IMATRAN KAUPUNKI ESITYSLISTA KAUPKLTK 9/2018. Kaupunkikehittämislautakunta Julkinen. Aika klo 17:30

Transkriptio

1 Aika klo 17:30 Paikka Kaupungintalo, Imatrankoski (h. 308) Käsiteltävät asiat Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Tiedoksiannot lautakunnalle 5 4 Poikkeamishakemus 846, Mitra Imatran Rakennuttaja Oy 6 Sivu 1/8

2 Aika klo 17:30 Paikka Kaupungintalo, Imatrankoski (h. 308) Nimi Tehtävä Lisätiedot Päätöksentekijät Lattu Antero Puheenjohtaja Prior Sanna 1. varapuheenjohtaja Partanen Jouko Juutilainen Jerena Hasu Mervi Kosunen Timo Kuikka Tuija Rossi Jouko Peltonen Pentti Patrakka Marja-Leena Pulkkinen Arto Muut osallistujat Saaristo Lilla Kaupunginhallituksen edustaja Pio Jasmina Nuorisovaltuuston edustaja Äikäs Topiantti Kaupunkikehitysjohtaja Hätönen Sirkku - Poissa Pekkanen Päivi Kaupungininsinööri Sivu 2/8

3 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös: Sivu 3/8

4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta Päätös: Sivu 4/8

5 3 Tiedoksiannot lautakunnalle 1. Talousarvio 2019 valmistelutilanne Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Merkitään tiedoksi. Päätös: Sivu 5/8

6 4 Poikkeamishakemus 846, Mitra Imatran Rakennuttaja Oy IMR/1417/ /2018 Valmistelija: Huovinen Jaana Poikkeamishanke: Mitra Imatran Rakennuttaja Oy hakee lupaa poiketa asemakaavassa annetusta kerrosluvusta, rakennusalasta ja autopaikkamitoituksesta. Tarkoituksena on rakentaa IV kerroksinen palvelutalo, joka poikkeaa voimassa olevassa kaavassa ehdottomasti käytettävästä kerrosluvusta (V). Suunniteltu palvelutalo ylittää voimassa olevassa asemakaavassa rakennusalueen rajan. Autopaikkamitoitukselle haetaan mitoitusta 1 ap/200 kem2, joka poikkeaa voimassa olevassa asemakaavassa annetusta 1 ap/85 kem2 PA-korttelialueella. Poikkeamishanke koskee Imatrankosken kaupunginosan 12 korttelin 143 tonttia 1 osoitteessa Volttikuja 2. Tontti on Imatran kaupungin omistuksessa. Poikkeamisen laatu: Maankäyttö- ja rakennuslain mom, rakentaminen vastoin asemakaavaa. Kaavoitustilanne: Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston hyväksymä asemakaava 1030, jossa tontti on osoitettu palvelu- ja asuinrakennusten korttelialueeksi (PA). Tontille on mahdollisuus rakentaa rakennusoikeudeltaan 5200 kem2 suuruinen palvelutalo sekä 160 kem2 autotallija/tai talousrakennus. Voimassa olevassa asemakaavassa tontille osoitetun rakennusmassan kerrosluku on määritelty siten, että Imatrankoskentien suuntainen päämassa tulee rakentaa V kerrokseen ja rakennuksen siipiosa portaittain alenevaksi V:stä III kerrokseen sisäpihan suuntaan. (V, alleviivattu luku osoittaa ehdottomasti käytettävän suurimman sallitun kerrosluvun). Tontin eteläosaan, Volttikujan puolelle, on osoitettu auton säilytyspaikan rakennusala, jolle saa sijoittaa autokatoksia ja talleja, teknisiä tiloja, varastotiloja ja jätekatoksia (a-3). Autopaikkoja on voimassa olevassa asemakaavassa PA-korttelialueelle osoitettu seuraavasti: 1 ap/ 85 kem2. Näistä 49 kpl voidaan sijoittaa LPA-korttelialueelle 137. Alueelle on laadittu erilliset rakentamistapa- ja maisemanhoito-ohjeet. Ohjeet ovat sitovat (rakentamisohje 3/2013, hyväksytty rakennusvalvontajaosto 73, ): Rakentamistapaohje osoittaa esimerkinomaisesti laatutason, johon toteutussuunnittelussa tulee pyrkiä. Ohjeet eivät ole esteenä paremman laatutason tavoittelemiselle. Tavoitteena on luoda edellytykset omaleimaiselle ja korkeatasoiselle kaupunkiympäristölle. Kaupunkikuva: Imatrankoskentien varteen sijoittuvat kerrostalot jäsentävät saapumista Imatralle Venäjän suunnalta. Imatrankoskentielle päin kerrostalot muodostavat yhtenäisen, tummansävyisen rakennusrintaman, joita keventävät rakennusmassojen väliin sijoittuvat vehreät puistoalueet. Sivu 6/8

7 Julkisivut: Kortteleiden ulkosivujen julkisivut ovat tummat kontrastina sisäpihaa reunustaville julkisivuille. Tummissa julkisivuissa materiaalina tulee käyttää tummaksi poltettua tiiltä rappaamattomana, kun taas vaaleat julkisivut ovat rapattuja. Poikkeamisen perustelut ja erityiset syyt: Hakija perustelee poikkeamista kaavassa ehdottomasti käytettävästä kerrosluvusta V seuraavasti: Rakennushanke poikkeaa kaavan kerrosluvusta V. Kerroksen lisääminen edellyttäisi palveluasuntojen lisäämistä 30:llä tai asuntojen lisäämistä n. 20:llä. Kannattavuuslaskelmien mukaan esitetyllä tilajaolla ja kerrosluvulla saavutetaan toiminnan kannattavuus. Kerroskorkeus 1. kerroksessa on 4000 mm ja ylemmissä 3200 mm, joten kokonaiskorkeus lähestyy kaavan edellyttämää rakennuskorkeutta. Kaavoituksen arviointi hankkeesta: Poikkeamishanke mahdollistaa palvelutalon rakentamisen alueelle. Hanke on käyttötarkoitukseltaan asemakaavan mukainen ja soveltuu ympäristöön. Hanke ei aiheuta haittaa alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä hankkeella ole merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kohdealue on ollut pitkään rakentumattomana ja sen kehitys on ollut pysähdyksissä. Suunniteltu rakentaminen soveltuu hyvin alueelle ja käynnistää Imatran voimalaitosalueen rakentumisen Imatrankoskentien puolelta. Alueen rakentuminen tiivistää kaupunkirakennetta, lisää hyvinvointipalveluja sekä vahvistaa kaupungin elinvoimaisuutta Imatran kaupunkistrategian mukaisesti. Lausunnot ja kuuleminen: Imatran kaupunki on kuullut hakijan puolesta tonttinaapureita kuulutuksella (Uutisvuoksi ). Poikkeamishakemus ja sen materiaalit ovat olleet yleisesti nähtävillä Asiakaspalvelu Imatrassa Naapureilla ei ole huomauttamista hankkeeseen. Rakennusvalvonta puoltaa hanketta lausunnossaan (ID 14698). Rakennusalueen raja ylittyy sisäpihan puolelta ja jää vajaaksi luoteiskulmasta, jonne on suunniteltu senioripiha sijoittuen osittain rakennusalalle. Rakennusalueen rajan ylitystä voidaan puoltaa mutta senioripihan sijoittamista tulee tarkentaa rakennuslupavaiheessa. Vaikutusten arviointi: Poikkeamishanke mahdollistaa palvelutalon rakentamisen alueelle. Rakennushankkeen vaikutukset ympäristöön ovat vähäiset. Rakennusluvan myöntäminen ei vaikeuta korttelin muun osan käyttöä eikä asemakaavan toteutumista. Rakennushankkeen voidaan katsoa sopivan ympäristöön. Perustelut: Maankäyttö- ja rakennuslain 171.n 1 momentin mukaan kunta voi myöntää poikkeuksen maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Imatran kaupungin hallintosääntöön perustuen (3. luku, mom. kohta 4) kaupunkikehittämislautakunta päättää poikkeusten myöntämisestä. Sivu 7/8

8 Liitteet karttaliite Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Päätös: Kaupunkikehittämislautakunta päättää, että lupa poikkeamishakemuksen mukaiselle rakentamiselle myönnetään, koska poikkeamishanke soveltuu ympäristöönsä ja hanke voidaan ottaa huomioon alueen asemakaavaa muutettaessa. Hanke ei vaikeuta korttelin muun osan käyttöä eikä asemakaavan toteutumista. Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta. Ennen rakennustöiden alkamista hankkeelle tulee hakea poikkeamispäätöstä vastaava rakennuslupa. Rakennusluvan myöntämisen edellytykset ratkaistaan rakennusluvassa. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Sivu 8/8