ASIKKALAN YMPÄRISTÖTILINPÄÄTÖS 2018

Transkriptio

1 ASIKKALAN YMPÄRISTÖTILINPÄÄTÖS 2018 Kuva: Portti Päijänteelle 3/2018 A.J.

2 ASIKKALAN KUNNAN YMPÄRISTÖTILINPÄÄTÖS 2018 Anniina Jäntti Asikkala 3/2019

3 Yleistä ympäristötilinpäätöksestä Ympäristömenojen ja tulojen seurannan ja esittämisen lähtökohtana on vertailukelpoisen tiedon tarve. Tietoja kunnan tilinpäätöksessä esitettävistä ympäristömenoista ja tuloista tarvitaan sekä oman toiminnan että viranomaistehtävien osalta mm. toiminnan johtamisessa, ohjaamisessa ja päätöksenteossa talouden ja toiminnan suunnittelussa ja seurannassa ympäristöasioiden taloudellisten vaikutusten selvittämisessä ympäristöriskien hallinnassa tiedottamisessa asukkaille ja muille sidosryhmille. Tiedon käyttö on luonteeltaan sellaista, että euromäärien ei tarvitse olla aivan tarkkoja menojen ja tulojen suuruusluokka on oleellisinta. Hyvin monet toiminnot pitävät sisällään ympäristömenoja, tähän on pyritty kokoamaan niistä oleellisimmat. Ympäristöasioiden taloudellinen merkitys on todennäköisesti jonkin verran suurempi kuin tähän kerätyt ympäristömenot osoittavat. Tietojen keruun luokittelu perustuu pitkälti yleiseurooppalaiseen ympäristönsuojelutoimenpiteiden tilastoluokitukseen. Ympäristömeno aiheutuu toiminnasta, jonka tarkoituksena on tuottaa ympäristöhyötyjä tai ennaltaehkäistä, vähentää taikka korjata ympäristöhaittoja, parantaa tulevaa ympäristönsuojelun tasoa ja edistää luonnonvarojen kestävää käyttöä. Menojen keräämisessä on noudatettu ensisijaisuuden periaatetta siten, että tähän mukaan otettujen menojen ensisijainen tarkoitus on ympäristönsuojelu. Ympäristömenoihin eivät sisälly ympäristölainsäädännön rikkomisesta johtuvat sakot ja maksut. Ympäristömenot voidaan myös arvioida, mikäli ei ole mahdollista erottaa niitä kirjanpitovelvollisen menoista. Ympäristönsuojelun investointimenoiksi lasketaan menot, jotka syntyvät ympäristöhyötyjen tuottamiseksi, ympäristöhaittojen ennaltaehkäisemiseksi, vähentämiseksi tai korjaamiseksi, tulevan ympäristönsuojelun tason parantamiseksi ja luonnonvarojen kestävä käytön edistämiseksi hankitusta hyödykkeestä. Investoinneissa huomioidaan varsinaisten ympäristönsuojeluinvestointien lisäksi ympäristönsuojelun tasoa parantavista osa-investoinneista johtuva lisämeno. Ympäristömenojen vastineeksi kunta voi saada ympäristötuloja. Niitä ovat esimerkiksi viranomaistehtävien hoidosta saatavat lupa- ja valvontamaksut. Ympäristötilinpäätös kattaa pääosin Asikkalan kuntaorganisaation toimintayksiköitä koskevat ympäristötuotot ja kulut. Ympäristöntilinpäätös rajaa mukaan kunnan omaan toimintaan kuuluvat kustannukset. Mikäli toiminta kuuluu kunnan organisaation ulkopuolelle, esim. yhtiölle, sitä ei lasketa mukaan kunnan ympäristötilinpäätökseen. Yhtiöitetty jätehuolto ei ole tässä ympäristötilinpäätöksessä mukana eikä myöskään Asikkalan vesi ja satama Oy:n vesi- ja jätevesimaksut.

4 Ympäristötulot ja ympäristömenot Ympäristötaloudelliset tunnusluvut kuvaavat kunnan taloudellista panostusta ekologiseen kestävyyteen. Asukasta kohden esitetyt menot- ja tulot perustuvat kunnan väkilukuun 2018 vuoden lopussa (8148 asukasta). Kunnan yhteenlasketut ympäristötulot vuonna 2018 olivat euroa. Asukasta kohden ympäristötuottoja kertyi 2,55 euroa. Eroa edelliseen vuoteen kertyi Tulot koostuivat vuonna 2018 kokonaisuudessaan ympäristönsuojelun viranomaistehtävien lupamaksuista sekä pieneltä osin pohjavesien suojelusuunnitelman laatimiseen liittyvästä ELY-keskuksen myöntämästä avustuksesta. Välke-hankkeen päättymisellä on huomattava merkitys, joka näkyy niin tulojen kuin myös menojen pienentymisenä. Ympäristömenot olivat euroa. Asukasta kohden ympäristömenoja kertyi 38,32 euroa. Eroa edelliseen vuoteen kertyi Menot syntyivät Anianpellon koulun led-valaisimien vuokrasta, useiden kiinteistöjen energiasäästöhankkeiden leasing-maksuista, ympäristönsuojelun viranomaistehtävien hoitoon liittyvistä menoista sekä kunnan toiminnoista syntyvien jätteiden ja jätevesien käsittelystä. Ympäristöinvestoinnit Myös ympäristöinvestoinneilla voidaan seurata kunnan kehittymistä ympäristöasioissa. Kuluneen vuodella on tehty ainoastaan led-valojen uusimisia ( ). Kuluneen vuoden ympäristöinvestoinnit olivat yhteensä Asukasta kohti ympäristöinvestointeja kertyi 1,33 euroa. Eroa edelliseen vuoteen kertyi Asikkalan ympäristötulot, -menot ja -investoinnit 2018 KOHDE Tuotot Kulut Investoinnit Ulkoilman- ja ilmastonsuojelu Vesiensuojelu ja jätevesien käsittely 3. Jätehuolto ja roskaantumisen ehkäisy 4. Maaperän ja pohjaveden suojelu Melun ja tärinän torjunta Luonnonsuojelu ja maisemansuojelu 7.Ympäristönsuojeluun liittyvät viranomaistehtävät/ Ympäristönsuojelun edistäminen Yhteensä edelliseen vuoteen

5 Euroa Ympäristökulut Ympäristötulot Investoinnit Ympäristökulujen, tulojen ja investointien muutos vuodesta 2017 Ympäristönsuojelun edistäminen Ympäristönsuojelua edistetään monella tavalla myös niin, että niistä ei näy erillisiä kuluja. Näillä toimilla on kuitenkin merkitystä ympäristönsuojelun kannalta. Kunta osallistuu mm. Vesijärvisäätiön tukemiseen vuosittain, nämä kulut sisältyvät viranomaistehtävien hoitoon varattuihin määrärahoihin. Asikkala oli mukana vuonna 2018 seudullisessa ympäristöviikossa, joiden kulut sisältyvät viranomaistehtävien hoitoon varattuihin määrärahoihin. Ympäristöviikon aikana järjestettiin erilaisia tapahtumia luontoretkistä julistekilpailuun ja taidenäyttelyyn. Teemana viikolla oli kestävä liikkuminen. Vuonna 2018 osallistuttiin neljännen kerran maailmanlaajuiseen Earth Hour- kampanjaan, jonka myötä ympäristönsuojelun sanomaa vietiin koteihin mm. yläasteikäisten valmistamalla ilmastoystävällisellä ruokamenulla. Asikkala on vuodesta 2013 ollut virallinen Hinku kunta, vaikka jo vuodesta 2007 asti Asikkala on ollut kumppanuuskuntana HINKUssa. HINKU-toiminta on osaltaan vaikuttanut monin tavoin ympäristönsuojelun edistämiseen. Hinku-kunnat ovat lupautuneet vähentämään alueensa kasvihuonekaasupäästöjä 80 prosenttia vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Kunnat ovat hyvässä vauhdissa saavuttamassa tavoitettaan. Erityisesti vuoden 2010 jälkeen päästöt ovat vähentyneet hyvin nopeasti. Kasvihuonekaasupäästöjä on saatu vähennettyä vuodesta % (viimeisin laskenta tehty vuoteen 2016). Valtakunnallisesti vuonna 2016 kasvihuonekaasupäästöt nousivat Suomen kunnissa noin 7 %, Asikkalassa selvittiin vain noin 2 %:n nousulla (taulukko 1 ja taulukko 2). Asukaskohtaisesti muutosta parempaan on tullut vuodesta 2007 vuoteen % (taulukko 3).

6 Päästöt ktco2e Sähkö Ma ata lou s Ko mpe nsa atiot Yhteensä Asikkala Fossiiliset polttoaineet Tieliikenne Jätteiden käsittely 2007 Asukasta kohti (tco2 -ekv.) , % 8,9-6 % % 8,8-7 % % 9,3-2 % % 8,4-12 % % 8,3-12 % % 8,4-12 % % 8,1-14 % % 7,5-21 % % 7,7-18 % % -8 % -6 % -7 % -3 % 0 % 9 % 0 % -32 % -21 % -6 % 2 % 3 % Taulukko 1. Asikkalan kasvihuonekaasupäästöjen kehitys vuodesta 2007 vuoteen 2016 saakka. Taulukko 2. Asikkalan kasvihuonekaasupäästöjen kehitys sektoreittain.

7 Taulukko 3. Kasvihuonekaasupäästöjen kehitys asukasta kohden vuoteen 2016 saakka.