Kaupungintalon 5. krs, kokoushuone 1

Transkriptio

1 KOKOUSKUTSU Nro 6/2015 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA klo 15:00 Kaupungintalon 5. krs, kokoushuone 1 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Läsnäolijasivu Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Käsittelyjärjestys Saapuneet viranhaltijapäätökset Kantasatama-hankkeen talousvaikutukset Järjestelyt Steveco Oy:n kanssa Sopimus alue- ja rakentamisjärjestelyistä Kotkamills Oy:n kanssa Sopimus kaavoituksen vaikutuksista satama-alueelle Maankäyttösopimus Kotkan Kantasataman Kehitys Oy:n ja kaupungin välillä Lisämääräraha Kantasatamassa tehtäviin varastohalleja koskeviin järjestelyihin Muut asiat... 14

2 ESITYSLISTA Nro 1 KOKOUSAIKA Tiistai klo KOKOUSPAIKKA Kaupungintalon 5. krs, kokoushuone 1 OSALLISTUJAT Koski Matti puheenjohtaja Päätöksentekijät Hurtta Pia varapuheenjohtaja Bohm Tarja jäsen Elo Jari Leijamaa Päivi Mamia Nanni Mielonen Joona Niininen Kari Paananen Jani Savolainen Kai Suursoho Soile Tyster-Pöhö Terttu Muut osallistujat Luumi Jari kaupunginhallituksen edustaja Lindelöf Henry kaupunginjohtaja Hannonen Markku kaupunkisuunnittelujohtaja Kukkonen Marja asemakaava-arkkitehti Masalin Tom maankäyttöinsinööri Laakkonen Päivi hallintosihteeri, sihteeri Aura Mila nuorisovaltuutettu Rahkola Serafina varanuorisovaltuutettu Poissa ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri LAILLISUUS JA Matti Koski Päivi Laakkonen PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan Pykälät 58 PÖYTÄKIRJAN Asianhallintayksikössä (kaupungintalo, 5. krs) TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajat PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Asianhallintayksikössä (kaupungintalo, 5. krs) klo Sihteeri Päivi Laakkonen

3 2 58 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan. Oikaisuvaatimusohje

4 3 59 Pöytäkirjan tarkastajat Valittiin

5 4 60 Käsittelyjärjestys Hyväksytään listan mukaisena.

6 5 61 Saapuneet viranhaltijapäätökset Asemakaava-arkkitehdin päätökset Pikku-Pyötiseen johtavan tien nimeäminen Kaupungingeodeetin päätökset Rysälupien myöntäminen Jyri Langille Rysäluvan muutos Antero Haloselle Maankäyttöinsinöörin päätökset Katualueen aitaamislupa Maunuaho Oy:lle Lisäys kaupungin ja Restel Oy:n väliseen vaihtoon Katu-/puistoalueen käyttölupa Etelä-Kymen vasemmistonuorille Katualueen aitaamislupa Tmi Harjakainen/Semi Lommi Banderollilupa Kotkan Opisto/Mika Kempas Tonttien vuokraaminen Kiinteistö Oy Kotkan Hietasentie 14:lle Alueiden käyttölupa Minttu Nikkarin ON MY OWN WAY:lle Lupa mitta-aseman sijoittamiseen Kymen Vesi Oy:lle Lupa pumppaamon sijoittamiseen Kymen Vesi Oy:lle Vuokrasopimuksen jatkaminen As Oy Kotkan Lemminkäisenkatu 5:lle Tontinosan myyminen Joni Häkkiselle ja Maririikka Raatikaiselle Lupa alueen käyttöön Katariinassa helluntaiseurakunnalle/ville Kalaniemi Omakotitontin varaaminen Räskistä Asuntosihteerin päätökset Enimmäishinnan vahvistaminen Suomen Asumisoikeus Oy, Opistokatu Enimmäishinnan vahvistaminen Suomen Asumisoikeus Oy, Gutzeitintie 7 ja Tarveharkintaisen pientalon energia-avustuksen myöntäminen Avustuksen myöntäminen vanhusväestön ja vammaisten asuntojen korjaamiseen Avustuksen myöntäminen vanhusväestön ja vammaisten asuntojen korjaamiseen/munne Heli Avustuksen myöntäminen vanhusväestön ja vammaisten asuntojen korjaamiseen/alastalo Maire Avustuksen myöntäminen vanhusväestön ja vammaisten asuntojen korjaamiseen/hedlund Raija

7 Avustuksen myöntäminen vanhusväestön ja vammaisten asuntojen korjaamiseen/maja Seppo Avustuksen myöntäminen vanhusväestön ja vammaisten asuntojen korjaamiseen/multanen Tapio Avustuksen myöntäminen vanhusväestön ja vammaisten asuntojen korjaamiseen/poittinen Rea Avustuksen myöntäminen vanhusväestön ja vammaisten asuntojen korjaamiseen/stenroth Ulla Avustuksen myöntäminen vanhusväestön ja vammaisten asuntojen korjaamiseen/vainikka Raili Asumisoikeuden haltijoiden hyväksyminen asumisoikeustaloon Karhulantie Enimmäishinnan vahvistaminen Asuntosäätiö Asokodit, Gutzeitintie 7 ja Enimmäishinnan vahvistaminen Asuntosäätiö Asokodit, Karhulantie Esittelijä: Ehdotus: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen päättää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta.

8 7 D/696/ / Kantasatama-hankkeen talousvaikutukset Valmistelija: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, puh Esittelyteksti: Kaupunki on laatinut yhteistyössä Kotkan Kantasataman Kehitys Oy:n kanssa asemakaavamuutoksen Kantasatamaan. Kaavamuutos on laadittu kaupan, hotelli-, ravintola-, viihde-, kulttuuri-, asuin- ym. tiloja käsittävän rakennushankkeen toteuttamiseksi. Kaavamuutos on tulossa valtuustokäsittelyyn. Tavoitteena on toteuttaa alueelle n. 700 työpaikkaa, joiden merkitys sekä henkisesti että taloudellisesti on kaupungille erittäin suuri. Lisäksi alueelta saadaan maanvuokratuloja ja kiinteistöveroa, jotka lisääntyvät vuosittain hankkeen edetessä. Kaupungille investointimenoja syntyy katujen, kunnallistekniikan ja yleisten alueiden rakentamisesta, teollisuusraiteen siirtämisestä, sataman vuokraalueen pienentämisestä, satamavarastojen hankinnasta sekä pienimpiä teknisiä kustannuksia. Hankkeen taloudellisista vaikutuksista on laadittu erillinen tarkastelu. Kaupunkisuunnittelujohtaja esittelee taloudellisen vaikutusarvion. Liitteet: Esittelijä: Ehdotus: Vaikutusarvio jaetaan kokoukseen osallistuville. Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen merkitsee esittelyn tiedoksi. Toimeenpano: Ote ja asiakirjat: Kaupunginhallitus

9 8 D/45/ / Järjestelyt Steveco Oy:n kanssa Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Tom Masalin, puh Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, puh Esittelyteksti: Kaupunkisuunnittelu on käynyt neuvotteluja Steveco Oy:n kanssa rakennuksia, kaavoitusta ja tonttia koskevista järjestelyistä. Yhtiö omistaa Kantasatamassa konekorjaamon ja varastohallin, jotka on tarkoitus ostaa kaupungille. Rakennukset sijoittuvat asemakaavaehdotuksessa osittain katualueelle ja osittain kerrostalokortteleihin. Neuvotteluissa on päädytty euron kauppahintaan, jonka yhtiön hallitus on hyväksynyt. Yhtiö on hakenut lisärakennusoikeutta Vuorikatu 2:ssa sijaitsevalle tontille, ja se on huomioitu Satamakadun asemakaavassa. Lisärakennusoikeuden osalta laaditaan kaavoitussopimus yhtiön kanssa. Ruukinkatu 12:ssa sijaitsevan yhtiön omistaman Trukkihallin tontin osalta yhtiö on miettimässä ostopäätöstä. Mikäli päätös syntyy, myy kaupunki tontin yhtiölle 1,955 milj. euron kauppahinnalla. Liite: Esittelijä: Ehdotus: Järjestelysopimus jaetaan kokoukseen osallistuville. Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen hyväksyy osaltaan ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kaupungin ja Steveco Oy:n välillä tehdään liitteen mukainen järjestelysopimus ja kaupunki ostaa Steveco Oy:ltä liitekartan mukaiset rakennukset seuraavasti: - kauppahinta on euroa - kaupungin ja yhtiön välinen vuokrasopimus varastohallin maapohjasta katsotaan päättyväksi kaupantekopäivänä - yhtiön ja HaminaKotka Oy:n välinen vuokrasopimus konekorjaamon osalta siirtyy kaupungille ja se puretaan - myyjä osallistuu osaltaan muiden alueella toimivien kanssa yhdessä maaperän kuntotutkimukseen ja vastaa mahdollisesta em. hallien alueella olevan pilaantuneen maan puhdistustoimenpiteistä

10 9 Toimeenpano: Ote: Kaupunginhallitus

11 10 D/698/ / Sopimus alue- ja rakentamisjärjestelyistä Kotkamills Oy:n kanssa Valmistelija: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, puh Maankäyttöinsinööri Tom Masalin, puh Esittelyteksti: Kaupunkisuunnittelu on käynyt neuvotteluja Kotkamills Oy:n kanssa Kantasataman asemakaavassa käsiteltävien yhtiön tarpeiden ja niiden sekä kaavaratkaisun muutoin aiheuttamien aluejärjestelyjen toteuttamisesta. Kaupungin kannalta suurin kohde on Satamakadun jatkaminen Kantasatamaan jäävälle satama-alueelle ja Satamakadun linjauksen edellyttämä tehtaalle menevän teollisuusraiteen siirto. Yhtiön tarpeisiin on kuulunut liikenteellisten ongelmien ratkominen ja ne on pyritty ratkaisemaan siirtämällä nyt Satamakadun päässä oleva sisäänajoportti Satamakadun uuden osan varrelle, jonne sijoitetaan myös rekkojen jonotuskaista. Nykyisen portin edessä oleva autovaaka siirtyisi uuden portin sisäpuolelle. Sopimukseen on sisällytetty myös mahdollisia tulevia maankäyttöratkaisuja mm. henkilökunnan pysäköinnin ja varastohallin osalta. Liitteet Esittelijä: Ehdotus: Liitteeksi tuleva sopimus jaetaan kokoukseen osallistuville. Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen hyväksyy osaltaan ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kaupungin ja Kotkamills Oy:n välillä tehdään liitteen mukainen järjestelysopimus. Toimeenpano: Ote ja asiakirjat: Kaupunginhallitus

12 11 D/699/ / Sopimus kaavoituksen vaikutuksista satama-alueelle Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Tom Masalin, puh Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, puh Esittelyteksti: Kaupunkisuunnittelu on käynyt HaminaKotka Satama Oy:n kanssa neuvotteluja Kantasataman asemakaavan vaikutuksista satama-alueeseen ja sataman toimintaan. Asemakaavan johdosta satama-alue pienenee n. 17,3 ha. Satama-alueella sijaitsee myös Kotkan Satamatalot Oy:n omistamat kolme varastohallia, jotka on tarkoitus vaihtaa kaupungin omistamaan, vielä satamaliikenteen käytössä olevaan hallin. Tämänkin hallin osalta kaupungille jää osto-optio, kun sitä tarvitaan Kantasataman kaavan mukaisen rakentamiseen. Rakennusten vaihtoarvo on n. 1,12 milj. euroa. Kaupungin ja yhtiön välisessä vuokrasopimuksessa on sovittu korvauksista, kun satama-alueen koko muuttuu. Korvaus yhtiölle hoidetaan säätämällä Hietasen autokentän vuokrasopimuksia yhdistämällä ne yhdeksi ja vuokraamalla koko alue jaksoittain vuoteen 2048 saakka. Sataman toiminnan kannalta oli tärkeää, että molemmat peräporttipaikat Itälaiturilla säilyvät käytössä. Laiturin tyvessä olevan peräporttipaikan käyttöajoista ym. on sovittu yhdessä Kotkan Kantasataman Kehitys Oy:n kanssa. Liite: Esittelijä: Ehdotus: Järjestelysopimus jaetaan kokoukseen osallistuville. Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen päättää osaltaan ja esittää kaupunginhallituksella ja edelleen valtuustolle, että kaupungin sekä HaminaKotka Satama Oy:n ja Kotkan Satamatalot Oy:n välillä tehdään liitteen mukainen järjestelysopimus. Samalla valtuusto valtuuttaa kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannosen allekirjoittamaan rakennuksia koskevan vaihtokirjan. Toimeenpano: Ote: Kaupunginhallitus

13 12 D/700/ / Maankäyttösopimus Kotkan Kantasataman Kehitys Oy:n ja kaupungin välillä Valmistelija: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen, puh Maankäyttöinsinööri Tom Masalin, puh Kaupunginlakimies Marianna Ruonala, puh Esittelyteksti: Kaupunki on laatinut yhteistyössä Kotkan Kantasataman Kehitys Oy:n kanssa asemakaavamuutoksen Kantasatamaan. Kaavamuutos on laadittu kaupan-, hotelli-, ravintola-, viihde-, kulttuuri-, asuin- ym. tiloja käsittävän rakennushankkeen toteuttamiseksi. Kaavamuutos on tulossa valtuustokäsittelyyn. Hankkeen taloudellisista vaikutuksista on laadittu erillinen tarkastelu. Tavoitteena on toteuttaa alueelle n. 700 työpaikkaa, joiden merkitys sekä henkisesti, että taloudellisesti on kaupungille erittäin suuri. Lisäksi alueelta saadaan tontinvuokratuloja ja kiinteistöveroa, jotka lisääntyvät vuosittain hankkeen edetessä. Kaupungille investointimenoja syntyy katujen, kunnallistekniikan ja yleisten alueiden rakentamisesta, teollisuusraiteen siirtämisestä, sataman vuokraalueen pienenemisestä, satamavarastojen hankinnasta sekä pienempiä teknisiä kustannuksia. Kaavan toteuttamiseksi on laadittu maankäyttösopimus kaupungin ja Kantasataman Kehitys Oy:n välille. Sopimuksessa sovitaan hankkeen vaiheistuksesta ja aikataulutuksesta sekä sopijapuolten tehtävistä, tonttien luovutuksesta ja muista yhteistyön ehdoista, kuten kustannusjaosta. Liitteet: Esittelijä: Ehdotus: Liitteeksi tuleva sopimus jaetaan kokoukseen osallistuville. Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Lautakunta päättää osaltaan ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kaupungin ja Kotkan Kantasataman Kehitys Oy:n välillä tehdään liitteen mukainen maankäyttösopimus. Kaupunkisuunnittelulla on oikeus tehdä sopimukseen teknisiä muutoksia. Toimeenpano: Ote ja asiakirjat: Kaupunginhallitus

14 13 D/675/ / Lisämääräraha Kantasatamassa tehtäviin varastohalleja koskeviin järjestelyihin Valmistelija: Kaupungingeodeetti Kirsti Ruutiainen, puh Controller Maarit Heikkilä, puh Tiivistelmä: Esittelyteksti: Kantasataman hankkeessa tulee seuraavana toteutettavaksi sopimusten mukaiset varastohallien vaihdot ja ostot HaminaKotka Satama Oy:n sekä Steveco Oy:n kanssa. Kaupungin omistukseen tulevien hallien yhteinen arvo on euroa. Ostojen ja vaihtojen toteuttamiseksi tarvittava lisämääräraha on euroa. Hallien hankkiminen kaupungin omistukseen mahdollistaa Kantasataman ensimmäisen vaiheen toteuttamisen, mikä on edellytys koko hankekokonaisuuden toteutumiselle. Vuoden 2015 talousarviossa on kaupunkisuunnittelun kiinteän omaisuuden investointirahaa euroa. Kantasataman hankkeessa on edetty vaiheeseen, jossa kaupunki HaminaKotka Sataman kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti vaihtaa kantasataman alueella olevia hallirakennuksia sekä Stevecon kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti ostaa kaksi hallia. Satamalta vaihdettavien hallien tasearvo on euroa. Kaupunki antaa vaihdossa yhden hallin ja vaihto suoritetaan ilman välirahaa. Kaupungille tulevien hallien arvo vähentää kuitenkin investointirahaa, vaikka rahaa ei suoranaisesti käytetä. Stevecolta ostettavien hallien yhteishinnaksi on neuvoteltu euroa. Kaupunkisuunnittelun talousarvion mukainen kiinteän omaisuuden investointiraha ei riitä kattamaan hallijärjestelyjä. Edellä mainittujen järjestelyjen sekä loppuvuodeksi arvioitujen kiinteän omaisuuden hankintojen toteuttamiseksi tarvittava lisämääräraha on euroa. Esittelijä: Ehdotus: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen päättää osaltaan ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että investointeihin, kiinteän omaisuuden hankintaan, myönnetään euron lisämääräraha. Toimeenpano: Kaupunginhallitus

15 14 68 Muut asiat