Julkaistu Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta /2015 Valtioneuvoston asetus

Transkriptio

1 SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta /2015 Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta Annettu Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 2015 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti kumotaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun valtioneuvoston asetuksen (1392/2014) 7 :n 2 momentti, 10 :n 1 momentti ja 15 :n 2 momentin 4 kohta sekä muutetaan 5, 8, 12, 17, 19 ja 20 seuraavasti: 5 ympäristökeskuksen toimialueen lisäksi kaikkien elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten toimialueella seuraavat elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 1) yhteisön sokerialan väliaikaisesta rakenneuudistusjärjestelmästä ja yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta annetun asetuksen (EY) N:o 1290/2005 muuttamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 320/ artiklassa ja maaseudun yritystoiminnan tukemisesta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (632/2007) tarkoitetut sokerin monipuolistamistukeen liittyvät 2) Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta ja neuvoston asetusten (EY) N:o 2328/2003, (EY) N:o 861/2006, (EY) N:o 1198/2006 ja (EY) N:o 791/2007 sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1255/2011 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 508/ artiklassa tarkoitettujen toimenpiteiden rahoittamiseksi myönnettävien tukien myöntämiseen, maksamiseen, seurantaan, valvontaan ja takaisinperintään liittyvät 3) Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevan eurooppalaisen asetuksen kansallisesta täytäntöönpanosta annetun lain (1093/2014) 4 :n 2 momentin nojalla elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle siirretyt 4) laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemistä, estämistä ja poistamista koskevasta yhteisön järjestelmästä, asetusten (ETY) N:o 2874/93, (EY) N:o 1936/2001 ja (EY) N:o 601/2004 muuttamisesta sekä asetusten (EY) N:o 1093/94 ja (EY) N:o 1447/1999 kumoamisesta annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1005/2008 tarkoitetut saalistodistusten varmentamiseen ja tarkastamiseen liittyvät 5) maantielaissa (503/2005) tarkoitetut maantielauttaliikenteen hankintaan ja palvelutason määrittelyyn liittyvät 6) saariston kehityksen edistämisestä annetussa laissa (494/1981) tarkoitetut saariston yhteysalusliikenteen hankintaan ja avustuksiin sekä palvelutason määrittelyyn liittyvät

2 2 445/2015 7) tieliikennelaissa (267/1981) tarkoitetut etuajo-oikeuteen lautoilla ja yhteysaluksilla liittyvät 8) luonnonsuojelulain (1096/1996) 40 ja 45 :ssä sekä 49 :n 4 momentissa tarkoitetut lajisuojelua koskevat lupatehtävät sekä 49 :n 3 momentissa tarkoitetut lintuja koskevat lupa toimialueen lisäksi Uudenmaan, Satakunnan, Kaakkois-Suomen, Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan toimialueilla kalastuslaissa (286/1982), Euroopan unionin yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanosta annetussa laissa (1139/1994), Euroopan kalatalousrahaston kansallisesta hallinnoinnista ja elinkeinokalataloudelle myönnettävistä tuista annetussa laissa (1447/2006), Euroopan merija kalatalousrahastoa koskevan eurooppalaisen asetuksen kansallisesta täytäntöönpanosta annetussa laissa, merellä toimivien kalastusja vesiviljelyalusten rekisteröinnistä annetussa laissa (690/2010), yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetussa laissa (1188/2014), yhteisaluelaissa (758/1989), vesilaissa (587/2011), vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetussa laissa (1299/2004) ja ympäristönsuojelulaissa (527/2014) säädetyt kalatalouteen ja yleisen kalatalousedun valvontaan liittyvät toimialueen lisäksi Satakunnan, Hämeen, Pirkanmaan Keski-Suomen ja Etelä-Pohjanmaan toimialueilla tulvariskien hallinnasta annetussa laissa (620/2010) tarkoitetut tulvariskien hallinnan yhteensovittamiseen liittyvät tehtävät Kokemäenjoen vesistöalueella. toimialueen lisäksi Uudenmaan, Satakunnan ja Pirkanmaan toimialueilla julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetussa laissa (916/2012) tarkoitetut elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle kuuluvat hankinnat maanrakennus- ja kuljetusalan koulutuksen osalta. toimialueen lisäksi Pirkanmaan ja Etelä-Pohjanmaan toimialueilla maanteiden kunnossapidon ja rakentamisen hankintaan sekä sopimuskauden aikaiseen toimintaan liittyvät, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle kuuluvat tehtävät lukuun ottamatta Liikennevirastosta annetun lain (862/2009) mukaan toimialueen lisäksi Satakunnan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimialueella kotoutumisen edistämisestä annetussa laissa ja kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta annetussa laissa tarkoitetut maahanmuuttajien kotouttamisen ja laajamittaisen maahantulon alueelliseen yhteensovittamiseen, suunnitteluun, ohjaukseen ja seurantaan liittyvät ja muut erikseen määrättävät 8 ympäristökeskuksen toimialueen lisäksi kaikkien elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten toimialueella seuraavat elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 1) maantielaissa tarkoitetut tienvarsiteknologiaan liittyvät valmistelu-, suunnittelu- ja valvontatehtävät sekä näihin liittyvät puite- ja huoltosopimuksia koskevat 2) ympäristönsuojelulain täytäntöönpanoon liittyvät metsäteollisuuden ja siihen liittyvän kemian teollisuuden ympäristökysymysten asiantuntija toimialueen lisäksi Uudenmaan, Hämeen, Etelä-Savon, Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan ja Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten toimialueilla tulvariskien hallinnasta annetussa laissa tarkoitetut tulvariskien hallinnan yhteensovittamiseen liittyvät tehtävät Kymijoen ja Vuoksen vesistöalu-

3 445/ eiden sekä valtiolle vesilain mukaisen säännöstelyluvan haltijana kuuluvat tehtävät Päijänteen ja sen alapuolisen Kymijoen vesistöalueilla. toimialueen lisäksi Hämeen ja Etelä-Savon toimialueilla julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetussa laissa tarkoitetut hankinnat maanrakennus- ja kuljetusalan koulutuksen osalta. toimialueen lisäksi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimialueella hankintaan sekä sopimuskauden aikaiseen toimintaan liittyvät, elinkeino-, liikenneja ympäristökeskukselle kuuluvat tehtävät lukuun ottamatta Liikennevirastosta annetun lain mukaan ympäristökeskus hoitaa Suomen ja Venäjän välillä sovellettavaan rajavesistöjä koskevaan sopimukseen (SopS 26/1965) sekä Suomen ja Venäjän välillä Saimaan ja Vuoksen juoksutussääntöön sovellettavaan sopimukseen (SopS 91/1991) liittyvät toimeenpano 12 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lisäksi kaikkien elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten toimialueilla ympäristökasvatusta tukevat elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle kuuluvat yhteensovittamis- ja asiantuntija lisäksi Varsinais-Suomen, Satakunnan, Pirkanmaan, Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan toimialueilla, lukuun ottamatta Ahvenanmaan maakuntaa, seuraavat elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 1) alueiden kehittämisestä annetussa laissa, rakennerahastolaissa sekä alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetussa laissa säädetyt välittävän toimielimen 2) yritystoiminnan tukemisesta annetussa laissa ja valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi annetuissa laeissa (1336/2006 ja 9/2014) tarkoitetut tehtävät, lukuun ottamatta tämän asetuksen 7 :n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettuja avustuksia keksintöasioissa; 3) julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 8 luvun 5 :ssä tarkoitetut yritystoiminnan kehittämispalvelu lisäksi Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimialueella hankintaan sekä sopimuskauden aikaiseen toimintaan liittyvät, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle kuuluvat tehtävät lukuun ottamatta Liikennevirastosta annetun lain mukaan 17 Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lisäksi kaikkien toimialueilla seuraavat elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 1) maantielaissa tarkoitetut tien kunnossapitoon liittyvät vahingonkorvausasiat lukuun ottamatta valtion vahingonkorvaustoiminnasta annetussa laissa (978/2014) tarkoitettuja vahingonkorvausasioita; 2) ajoneuvojen siirtämisestä annetussa laissa (828/2008) tarkoitetut omistajatietojen selvittämistä sekä siirto- ja korvauspäätöksiä koskevat tehtävät maanteille jätettyjen ajoneuvojen osalta; 3) arktisten alueiden ympäristöyhteistyön yhteensovittamis 4) Etelämantereen ympäristönsuojelusta annetussa laissa (28/1998) tarkoitetut lupa- ja valvonta

4 4 445/2015 lisäksi Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten toimialueilla kalastuslaissa, Euroopan unionin yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpanosta annetussa laissa, Euroopan kalatalousrahaston kansallisesta hallinnoinnista ja elinkeinokalataloudelle myönnettävistä tuista annetussa laissa, Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevan eurooppalaisen asetuksen kansallisesta täytäntöönpanosta annetussa laissa, merellä toimivien kalastus- ja vesiviljelyalusten rekisteröinnistä annetussa laissa, yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetussa laissa, yhteisaluelaissa, vesilaissa, vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetussa laissa ja ympäristönsuojelulaissa säädetyt kalatalouteen ja yleisen kalatalousedun valvontaan liittyvät lisäksi Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimialueella hankintaan sekä sopimuskauden aikaiseen toimintaan liittyvät, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle kuuluvat tehtävät lukuun ottamatta Liikennevirastosta annetun lain mukaan lisäksi Suomen, Norjan ja Venäjän välillä Inarijärven säännöstelemisestä Kaitakosken voimalaitoksen ja padon avulla sovellettavaan sopimukseen (SopS 39/1959) sekä Suomen ja Norjan välillä Tenojoen kalastuspiirin yhteisestä kalastussäännöstä tehtyyn sopimukseen (SopS 94/1989) sekä Suomen ja Ruotsin välillä tehtyyn rajajokisopimukseen (SopS 91/2010) liittyvät toimeenpano 19 strategisen suunnittelun ja tulosohjauksen sisältö ja menettelytavat Työ- ja elinkeinoministeriö vastaa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun lain 7 :ssä tarkoitetun strategisen suunnittelun ja tulosohjauksen järjestämisestä osalta ja siitä, että keskuksille laaditaan aluehallintovirastojen kanssa yhteinen strategiaasiakirja sekä keskuskohtaiset tulossopimukset Ṡtrategia-asiakirjassa esitetään aluehallintovirastojen sekä strategiset tavoitteet, jotka perustuvat: 1) hallitusohjelmaan; 2) hallituksen strategia-asiakirjaan; 3) valtioneuvoston kehyspäätöksiin; 4) valtakunnallisiin alueiden kehittämisen painopisteisiin; 5) maakuntaohjelmiin; 6) hallituksen politiikkaohjelmiin; 7) muihin kuin 5 ja 6 kohdissa tarkoitettuihin poikkihallinnollisiin ohjelmiin; 8) lainsäädäntöön ja kansainvälisiin sopimuksiin. Tulossopimus laaditaan kullekin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle hallituskaudeksi, ja sitä tarkistetaan vuosittain ottaen huomioon valtiontalouden kehykset ja talousarvio. Tulossopimus perustuu strategiaasiakirjassa asetettuihin yleisiin tavoitteisiin ja päämääriin sekä alueen maakuntaohjelmiin ja niiden toimeenpanosuunnitelmiin. Tulossopimuksessa määritellään keskukselle keskeiset toimintalinjat, tulostavoitteet ja yhteistyökysymykset sekä määrärahapuitteet vastuualueittain ja yksiköittäin. Erityisestä syystä tulossopimuksessa voi olla hallinnonalakohtaisia tavoitteita sisältävä erillinen osuus. 20 johtoryhmä ja valmisteluryhmät strategisen suunnittelun ja tulosohjauksen toteuttamiseksi työ- ja elinkeinoministeriö asettaa johtoryhmän neljäksi vuodeksi kerrallaan. Johtoryhmän tehtävänä on käsitellä: 1) aluehallintovirastojen sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten yhteinen strategia-asiakirja;

5 445/ ) luonnokset tulossopimuksiksi keskusten kanssa käytävien tulosneuvottelujen pohjaksi; 3) keskuksia koskeva kehys- ja talousarvioesitys; 4) strategiset linjaukset, laajat kehittämishankkeet sekä valtioneuvostossa ja ministeriryhmissä käsiteltävät asiakirjat. Johtoryhmässä voivat olla edustettuina elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun lain 8 :ssä mainitut ministeriöt tai se keskushallinnon virasto, jolle ministeriö on antanut edustamisen tehtäväksi, sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksille asetetaan yksi yhteinen edustaja, joka 1 momentista poiketen voidaan asettaa vuodeksi kerrallaan. Johtoryhmässä käsiteltävät asiat valmistellaan ja yhteensovitetaan työ- ja elinkeinoministeriön asettamissa valmisteluryhmissä. Valmisteluryhmissä voivat olla edustettuina elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun lain 8 :ssä mainitut ministeriöt ja siinä tarkoitetut keskushallinnon virastot sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset ja henkilöstöä edustavat järjestöt. Henkilöstöä edustavilla järjestöillä voi olla kussakin valmisteluryhmässä yksi tai useampi yhteinen edustaja. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta Sen 19 ja 20 tulevat kuitenkin voimaan jo 1 päivänä toukokuuta Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 2015 Elinkeinoministeri Jan Vapaavuori Neuvotteleva virkamies Elina Isoksela JULKAISIJA: OIKEUSMINISTERIÖ ISSN