84 Jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen muutos, Ojutkangas Jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen muutos, Länsikylä ja Rautakorpi

Transkriptio

1 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Aika klo 15:00-16:50 Paikka Tekninen keskus, lautakunnan kokoushuone Käsitellyt asiat 69 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 70 Pöytäkirjan tarkastus 4 71 Suunnittelutarveratkaisu / Ruha / Tila Peltoluoma Tien nimeäminen / Vanha sotatie 7 73 Tien nimeäminen / Huhdannevantie 8 74 Katusuunnitelma Ritamäenpolku 9 75 Katusuunnitelma Tikantie Metsäteiden lanausavustukset Lausunto rakennusjärjestysluonnoksesta Kunnallistekniikan päällikön irtisanoutuminen Vesimaksun kohtuullistamisanomus Jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen muutokset, Hellanmaa Jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen muutos, Kauhajärvi Jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen muutos, Haapakoski, Tiistenjoki ja Lakaluoma 83 Jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen muutos Mustamaa ja Hirvijoki Jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen muutos, Ojutkangas Jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen muutos, Länsikylä ja Rautakorpi Teknisen lautakunnan kokoukset Toteutumaraportti / Tekninen lautakunta Viranhaltijapäätökset / tekninen keskus Erkinmontun kunnostus / lisämääräraha-anomus 59

2 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Aika klo 15:00-16:50 Paikka Tekninen keskus, lautakunnan kokoushuone Päätöksentekijät Latvala Rauno Varapuheenjohtaja Kattelus Juha Jäsen Leikkola Päivi Jäsen Vuori Tuija Jäsen Saapui 72 käsittelyn aikana Välkkilä Arvi Jäsen Yli-Karhu Esko Jäsen Panula Sanna varajäsen Poissa Lahdensuo Olli-Matti Puheenjohtaja Klemettilä Anna-Maija Jäsen Myllykangas Virpi Jäsen Muut osallistujat Kangas Matti kh:n edustaja Magyar Adrienn nuorisovaltuuston edustaja Muurimäki Anu Esittelijä, tekninen johtaja Vesala Kirsi Sihteeri, hallintosihteeri Post Juha Hallintojohtaja-kaupunginla Läsnä kimies Korpi Mirva Ympäristöinsinööri Läsnä Kaunismäki Martti Kunnallistekniikan päällikkö Läsnä Allekirjoitukset Rauno Latvala puheenjohtaja Kirsi Vesala sihteeri Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastus Lapualla, Juha Kattelus Arvi Välkkilä Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kaupungin verkkosivuilla pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen alkaen Todistaa Hallintosihteeri Kirsi Vesala

3 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekla Lapuan kaupungin hallintosäännön 16. luvun 5 pykälän mukaan toimielin pi tää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Ko kous pide tään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee hänelle esityksen sen pi tämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kuntalain 103 :n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Lautakunta: totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Pöytäkirjan tarkastus Tekla Lapuan kaupungin hallintosäännön 16. luvun 26 :n 3 momentin mukaan pöy täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tekninen lautakunta voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireellisissä asioissa tarvittaessa myös erikseen. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Juha Kattelus ja Tuija Vuori. Lautakunta: valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Juha Katteluksen ja Arvi Välkkilän.

5 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Suunnittelutarveratkaisu / Ruha / Tila Peltoluoma / /2019 Tekla Valmistelija: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh , Hakemus * * * * * * * * * * * * hakevat lupaa rakentaa asuinraken nus ja talous raken nus Ruhan kylän tilan Peltoluoma alu eella si jait se valle määräalalle. Ra ken nus pai kan alu eel la ei ole voimassa ase ma kaavaa ja alue on kat sottava sijaintinsa sekä maan käy tön omi nai suuk sien puolesta suun nit te lu tar ve alu eek si. Hakijat omistavat puo lik si koko Peltoluoman ti lan, jonka pinta-ala on ko ko nai suu des saan 16,9 ha. Rakennushanke Hakemuksen mukainen rakennuspaikka sijaitsee Ruhassa Ui ton loukon tien ja Jouttiluoman välisellä pienehköllä peltoalueella. Ra ken nukset ovat liitettävissä Uitonloukontien varressa sijaitsevaan vie mä ri- ja vesihuoltoverkostoon. Kulkuyhteys tontille hoituu Ui ton lou kon tien kautta ja alue kuuluu Ruhan koulukuljetusten piiriin. Ra ken nus paik ka liittyy Marjamäenkallion alu een lounais- ja koillispuolelle muo dos tu neeseen asu tus ra ken tee seen. Rakennuspaikan pin ta-ala on noin 5000 m². Suun ni teltu ra ken ta mi nen kä sittää noin 170 kem² suu rui sen asuin ra ken nuk sen ja noin 100 kem2 suuruisen talousra kennuk sen. Rakennusten lämmitys ta pah tuu maa läm pö jär jes tel män kautta. Määräala sijoittuu mai se mal li ses ti rajatun pie nen peltoalueen Jouttiluoman puoleiselle osalle toi sen puolen jää des sä edelleen maatalouskäyttöön. Rakennuspaikan sijaintikartta, asemapiirustusluonnos, ote ra ken nusten julkisivuista / luonnokset, ote rakennusten pohjapiirustuksista / luonnokset Liite 71a / Tekla Lainsäädännön lähtökohdat Rakentaminen suunnittelutarvealueelle edellyttää MRL 137 :n mukaan, että: 1. ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2. on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien to teut ta mi sen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saa vu tetta vuu den kannalta; ja

6 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luon non- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir kistys tar pei den turvaamista. Kuuleminen Rakennuspaikan naapurikiinteistöjen omistajia on kuultu kirjallisesti haki jan toimesta ja kellään heillä ei ole huomautettavaa ra ken nus hankkeen suhteen. Päätöksen perustelut Suunniteltu rakentaminen täydentää maisemaan so veltuvalla tavalla ny kyis tä Marjamäenkallion alueen lähettyville muo dos tu nut ta pien ta loasu tus ta ja liit tyy kiin teästi ole massa ole vaan kun nal lis tek ni seen verkos toon. Näin ol len voi daan katsoa, että ra ken nus hanke ei tuota haittaa vas taiselle kaa voi tuksel le tai aluei den käy tön muulle jär jes tä mi sel le ja on sopivaa maisemalliselta kan nal ta. Tekninen johtaja: Lautakunta toteaa, että edellä mainitut MRL 137 :n mukaiset edel lytykset rakentamiselle ovat olemassa, jonka vuok si lautakunta päät tää tehdä ko. rakennushanketta koskevan myön tei sen suunnittelu tarveratkaisun. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh

7 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Tien nimeäminen / Vanha sotatie 282/ /2019 Tekla Valmistelija: Kiinteistösihteeri Riitta Kara puh , Ritavuoren koulun alueen asemakaava on tullut voimaan Ase ma kaa vas sa uusia katuja ovat Ritarinteentie, Ritasalontie ja So tatie. Katujen rakentaminen on aloitettu ja kadut rakentuvat osin Van hatien paikalle. Kiinteistöjen löydettävyyden ja osoitejärjestelmän selkeyden takia Vanha tie tulisi nimetä omaksi tiekseen, koska Vanhatie ei jatku Ala jär ventiel tä yhtenäisesti. Tien katkaisee asemakaavassa vah vis tu neet Ritarinteentie ja Ritasalontie. Vanhatien varren asukkaista osa vastusti tien nimeämistä Sotatieksi ja esittivät, että tie nimi olisi Vanha sotatie. Vanha sotatie olisi kult tuu ri histo rial li ses ti sopivampi ja esteettisempi kuin Sotatie. Hyväksytyssä asemakaavassa oleva Sotatien katualueen muut ta mi nen Vanhaksi sotatieksi tullaan viemään myöhemmin kau pun gin hal li tuk sen päätettäväksi. Kartta Liite 72a / Tekla Tekninen johtaja: Lautakunta päättää antaa tien nimeksi Van ha so ta tie. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Pöytäkirjamerkintä: Tuija Vuori saapui kokoukseen tämän pykälän käsit te lyn aikana klo Lisätietoja: Kiinteistösihteeri Riitta Kara, puh

8 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Tien nimeäminen / Huhdannevantie 283/ /2019 Tekla Valmistelija: Kiinteistösihteeri Riitta Kara puh , Ravitie alkaa asemakaavan mukaisena katuna Siiriläntieltä ja on jat kunut asemakaavan ulkopuolisena tienä aina Huhdannevalle saak ka. Kurjentie lähtee Koulukadulta ja päättyy Ravitiehen. Navigaattorit opasta vat kulun Huhdannevalla oleviin kiinteistöihin Siiiriläntien ja ra dan alikulkutunnelin kautta. Alikulkutunneli on matala (3,2 m), jos ta korkeammat ajoneuvot eivät sovi. Nimettävän tien varrella on kol me rakennusta sekä kaupungin maankaatopaikka, lu men kaa to paik ka ja kompostointialue. Kurjentien ja Raviten risteyksestä lähtevä tie Huhdannevalle tulisi nime tä Huhdannevantieksi kiinteistöjen löydettävyyden ja osoi te jär jes telmän selkeyden takia. Kartta Liite 73a / Tekla Tekninen johtaja: Lautakunta päättää nimetä Ravitien ja Kurjentien risteyk ses tä erkanevan tien Huhdannevantieksi. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kiinteistösihteeri Riitta Kara, puh

9 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Katusuunnitelma Ritamäenpolku 230/ /2019 Tekla Valmistelija: Kunnallistekniikan suunnittelija Ulpu Viimaluoto, puh Ritamäenpolusta on laadittu katusuunnitelma eh do tus. Katusuunnitelma on ollut yleisesti nähtävillä maankäyttö- ja ra ken nusase tuk sen 43 :n mukaisesti välisen ajan kun nal lis tekni sen osaston ilmoitustaululla ja kaupungin verk ko si vuil la. Näh tä vil läolos ta on julkaistu kuulutus Lapuan Sanomat-lehdessä, kau pun gin ilmoitustaululla ja kaupungin verkkosivuilla. Katusuunnitelmasta ei ole määräaikaan mennessä jätetty muis tu tuk sia. Kuulutus Liite 74a / Tekla Suunnitelma Liite 74b / Tekla Pituusleikkaus Liite 74c / Tekla Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy Ritamäenpolun ka tu suun ni telman. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kunnallistekniikan suunnittelija Ulpu Viimaluoto, puh

10 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Katusuunnitelma Tikantie 229/ /2019 Tekla Valmistelija: Kunnallistekniikan suunnittelija Ulpu Viimaluoto, puh Tikantiestä on laadittu katusuunnitelma eh do tus. Katusuunnitelma on ollut yleisesti nähtävillä maankäyttö- ja ra ken nusase tuk sen 43 :n mukaisesti välisen ajan kun nal lis tekni sen osaston ilmoitustaululla ja kaupungin verk ko si vuil la. Näh tä vil läolos ta on julkaistu kuulutus Lapuan Sanomat-lehdessä, kau pun gin ilmoitustaululla ja kaupungin verkkosivuilla. Katusuunnitelmasta ei ole määräaikaan mennessä jätetty muis tu tuk sia. Kuulutus Liite 74a / Tekla Suunnitelma Liite 75b / Tekla Pituusleikkaus Liite 75c / Tekla Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy Tikantien ka tu suun ni tel man. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kunnallistekniikan suunnittelija Ulpu Viimaluoto, puh

11 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Metsäteiden lanausavustukset / /2019 Tekla Valmistelija: Kunnallistekniikan suunnittelija Ulpu Viimaluoto, puh Metsäteiden lanausavustusta saa sellainen metsätie, joka on val miik si rakennettu ja tiekunnalle luovutettu , eikä tie ole kau pun gin kunnossapitoavustuksen piirissä. Tekninen lautakunta on kokouksessaan päättänyt, et tä metsäteiden lanausavustus vuonna 2019 on 12 /km. Metsäteiden lanausavustusten hausta on kuulutettu Lapuan Sa no missa Määräaikaan mennessä metsäteiden la naus avus tus ta haki 4 tiekuntaa. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää myöntää metsäteiden la nausavus tuk set seu raa vas ti: Kolistajan metsätiestö 97 Loukasharjun metsätiestö 197 Rintalanmäen metsätie 70 Simpsiön metsätiestö 167 Avustus maksetaan laskua vastaan. Työ on tehtävä ja mak set ta vak si esitettävä marraskuun 2019 loppuun mennessä. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kunnallistekniikan suunnittelija Ulpu Viimaluoto, puh

12 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Lausunto rakennusjärjestysluonnoksesta 644/ /2017 Tekla Valmistelija: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh , Ympäristölautakunta on päivätyllä kirjeellään pyytänyt tek nisen lautakunnan lausuntoa rakennusjärjestysluonnoksesta ja sen osallis tu mis- ja arviointisuunnitelmasta. Lausuntopyyntö Liite 77a / Tekla Rakennusjärjestysluonnos oheismateriaalina, ei liitetä pöytäkirjaan Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oheismateriaalina, ei liitetä pöytäkirjaan MRL 14 Rakennusjärjestys: Kunnassa tulee olla rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksen määräyk set voivat olla erilaisia kunnan eri alueilla. Rakennusjärjestyksessä annetaan paikallisista oloista johtuvat suun nitel mal li sen ja sopivan rakentamisen, kulttuuri- ja luonnonarvojen huomi oon ottamisen sekä hyvän elinympäristön toteutumisen ja säi lyt tä misen kannalta tarpeelliset määräykset. Rakennusjärjestyksen mää räykset eivät saa olla maanomistajalle tai muulle oikeuden hal ti jal le kohtuuttomia. Rakennusjärjestyksen määräykset voivat koskea rakennuspaikkaa, raken nuk sen kokoa ja sen sijoittumista, rakennuksen sopeutumista ympä ris töön, rakentamistapaa, istutuksia, aitoja ja muita ra ken nel mia, rakennetun ympäristön hoitoa, vesihuollon järjestämistä, suun nit te lu tarve alu een määrittelemistä sekä muita niihin rinnastettavia pai kal li sia rakentamista koskevia seikkoja. Rakennusjärjestyksessä olevia määräyksiä ei sovelleta, jos oi keus vaikut tei ses sa yleiskaavassa, asemakaavassa tai Suomen ra ken ta mismää räys ko koel mas sa on asiasta toisin määrätty. MRL 15 Rakennusjärjestyksen hyväksyminen:

13 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Rakennusjärjestyksen hyväksyy kunnanvaltuusto. Ra ken nus jär jes tystä valmisteltaessa on soveltuvin osin noudatettava, mitä 62 :ssä sääde tään vuorovaikutuksesta ja 65 :ssä kaavaehdotuksen aset ta mi sesta julkisesti nähtäville. Rakennusjärjestyksen laatimisesta sää de tään tarkemmin asetuksella. Rakennusjärjestyksen valmistelussa vuorovaikutteisuus on pe rus teiltaan kaavoitusmenettelyä vastaava. Rakennusjärjestyksen hy väk symis me net te lyl le on asetettu maankäyttö- ja rakennuslain 15 :ssä sovel tu vin osin samat vaatimukset kuin kaavojen hyväksymiselle. Uusi maankäyttö- ja rakennuslaki on tullut voimaan Lapuan kaupungin nykyinen rakennusjärjestys on ollut voimassa alkaen. Naapurikunnissa, Alajärvi, Kauhava, Kuortane, Lappa jär vi ja Seinäjoki, rakennusjärjestys on päivitetty uuden maan käyt töja rakennuslain voimaantulon jälkeen. Lapuan kaupungin rakennusjärjestyksen uudistaminen on käyn nis tet ty vuonna 2001, mutta rakennusjärjestyksen uudistaminen on jää nyt kesken. Edellä mainituista syistä rakennusjärjestyksen uudistaminen on tarpeen käynnistää viipymättä ja toteuttaa vuoden 2018 loppuun men nessä. Uuden rakennusjärjestyksen laatimiseksi perustetaan vi ran hal ti joista koostuva työryhmä, joka laatii ehdotuksen uudeksi ra ken nus jär jestyk sek si ja kuulee tarvittaessa asiantuntijoita. Ympäristölautakunta on esittänyt kaupunginhallitukselle , et tä rakennusjärjestyksen uudistaminen käynnistetään. Kaupunginhallitus on päättänyt käynnistää ra ken nus jär jestyk sen uudistamisen. Ympäristölautakunta asetti rakennusvalvonnan uudistamista varten työ ryh män, jonka puheenjohtajaksi nimettiin ympäristölautakunnan puheen joh ta ja ja jäseniksi johtava rakennustarkastaja, ra ken nustar kas taja, ympäristöinsinööri, kaupungingeodeetti, kaavoittaja sekä hal lin to johta ja. Työryhmän tehtävänä oli valmistella esitys ra ken nus jär jes tyk sen uudistuksesta. Työryhmä oli valmistellut rakennusjärjestysluonnoksen esitettäväksi ym pä ris tö lau ta kun nal le Ympäristölautakunta päätti ko koukses saan seuraavaa: 1) kuuluttaa rakennusjärjestyksen uudistamisen vireille 2) asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville

14 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta ) asettaa rakennusjärjestysluonnos nähtäville Ympäristölautakunta on pyytänyt lausuntoa tekniseltä lau takun nal ta Lapuan kaupungin rakennusjärjestysluonnokseen ja sen osallis tu mis- ja arviointisuunnitelmaan. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta antaa asiassa seuraavan lausun non: Rakennusjärjestysluonnos on nyt ajantasalla lainsäädännön muu tos ten jälkeen. Tarkennukset rakennelmien sekä uusiutuvien ener gia läh tei den yms. osalta tukevat lupavalmistelutyötä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on kattava. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh

15 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Kunnallistekniikan päällikön irtisanoutuminen 254/ /2015 Tekla Valmistelija: Hallintosihteeri Kirsi Vesala, puh * * * * * * * * * * on ilmoittanut, että irtisanoutuu kun nal lis teknii kan päällikön virasta siten, että viimeinen työssäolopäivä on Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee irtisanoutumisen tie dok seen. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh

16 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Vesimaksun kohtuullistamisanomus 49/ /2019 Tekla Valmistelija: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh * * * * * * * * * * on vesimittarin lukemien perusteella kulunut välisenä aikana 724 m 3 vettä. Keskimääräinen kiinteistön kulutus tuolle ajanjaksolle olisi 20 m 3. Asiakas kirjeessään selvittää, että paineenkorotuspumppaamon huoltotöiden jälkeen on likaisen veden mukana tullut mitta riin tukkeeksi roskapartikkeileita, jonka takia mittarissa veden no peus on kasvanut ja vesimittarin on pyörinyt ylisuurella no peu del la. WC-istuimen ja muiden kiinteistön vesilaitteiden on todettu olevan kunnos sa eikä vuotoja niissä ole todettu. Hiljattain on kiinteistöllä teh ty vesilaitteiston koeponnistus ja laitteisto todettiin olevan kun nos sa. Kiinteistön omistaja ilmoittaa, että viettää suuren osan ajastaan toi sel la paikkakunnalla. Vesihuoltolaitos tarkastutti vesimittarin VMH Kalibro Oy:ssä. Saatiin vas taus, että mittarin virhe on pienempi kuin 5 %, joten mittarissa ei todet tu olevan vikaa. Vesihuoltolaitoksen linja on, ettei kohtuullistamista hyväksytä, jos ve simit ta ris sa ei todeta olevan virhettä. Tekninen johtaja: Lautakunta evää vesimaksun koh tuul lis ta mis anomuk sen. Lautakunta: Keskustelun kuluessa Juha Kattelus esitti, että ve si maksus ta hyvitetään puolet. Arvi Välkkilä kannatti esitystä. Rauno Latvala esitti, että laskua kohtuullistetaan siten, että ve des tä peri tään kaupungin maksama tukkuhinta. Tämän jälkeen Juha Kattelus perui esityksensä. Lautakunta kannatti Rauno Latvalan esitystä yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että lautakunnan päätökseksi tuli Rauno Lat va lan esitys. Asiakkaalle mennyt lasku perutaan ja lähetetään uusi lasku. Vuo to ve-

17 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta den osuus on 704 m 3. Lapuan kaupunki maksaa Lappavesi Oy:lle tukku ve des tä 0,40 /m 3 sisältäen sähkökulun. Tukkuhintaan li sä tään alv 24 %. Asiakkaan uusi lasku on 704 m 3 x 0,50 /m 3 (sis alv 24%) = 352 Lisätietoja: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh

18 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen muutokset, Hellanmaa 208/ /2019 Tekla Valmistelu: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, Kuuleminen ja lausuntopyynnöt Vesihuoltolaitos on aloittanut vesihuoltolain (119/2001) 8 :n mu kai sen menettelyn kuulemisineen ja lausuntopyyntöineen toi min ta-alu een uudelleen määrittämiseksi. Toiminta-alueelle suunniteltu muu tos on todettavissa karttaliitteeltä. Kuulutus, kartta ja lausuntopyyntö Liite 80a / Tekla Taajamat, Hellanmaa Liite 80aa / Tekla Kiinteistön omistajille on annettu mahdollisuus tulla kuulluksi asias sa. Kuulemismahdollisuudesta on tiedotettu n. 700:lle kiin teis tön omis ta jal le postitetulla kirjeellä ja lisäksi kuulutus on jul kais tu Lapuan Sanomat -lehdessä Lausuntopyynnöt on lähetetty Seinäjoen alueen ym pä ris töter vey den huol toon, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ristö kes kuk sen ympäristö ja luonnonvarat -yksikköön ja Lapuan kau pungin ympäristöosastolle. Aikaa lausuntojen ja muistutusten an ta mi seen on annettu saakka. Vesihuoltolaitoksen toiminnan taloudellinen kannattavuus Toiminta-alueiden osilla, jotka sijaitsevat taajama-alueiden (YKR) ul kopuo lel la, kiinteistöjen omistajilla ei ole enää velvollisuutta liittyä kun nalli sen viemärilaitoksen asiakkaaksi, vaan heillä on nyt mah dol li suus rakentaa käyttöönsä oma puhdistusvaatimukset täyttävä puh dis ta mo. Viemäriverkoston laajennusten aikataulutuksen yhteydessä on ha vaittu, että rakentamattomilla toiminta-alueilla tarvittavat investoinnit ovat taloudellisesti kannattamattomia. Alueiden hajanaisesta si jain nis ta johtuen viemäriverkoston rakentamiskustannukset olisivat suu ret. Liittyjien määrään suhteutettuna kustannukset nousisivat kor keik si myös siksi, että vedettävät johtolinjat ovat pitkiä ja niiden var sil la on laajoja asumattomia osuuksia.

19 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Kannattamattomuuden vuoksi vesihuoltolaitos esittää näiden toi minta-aluei den supistamista ja poistamista. Suoritettu mielipidetiedustelu Kunnallisen viemäriverkoston rakentamisen taloudellisen kan nat ta vuuden selvittämiseksi Lapuan kaupungin vesihuoltolaitos ja ym pä ris töosas to toteuttivat kyselyn kevättalvella 2019, jolla tiedusteltiin alu een asukkaiden halukkuutta liittyä viemäriverkostoon toi min ta-alueil la. Kyselyn tulos oli seuraava: Kyseltävien kiinteistöjen lukumäärä Viemäriliittymistä haluavien lukumäärä Hellanmaan alue Kyselyn perusteella potentiaalisia liittyjiä Lapuan kaupungin ve si huol tolai tok sen viemäriverkkoon olisi vain reilu kahdeksan pro sent tia (8 %). Kyselyn perusteella enemmistö on valitsemassa oman puh dis tus lai toksen rakentamisen kunnalliseen viemäriverkostoon liittymisen si jaan. Liittymishalukkuuden merkittävä vähentyminen heikentää kun nal li sen viemärilaitoksen taloudellista kannattavuutta. Supistettaviksi esitetyt viemäröinnin toiminta-alueen osat eivät enää ole sellaisia, että vesihuoltolaitoksen voidaan katsoa kykenevän huoleh ti maan vastuullaan olevasta vesihuollosta taloudellisesti ja asian mukai ses ti. Vesihuoltolain 6, Vesihuollon järjestäminen Pykälän mukaan kiinteistön omistaja tai haltija vastaa kiinteistönsä vesi huol los ta sen mukaan kuin vesihuoltolaissa ja muussa laissa sää detään. Jos suurehkon asukasjoukon tarve taikka terveydelliset tai ym pä ris tönsuo je lul li set syyt sitä vaativat, kunnan tulee huolehtia siitä, että ryh dytään toimenpiteisiin tarvetta vastaavan vesihuoltolaitoksen pe rus ta misek si, vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen laajentamiseksi tai muun tarpeellisen vesihuollon palvelun saatavuuden turvaamiseksi. Vesihuoltolain 6 pykälän osalta voidaan todeta, että tehdyn kyselyn perus teel la suurehkon asukasjoukon tarvetta ei ole ilmennyt. Ym pä ristön suo je lul li set syyt eivät vaadi kunnallista viemäriverkkoa, sillä kiin teis-

20 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta tö jen omistajilla on mahdollisuus rakentaa käyttöönsä oma ym pä ris tönsuo je lu lain puhdistusvaatimukset täyttävä puhdistamo. Vesihuoltolain 7, Vesihuoltolaitosten toiminta-alueet Pykälän mukaan kunnan alueella vesihuoltolaitosten toi min ta-aluei den tulee kattaa alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen ve si huol to lai tok sen vesijohtoon tai jätevesiviemäriin on tarpeen toteutuneen tai suun ni tellun yhdyskuntakehityksen vuoksi. Vesihuoltolain 7 pykälän osalta voidaan todeta, että tehdyn kyselyn perus teel la tarvetta toteutuneen tai suunnitellun yh dys kun ta ra ken teen vuoksi ei ilmennyt. Muistutukset Vesihuoltolaitos on saanut kaikkien meneillään olevien jäteveden toimin ta-aluei den muutossuunnitelmasta yhteensä 57 kappaletta muis tutuk sia/mie li pi tei tä. Yksi muistutus/mielipide jätettiin ase te tun nähtävillä oloajan jälkeen. Toiminta-alueiden supistamista puoltavia muistutuksia ja mielipiteitä 45 kpl Liite 80b / Tekla Toiminta-alueen supistamista vastustavia muistutuksia ja mielipiteitä 5 kpl ( 1 kpl kaikki toiminta-alueet, 1 kpl Hirvijoki, 1 kpl Ojut kan gas, 1 kpl Rau ta kor pi ja 1 kpl Lakaluoma) Liite 80c / Tekla Toiminta-alueen laajentamista vastustavia muistutuksia ja mie li pi tei tä 1 kpl (Haapakoski) Liite 80d / Tekla Suunnitelmia laajempia supistamisia esittävät muistutukset ja mie li piteet 6 kpl, yhteensä 56 kiinteistöä (5 kpl Hellanmaa ja 1 kpl Haa pa kos ki Liite 80e / Tekla Muut muistutukset ja mielipiteet 9 kpl Liite 80f / Tekla Mielipiteiden ja muistutusten perusteella ei ollut tarvetta tehdä muu toksia toiminta-alueiden muuttamista koskeviin suun ni tel miin. Saadut lausunnot

21 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Lausunnon antoivat pyydetyssä ajassa Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuolto ja Lapuan kau pun gin ympäristölautakunta. Lausunnot Liite 80g / Tekla Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus puoltaa lausunnossaan Lapuan kaupun gin muutosehdotusta vesihuoltolaitoksen viemäröinnin toi min ta-alueen osalta laajennettavaksi ehdotettuja lisäalueita. Välimäen alu eel la Männikkö ja Ämmälänmäki ovat YKR-tietojen perusteella taa ja maa, ja näin ollen toiminta-alueiden laajentaminen näille alueil le on välttämätöntä. ELY-keskus toteaa, että kunnalla on har kin ta val ta koskien toiminta-alueen supistamista osin Hellanmaan alu eel la, kokonaan poistettavaksi esiteltyjen Kauhajärven, Hirvijoen, Mus tanmaan, Ojutkankaan, Lakaluoman, Länsikylän sekä Rautakorven osal ta, koska edellä mainitut alueet sijaitsevat taajama-alueiden (YKR) ulkopuolella. Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuollolla ei ole huo mau tet ta vaa Lapuan kaupungin vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäröinnin toi minta-aluei den muutoksista. Terveydensuojelulain nojalla ei voida edellyttää haja-asutusalueelle ylei sen viemäröinnin rakentamista. Kiinteistökohtainen jä te ve si jär jes telmä tulee kuitenkin pitää sellaisessa kunnossa ja sitä tulee käyttää siten, että siitä ei aiheudu terveyshaittaa. Lapuan kaupungin ympäristölautakunta katsoo, että toiminta-alueita voi daan supistaa esityksen mukaisesti lukuunottamatta Ojutkankaan poh ja ve si aluet ta, koska toiminta-alueilla ei ole enää suurehkoa asu kasjouk koa, joka ympäristösuojelullisista syistä tulisi saattaa vie mä röin nin piiriin. Vesihuoltolain 8 :n mukaista toiminta-alueen tulee ol la myös sellainen, että vesihuoltolaitos kykenee taloudellisesti huo leh ti maan vastuullaan olevasta viemäröinnistä taloudellisesti ja asian mu kai ses ti. Toiminta-alueen supistamista koskevilla alueilla in ves toin ti kus tan nukset on arvioitu olevan noin 3,66 milj ja tällä in ves toin nil la ver kos ton piiriin saataisiin 59 liittyjää, joten nykyisten toi min ta-aluei den ei voida katsoa olevan vesihuoltolain 8 :n mukaisia. Ve si huol to lain 8 a :n mukaan tehdessään päätöksen ve si huol to lai tok sen toiminta-alueen supistamisesta kunnan on samalla pää tet tä vä, miten vesihuolto turvataan niillä laitoksen verkostoihin liitetyillä kiin teis töil lä, jotka jäävät toiminta-alueen ulkopuolelle.supistamista kos ke vil la alueilla on voimassa olevia liittymissopimuksia. Lapuan kau pun gin vesihuoltolaitoksen tulee kustannuksellaan huolehtia näis tä vesihuoltolain mukaisesti.

22 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Lausuntojen perusteella ei ollut tarvetta tehdä muutoksia toi min ta-alueen muuttamista koskeviin suunnitelmiin. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Hellanmaan jäteveden toi minta-alue muutetaan liitekartalla (80a) esitettyyn laajuuteen seu raa vas ti. Taajama-alueiden määrityksessä käytetään YKR:n mukaista taa ja mamää ri tys tä. Rasteroidun taajama-alueen rajatapauksissa käy te tään har kin taa, jolloin rasteroidun taajama-alueen läheisyydessä si jait se va kiinteistö katsotaan sijaitsevan taajama-alueella. Supistettavalla toiminta-alueella on kiinteistöjä, jotka ovat tehneet so pimuk sen liittymisestä Lapuan kaupungin jätevesiviemäröinnin pii riin. Kiinteistöt, joiden ei tarvitse parantaa jätevesijärjestelmäänsä ja ovat ilmaisseet haluttomuutensa kevättalvella 2019 järjestetyssä ky se lys sä, heidän sopimus pu re taan toiminta-alueen supistuessa. So pi muk sen yhteydessä maksettu liit ty mä mak su palautetaan so pi muk sen purkamisen jälkeen. Supistettavalla toiminta-alueella olevat kiinteistöt, jotka ovat teh neet so pi muk sen liittymisestä Lapuan kaupungin jä te ve si vie mä röin nin pii riin ja ovat il mais seet kevättalvella 2019 jär jes te tys sä kyselyssä edel leen halukkuutensa liittyä kaupungin jä te ve si vie mä röin nin pii riin, toi minta-alu een supistuessa heillä on mah dol li suus valita seu raa vis ta vaihtoehdoista toinen: 1. Lapuan kaupunki rakentaa kustannuksellaan tarvittavan jä te vesi jär jes tel män ja kiinteistönomistaja maksaa jätevesimaksua ja kau pun ki ylläpitää kiinteistökohtaista järjestelmää. 2. Lapuan kaupunki rakentaa kustannuksellaan tarvittavan jä te vesi jär jes tel män ja kiinteistönomistaja ei maksa jätevesimaksua ja ylläpitää omalla kustannuksellaan kiinteistökohtaista jär jestel mää. Lautakunta: Keskustelun kuluessa Rauno Latvala esitti, että Hel lanmaan jäteveden toiminta-alueita ei muuteta. Esko Yli-Karhu kannatti esi tys tä. Puheenjohtaja esitti seuraavan äänestystavan: Äänestys suoritetaan ni men huu to ää nes tyk se nä ja ne, jotka kan nat ta vat teknisen johtajan esi tys tä, äänestävät JAA. Ne, jotka kan nat ta vat Rauno Latvalan esi tystä, äänestävät EI. Lautakunta hy väk syi äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä (Kat te-

23 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta lus, Välkkilä, Leikkola, Vuori, Panula) ja 2 EI-ääntä (Latvala, Yli-Kar hu). Puheenjohtaja totesi, että teknisen johtajan esitys oli tullut lau ta kun nan päätökseksi. Pöytäkirjamerkintä: Kutsuttuina paikalla olivat hal lin to joh ta jakaupunginlakimies Juha Post ja ympäristöinsinööri Mirva Korpi. Li säk si kuultavana pai kal la oli kunnallistekniikan päällikkö Martti Kau nis mä ki. He pois tui vat kokoushuoneesta ennen päätöksentekoa. Lisätietoja: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh

24 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen muutos, Kauhajärvi 208/ /2019 Tekla Valmistelu: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh Kuuleminen ja lausuntopyynnöt Vesihuoltolaitos on aloittanut vesihuoltolain (119/2001) 8 :n mu kai sen menettelyn kuulemisineen ja lausuntopyyntöineen toi min ta-alu een uudelleen määrittämiseksi. Toiminta-alueelle suunniteltu muu tos on todettavissa karttaliitteeltä. Kuulutus, kartta ja lausuntopyyntö Liite 80a / Tekla Kiinteistön omistajille on annettu mahdollisuus tulla kuulluksi asias sa. Kuulemismahdollisuudesta on tiedotettu n. 700:lle kiin teis tön omis ta jal le postitetulla kirjeellä ja lisäksi kuulutus on jul kais tu Lapuan Sanomat -lehdessä Lausuntopyynnöt on lähetetty Seinäjoen alueen ym pä ris töter vey den huol toon, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ristö kes kuk sen ympäristö ja luonnonvarat-yksikköön ja Lapuan kau pungin ympäristöosastolle. Aikaa lausuntojen ja muistutusten an ta mi seen on annettu saakka. Vesihuoltolaitoksen toiminnan taloudellinen kannattavuus Toiminta-alueiden osilla, jotka sijaitsevat taajama-alueiden (YKR) ul kopuo lel la, kiinteistöjen omistajilla ei ole enää velvollisuutta liittyä kun nalli sen viemärilaitoksen asiakkaaksi, vaan heillä on nyt mah dol li suus rakentaa käyttöönsä oma puhdistusvaatimukset täyttävä puh dis ta mo. Viemäriverkoston laajennusten aikataulutuksen yhteydessä on ha vaittu, että rakentamattomilla toiminta-alueilla tarvittavat investoinnit ovat taloudellisesti kannattamattomia. Alueiden hajanaisesta si jain nis ta johtuen viemäriverkoston rakentamiskustannukset olisivat suu ret. Liittyjien määrään suhteutettuna kustannukset nousisivat kor keik si myös siksi, että vedettävät johtolinjat ovat pitkiä ja niiden var sil la on laajoja asumattomia osuuksia. Kannattamattomuuden vuoksi vesihuoltolaitos esittää näiden toi minta-aluei den supistamista ja poistamista.

25 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Suoritettu mielipidetiedustelu Kunnallisen viemäriverkoston rakentamisen taloudellisen kan nat ta vuuden selvittämiseksi Lapuan kaupungin vesihuoltolaitos ja ym pä ris töosas to toteuttivat kyselyn kevättalvella 2019, jolla tiedusteltiin alu een asukkaiden halukkuutta liittyä viemäriverkostoon toi min ta-alueil la. Kyselyn tulos oli seuraava: Kyseltävien kiinteistöjen lukumäärä Viemäriliittymistä haluavien lukumäärä Kauhajärven alue Kyselyn perusteella potentiaalisia liittyjiä Lapuan kaupungin ve si huol tolai tok sen viemäriverkkoon olisi vain neljä prosenttia (4 %). Kyselyn perusteella enemmistö on valitsemassa oman puh dis tus lai toksen rakentamisen kunnalliseen viemäriverkostoon liittymisen si jaan. Liittymishalukkuuden merkittävä vähentyminen heikentää kun nal li sen viemärilaitoksen taloudellista kannattavuutta. Supistettaviksi esitetyt viemäröinnin toiminta-alueen osat eivät enää ole sellaisia, että vesihuoltolaitoksen voidaan katsoa kykenevän huoleh ti maan vastuullaan olevasta vesihuollosta taloudellisesti ja asian mukai ses ti. Vesihuoltolain 6, Vesihuollon järjestäminen Pykälän mukaan kiinteistön omistaja tai haltija vastaa kiinteistönsä vesi huol los ta sen mukaan kuin vesihuoltolaissa ja muussa laissa sää detään. Jos suurehkon asukasjoukon tarve taikka terveydelliset tai ym pä ris tönsuo je lul li set syyt sitä vaativat, kunnan tulee huolehtia siitä, että ryh dytään toimenpiteisiin tarvetta vastaavan vesihuoltolaitoksen pe rus ta misek si, vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen laajentamiseksi tai muun tarpeellisen vesihuollon palvelun saatavuuden turvaamiseksi. Vesihuoltolain 6 pykälän osalta voidaan todeta, että tehdyn kyselyn perus teel la suurehkon asukasjoukon tarvetta ei ole ilmennyt. Ym pä ristön suo je lul li set syyt eivät vaadi kunnallista viemäriverkkoa, sillä kiinteistöjen omistajilla on mahdollisuus rakentaa käyttöönsä oma ympä ris tön suo je lu lain puhdistusvaatimukset täyttävä puhdistamo. Vesihuoltolain 7, Vesihuoltolaitosten toiminta-alueet

26 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Pykälän mukaan kunnan alueella vesihuoltolaitosten toi min ta-aluei den tulee kattaa alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen ve si huol to lai tok sen vesijohtoon tai jätevesiviemäriin on tarpeen toteutuneen tai suun ni tellun yhdyskuntakehityksen vuoksi. Vesihuoltolain 7 pykälän osalta voidaan todeta, että tehdyn kyselyn perus teel la tarvetta toteutuneen tai suunnitellun yh dys kun ta ra ken teen vuoksi ei ilmennyt. Muistutukset Vesihuoltolaitos on saanut kaikkien meneillään olevien jäteveden toimin ta-aluei den muutossuunnitelmasta yhteensä 57 kappaletta muis tutuk sia/mie li pi tei tä. Yksi muistutus/mielipide jätettiin ase te tun nähtävillä oloajan jälkeen. Toiminta-alueiden supistamista puoltavia muistutuksia ja mielipiteitä 45 kpl Liite 80b / Tekla Toiminta-alueen supistamista vastustavia muistutuksia ja mielipiteitä 5 kpl (1 kpl kaikki toiminta-alueet, 1 kpl Hirvijoki, 1 kpl Ojutkangas, 1 kpl Rau ta kor pi ja 1 kpl Lakaluoma) Liite 80c / Tekla Toiminta-alueen laajentamista vastustavia muistutuksia ja mie li pi tei tä 1 kpl (Haapakoski) Liite 80d / Tekla Suunnitelmia laajempia supistamisia esittävät muistutukset ja mie li piteet 6 kpl, yhteensä 56 kiinteistöä (5 kpl Hellanmaa ja 1 kpl Haa pa koski) Liite 80e / Tekla Muut muistutukset ja mielipiteet 9 kpl Liite 80f / Tekla Muistutusten ja mielipiteiden perusteella ei ollut tarvetta tehdä muu toksia toiminta-alueiden muuttamista koskeviin suun ni tel miin. Saadut lausunnot Lausunnon antoivat pyydetyssä ajassa Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuolto ja Lapuan kau pun gin ympäristölautakunta.

27 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Lausunnot Liite 80g / Tekla Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus puoltaa lausunnossaan Lapuan kaupun gin muutosehdotusta vesihuoltolaitoksen viemäröinnin toi min ta-alueen osalta laajennettavaksi ehdotettuja lisäalueita. Välimäen alu eel la Männikkö ja Ämmälänmäki ovat YKR-tietojen perusteella taa ja maa, ja näin ollen toiminta-alueiden laajentaminen näille alueil le on välttämätöntä. ELY-keskus toteaa, että kunnalla on har kin ta val ta koskien toiminta-alueen supistamista osin Hellanmaan alu eel la, kokonaan poistettavaksi esiteltyjen Kauhajärven, Hirvijoen, Mus tanmaan, Ojutkankaan, Lakaluoman, Länsikylän sekä Rautakorven osal ta, koska edellä mainitut alueet sijaitsevat taajama-alueiden (YKR) ulkopuolella. Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuollolla ei ole huo mau tet ta vaa Lapuan kaupungin vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäröinnin toi minta-aluei den muutoksista. Terveydensuojelulain nojalla ei voida edellyttää haja-asutusalueelle ylei sen viemäröinnin rakentamista. Kiinteistökohtainen jä te ve si jär jes telmä tulee kuitenkin pitää sellaisessa kunnossa ja sitä tulee käyttää siten, että siitä ei aiheudu terveyshaittaa. Lapuan kaupungin ympäristölautakunta katsoo, että toiminta-alueita voi daan supistaa esityksen mukaisesti lukuunottamatta Ojutkankaan poh ja ve si aluet ta, koska toiminta-alueilla ei ole enää suurehkoa asu kasjouk koa, joka ympäristösuojelullisista syistä tulisi saattaa vie mä röin nin piiriin. Vesihuoltolain 8 :n mukaista toiminta-alueen tulee ol la myös sellainen, että vesihuoltolaitos kykenee taloudellisesti huo leh ti maan vastuullaan olevasta viemäröinnistä taloudellisesti ja asian mu kai sesti.toiminta-alueen supistamista koskevilla alueilla in ves toin ti kus tan nukset on arvioitu olevan noin 3,66 milj ja tällä in ves toin nil la ver kos ton piiriin saataisiin 59 liittyjää, joten nykyisten toi min ta-aluei den ei voida katsoa olevan vesihuoltolain 8 :n mukaisia. Ve si huol to lain 8 a :n mukaan tehdessään päätöksen ve si huol to lai tok sen toiminta-alueen supistamisesta kunnan on samalla pää tet tä vä, miten vesihuolto turvataan niillä laitoksen verkostoihin liitetyillä kiin teis töil lä, jotka jäävät toiminta-alueen ulkopuolelle.supistamista kos ke vil la alueilla on voimassa olevia liittymissopimuksia. Lapuan kau pun gin vesihuoltolaitoksen tulee kustannuksellaan huolehtia näis tä vesihuoltolain mukaisesti. Lausuntojen perusteella ei ollut tarvetta tehdä muutoksia toi minta-aluei den muuttamista koskeviin suunnitelmiin. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää, että kau pun gin hal li tus

28 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta ja edelleen kaupunginvaltuusto päättää, että Kauhajärven jä te ve den toiminta-alue muutetaan liitekartalla (80a) esitettyyn laajuuteen seu raavin tarkennuksin. Supistettavalla toiminta-alueella on kiinteistöjä, jotka ovat tehneet so pimuk sen liittymisestä Lapuan kaupungin jätevesiviemäröinnin pii riin. Kiinteistöt, joiden ei tarvitse parantaa jätevesijärjestelmäänsä ja ovat ilmaisseet haluttomuutensa kevättalvella 2019 järjestetyssä ky se lys sä, heidän sopimus pu re taan toiminta-alueen supistuessa. So pi muk sen yhteydessä maksettu liit ty mä mak su palautetaan so pi muk sen purkamisen jälkeen. Supistettavalla toiminta-alueella olevat kiinteistöt, jotka ovat teh neet sopimuksen liittymisestä Lapuan kaupungin jä te ve si vie mä röin nin piiriin ja ovat ilmaisseet kevättalvella 2019 jär jes te tys sä kyselyssä edelleen halukkuutensa liittyä kaupungin jä te ve si vie mä röin nin pii riin, toiminta-alueen supistuessa heillä on mah dol li suus valita seu raa vis ta vaihtoehdoista toinen: 1. Lapuan kaupunki rakentaa kustannuksellaan tarvittavan jä teve si jär jes tel män ja kiinteistönomistaja maksaa jä te ve si maksua ja kaupunki ylläpitää kiinteistökohtaista järjestelmää. 2. Lapuan kaupunki rakentaa kustannuksellaan tarvittavan jä teve si jär jes tel män ja kiinteistönomistaja ei maksa jä te ve si maksua ja ylläpitää omalla kustannuksellaan kiinteistökohtaista jär jes tel mää. Lautakunta: Keskustelun kuluessa Rauno Latvala esitti, että Kauhajärven jäteveden toiminta-alueita ei muuteta. Esko Yli-Karhu kannatti esi tys tä. Puheenjohtaja esitti seuraavan äänestystavan: Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja ne, jotka kan nat ta vat teknisen johtajan esitystä, äänestävät JAA. Ne, jotka kan nat ta vat Rauno Latvalan esitystä, äänestävät EI. Lautakunta hy väk syi äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä (Kat telus, Välkkilä, Leikkola, Vuori, Panula) ja 2 EI-ääntä (Latvala, Yli-Kar hu). Puheenjohtaja totesi, että teknisen johtajan esitys oli tullut lau ta kun nan päätökseksi. Pöytäkirjamerkintä: Kutsuttuina paikalla olivat hal lin to joh ta jakaupunginlakimies Juha Post ja ympäristöinsinööri Mirva Korpi. Lisäksi kuultavana pai kal la oli kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki.

29 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta He pois tui vat kokoushuoneesta ennen päätöksentekoa. Lisätietoja: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh

30 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen muutos, Haapakoski, Tiistenjoki ja Lakaluoma 208/ /2019 Tekla Valmistelu: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh Kuuleminen ja lausuntopyynnöt Vesihuoltolaitos on aloittanut vesihuoltolain (119/2001) 8 :n mu kai sen menettelyn kuulemisineen ja lausuntopyyntöineen toi min ta-alu een uudelleen määrittämiseksi. Toiminta-alueelle suunniteltu muu tos on todettavissa karttaliitteeltä. Kuulutus, kartta ja lausuntopyynnöt Liite 80a / Tekla Taajamat, Ämmälänmäki Tiistenjoki Liite 80ab / Tekla Kiinteistön omistajille on annettu mahdollisuus tulla kuulluksi asias sa. Kuulemismahdollisuudesta on tiedotettu n. 700:lle kiin teis tön omis ta jal le postitetulla kirjeellä ja lisäksi kuulutus on jul kais tu Lapuan Sanomat -lehdessä Lausuntopyynnöt on lähetetty Seinäjoen alueen ym pä ris töter vey den huol toon, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ristö kes kuk sen ympäristö ja luonnonvarat-yksikköön ja Lapuan kau pungin ympäristöosastolle. Aikaa lausuntojen ja muistutusten an ta mi seen on annettu saakka. Vesihuoltolaitoksen toiminnan taloudellinen kannattavuus Toiminta-alueiden osilla, jotka sijaitsevat taajama-alueiden (YKR) ul kopuo lel la, kiinteistöjen omistajilla ei ole enää velvollisuutta liittyä kun nalli sen viemärilaitoksen asiakkaaksi, vaan heillä on nyt mah dol li suus rakentaa käyttöönsä oma puhdistusvaatimukset täyttävä puh dis ta mo. Viemäriverkoston laajennusten aikataulutuksen yhteydessä on ha vaittu, että rakentamattomilla toiminta-alueilla tarvittavat investoinnit ovat taloudellisesti kannattamattomia. Alueiden hajanaisesta si jain nis ta johtuen viemäriverkoston rakentamiskustannukset olisivat suu ret. Liittyjien määrään suhteutettuna kustannukset nousisivat kor keik si myös siksi, että vedettävät johtolinjat ovat pitkiä ja niiden var sil la on laajoja asumattomia osuuksia.

31 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Kannattamattomuuden vuoksi vesihuoltolaitos esittää näiden toi minta-aluei den supistamista ja poistamista. Suoritettu mielipidetiedustelu Kunnallisen viemäriverkoston rakentamisen taloudellisen kan nat ta vuuden selvittämiseksi Lapuan kaupungin vesihuoltolaitos ja ym pä ris töosas to toteuttivat kyselyn kevättalvella 2019, jolla tiedusteltiin alu een asukkaiden halukkuutta liittyä viemäriverkostoon toi min ta-alueil la. Kyselyn tulos oli seuraava: Kyseltävien kiinteistöjen lukumäärä Viemäriliittymistä haluavien lukumäärä Tiistenjoki - Lakaluoma Kyselyn perusteella potentiaalisia liittyjiä Lapuan kaupungin ve si huol tolai tok sen viemäriverkkoon olisi vain viisitoista prosenttia (15 %). Kyselyn perusteella enemmistö on valitsemassa oman puh dis tus lai toksen rakentamisen kunnalliseen viemäriverkostoon liittymisen si jaan. Liittymishalukkuuden merkittävä vähentyminen heikentää kun nal li sen viemärilaitoksen taloudellista kannattavuutta. Supistettaviksi esitetyt viemäröinnin toiminta-alueen osat eivät enää ole sellaisia, että vesihuoltolaitoksen voidaan katsoa kykenevän huoleh ti maan vastuullaan olevasta vesihuollosta taloudellisesti ja asian mukai ses ti. Vesihuoltolain 6, Vesihuollon järjestäminen Pykälän mukaan kiinteistön omistaja tai haltija vastaa kiinteistönsä vesi huol los ta sen mukaan kuin vesihuoltolaissa ja muussa laissa sää detään. Jos suurehkon asukasjoukon tarve taikka terveydelliset tai ym pä ris tönsuo je lul li set syyt sitä vaativat, kunnan tulee huolehtia siitä, että ryh dytään toimenpiteisiin tarvetta vastaavan vesihuoltolaitoksen pe rus ta misek si, vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen laajentamiseksi tai muun tarpeellisen vesihuollon palvelun saatavuuden turvaamiseksi. Vesihuoltolain 6 pykälän osalta voidaan todeta, että tehdyn kyselyn perus teel la suurehkon asukasjoukon tarvetta ei ole ilmennyt. Ym pä ristön suo je lul li set syyt eivät vaadi kunnallista viemäriverkkoa, sillä

32 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta kiinteistöjen omistajilla on mahdollisuus rakentaa käyttöönsä oma ympä ris tön suo je lu lain puhdistusvaatimukset täyttävä puhdistamo. Vesihuoltolain 7, Vesihuoltolaitosten toiminta-alueet Pykälän mukaan kunnan alueella vesihuoltolaitosten toi min ta-aluei den tulee kattaa alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen ve si huol to lai tok sen vesijohtoon tai jätevesiviemäriin on tarpeen toteutuneen tai suun ni tellun yhdyskuntakehityksen vuoksi. Vesihuoltolain 7 pykälän osalta voidaan todeta, että tehdyn kyselyn perus teel la tarvetta toteutuneen tai suunnitellun yh dys kun ta ra ken teen vuoksi ei ilmennyt. Muistutukset Vesihuoltolaitos on saanut kaikkien meneillään olevien jäteveden toimin ta-aluei den muutossuunnitelmasta yhteensä 57 kappaletta muis tutuk sia/mie li pi tei tä. Yksi mielipide/muistutus jätettiin ase te tun nähtävillä oloajan jälkeen. Toiminta-alueiden supistamista puoltavia muistutuksia ja mielipiteitä 45 kpl Liite 80 b / Tekla Toiminta-alueen supistamista vastustavia muistutuksia ja mielipiteitä 5 kpl (1 kpl kaikki toiminta-alueet, 1 kpl Hirvijoki, 1 kpl Ojutkangas, 1 kpl Rau ta kor pi ja 1 kpl Lakaluoma) Liite 80c / Tekla Toiminta-alueen laajentamista vastustavia muistutuksia ja mie li pi tei tä 1 kpl (Haapakoski) Liite 80d / Tekla Suunnitelmia laajempia supistamisia esittävät muistutukset ja mie li piteet 6 kpl, yhteensä 56 kiinteistöä (5 kpl Hellanmaa ja 1 kpl Haa pa koski) Liite 80e / Tekla Muut muistutukset ja mielipiteet 9 kpl Liite 80f / Tekla Muistutusten ja mielipiteiden perusteella ei ollut tarvetta tehdä muu toksia toiminta-alueiden muuttamista koskeviin suun ni tel miin. Saadut lausunnot

33 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (61) Tekninen lautakunta Lausunnon antoivat pyydetyssä ajassa Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuolto ja Lapuan kau pun gin ympäristölautakunta. Lausunnot Liite 80g / Tekla Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus puoltaa lausunnossaan Lapuan kaupun gin muutosehdotusta vesihuoltolaitoksen viemäröinnin toi min ta-alueen osalta laajennettavaksi ehdotettuja lisäalueita. Välimäen alu eel la Männikkö ja Ämmälänmäki ovat YKR-tietojen perusteella taa ja maa, ja näin ollen toiminta-alueiden laajentaminen näille alueil le on välttämätöntä. ELY-keskus toteaa, että kunnalla on har kin ta val ta koskien toiminta-alueen supistamista osin Hellanmaan alu eel la, kokonaan poistettavaksi esiteltyjen Kauhajärven, Hirvijoen, Mus tanmaan, Ojutkankaan, Lakaluoman, Länsikylän sekä Rautakorven osal ta, koska edellä mainitut alueet sijaitsevat taajama-alueiden (YKR) ulkopuolella. Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuollolla ei ole huo mau tet ta vaa Lapuan kaupungin vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäröinnin toi minta-aluei den muutoksista. Terveydensuojelulain nojalla ei voida edellyttää haja-asutusalueelle ylei sen viemäröinnin rakentamista. Kiinteistökohtainen jä te ve si jär jes telmä tulee kuitenkin pitää sellaisessa kunnossa ja sitä tulee käyttää siten, että siitä ei aiheudu terveyshaittaa. Lapuan kaupungin ympäristölautakunta katsoo, että toiminta-alueita voi daan supistaa esityksen mukaisesti lukuunottamatta Ojutkankaan poh ja ve si aluet ta, koska toiminta-alueilla ei ole enää suurehkoa asu kasjouk koa, joka ympäristösuojelullisista syistä tulisi saattaa vie mä röin nin piiriin. Vesihuoltolain 8 :n mukaista toiminta-alueen tulee ol la myös sellainen, että vesihuoltolaitos kykenee taloudellisesti huo leh ti maan vastuullaan olevasta viemäröinnistä taloudellisesti ja asian mu kai ses ti. Toiminta-alueen supistamista koskevilla alueilla in ves toin ti kus tan nukset on arvioitu olevan noin 3,66 milj ja tällä in ves toin nil la ver kos ton piiriin saataisiin 59 liittyjää, joten nykyisten toi min ta-aluei den ei voida katsoa olevan vesihuoltolain 8 :n mukaisia. Ve si huol to lain 8 a :n mukaan tehdessään päätöksen ve si huol to lai tok sen toiminta-alueen supistamisesta kunnan on samalla pää tet tä vä, miten vesihuolto turvataan niillä laitoksen verkostoihin liitetyillä kiin teis töil lä, jotka jäävät toiminta-alueen ulkopuolelle.supistamista kos ke vil la alueilla on voimassa olevia liittymissopimuksia. Lapuan kau pun gin vesihuoltolaitoksen tulee kustannuksellaan huolehtia näis tä vesihuoltolain mukaisesti.