnan perustamiseksi Ylivieskan kaupungin organisaatioon ja jätelautakunnan johtosäännöksi. Osakaskokous hyväksyi käydyn keskustelun perusteella ja sen aikana tehdyin muutoksin liitteenä olevan asiakirjan. Kaupunginjohtajan esitys Kunnan/kaupunginhallitus esittää kunnan/kaupunginvaltuustolle, että se 1. hyväksyy liitteen mukaisen sopimuksen yhteisen jätelautakunnan perustamisesta Ylivieskan kaupungin organisaatioon 2. nimeää yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen jätelautakuntaan Päätös

11 153, KH :00 HALL: 87/2011 Vestia Oy:n osakassopimuksen muuttaminen Liite: Osakassopimus (osakaskokouksen hyväksymä) sekä yhtiöjärjestys. Oheismateriaali: Jokilaaksojen Jäte Oy osakassopimus Uusi jätelainsäädäntö tulee voimaan Uudistuva lainsäädäntö aiheuttaa tarpeen päivittää Vestia Oy:n (ent. Jokilaaksojen Jäte Oy) osakassopimusta mm. yhteisen jätelautakunnan vuoksi. Jätelaista johtuvan muutostarpeen lisäksi on sopimustekstiä päivitetty vastaamaan tämän päivän tarpeita ja toimintaa. Suurin yksittäinen muutos on omistajienkuntien yhtiön puolesta antamien takausten takausprovision (0,5 % p.a.) perintämahdollisuus. Muilta olennaisilta osin uudessa osakassopimuksessa on säilytetty nyt voimassa olevan sopimuksen keskeiset periaatteet. Asiaa on valmistellut Vestia Oy:n osakaskokouksen asettama työryhmä. Työryhmä esitteli osakaskokoukselle ehdotuksen päivitetyksi osakassopimukseksi. Osakaskokous hyväksyi käydyn keskustelun perusteella ja sen aikana tehdyin muutoksin liitteenä olevan osakassopimuksen. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus esittää kunnan/kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen Vestia Oy:n päivitetyn osakassopimuksen.

12 153, KH :00 / Pykälän liite: Vestia Oy osakassopimus Osakaskokouksen hyväksymä ( ) OSAKASSOPIMUS VESTIA OY

13 153, KH :00 / Pykälän liite: Vestia Oy osakassopimus VESTIA OY, OSAKASSOPIMUS Osakaskokouksen hyväksymä ( ) VESTIA OY OSAKASSOPIMUS SOPIMUKSEN OSAPUOLET SOPIMUKSEN TARKOITUS JÄTEHUOLLON JÄRJESTÄMINEN Yhtiön jätehuoltopalvelut Jätehuollon laatuvaatimukset Jätehuollon hallinnolliset tehtävät Yhtiön oikeudet ja asema jätehuollossa Osakaskunnille kuuluvat tehtävät YHTIÖJÄRJESTYS YHTIÖN OSAKKUUS Yhtiön omistus Osakkeiden panttaus ja luovuttaminen Liittyminen yhtiöön Yhtiön osakkuudesta luopuminen Kuntaliitokset YHTIÖN ORGANISAATIO Yhtiön hallinto Yhtiön päätöksenteko Ilmoitukset YHTIÖN TALOUS Yhtiön toiminnan rahoitus Vakuudet Tuotto ja osinko Tiedonsaantioikeus YHTIÖN TOIMINNAN PÄÄTTYMINEN SOPIMUSTA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET Sopimuksen muuttaminen ja täydentäminen Sopimuksen siirtäminen Tulkintajärjestys Sopimuksen voimassaolo Sopimusrikkomus SOVELLETTAVA LAKI JA ERIMIELISYYDET MUUT EHDOT SOPIMUSKAPPALEET...10 ALLEKIRJOITUKSET...10 LIITTEET

14 153, KH :00 / Pykälän liite: Vestia Oy osakassopimus VESTIA OY, OSAKASSOPIMUS Osakaskokouksen hyväksymä ( ) OSAKASSOPIMUS SOPIMUKSEN OSAPUOLET 1. Alavieskan kunta ( ) Osoite: Pappilantie 1, Alavieska 2. Haapajärven kaupunki ( ) Osoite: PL 4, Haapajärvi 3. Haapaveden kaupunki ( ) Osoite: PL 40, Haapavesi 4. Kalajoen kaupunki ( ) Osoite: PL 26, Kalajoki 5. Kannuksen kaupunki ( ) Osoite: PL 42, Kannus 6. Kärsämäen kunta ( ) Osoite: PL 15, Kärsämäki 7. Merijärven kunta ( ) Osoite: Kunnantie 1, Merijärvi 8. Nivalan kaupunki ( ) Osoite: PL 10, Nivala 9. Oulaisten kaupunki ( ) Osoite: PL 22, Oulainen 10. Pyhäjoen kunta ( ) Osoite: PL 6, 86101Pyhäjoki 11. Pyhäjärven kaupunki ( ) Osoite: PL 15, Pyhäsalmi 12. Pyhännän kunta ( ) Osoite: PL 15, Pyhäntä 2

15 153, KH :00 / Pykälän liite: Vestia Oy osakassopimus VESTIA OY, OSAKASSOPIMUS Osakaskokouksen hyväksymä ( ) 13. Sievin kunta ( ) Osoite: Haikolantie 16, Sievi 14. Siikalatvan kunta ( ) Osoite: Pulkkilantie 4, Pulkkila 15. Toholammin kunta ( ) Osoite: Lampintie 5, Toholampi 16. Ylivieskan kaupunki ( ) Osoite: PL 70, Ylivieska 17. Vestia Oy ( ) Osoite: PL 66, Ylivieska Edellä mainitut kunnat, jäljempänä yhdessä osakaskunnat ja erikseen osakaskunta sopivat Vestia Oy:n osakassopimuksesta seuraavaa ja Vestia Oy ( yhtiö ) sitoutuu osakassopimukseen: 3

16 153, KH :00 / Pykälän liite: Vestia Oy osakassopimus VESTIA OY, OSAKASSOPIMUS Osakaskokouksen hyväksymä ( ) 1 SOPIMUKSEN TARKOITUS Tällä sopimuksella korvataan yhtiön (Vestia Oy, ent. Jokilaaksojen Jäte Oy) osakassopimus, jonka osakaskunnat solmivat yhtiötä perustettaessa. Tällä sopimuksella osakaskunnat sopivat uudistuneeseen jätelainsäädäntöön ja muihin normeihin perustuvan kunnan jätehuollon järjestämisestä yhtiötä käyttäen sekä yhtiön taloudellisen ja muun toiminnan järjestämisestä, rahoittamisesta ja toiminnassa tarvittavista vakuuksista, osakkeiden omistuksesta, osakkeiden luovuttamisesta, yhtiöön liittymisestä ja eroamisesta, yhtiön hallinnosta sekä osakaskuntien oikeuksista ja velvollisuuksista yhtiöön ja toisiinsa nähden. 2 JÄTEHUOLLON JÄRJESTÄMINEN 2.1 Yhtiön jätehuoltopalvelut Osakaskunnilla on jätelainsäädäntöön ja muihin normeihin perustuva velvollisuus huolehtia yhdyskuntajätteiden hyödyntämisestä, käsittelystä ja kuljetuksesta. Yhtiö on perustettu näiden jätehuoltoon liittyvien velvoitteiden käytännön toimintojen järjestäjäksi. Yhtiön tehtävänä on osakaskuntien alueella kerätä, kuljettaa, käsitellä sekä hyödyntää jätelain 6 :n mukainen asumisessa syntyvä ja siihen rinnastettavassa hallinto-, palvelu- ja elinkeinotoiminnassa syntyvä jäte (yhdyskuntajäte) sako- ja umpikaivolietteitä lukuun ottamatta sekä hoitaa muiden kunnan vastuulle kuuluvien jätteiden jätehuolto jätelain mukaisesti. Yhtiö voi tarjota jätehuoltoon liittyviä palveluja myös muillekin jätteen tuottajille, tuottajayhteisöille yms. jätelain mukaisesti. 2.2 Jätehuollon laatuvaatimukset Yhtiö huolehtii kunnan ja tämän sopimuksen nojalla yhtiön vastuulle kuuluvan jätteen jätehuollosta jätelain laatuvaatimusten sekä kuntien jätehuoltoviranomaisena toimivan yhteisen jätelautakunnan päätösten mukaisesti. 2.3 Jätehuollon hallinnolliset tehtävät Yhtiö huolehtii osakassopimuksen ja jätelain mukaisten velvollisuuksiensa hoitamiseen liittyvästä tarpeellisesta neuvonnasta ja tiedottamisesta. Yhtiö ylläpitää jätteenkuljetusrekisteriä, huolehtii jätelautakunnan määräämien maksujen laskuttamisesta ja perinnästä sekä muusta jätehuollon järjestämiseen välittömästi liittyvistä hallinnollisista töistä. Yhtiö laatii yhdessä osakaskuntien ympäristönsuojeluviranomaisten kanssa jätelautakunnalle ehdotuksen jätehuoltomääräyksistä. Yhtiö laatii tarpeen mukaan ehdotuksen myös muista jätelautakunnan päätettäviksi kuuluvista asioista, jotka liittyvät yhtiön toimintaan. 2.4 Yhtiön oikeudet ja asema jätehuollossa Yhtiölle kuuluvat kaikki varallisuus- ja muut oikeudet jätteisiin, jotka kuuluvat kunnan jätehuoltovastuulle jätelain mukaan taikka yhtiön vastuulle tämän osakassopimuksen tai muiden sopimusten nojalla. Yhtiöllä on vastaavat yksinomaiset oikeudet mainituista jätteistä syntyviin aineisiin, energiaan tai muihin tuotteisiin, raaka-aineisiin tai oikeuksiin. Yhtiö kilpailuttaa yhdyskuntajätteiden keräilyn ja kuljetuksen koko toiminta-alueellaan. Urakka-alueet muodostetaan yhden keräilyauton kapasiteetin ja maantieteellisten perusteiden mukaan. Yhtiö toimii kuntien jätehuoltovelvollisuuksia hoitaessaan yleisen edun tarkoituksessa. Yhtiö saa kilpailuttaa, tehdä sopimuksia ja olla osakkaana muissa yhtiöissä. 4

17 153, KH :00 / Pykälän liite: Vestia Oy osakassopimus VESTIA OY, OSAKASSOPIMUS Osakaskokouksen hyväksymä ( ) 2.5 Osakaskunnille kuuluvat tehtävät Osakaskunnat sitoutuvat toimimaan siten, että yhtiö voi toteuttaa kunnan vastuulla olevan jätehuollon mahdollisimman taloudellisesti, tehokkaasti ja ympäristöystävällisesti. Osakaskunnat sitoutuvat siihen, että yhtiön toimialueella jätteenkuljetus järjestetään jätelain 36 :n mukaisesti kunnan järjestämänä jätteenkuljetuksena koskien kaikkia jätelain 32 :n mukaan kunnan vastuulle kuuluvia jätteitä lukuun ottamatta sako- ja umpikaivolietteitä. Osakaskunnat voivat erillisen päätöksen perusteella antaa yhtiön hoidettavaksi myös sako- ja umpikaivolietteiden keräyksen ja kuljetuksen. Osakaskunnat vastaavat sako- ja umpikaivolietteistä, saastuneiden tai roskaantuneiden maaalueidensa kunnostuksesta, maan ja lumen kaatopaikoista sekä muista velvollisuuksista ja tehtävistä, joita ei ole siirretty yhtiön hoidettaviksi. Osakaskunnat varaavat kaavoituksella yhtiön toimintaa varten tarpeelliset maa-alueet sekä pyrkivät edesauttamaan tarvittavissa maa-aluehankinnoissa. Kunnat huolehtivat edelleen ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä, jotka eivät kuulu jätelautakunnalle. 3 YHTIÖJÄRJESTYS Osakaskunnat hyväksyvät tämän osakassopimuksen liitteenä olevan yhtiöjärjestyksen, jossa on huomioitu tämän sopimuksen aiheuttamat muutokset (liite 1). Yhtiö voi tehdä yhtiöjärjestykseen vain sellaisia pienehköjä muutoksia, jotka johtuvat viranomaisten vaatimuksista tai muista välttämättömistä tarpeista. 4 YHTIÖN OSAKKUUS Yhtiön osakkaita ovat osakaskunnat, jotka antavat yhtiön hoidettavaksi niille kuuluvat jätehuollon järjestämistehtävät. Yhtiön omistuspohja voi muuttua niin, että siihen liittyy uusia kuntia tai siitä eroaa kuntia. Osakas voi vaihtua myös kuntaliitoksen seurauksena. 4.1 Yhtiön omistus Yhtiöllä on rekisteröityä ulkona olevaa osaketta. Yhtiön kaikilla osakkeilla on yhtäläiset oikeudet ja äänimäärät. Yhtiön omistus jakautuu seuraavalla tavalla: Kunta Osakemäärä Omistus-osuus Alavieskan kunta 145 2,9 % Haapajärven kaupunki 401 8,1 % Haapaveden kaupunki 389 7,8 % Kalajoen kaupunki ,0 % Kannuksen kaupunki 295 5,9 % Kärsämäen kunta 160 3,2 % Merijärven kunta 67 1,3 % Nivalan kaupunki ,7 % Oulaisten kaupunki 393 7,9 % 5

18 153, KH :00 / Pykälän liite: Vestia Oy osakassopimus VESTIA OY, OSAKASSOPIMUS Osakaskokouksen hyväksymä ( ) Pyhäjoen kunta 178 3,6 % Pyhäjärven kaupunki 340 6,8 % Pyhännän kunta 94 1,9 % Siikalatvan kunta 332 6,7 % Sievin kunta 235 4,7 % Toholammin kunta 186 3,7 % Ylivieskan kaupunki ,7 % KAIKKI YHTEENSÄ % 4.2 Osakkeiden panttaus ja luovuttaminen Yhtiön osakkeita ei saa pantata eikä luovuttaa kolmannelle. Yhtiöllä ja tosisijaisesti muilla osakaskunnilla on oikeus lunastaa kolmannelle vastoin luovutuskieltoa luovutettu osake. Luovutuskiellon vastaiseen osakkeen luovutukseen sovelletaan samaa menettelyä, oikeuksia ja vastuita kuin yhtiön osakkuudesta luopumiseen. Yhtiöjärjestystä ei saa muuttaa niin, että se sallii osakkeen panttauksen tai luovutuksen vastoin yhtiön yhtiökokouksessa antamaa yksimielistä suostumusta. Yhtiökokous voi antaa yksimielisen suostumuksen vain, kun luovutuksensaajana on kunta, kuntayhtymä tai muu Kevan jäsenyhteisö. Kohdan 4.4 mukaista hankintamenettelyä ei tällöin sovelleta. 4.3 Liittyminen yhtiöön Yhtiö voi hyväksyä yhtiökokouksessa edustettuina olevien osakkeiden (äänien) enemmistön päätöksellä osakkaaksi uuden kunnan, joka hyväksyy osakassopimuksen, yhtiöjärjestyksen, jätelautakunnasta tehdyn sopimuksen ja jätelautakunnan johtosäännön. Edellytyksenä on, ettei liittyminen aiheuta osakaskunnille välittömiä lisäkustannuksia ja tai -vastuita tai johda merkittäviin jätemaksujen korotuksiin muissa kunnissa. Uuden osakaskunnan suhteellisen osakeomistuksen osuus määräytyy kunnan ja yhtiön muiden osakaskuntien asukaslukumäärien suhteessa. Osakkeen hinta lasketaan liittymisen hyväksymishetkeä edeltäneen vahvistetun tilinpäätöksen nettovarallisuusarvosta, ellei yhtiökokous toisin päätä. 4.4 Yhtiön osakkuudesta luopuminen Osakaskunta voi luopua yhtiön osakkuudestaan. Luopumiseen sovelletaan siirtymäaikaa. Siirtymäaika on kolme (3) vuotta luopumista koskevan kunnan hallinnollisen päätöksen lainvoimaistumisesta taikka kuitenkin aina eroavan kunnan aluetta koskevan jätteenkuljetuksen urakkasopimuksen mittainen, jos urakkasopimus on kolmea vuotta pidempi ja urakkasopimus on tehty ennen luopumista koskevaa päätöstä. Luopuminen tulee voimaan em. siirtymäaikaa seuraavan vuoden alusta edellyttäen, että osakkuudestaan luopuva kunta on suorittanut sen maksettavaksi mahdollisesti kuuluvan korvauksen osuudestaan yhtiön veloista. Osakaskunnan luopuessa yhtiön osakkuudesta yhtiö suorittaa kunnalle korvausta 20 % eroavan kunnan osakkeiden nettovarallisuusarvosta laskettuna luopumisen voimaantulohetkellä päättyneen tilikauden vahvistetusta taseesta. Maksamalla 20 %:n korvauksen yhtiö samalla hankkii osakkuudestaan luopuvan kunnan osakkeet, ellei se myönnä osakaskunnille vastaavaa hankintaoikeutta niiden suhteellisten omistusosuuksien suhteessa. Yhtiökokous määrittää edellisen tilikauden tasetta vahvistaessaan 20 %:n hankintahinnan edellisen kappaleen mukaisesti nettovarallisuusarvosta. Luopuvalle kunnalle palautettava osuus (hankintahinta) maksetaan kunnan alueelle investoituna omaisuutena, mikäli yhtiö ei sitä tarvitse. Yhtiöko- 6

19 153, KH :00 / Pykälän liite: Vestia Oy osakassopimus VESTIA OY, OSAKASSOPIMUS Osakaskokouksen hyväksymä ( ) kous päättää palautettavasta omaisuudesta. Hankintahinta on suoritettava kuukauden sisällä taseen vahvistamisesta. Osakaskunnat ovat velvollisia hankkimaan luopuvan kunnan osakkeet suhteellisten omistusoikeuksiensa suhteessa siltä osin kuin yhtiön vapaa pääoma ei riitä hankkimiseen osakkuudesta luopumisen voimaantulohetkellä. Yhtiökokous voi myöntää osakaskunnalle oikeuden hankkia suhteellista omistusosuuttaan enemmän osakkeita siltä osin kuin joku osakaskunnista luopuu hankintaosuudestaan. Yhtiökokous määrittää hankintahinnan ja palautettavan omaisuuden samojen periaatteiden mukaisesti kuin yhtiön hankkiessa. Osakkuudesta luopuva kunta on velvollinen korvaamaan yhtiölle myös välittömät ja välilliset kustannukset, jotka johtuvat yhtiön sitoumusten uudelleen järjestelyistä tai niistä seuraavista vastuista luopumisen johdosta. Yhtiökokous päättää luopuvan kunnan maksettaviksi tulevista kustannuksista hankintahinnan tarkistamisen yhteydessä. Yhtiökokous tekee päätökset annettujen äänien enemmistön mukaisesti. Luopuvalla kunnalla on oikeus osallistua asiaa käsittelevään yhtiökokoukseen ja käyttää siellä kunnalle ennen luopumisen voimaantuloa kuulunutta äänivaltaa. Yhtiön osakkuudesta luopuminen ei vapauta osakaskuntaa sen yhtiölle tai yhtiön hyväksi antamista takauksista ja muista vakuuksista. 4.5 Kuntaliitokset Osakassopimus on voimassa mahdollisen kuntaliitoksen seurauksena muodostettavan kunnan sillä alueella, joka kuului yhtiöön ennen kuntaliitosta. Jos muodostettu kunta päättää yhtiöön kuuluvan kunnan osan eroamisesta yhtiöstä, eroamiseen sovelletaan kohdan 4.4. määräyksiä. Jos muodostettu kunta liittyy kokonaisuudessaan yhtiöön, yhtiöön kuulumattoman kunnan osan liittymiseen sovelletaan kohdan 4.3. säännöksiä. 5 YHTIÖN ORGANISAATIO 5.1 Yhtiön hallinto Yhtiökokous on yhtiön ylin päättävä elin. Yhtiössä on myös hallitus ja toimitusjohtaja. Yhtiön hallituksessa on enintään 8 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Yhtiökokous päättää jäsenten lukumäärän. Jäsenen toimikausi on kaksi (2) vuotta. Yhtiökokous valitsee hallituksen puheenjohtajan. Yhtiökokous valitsee yhden (1) varsinaisen tilintarkastajan, joka on Keskuskauppakamarin hyväksymä tilintarkastusyhteisö. Yhtiökokous valitsee kolmijäsenisen (3) valmistelutoimikunnan valmistelemaan yhtiökokoukselle hallituksen jäsenten ja puheenjohtajan valintaa, jäsenten kokouspalkkioita sekä muita mahdollisia erikseen määriteltäviä valmisteluasioita. Yhtiökokous nimeää toimikunnan puheenjohtajan sen jäsenistä. Toimikunnan sihteerinä toimii yhtiön toimitusjohtaja. Hallitus valitsee toimitusjohtajan. 5.2 Yhtiön päätöksenteko 5.3 Ilmoitukset Yhtiökokouksen päätökseksi tulee ehdotus, jota on kannattanut yli puolet kokouksessa edustettuina olevista osakkeista (äänistä), ellei päätöstä ole tehtävä määräenemmistöllä osakeyhtiölain tai tämän osakassopimuksen mukaisesti. Kokouskutsut ja muut yhtiötä koskevat ilmoitukset ja tiedonannot voidaan toimittaa osakaskunnille kirjeitse, sähköpostitse tai muuten kirjallisesti. 7

20 153, KH :00 / Pykälän liite: Vestia Oy osakassopimus VESTIA OY, OSAKASSOPIMUS Osakaskokouksen hyväksymä ( ) 6 YHTIÖN TALOUS 6.1 Yhtiön toiminnan rahoitus 6.2 Vakuudet Yhtiö toimii omakustannusperiaatteella niin, ettei osakaskuntien tarvitse osoittaa osakepääoman lisäksi muita varoja yhtiön toimintaan. Yhtiö kattaa toiminnasta aiheutuvat menot tuloilla, jotka se hankkii ensisijaisesti jätelautakunnan määräämillä täysikatteisilla maksuilla sekä jätehuoltopalveluiden, hyödynnettävien jätteiden tai niistä saatavien aineiden, energian taikka jätteitä koskevien oikeuksien myynnillä. Yhtiön taksat ja maksut ovat jätelain ja osakassopimuksen mukaisia. Yhtiö noudattaa yhtenäisiä maksuperusteita koko toiminta-alueellaan. Maksuihin voi sisältyä kohtuullinen tuotto jätelainsäädännöstä johtuvien jätehuoltovelvollisuuksien hoitamisen varmistamiseksi. Yhtiön jätemaksu muodostuu perusmaksusta, jätteenkuljetus- ja -käsittelymaksusta sekä muista maksuista. Yhtiön hallitus esittää maksut ja niiden perusteet jätelautakunnalle hyväksyttäväksi. Yhtiö päättää muiden kuin kunnalle lakisääteisesti kuuluvien jätehuoltopalvelujen hinnoittelusta. Yhtiö kattaa maa-alueista, rakennuksista, laitteista, ajoneuvoista ja muista investoinneista aiheutuvat menonsa omalla pääomalla, yhtiön ottamilla lainoilla ja toimitusluotoilla, apporteilla sekä julkisella tuella ja avustuksilla. Osakaskunnat sitoutuvat suhteellisten omistusosuuksiensa mukaisesti antamaan omavelkaisia takauksia yhtiön menojen kattamiseksi otettavalle vieraalle pääomalle. Osakaskunnilla on oikeus periä enintään 0,5 %:n vuosiprovisio yhtiölle takaamastaan velkamäärästä tämän osakassopimuksen voimaan tulon jälkeiseltä ajalta. 6.3 Tuotto ja osinko Yhtiö ei jaa osinkoa. Yhtiö saa periä palveluistaan jätelautakunnan vahvistaman taksan mukaisesti kohtuullista tuottoa toteuttaakseen jätehuollon järjestämiseksi tarpeelliset investoinnit. 6.4 Tiedonsaantioikeus Osakaskunnalla on osakeyhtiölain mukainen oikeus saada hallitukselta ja toimitusjohtajalta tietoja yhtiön toiminnasta ja taloudesta. 7 YHTIÖN TOIMINNAN PÄÄTTYMINEN Yhtiön toiminta päätetään purkamalla yhtiö osakeyhtiölain 20 luvun mukaisessa selvitysmenettelyssä, joka alkaa yhtiökokouksen määräenemmistöpäätöksellä, jota on kannattanut vähintään kaksi kolmasosaa annetuista äänistä ja kokouksessa edustetuista osakkeista. Yhtiökokous voi yksimielisellä päätöksellä purkaa yhtiön ilman selvitysmenettelyä, jos yhtiö maksaa velkansa eikä yhtiön varallisuusasemasta tai varojen jaosta ole epäselvyyttä. Yhtiötä ei saa asettaa selvitystilaan eikä purkaa ilman osakeyhtiölaista johtuvaa pakottavaa taloudellista syytä, jos se vaarantaa jätehuoltovelvollisuuksien hoitamisen osakaskunnassa. Osakaskunnalla on osakeyhtiölain mukainen oikeus saada suhteellista osakeomistustaan vastaava osuus yhtiön nettovarallisuudesta. Yhtiö on purettu selvitysmiehen antaessa lopputilityksen. 8

21 153, KH :00 / Pykälän liite: Vestia Oy osakassopimus VESTIA OY, OSAKASSOPIMUS Osakaskokouksen hyväksymä ( ) 8 SOPIMUSTA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET 8.1 Sopimuksen muuttaminen ja täydentäminen Osakassopimusta voidaan muuttaa vain sopimusosapuolien yksimielisillä, kirjallisilla ja yhtäpitävillä päätöksillä. 8.2 Sopimuksen siirtäminen Tätä osakassopimusta tai siihen perustuvia oikeuksia tai velvollisuuksia ei voi siirtää kolmannelle ilman kaikkien sopijapuolten kirjallista suostumusta. Mahdollisen kuntaliitoksen seurauksena osakassopimukseen perustuvat oikeudet ja velvollisuudet koskien kuntaliitoksen voimaantuloa edeltäneen osakaskunnan aluetta, oikeuksia ja velvollisuuksia siirtyvät ilman erillistä päätöstä uudelle perustettavalla kunnalle. 8.3 Tulkintajärjestys Osakassopimus syrjäyttää sen kanssa ristiriitaiset yhtiöjärjestyksen määräykset, ellei kyse ole osakeyhtiölain pakottavista määräyksistä. 8.4 Sopimuksen voimassaolo Tämä osakassopimus tulee voimaan ja korvaa vanhan osakassopimuksen, kun osakaskunnat ovat sen hyväksyneet ja panneet täytäntöön muutoksenhausta huolimatta tai kun hyväksymistä koskevat päätökset ovat tulleet lainvoimaiseksi. Osakassopimus sitoo uusia osakaskuntia vastaavalla tavalla. Osakassopimus sitoo yhtiön osakkuudesta luopuvaa osakaskuntaa siihen saakka, kunnes luopuminen on tullut voimaan ja osakaskunnan velvollisuudet sopimuksen nojalla ovat lopullisesti täytetty. Osakassopimus on voimassa toistaiseksi. 8.5 Sopimusrikkomus Sopimusrikkomuksella tarkoitetaan sellaista tämän osakassopimuksen ehtojen olennaista rikkomista, jota ei ole korjattu kolmen (3) kuukauden kuluessa siitä, kun sopimusrikkomuksen johdosta vahinkoa kärsinyt yhtiö tai vahinkoa kärsineet osakaskunnat ovat sopimusrikkomuksesta kirjallisesti ja todistettavasti osakassopimusta rikkoneelle osakaskunnalle huomauttaneet. Sopimusta rikkova osakaskunta on velvollinen korvamaan yhtiölle ja muille osakkaille vahingon, jonka se aiheuttaa. Vahingonkorvausvelvollisuudesta määrätään muilta osin osakeyhtiölain 22 luvussa. 9 SOVELLETTAVA LAKI JA ERIMIELISYYDET Tämän sopimuksen tulkintaan sovelletaan Suomen lakia. Tästä osakassopimuksesta ja sen tulkinnasta aiheutuvat erimielisyydet ratkaistaan neuvottelemalla tai viime kädessä lopullisesti välimiesmenettelyssä Keskuskauppakamarin välityslautakunnan sääntöjen mukaisesti. 10 MUUT EHDOT Tämä sopimus korvaa yhtiön aiemman osakassopimuksen, vaikuttamatta kuitenkaan sen jo toteutettuihin sopimusehtoihin, määräyksiin ja velvollisuuksiin. 9

22 153, KH :00 / Pykälän liite: Vestia Oy osakassopimus VESTIA OY, OSAKASSOPIMUS Osakaskokouksen hyväksymä ( ) 11 SOPIMUSKAPPALEET Osakassopimuksesta annetaan yksi samansanainen kappale kullekin sopijakunnalle ja yksi kappale yhtiölle. ALLEKIRJOITUKSET [XXkunnassa] [ * ]. päivänä [xxxx]kuuta 201[ * ] ALAVIESKAN KUNTA HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI HAAPAVEDEN KAUPUNKI KALAJOEN KAUPUNKI KANNUKSEN KAUPUNKI KÄRSÄMÄEN KUNTA MERIJÄRVEN KUNTA NIVALAN KAUPUNKI 10

23 153, KH :00 / Pykälän liite: Vestia Oy osakassopimus VESTIA OY, OSAKASSOPIMUS Osakaskokouksen hyväksymä ( ) OULAISTEN KAUPUNKI PYHÄJOEN KUNTA PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PYHÄNNÄN KUNTA SIEVIN KUNTA SIIKALATVAN KUNTA TOHOLAMMIN KUNTA YLIVIESKAN KAUPUNKI Vestia Oy sitoutuu omasta puolestaan tämän osakassopimukseen määräyksiin niiltä osin kuin määräysten täytäntöönpano on yhtiön toimivallan puitteissa. VESTIA OY Antero Isokoski toimitusjohtaja LIITTEET 1. Vestia Oy:n yhtiöjärjestys 11

24 153, KH :00 / Pykälän liite: Vestia Oy osakassopimus Liite 1 Vestia Oy:n osakassopimus Osakaskokouksen hyväksymä ( ) VESTIA OY:N YHTIÖJÄRJESTYS 1 Yhtiön toiminimi ja kotipaikka Yhtiön toiminimi on Vestia Oy ja sen kotipaikka on Ylivieskan kaupunki. 2 Yhtiön toimiala Yhtiön päätoimiala on tavanomaisen jätteen käsittely ja loppusijoitus (TOL 38210, NACE 38.21). Yhtiö voi hoitaa kaikkia EU:n NACE 38-pääluokkaan kuuluvia jätehuoltotehtäviä sekä sopimuksen nojalla muita NACE 38 -toimialaan liittyviä tai yhtiön toimintaan sidoksissa olevia palvelutehtäviä ja liiketoimintaa. Yhtiö saa kilpailuttaa toimialaansa kuuluvia tehtäviä. Yhtiö toimii liiketaloudellisin periaattein kattaen toimintakustannuksensa ensisijaisesti toiminnasta perittävillä maksuilla sekä hyödynnettävien jätteiden tai niistä saatavien aineiden, energian taikka jätteitä koskevien oikeuksien myynnillä. Tässä tarkoituksessa yhtiö voi omistaa, myydä, vuokrata ja hallita maa-alueita ja muuta kiinteää tai irtainta omaisuutta sekä ylläpitää jätteiden käsittelypaikkoja. Yhtiö ei jaa osinkoa. Yhtiön mahdollinen voitto käytetään yhtiön toiminnan kehittämiseen. Yhtiön purkautuessa yhtiön netto-omaisuus jaetaan osakkeenomistajille selvitysmenettelyssä osakeomistuksen mukaisessa suhteessa. 3 Yhtiön tilikausi Yhtiön tilikausi on Lunastuslauseke Jos osake muussa vapaaehtoisessa saannossa kuin yhtiön purkamisessa, sulautumisessa tai jakautumisessa siirtyy uudelle omistajalle, siirron saajan on viipymättä ilmoitettava siitä hallitukselle. Ilmoituksesta tulee käydä ilmi luovutuksensaaja, luovutushinta, luovutussaanto (kauppa, vaihto, lahja) ja muut luovutusehdot. Hallituksen tulee kymmenessä päivässä siirtoilmoituksesta antaa ilmoituksesta tieto kirjallisesti ja todisteellisesti yhtiölle ja sen kaikille osakkeenomistajille, joilla on oikeus lunastaa osake seuraavilla ehdoilla: 1. Lunastusoikeus ei koske osakkeen siirtymistä kuntaliitoksissa. 2. Yhtiöllä on ensisijainen ja osakkeenomistajilla toissijainen lunastusoikeus. Jos yhtiö ei käytä lunastusoikeuttaan, sen on ilmoitettava asiasta kirjallisesti osakkeenomistajille kuukauden kuluessa siitä, kun hallitus on vastaanottanut ilmoituksen osakkeiden siirtymisestä. 3. Jos useammat osakkeenomistajat haluavat käyttää lunastusoikeuttaan, on hallituksen jaettava osakkeet lunastukseen halukkaiden kesken heidän omistamiensa osakemäärien mukaisessa suhteessa. Jos osakkeiden jako ei näin mene tasan, jaetaan ylijääneet osakkeet lunastusta haluavien kesken arvalla. 4. Lunastushinta on 20 % osakkeen viimeisen vahvistetun tilinpäätöksen mukaisesta osakekohtaisesta nettoarvosta (verotusarvo). 5. Osakkeenomistajien on esitettävä lunastusvaatimuksensa kirjallisesti yhtiölle viimeistään kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hallitus on vastaanottanut osakkeiden siirtymisilmoituksen. 6. Lunastushinta on maksettava siirron saajalle rahana tai yhtiön lunastaessa siirtäjän kuntaan investoituna yhtiön omaisuutena kuukauden kuluessa osakkeenomistajan lunastusvaatimuksen tekemiselle varatun määräajan kulumisesta umpeen tai kuukauden kuluessa sen jälkeen yhtiökokouksen tekemästä lunastushinnan vahvistamispäätöksestä. Vahvistettu lunastushinta saadaan tallettaa rahana aluehallintovirastolle kuukauden kuluessa lunastusvaatimuksen tekemiselle varatun määräajan kuluttua umpeen tai välityslautakunnan sen jälkeen vahvistamasta lunastushintapäätöksestä. 7. Lunastusoikeutta sekä lunastushinnan määrää koskevat erimielisyydet ratkaistaan välimiesmenettelystä annetun lain (967/1992) mukaisessa järjestyksessä Keskuskauppakamarin välityslautakunnan sääntöjen mukaisesti. 12

25 153, KH :00 / Pykälän liite: Vestia Oy osakassopimus Liite 1 Vestia Oy:n osakassopimus Osakaskokouksen hyväksymä ( ) 5 Suostumuslauseke Yhtiön osakkeita saa luovutustoimin hankkia vain yhtiökokouksen yksimielisellä suostumuksella, joka voidaan antaa vain, kun siirronsaajana on kunta, kuntayhtymä tai muu Kevan jäsenyhteisö. 6 Yhtiön hallitus Yhtiöllä on hallitus, johon kuuluu enintään kahdeksan (8) jäsentä, joista kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Hallitus valitsee yhtiökokouksen valitsemista jäsenistä varapuheenjohtajan. Hallitus on päätösvaltainen, kun jompikumpi puheenjohtajista ja vähintään puolet muista jäsenistä ovat läsnä kokouksessa. Hallituksen jäsenen ja varajäsenen toimikausi on kaksi (2) vuotta. Hallituksen jäsenen toimikausi päättyy eroajan päättymistä vastaavan varsinaisen yhtiökokouksen päättyessä. 7 Toimitusjohtaja Yhtiöllä on toimitusjohtaja, jonka hallitus valitsee ja erottaa. Hallitus päättää myös toimitusjohtajan palkkauksesta. 8 Toiminimen kirjoittaminen Yhtiön toiminimen kirjoittavat toimitusjohtaja yksin sekä kaksi (2) hallituksen jäsentä yhdessä. Hallitus päättää prokuran antamisesta. 9 Tilintarkastaja Yhtiössä on yksi (1) varsinainen tilintarkastaja, joka on Keskuskauppakamarin mukainen tilintarkastusyhteisö. Tilintarkastusyhteisö valitaan toistaiseksi jatkuvaksi toimikaudeksi. 10 Varsinainen yhtiökokous Varsinainen yhtiökokous on pidettävä vuosittain hallituksen määräämänä päivänä toukokuun loppuun mennessä. Kutsu yhtiökokoukseen on toimitettava todisteellisesti kirjallisesti osakkeen omistajille aikaisintaan kaksi (2) kuukautta ja viimeistään kymmenen (10) päivää ennen kokousta. Kokouksessa on 1. esitettävä osakeyhtiölain mukaan etukäteen tiedoksi saatetut: a) tilinpäätös, joka käsittää tuloslaskelman, taseen ja toimintakertomuksen b) tilintarkastuskertomus 2. päätettävä: a) tuloslaskelman ja taseen vahvistamisesta b) vahvistetun taseen mukaisen voiton käytöstä tai tappion edellyttämistä toimenpiteistä c) vastuuvapaudesta hallituksen jäsenille ja toimitusjohtajalle d) hallituksen jäsenten ja tilintarkastajien palkkioista ja matkakustannusten korvausperusteista e) sellaisen investoinnin aloittamisesta, joka on enemmän kuin yhtiön vuosittainen liikevaihto 3. valittava: a) hallituksen jäsenet ja varajäsenet sekä hallituksen puheenjohtaja b) tilintarkastusyhteisö 4. käsiteltävä: a) muut kokouskutsussa mainitut asiat 13

26 154, KH :00 HALL: 85/2011 Lausuntopyyntö Jokilaaksojen pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksestä Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunta on käsitellyt palvelutasonpäätöstä ja hyväksynyt palvelutasopäätöksen tarkistetun version lähetettäväksi kuntiin lausuntopyynnölle. Lausunnot pyydetään pikaisella aikataululla perjantaihin mennessä. Seuraavassa lainaus johtokunnan pöytäkirjasta : Voimassaolevassa palvelutasopäätöksessä on päätetty (s. 9), että: Vuosien palvelutasopäätöstä tarkistetaan viimeistään uuden pelastuslain ja -asetuksen sekä niihin nojautuvien keskeisimpien ohjeiden voimaanastumisen jälkeen. Tarkistustyö tehdään vuoden 2011 loppuun mennessä. Nykyisen palvelutasopäätöksen valmistelun yhteydessä vuonna 2009 käytettävissä olleen tiedon mukaan uuden pelastuslain ja asetuksen piti alun perin tulla voimaan alkaen. Myös riskianalyysin ja pelastustoiminnan toimintavalmiuden suunnittelun perustana olevan uuden toimintavalmiusohjeen piti alun perin olla voimassa jo kuluvan vuoden alusta alkaen. Uusi pelastuslaki ja asetus astuivat voimaan vasta alkaen. Säädösten uudistuksen keskeisimmät vaikutukset tulevat näkymään käytännön onnettomuuksien ehkäisytyössä. Valmisteilla oleva uusi toimintavalmiusohje, kuten nykyinenkin vielä voimassaoleva, tulee ohjaamaan riskianalyysityötä sekä pelastustoiminnan toimintavalmiuden suunnittelua. Esityslistan valmisteluhetkellä ei uuden toimintavalmiusohjeen luonnos ole vielä ollut lausunnolla pelastuslaitoksissa. Alustavien tietojen mukaan uusi ohje tulisi voimaan aikaisintaan vuoden 2012 alussa. Mahdollisista siirtymäajoista sen käyttöönotossa ei ole vielä tietoa. Erityisesti valtakunnallisen uuden toimintavalmiusohjeen viivästymisen vuoksi aiemmin päätetyn ( ) mukaisesti ei palvelutasopäätöstä kyetä tarkistamaan kaikilta osin vuoden 2011 loppuun mennessä. Nyt valmistellussa tarkistuksessa on korjattu kaikki viittaukset pelastuslakiin ja asetukseen vastaamaan uusia säädöksiä. Mikäli muutos on edellyttänyt sisällöllistä korjausta, on se myös tehty. Merkittävimmät muutokset on siten tehty onnettomuuksien ehkäisytyötä koskevaan kappaleeseen 4 ja sen alakappaleisiin. Muihin kohtiin palvelutasopäätöksessä on lähinnä tehty ns. teknisiä korjauksia. Pelastuslaitosten valtakunnallisessa kumppanuusverkostossa on turvallisuuspalvelujen palvelualueella valmisteltu suosituksia ja malleja onnettomuuksien ehkäisytyön eri osa-alueille. Kukin pelastustoimen alue kuitenkin päättää itsenäisesti näiden mallien ja suositusten käyttöönotosta ja soveltamisesta. Kehittämissuunnitelmakohdat on kaikissa kappaleissa päivitetty vastaamaan nykytilaa, täydennetty ja tarvittaessa aikataulutettu uudestaan. Palvelutasopäätöksen liitteeksi tuleva investointisuunnitelma vuosille on myös tarkistettu vastaamaan nykytilaa. Investointisuunnitelmassa näkyy myös suunnitelmat vuosien osalta, mutta varsinainen päätöksenteko niiden osalta on tehtävä uuden palvelutasopäätöksen yhteydessä.

27 154, KH :00 HALL: 85/2011 Tarkistetun palvelutasopäätöksen versio 1.1 esitellään alueen kuntajohtajille iltapäivällä järjestettävässä tilaisuudessa. Pelastusjohtajan sijaisen esitys: Johtokunta hyväksyy palvelutasopäätöksen tarkistetun version 1.1 lähetettäväksi kuntiin lausuntopyynnölle. Lausunnot pyydetään pikaisella aikataululla perjantaihin 21. lokakuuta mennessä, jotta ne ehditään analysoida ja ottaa huomioon johtokunnan palvelutasopäätöstä käsittelevässä kokouksessa marraskuussa. Johtokunta: Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Oheismateriaali: Lausuntopyyntö , palvelutasopäätös , investointiesitys. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus käy evästyskeskustelun palvelutason sisällöstä ja viranhaltijat laativat tämän jälkeen lausunnon asiasta toimitettavaksi Jokilaaksojen pelastuslaitokselle.

28 155, KH :00 Sitoumus teleoperaattoripalveluiden yhteishankintaan liittymisestä sekä matkapuhelinoperaattorin sopimuksen laatiminen Oheismateriaali: KL-Kuntahankinnat Oy:n yleiset ehdot yhteishankinnoissa, yhteishankinnan vastuunjakotaulukko, sitoumus teleoperaattoripalveluiden yhteishankintaan liittymisestä, matkapuhelinoperaattoriesittely ( ). Nivalan kaupungin matkapuhelinoperaattorina toimii tällä hetkellä Telia Sonera Finland Oyj. Sopimus päättyy Kyseinen matkapuhelinoperaattori valittiin vuonna 2009 suoritetun kilpailutuksen perusteella. Nykyhintatasolla kaupungin matkapuhelinkustannukset puolelta vuodelta ovat noin euroa (alv.0). Liittymiä kaupungilla on vajaat 290 kpl. Nivalan kaupungilla on mahdollisuus hyödyntää KL- Kuntahankintojen suorittamaa teleoperaattorikilpailutusta. KLkuntahankinnat ( on kilpailuttanut teleoperaattoripalvelut vuonna Kyseisen kilpailutuksen on voittanut Telia Sonera Finland Oyj. Liittyminen KL-Kuntahankintojen suorittamaan teleoperaattorikilpailutukseen ja kilpailutuksen perusteella laadittuun puitesopimukseen tapahtuu hyväksymällä ja allekirjoittamalla oheismateriaalina oleva sitoumus teleoperaattoripalveluiden yhteishankintaan. Tämän jälkeen Nivalan kaupunki valmistelee ja allekirjoittaa asiakohtaisen sopimuksen Telia Sonera Finland Oyj:n kanssa. KL-Kuntahankinnat Oy on hankintalain 11 :n mukainen yhteishankintayksikkö, joka kilpailuttaa sekä tekee puitejärjestelyjä ja hankintasopimuksia kunta-asiakkaiden puolesta. Asiakkaita voivat olla kunnat, kuntayhtymät, liikelaitokset, kuntaomisteiset yhtiöt, hankintayhteistyössä mukana olevat kirkon organisaatiot sekä Kuntien eläkevakuutus. Tällä hetkellä kunta-asiakkaita on yhteensä yli 400 eri puolilta Suomea. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää hyväksyä sitoumuksen teleoperaattoreiden yhteishankintaan liittymisestä, joka tarkoittaa sitä, että Nivalan kaupungille matkapuhelinoperaattoripalveluiden tuottajana on vuoden 2014 loppuun saakka Telia Sonera Finland Oyj. Kaupunki ei myöskään tällöin itse kilpailuta teleoperaattoripalveluja, vaan kilpailutuksen on suorittanut KL- Kuntahankinnat. Kaupunginhallitus valtuuttaa hallintojohtajan valmistelemaan operaattorin kanssa ja allekirjoittamaan asiakaskohtaisen matkapuhelinoperaattorisopimuksen Telia Sonera Finland Oyj:n kanssa. Käytännössä matkapuhelinpalveluissa ei tapahdu palvelutasomuutoksia, vaan palvelun hinnoittelu muuttuu joiltakin osin.

29 156, KH :00 Ylimääräinen yhtiökokous - Kiinteistö Oy Kesti Oheismateriaali: Yhtiökokouskutsu liitteineen Kiinteistö Oy Kestin ylimääräinen yhtiökokous pidetään maanantaina kello Nivalan Teknologiakeskus Nitekissä 2. kerroksen kokoushuoneessa osoitteessa Pajatie 5. Ylimääräisessä yhtiökokouksessa käsiteltävät asiat ovat yhtiökokouksen asialistalla. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus nimeää yhtiökokousedustajat ja päättää ohjeistaa yhtiökokousedustajaa.

30 157, KH :00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 10 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/pöytäkirjat: -Tekninen lautakunta, esityslista ja pöytäkirja Tekninen lupajaos, esityslista Sivistyslautakunta, pöytäkirja Sivistyslautakunnan pöytäkirjanote liite Sivistyslautakunnan pöytäkirjanote Viranhaltijapäätökset: -Kaupunginjohtaja nro 27/2011: Vahvistetun loma-ajan muuttaminen lomanmääräytymisvuodelta 2011 sivistysjohtaja -Kaupunginkamreeri 28/2011: Tilapäislaina Nivalan kaupungille -Maanmittausteknikko 47/2011: Todistus, että Nivalan kaupunki ei tule käyttämään etuosto-oikeutta Elokuun lopun toteumat: tuloslaskelma, tot.vert. ja rahoituslaskelma Selvitys Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle : Taksilupien kuntakohtaiset enimmäismäärät Selvitys Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen päätökseen : Nivalan kaupunginhallituksen lausunto asiasta Saapuneet kirjeet Valtioministeriö: -Asettamispäätös VM086:00/2011: Julkisen hallinnon sähköisen asiakaspalvelun viitearkkitehtuuri Verohallinto: -Tiedote A50/7101/2011: Verovuoden 2010 tuloverotuksen julkisten tietojen luovuttaminen kunnanhallituksille Pohjois-Pohjanmaan liitto: -Maakuntahallituksen pöytäkirja Tiedote: Pohjois-Pohjanmaan Maakuntapäivät Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointiohjelman nykytilanne -MRA 93 : Hanhikiven ydinvoimamaakuntakaavan lainvoimaisuus Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: -Ohje kotouttamisen edistämistä koskevan lain (1386/2010) mukaisten kustannusten korvaamisesta kunnille -Maksatuspäätös A : Tiilimaan palvelukeskuksen ja valtateiden 27 ja 28 liikennejärjestelyt Pohjois-Suomen aluehallintovirasto: -vuoden 2011 perustoimeentulotuen valtionosuuden ennakkojen tarkistaminen

31 157, KH :00 Kuntaliitto: -Yleiskirje 19/80/2011: Kuluttajaturvallisuuslain (920/2011) vaikutukset kunnalle palvelun tarjoajana ja valvontaviranomaisena Museovirasto: -Museovirasto on julistanut haettavaksi avustukset suomalaisen kulttuuriperinteen tallentamiseen sekä muut harkinnanvaraiset valtionavustukset vuodelle 2012 Keskipiste-Leader ry: -Tiedote : LEADER-tuen maksatushakemus ja LEADERtuen kuntaosuuden suuruus -Tiedote : LEADER-tuen maksatushakemus ja LEADERtuen kuntaosuuden suuruus Peruspalvelukuntayhtymä Kallio: -Yhtymähallituksen pöytäkirja -Yhtymähallituksen esityslista -Yhtymähallituksen esityslista sekä Kallion hallintosääntö Jokilaaksojen pelastulaitos: -Pelastuslaitoksen johtokunnan pöytäkirja Ylivieskan kaupunki: -Ote kh , kv : Peruspalvelukuntayhmä Kallion perussopimuksen muuttaminen FCG: -Hallinnon ajankohtaispäivät Nivalan Eränkävijät: -Kutsu Nivalan Eränkävijät ry:n 50-vuotisjuhlakokoukseen Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.