Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Halikon virastotalon kahvio, Hornintie 2-4, Halikko

Transkriptio

1 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Aika klo 17:00-19:08 Paikka Halikon virastotalon kahvio, Hornintie 2-4, Halikko Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 57 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 58 Pöytäkirjan tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenelle 59 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 6 60 Tilaajan lippu- ja maksujärjestelmän käyttöönotto ostoliikenteessä 61 Reittiliikenneluvan muutos, alkaen Liikennesuunnittelijan viran perustaminen Tienhoitoauton hankinta Marjatta Halkilahden lautakunta-aloite talousarvioon 2019 varattavasta rahasta induktiosilmukoihin ja kannettavaan induktiosilmukkajärjestelmään 65 Yksityisteiden kunnossapitoavustukset Yksityisteiden tilinpäätöstietojen toimittaminen kaupunkikehityslautakunnalle 67 Yksityisteiden perusparannusavustukset Lausunto Turun hallinto-oikeudelle lohkomista koskevassa asiassa, Bremerinpolku 69 Asemakaava ja asemakaavan muutos, Halikonrinne, luonnosvaihe 70 Asemakaavan muutos, Kyntömiehenpuisto, luonnosvaihe Asemakaava ja asemakaavan muutos, Kivikoskentie ehdotusvaihe 72 Suunnittelutarveratkaisu, Valhoja määräala Poikkeaminen, Anjala Poikkeaminen, Muurla Lammenjärvi Etuosto-oikeuden alaiset kiinteistöjen kaupat Viranhaltijapäätökset Muut asiat Aloite tiehoitokuntien tilinpidon tarkastelujakson lyhentämiseen

2 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tammi Timo 17:00-19:08 puheenjohtaja Savolainen Päivi 17:10-19:08 1. varapuheenjohtaja Puhenjohtaja :t 65, 74 Yli-Jama Anna-Leena 17:00-19:08 2. varapuheenjohtaja Eskola Jouni 17:00-19:08 jäsen Halkilahti Marjatta 17:00-19:08 jäsen Hellström Pia 17:00-19:08 jäsen Hjelt Mika 17:00-19:08 jäsen Karhulahti Arttu 17:00-19:08 jäsen Leivonen Sanna 17:08-19:08 jäsen Lehti Pasi 17:00-19:08 jäsen Mänkäri Marjaana 17:00-19:08 jäsen Turtiainen Taro 17:00-19:08 jäsen Kylmäniemi Alpo 17:00-19:08 varajäsen Poissa Anttila Jarkko jäsen Muu Tapio Marko 17:00-19:08 kaupunginhallituksen edustaja Hauhia Jere 17:00-19:08 nuorisovaltuuston edustaja Ahola Tanja 17:00-17:55 Kohvakka Päivi 17:00-18:15 Pennanen Tarja 17:00-17:30 Vainio Ari 17:00-19:08 Mannervesi Mika 17:00-19:08 esittelijä Koskinen Eeva 17:00-19:08 pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Salossa 3. huhtikuuta 2018 Timo Tammi Päivi Savolainen Eeva Koskinen Puheenjohtaja Puheenjohtaja :t 65, 74 Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Salossa 3. huhtikuuta 2018 Mika Hjelt Pöytäkirjan tarkastaja Taro Turtiainen Pöytäkirjan tarkastaja

3 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä keskiviikkona 4. huhtikuuta 2018 alkaen Salon kaupungin yleisessä tietoverkossa. Anita Linnakoski Toimistosihteeri

4 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunkikehityslautakunta 57 Kuntalain 103 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esityslista on lähetetty toimielimen päättämällä tavalla neljä päivää ennen kokousta. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

5 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Pöytäkirjan tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenelle Kaupunkikehityslautakunta 58 Kaupunkikehityslautakunnan päätöksen mukaan pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana maanantaina kaupungintalon infopisteessä, os. Tehdaskatu 2 ja sen tarkastaa kaksi kokouksessa tehtävään nimettyä jäsentä. Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin yleisessä tietoverkossa kuntalain 140 :n mukaisesti. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Anna-Leena Yli-Jama ja Marjaana Mänkäri. Lisäksi kaupunkikehityslautakunta päättää, että pöytäkirja tarkastetaan poikkeuksellisesti tiistaina ja tarkastettu pöytäkirja julkaistaan yleisessä tietoverkossa Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin jäsenet Mika Hjelt ja Taro Turtiainen. Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

6 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Kaupunkikehityslautakunta 59 Kaupunkikehityslautakunnalle on toimitettu kokouksen esityslista. Hallintosäännön 148 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei toimielin muuta päätä. Hallintosäännön 149 :n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta päättää käsitellä asiat ennalta jaetun esityslistan mukaisesti. Päätös: Esittelijä muutti esitystään seuraavasti: esityslistalta poistetaan asia 61 Reittiliikenneluvan muutos, alkaen. Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi esittelijän muutetun esityksen. Sanna Leivonen saapui klo Päivi Savolainen saapui klo Tarja Pennanen esitteli Halikonrinteen sekä Kyntömiehen puiston kaavaluonnoksia. Pennanen poistui klo Tanja Ahola selosti liikennepalveluyksikön valmisteluun tulevia asioita. Ahola poistui klo

7 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Tilaajan lippu- ja maksujärjestelmän käyttöönotto ostoliikenteessä 2572/ /2017 Kaupunkikehityslautakunta 98 Valmistelija: liikennepalvelukoordinaattori Roope Virta, roope.virta@salo.fi, Kaupunginvaltuuston päätöksellä Salon kaupunki on osakkaana TVV lippu- ja maksujärjestelmä Oy:ssä (jatkossa LMJ). Yhtiö on joukkoliikenneviranomaisten yhteinen IT-palvelu- ja hankintayhtiö, joka tuottaa joukkoliikenteen järjestelmäpalveluita osakkailleen. Kyseessä on hankintalain (1397/2016) mukainen sidosyksikkö. Salon on osakas, jotta käytettävissä olisi liikenteenharjoittajista riippumaton lippu- ja maksujärjestelmä kaupungin järjestämää liikennettä varten. Tähän asti suurin osa liikenteestä on ollut markkinehtoista ja siirtymäajan liikennettä eikä järjestelmää ole otettu käyttöön kaupungin järjestämässä täydentävässä liikenteessä. Kaupunkikehityslautakunnan päätöksillä 71 ja , joukkoliikenne järjestetään jatkossa palvelusopimusasetuksen mukaan ja reittiliikenneluvat peruutetaan. Kun liikenteestä tulee pääasiassa kaupungin järjestämää, on tarkoituksenmukaista, että kaupunki vastaa myös lippu- ja maksujärjestelmäpalveluista. Kustannukset ja vaihtoehdot LMJ myy palvelut osakkailleen käytännössä omakustannushintaan siten, että kustannukset jaetaan osakkaiden kesken käytön suhteessa. Salon käyttökustannuksiksi on arvioitu vuodessa verkkokaupan ja tilattavien matkakorttien määrästä riippuen. Käyttökustannusten lisäksi osakkailta veloitetaan kertasuorituksina niiden osuus järjestelmän kehitysinvestoinneista. Kustannusvertailua vaikeuttaa se, että ainoa vaihtoehtoinen lippu- ja maksujärjestelmäpalvelujen tarjoaja on Oy Matkahuolto Ab, jonka palvelu eroaa oleellisesti LMJ:n palvelusta. Tärkeimmät erot järjestelmien välillä koskevat tariffin rakennetta (matkan pituus vs. vyöhyke), pääsyä matkustustietoihin sekä asiakasinformaation tuottamista. Ainoa tapa saada luotettava arvio tämän vaihtoehdon kustannuksista on tarjouspyyntö. Siksi sen kustannukset joudutaan arvioimaan clearing-, matkakortti- ynnä muiden palveluiden laskutusperusteilla, joilla kustannuksiksi arvioidaan vuodessa. Kallein vaihtoehto on oman järjestelmän hankkiminen. Perustamiskustannuksiksi arvioidaan , minkä lisäksi tulevat ylläpito- ja käyttökustannukset. Lisäksi tässä vaihtoehdossa hankintaan ja käyttöönottoon on varattava huomattavasti enemmän aikaa ja työpanosta. Käyttöönoton ajankohta

8 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Ostoliikenteen hankintojen kannalta järjestelmän käyttöönotto on ajoitettava sopimus- ja liikennöintikausien vaihtumiseen, eli kouluvuoden alkuun tai päättymiseen. Käyttöönoton ajankohdasta riippuu, kuinka suuressa osassa vuoroja kaupungin lipputuotteet kelpaavat automaattisesti. Kaupungin omien lipputuotteiden, kuten koululais- ja kausilippujen kelpoisuudesta muussa kuin kaupungin järjestämässä liikenteessä on sovittava erikseen liikenteenharjoittajien kanssa. Liikenteenharjoittajien kanssa käytävät neuvottelut kaupungin lipputuotteiden kelpoisuudesta koskevat kuntarajan ylittävää liikennettä sekä asti toimivalta-alueen markkinaehtoista liikennettä. Neuvotteluiden tuloksesta riippuu esimerkiksi, tarvitsevatko oppilaat useampaa matkakorttia, ja kuinka suuri osa kaikesta vuorotarjonnasta on kaupungin kausilipun haltijan käytettävissä. Ensimmäinen mahdollinen ajankohta on kouluvuoden alku. Tällöin järjestelmä otetaan käyttöön ostoliikenteen optiokaudella, jota koskeva päätös on valmisteltu erillisenä asiana samaan kaupunkikehityslautakunnan kokoukseen. Seuraavat mahdolliset ajankohdat ovat kouluvuoden loppu ja/tai kouluvuoden alku sopimuskaudesta riippuen. Tällöin järjestelmän piiriin tulee kerralla kaikki kaupungin toimivaltaan kuuluva liikenne. Mikäli ajankohdaksi valitaan kouluvuoden alku, asiasta on pystyttävä ilmoittamaan ostoliikennettä ajaville liikenteenharjoittajille ja LMJ:lle mahdollisimman pian, jotta tarvittaviin valmisteluihin jää riittävästi aikaa. On kuitenkin suositeltavaa päättää ajankohdasta vasta, kun tiedetään, millaiset edellytykset on sopia kaupungin lipputuotteiden käytöstä muussa kuin kaupungin järjestämässä liikenteessä. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta päättää, että lippu- ja maksujärjestelmäpalvelut hankitaan TVV lippu- ja maksujärjestelmä Oy:ltä, ja että käyttöönoton ajankohdasta tehdään myöhemmin erillinen päätös. Päätös: Jarkko Anttila Taro Turtiaisen kannattamana ehdotti seuraavaa: Kaupunki on sitoutunut vuonna 2013 kaupunginvaltuuston päätöksellä lähteä kaupunkien yhteustyöhön nykyisen LMJ:n kanssa osuukkus muodossa, joten oleellista mielestäni tässä kohtaa on että myös tämä päätös olisi ollut esittelytekstin liitteenä. Siitä se että mihin kaupunki on silloin sitoutunut ja miten pitkäksi aikaa jne., hankitaanko sen välityksellä jo jotain muuta palvelua tai it-tukea yms.? Mikä on ollut kulu vuodesta Olemassa olevista järjestelmistä tulisi tehdä markkinakartoitus Hilmaan hankintatoimen kanssa.

9 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Lisäksi valmistelussa käytetty oman järjestelmän käyttöönoton perustamiskustannukset on arvioitu Ridango Oy:n jättämästä tarjouksesta Asiaa Ridangolta tiedusteltuani tämä tarjous on käsitetty väärin esitettelytekstissä. Info asiasta on mennyt kaupunkikehityslautakunnalle. Esitän asiaa uudelleen valmisteluun niin että olemassa olevista järjestelmistä teetetään markkinakartoitus Eu tasolta. Kaupunkikehityslautakunta 60 Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi yksimielisesti Anttilan ehdotuksen ja palautti asian uudelleen valmisteltavaksi. Valmistelija: kaupunkikehitysjohtaja Mika Mannervesi, mika.mannervesi@salo.fi, puh , hankintapäällikkö Päivi Kohvakka, paivi.kohvakka@salo.fi, puh Salon kaupunki on tehnyt markkinakartoituksen lippu- ja matkustusjärjestelmäratkaisuista. Markkinakartoitus tehtiin tietopyyntönä Hilman kautta Tietopyynnössä pyydettiin mahdollisia tarjoajia toimittamaan kaupungille kirjallisen kuvauksen tarjottavasta lippu- ja matkustusjärjestelmäratkaisusta, sen ominaisuuksista ja arvioiduista kustannuksista. Salon kaupungille tarvittava lippu- ja matkustusjärjestelmää on kuvattu tietopyynnössä mm. seuraavasti: Vuoden 2018 aikana voimaan astuvan uuden liikennepalvelulain myötä kaupungille tulee liikennepalveluntuottajana uusia velvoitteita kuljetusten sähköisen taustajärjestelmän, kuljetusten olennaisen tiedon ja MaaS-yhteensopivuuden näkökulmista. Salossa halutaan lähteä rakentamaan lippu- ja matkustusjärjestelmää, joka vastaa sekä uuden lainsäädännön vaatimuksiin että mahdollistaa kuntalaisille mahdollisimman vaivattoman joukkoliikenteen käytön kulkutavasta riippumatta. Hankittavan lippuratkaisun tavoitteena on monipuolisuus ja ketteryys. MaaS-näkökulmasta myös yhteentoimivuus muiden joukkoliikennetoimijoiden ratkaisujen kanssa olisi toivottavaa. Lain mukaan järjestelmän tulee olla taustajärjestelmäpohjainen. Rakennettavassa matkustusten tietojärjestelmässä ei siis ole kyse pelkästään perinteisestä lippujärjestelmästä. Kuntalaisille halutaan tarjota mobiililippuja ja korttien latausta verkkokaupan kautta. Tavoitteena on myös reaaliaikainen aikataulu- ja virhetilannetiedotus. Niin ikään järjestelmää koottaessa halutaan huomioida liikennelain toisen vaiheen mukanaan mahdollisesti tuoma puolesta-asiointi asiakkuusrajapintoineen. Kaupunki sai vastauksen neljältä mahdolliselta tarjoajalta. Yhteenveto vastauksista on esityslistan liitteenä (salainen liite). Salassapidon peruste:

10 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta, kohta, yksityinen liikeja ammattisalaisuus Markkinakartoituksen yhteenvetona voidaan todeta, että se pääosin vahvisti marraskuussa 2017 esitetyn arvion tämän hetkisestä markkinatilanteesta lippu- ja matkustusjärjestelmäratkaisujen osalta. - Hintataso yhtä vastaajaa lukuunottamatta linjassa keskenään - suoraan ei vielä ole olemassa uuden lain vaatimukset ja kaupungin tarpeet täyttävää järjestelmäratkaisua. LMJ:n järjestelmä on lähinnä vastaava. - kaikki muut vaihtoehdot on kilpailutettava Järjestelmäratkaisua mietittäessä on huomioitava käytössä oleva aikataulu. Tällä hetkellä joukkoliikenteen osalta Salossa eletään siirtymävaihetta ja liikenne siirtyy kaupungin vastuulle kokonaisuudessaan , jolloin myös tämänhetkiset joukkoliikennesopimukset päättyvät. Uudet joukkoliikennehankinnat on käynnistettävä viimeistään kuluvan vuoden elo-syyskuussa, mutta ne voidaan käynnistää vasta, kun on päätetty, mikä lippu- ja matkustusjärjestelmä tarjoajilta edellytetään. Mikäli järjestelmähankinta lähdettäisiin kilpailuttamaan, siitä ei todennäköisesti saada säästöjä. Järjestelmähankinnat ovat vaativia hankintoja, joihin tarvitaan sellaista teknistä erityisosaamista, jota kaupungilla ei ole. Järjestelmä- ja ohjelmisto-osaaminen jouduttaisiin hankkimaan esim. konsulttipalveluna, joka osaltaan lisää kaupungin kustannuksia. Näin ollen kilpailuttamisesta mahdollisesti saatava hyöty poistuisi. Todennäköisesti hankinnasta jouduttaisiin tekemään oma projekti, johon varattava aikaa noin vuosi. Näin ollen tarjolla olevista vaihtoehdoista on kaupungin kannalta tässä tilanteessa resurssi- ja kustannustehokkain ratkaisu hankkia tarvittava järjestelmä TVV lippu- ja maksujärjestelmä Oy:ltä (jatkossa LMJ). Markkinakartoitus osoittaa, että LMJ:n järjestelmä täyttää lain ja kaupungin vaatimukset ja tarpeet. Markkinakartoituksessa pyydettiin myös arvioimaan järjestelmän kustannuksia. Siltäkin osin LMJ:n järjestelmä oli kilpailukykyinen. Lippujärjestelmä on mahdollista hankkia LMJ:ltä ilman kilpailutusta, koska kyseessä on sidosyksikköhankinta. Näin ollen tämä järjestelmäratkaisu ei tulisi hidastamaan ostoliikenteen kilpailutuksen käynnistämistä. Valintaa puoltaa myös se, että LMJ:n järjestelmä on alusta asti kehitetty juuri toimivaltaisten joukkoliikenneviranomaisten tarpeet ja lakisääteiset velvoitteet huomioiden. Järjestelmää myös kehitetään LMJ:n asiantuntijoiden toimesta osakkaiden ohjauksessa jatkuvasti edelleen. Omaan järjestelmään verrattuna LMJ:n järjestelmän käyttöönoton lisäetuna onkin järjestelmäosaamisen saaminen LMJ:stä sekä kehittämistyön kustannusten jakaantuminen kaikkien osakkaiden maksettavaksi. Myös kuntalaisten näkökulmasta olisi toivottavaa, että lippu- ja matkustusjärjestelmä saataisiin toimintaan mahdollisimman pian, jotta päästään tarjoamaan kuntalaisia parempia ja edullisempia lipputuotteita.

11 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Nykyisellään joukkoliikenteen taksasto ei kannusta liikenteen käyttöön eikä myöskään toteuta PSA-päätöksen ajatusta kuntalaisia paremmin palvelevasta joukkoliikenteestä. Näin ollen Salon kaupungin kannalta on kannattavaa ja taloudellista hankkia lippu- ja matkustusjärjestelmä TTV lippu- ja maksujärjestelmä Oy:ltä. Sopimus tehdään viideksi vuodeksi, jonka jälkeen sopimus jatkuu vuoden kerrallaan. Sopimuksessa on irtisanomisaika. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta päättää, että lippu- ja maksujärjestelmäpalvelut hankitaan TVV lippu- ja maksujärjestelmä Oy:ltä ja liikennepalvelut aikatauluttaa järjestelmän käyttöönoton kuljetussopimukset huomioiden. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

12 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Reittiliikenneluvan muutos, alkaen 797/ /2018 Kaupunkikehityslautakunta 61 Esittelijä poisti asian listalta.

13 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Liikennesuunnittelijan viran perustaminen 798/ /2018 Kaupunkikehityslautakunta 62 Valmistelija: Valmistelija: kaupunkikehitysjohtaja Mika Mannervesi, p Vuoden 2019 talousarvioehdotukseen valmisteltiin ehdotus uuden liikennesuunnittelijan vakanssin perustamiseksi kustannuspaikalle 6110 Palvelu- ja ostoliikenne. Ehdotusta perusteltiin seuraavasti: "Vuoden 2017 aikana Salon alueen joukkoliikenteestä 2/3 lankesi kaupungin organisoitavaksi entisen 1/7 sijaan. Myös palvelusopimusasetuksen (PSA) mukaiseen joukkoliikenteeseen siirtyminen ja vuonna 2018 voimaan astuva laki liikenteen palveluista lisäävät molemmat jatkossa kaupungin velvoitteita alueensa toimivaltaisena viranomaisena ja liikennepalvelun tuottajana. Ensimmäisessä vaiheessa on suunniteltava joukkoliikenteen linjasto sekä käyttöön otettavat lipputariffit sekä valmisteltava liikenteen ja lippu- ja maksujärjestelmän hankinta. Lisäksi on sovittava lippujen latausverkostosta. Lakimuutos taas asettaa vaatimuksia liikennetiedon jakamisesta sähköisessä rajapinnoissa, mitä varten on sekä suunniteltava ja toteutettava ko. tiedon kerääminen ja rajapintaratkaisu. Tähän asti pienimuotoista liikenteensuunnittelua on voitu hankkia ostopalveluna, mutta uudessa laajuudessaan joukkoliikenteen suunnittelu, organisointi, lain tietovelvoitteiden täyttäminen sekä asiakaspalvelu ja -tiedotus lisääntyvät huomattavasti. Näin ollen esitetään liikennesuunnittelijan palkkaamista toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen. Hän ottaisi hoitaakseen PSA-liikenteen ajosuunnittelun, aikataulu- ja lipputiedon kokoamisen, sähköisen jakamisen sekä asiakaspalvelun. Lisäksi hän toimisi sijaisena yksikön koordinaattoreille. Sote-ja maakuntauudistuksen toteuttaminen v alusta vaikuttanee liikennepalvelunyksikön henkilöstötarpeeseen. Uuteen tilanteeseen on mahdollista tarvittaessa mukautua eläkkeelle jäämistä hyödyntäen." Kaupunkikehityslautakunta päätti oman talousarvioehdotuksensa yhteydessä muuttaa vakanssin määräaikaiseksi ajalle Kaupunginhallitus päätti poistaa määräaikaisen liikennesuunnittelijan vakanssin omasta ehdotuksestaan ja siirsi määrärahat ostopalveluihin. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen tältä osin. Käytäntö on alkuvuoden aikana osoittanut, että liikennepalvelujen tavoitteiden mukainen toiminta edellyttää liikennepalveluyksikköön lisää henkilöstöresurssia. Sen johdosta uudistetaan nyt talousarvioehdotuksen yhteydessä valmisteltu ehdotus uuden vakanssin perustamiseksi. Alkuperäiset perustelut ovat edelleen voimassa sillä muutoksella, että

14 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta vakanssia esitetään perustettavaksi virkasuhteena, jotta tehtävään valittava voi tarvittaessa myös tehdä esim. kuljetusjärjestelyyn liittyviä viranhaltijapäätöksiä. Virka ei edellyttä lisämäärärahaa, koska talousarviokäsittelyn yhteydessä virkaa varten esitetty palkkamääräraha siirrettiin palvelujen ostoihin. Esityslistan liitteenä ovat viran perustietolomake ja tehtävänkuvaus. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että se perustaa uuden liikennesuunnittelijan viran Päätös: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

15 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Tienhoitoauton hankinta 515/ /2018 Kaupunkikehityslautakunta 63 Valmistelija: katumestari Kari Kanerva, puh , Salon kaupungin Yleisten alueiden ylläpito ja kehittäminen on pyytänyt tarjouksia tienhoitoauton hankinnasta päivätyllä tarjouspyynnöllä. Hankinta ylittää tavara- ja palveluhankintojen EU-kynnysarvon. Hankinnasta julkaistiin hankintailmoitus HILMA:ssa sekä Salon kaupungin internet-sivuilla. Tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin Cloudia-kilpailutusjärjestelmän toimittajaportaalissa (Tarjouspalvelu.fi), jonka kautta myös tarjoukset tuli jättää. Hankinnan kohteena oli uusi kolmiakselinen tienhoitoauto, joka hankitaan vuoden 2018 aikana. Auto tarvitaan viimeistään viikolla 37, syyskuun puolivälissä. Vaihdossa annetaan nykyinen tienhoitoauto Sisu E Vm Tarjoaja ostaa hankintayksiköltä vanhan koneen tarjottuun lunastushintaan. Tarjousten määräaika on klo mennessä. Tarjoukset avataan samana päivänä. Tarjousten yhteenveto ja ehdotus valittavaksi toimijaksi toimitetaan lautakunnalle sen valmistuttua. Kyseisen tienhoitoauton toimitusaika on pitkä, joten sen vuoksi hankintapäätös esitetään tehtäväksi pikaisesti. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta päättää tienhoitoauton hankinnasta kokouksessa tehtävän ehdotuksen pohjalta. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta heti kokouksessa. Päätös: Esittelijä jätti seuraavan valmistelun ja esityksen: Määräaikaan mennessä saapui yksi tarjous Oy Sisu Auto Ab. Tarjous on tarjouspyynnön mukainen ja tarjoaja täyttää sille asetetut kelpoisuusvaatimukset. Tarjouspyynnössä pyydettiin uuden tienhoitoauton hinta sekä lunastushinta vanhasta tienhoitoautosta. Tarjouksen mukaan uuden tienhoitoauton hinta on euroa ja vanhan tienhoitoauton lunastushinta on euroa. Kaupunkikehityspalvelujen irtaimen investointeihin on varattu tälle hankinnalle euroa. Kirjaus tehdään siten, että investointimenoksi kirjataan uuden ajoneuvon hinta euroa ja vanhasta ajoneuvosta saatava lunastushinta kirjataan käyttötalouteen tuloksi. Siten investointimeno ylittyy hieman, mutta kohteen nettoinvestointi alittuu.

16 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Tarjousten valintaperusteena oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, jossa hinnan painoarvo oli 95 % ja laadun 5 %. Laadun osalta arvioitiin varaosien toimitusaikaa. Koska on saatu yksi tarjouspyynnön mukainen tarjous, vertailua ei sinänsä tarvitse suorittaa. Näin ollen esitetään, että tienhoitoauto hankitaan tarjouksen jättäneeltä Oy Sisu Auto Ab:ltä. Kaupunkikehityslautakunta päättää hankkia tienhoitoauton Oy Sisu Auto Ab:ltä tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisesti. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta heti kokouksessa. Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Pöytäkirjaan merkitään, että Päivi Kohvakka poistui klo tämän asian käsittelyn jälkeen.

17 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Marjatta Halkilahden lautakunta-aloite talousarvioon 2019 varattavasta rahasta induktiosilmukoihin ja kannettavaan induktiosilmukkajärjestelmään 758/ /2018 Kaupunkikehityslautakunta 64 Valmistelija: tilapalveluiden kaupungininsinööri Janne Lehto, p Marjatta Halkilahti on jättänyt seuraavan aloitteen: "Salon kaupunkikehityslautakunta Aloite Rahaa induktiosilmukoihin ja kannettavaan induktiosilmukkajärjestelmään Esitän täten, että Salon kaupungin talousarvioon vuodelle 2019 varataan rahaa kaupungin kokoontumis- ym. yleisten tilojen äänentoistojärjestelmien täydentämistä induktiosilmukoin. Olen kuullut, että jonkinlainen selvitys kaupungin induktiosilmukoiden kuntokartoituksesta on viime vuonna tehty, mutta kaikissa paikoissa silmukoita ei vielä ole. Se, että tällaiset induktiosilmukat pitää olla, perustuu Valtioneuvoston asetukseen rakennusten esteettömyydestä. [Valtioneuvoston asetus rakennusten esteettömyydestä] 12 Kokoontumistilat Jos katsomossa, auditoriossa, juhla-, kokous- tai ravintolasalissa, opetustilassa tai muussa vastaavassa kokoontumistilassa tai yleisön palvelutilassa on äänentoistojärjestelmä, siinä on oltava induktiosilmukka tai muu vastaava äänensiirtojärjestelmä. Lisäksi esitän, että kaupunki hankkii vähintään yhden kannettavan induktiosilmukkajärjestelmän. Sitä voisi lainata esim. kaupungintalolta käsin yleisötilaisuuksiin, johon huonokuuloinen osallistuu. Marjatta Halkilahti kaup.keh.ltk:n jäsen, KD sitoutumaton" Induktiosilmukan avulla siirretään ääntä sähkömagneettisen kentän välityksellä kuulolaitteen vastaanottokelaan. Järjestelmän toiminta vaatii, että puhuja käyttää mikrofonia, josta ääni siirretään silmukkavahvistimeen. Silmukkavaihtoehtoa hyödynnettäessä kuulolaitetta käytetään ns. T-asennossa, jolloin kuulolaitteen oma mikrofoni on pois päältä. Tällöin ympäristöäänet eivät häiritse kuuntelua, vaan puhe kuuluu selkeästi. Joissakin kuulolaitteissa on myös MT-asento, jolloin induktiosilmukasta ja ympäristöstä tulevat äänet sekoittuvat halutussa suhteessa keskenään.

18 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Tavallisimmat silmukkatyypit ovat kiinteä-, kannettava- ja palvelupistesilmukka. Suomen rakentamismääräyskokoelman osa F1, Esteetön rakennus määrittelee: Katsomoiden, auditorioiden, juhla-, kokous- ja ravintolasalien, opetussalien ja -luokkien ja vastaavien kokoontumistilojen on sovelluttava myös liikkumis- ja toimintaesteisten käyttöön. Näihin tiloihin asennetussa äänentoistojärjestelmässä tulee olla myös tele/induktiosilmukka tai muu äänensiirtojärjestelmä. Eli järjestelmä tulisi asentaa kokoontumistiloihin, joihin asennetaan äänentoistojärjestelmä. Tämä asia on menneinä vuosina jäänyt osin huomioimatta niin suunnittelijoiden ja tilaajan kuin myös valvovan viranomaisenkin puolelta. Tilapalvelut selvitteli alkuvuodesta 2017 entisen Salon kaupungin alueella eräiden kohteiden induktiosilmukoiden toimintakuntoisuutta. Tarkastetut kohteet olivat Armfeltin koulu, Pajulan koulu, Moision koulu, Tupurin koulu, Salon AMK, Salon lukio, Salon kirjaston Hilkan- ja Laurinsali sekä kaupungintalo. Kohteet valikoituivat sen perusteella, joissa järjestelmän arveltiin olevan ja joissa arvioitiin eniten pidettävän tilaisuuksia, joissa tälle olisi käyttöä. Ennakkoarvioista poiketen Armfeltin, Pajulan ja Moision kouluissa ei löytynyt merkkejä järjestelmän olemassa olosta. Tupurin koulun yhdessä luokassa silmukka on, mutta itse laite puuttuu. Ammattikorkeakoululla (auditoriot iso/pieni), lukiolla (pieni auditorio) ja kaupungintalolla (tilat Tuomi ja Tammi) sekä kirjastosta (Hilkan- ja Laurinsali) järjestelmä löytyy. Kaupungintalolle on asennettu Tammen ja Tuomen kuuluvuuskartta nähtäville sekä infopisteeseen on asennettu erillinen silmukka. Hilkansalin laitteisto on korjattu ja Salon lukion suurempaan auditorioon järjestelmä on tarkoitus asentaa vuonna Koska induktiosilmukka kuuluu rakennuksen rakentamisvaiheessa kaupunkikehityspalvelujen vastuulle, pyrkii tilapalvelut omalta osaltaan myötävaikuttamaan, että tilanne saadaan parannettua ja ottaa asian huomioon tulevien talousarvioiden laadinnassa. Itse järjestelmän käyttö ja hallinta kuuluu tilojen käyttäjien vastuulla. Erillisen kannettavan induktiosilmukkajärjestelmän hankinta erilislaitteena jätetään hyvinvointipalvelujen arvioitavaksi. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta toteaa, että vuoden 2019 talousarvioon tehtävistä esityksistä päätetään lautakunnan talousarvioehdotuksen laatimisen yhteydessä syksyllä Lautakunta merkitsee esityslistan mukaisen valmistelun lautakunta-aloitteseen tiedokseen ja toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

19 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunnan tiejaosto Kaupunkikehityslautakunta Yksityisteiden kunnossapitoavustukset / /2017 Kaketie 3 Valmistelija: kiinteistöinsinööri Hanna Heikkilä, hanna.heikkila@salo.fi, puh Yksityisteiden kunnossapitoavustukset olivat haettavana klo 12 mennessä. Tiekunnat ovat saaneet tiedon hakuajasta ja ilmestyneistä Salon kaupunki tiedottaa lehdistä sekä kaupungin verkkosivuilta. Määräaikaan mennessä saapui 363 hakemusta, joista 9 paperisina. Hakemuksen ovat myöhässä jättäneet seuraavat tiekunnat: Naapalan yksityistie Latokartanon yksityistie Yksityisteiden luokittelussa käytetään kaupunkisuunnittelulautakunnan päättämiä perusteita, jotka ovat seuraavat: Kunnossapitoavustusten hakuaika loppuu helmikuun viimeisenä arkipäivänä (ma - pe) klo 12.00, jolloin hakemusten tulee olla joko sähköisessä järjestelmässä tai Halikon virastotalolla. Hakuajasta ilmoitetaan Salon kaupunki tiedottaa lehdessä ja kaupungin nettisivuilla. Avustushakemus tulee jättää sähköisesti, mutta tarvittaessa paperisen hakukaavakkeen saa palvelupisteistä ja internet-sivuilta. Avustushakemuksen myöhässä jättäneitä yksityisteitä ei avusteta. Jotta yksityinen tie saa kaupungin kunnossapitoavustuksia, sen pitää täyttää seuraavat kriteerit: Tiellä pitää olla yksityistielain mukaisessa toimituksessa perustettu tiekunta. Päättyvällä tiellä pitää olla vähintään kaksi (2) vakituisesti asuttua taloutta, joiden ainoa kulkureitti tie on. Viimeiseen vakituisesti asuttuun, tien varrella olevaan talouteen pitää olla vähintään 500 metrin matka. Tiekunnan tien päättyvissä haaroissa pitää olla vähintään kaksi (2) vakituisesti asuttua taloutta, jotta haara lasketaan mukaan avustettavaan pituuteen. Läpikulkutiellä pitää olla vähintään yksi (1) vakituisesti asuttu talous, jonka ainoa kulkureitti tie on. Läpikujettavan osuuden pituuden pitää olla yli 500 metriä. Jos vakituinen talous on läpikuljettavan osuuden jälkeisessä päättyvässä haarassa, avustetaan vain läpikuljettava osuus. Läpikulkutieksi katsotaan tiekunnan tie, joka molemmista päistä päättyy joko valtion tiehen, kunnan tiehen tai toisen tiekunnan tiehen. Pelkästään maa- tai metsätalouskäytössä olevaa tietä ei hyväksytä läpikulun perusteeksi. Kaupunki avustaa aina vain viimeiseen vakituisesti asuttuun talouteen

20 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunnan tiejaosto Kaupunkikehityslautakunta saakka. Läpikulkuteistä avustetaan koko tien läpikujettavan osuuden pituus. Avustettavaan pituuteen huomioidaan vain tiekunnan yksityistierekisteriin merkityt tienosat. Avustettava pituus lasketaan täysinä 50 metreinä. Satunnaista läpikulkuliikennettä henkilöautolla ei saa rajoittaa liikennemerkeillä tai esteillä lukuun ottamatta väliaikaisia painorajoituksia. Tiekunta voi kuitenkin kaupungin suostumuksella kieltää muun kuin osakkaan raskaan liikenteen liikennemerkillä ilman, että se vaikuttaa kunnossapitoavustukseen. Jos yksityistien vieressä samansuuntaisena kulkee toinen tie, jolta on liittymä osaan yksityistien kiinteistöistä, tietä käsitellään päättyvänä tienä. Kaupunki avustaa vain Salon kaupungin alueella olevaa osaa tiestä edellä mainituin ehdoin. Tiet luokitellaan ja teille maksetaan avustusta luokittain periaatteella /km. Maksut vahvistetaan vuosittain talousarviossa tarkoitukseen osoitetusta määrärahasta riippuen. Avustettavat kunnossapitoluokat ovat luokat 1-4. Luokittelun pohjana käytetään tiekuntien ilmoittamia tietoja, joilla on laskettu tiehallinnon käsikirjassa "Yksityisteiden valtionavustukset" mainittua luokituksen laskentakaavaa käyttäen pisteet ja niistä luokat. Pisteitä laskiessa käytetään muokattua kaavaa H/5*I/L, kun pisteytetään vain osaa tietä käyttävää raskasta ja kevyttä erityisliikennettä. Lisäksi laskentakaavan kohtia Tietä käyttävien muiden tiekuntien vakituisesti asutut taloudet ja Tietä käyttävien muiden tiekuntien loma-asunnot ei huomioida kunnossapitoluokkaa laskettaessa. Teiden luokitusta verrataan myös keskenään. Luokkaan 0 kuuluvat tiet, joita ei avusteta. Vakituisesti asutulla taloudella tarkoitetaan rakennusta, joka on asukkaan kotipaikka avustusten hakuajan päättyessä. Yksityisteiden tiedonkeruulomakkeen tietojen muutokset tulee toimittaa kunkin vuoden tammikuun loppuun mennessä, jotta tiedot huomioidaan kyseisen vuoden avustuksessa. Asutuksessa tapahtuneista muutoksista tiekunnan ei tarvitse ilmoittaa. Kaupunki tarkistaa tiedot vuosittain. Tietoja tarkistetaan vuosittaisilla otannoilla ja mahdolliset virheet voivat vaikuttaa avustusten määrään. Jos tie ei ole aiemmin saanut kunnossapitoavustusta, tien pitää toimittaa ennen hakuaikaa yhteystietolomake. Avustettavien teiden pitää toimia yksityistielain mukaisesti ja teillä pitää olla kirjallinen tilinpito ja tilintarkastusmenettely, jotka on pyydettäessä esitettävä. Jos tiekunta ei toimi yksityistielain mukaisesti, kaupunki, tiekuntaa kuultuaan, voi periä myönnettyjä avustuksia takaisin tapauskohtaisesti harkiten. Kunnossapitoavustusten käyttöä tarkistetaan vuosittain suoritettavilla katselmuksilla tai pyytämällä tilinpäätöstiedot ja tilintarkastajien lausunto tai vuosikokouksen pöytäkirjan ote tilinpidon erillisestä tarkastamisesta ja hyväksymisestä kokouksessa.

21 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunnan tiejaosto Kaupunkikehityslautakunta Hakemusten ja muiden käytettävissä olevien tietojen perusteella on tunnistettu yksityistiet, jotka ovat vaatineet uutta luokittelua tai joiden tiedoissa on tapahtunut muutos viime vuoteen verrattuna tai jotka eivät ole aiemmin hakeneet kunnossapitoavustusta. Muutamalla tiellä vakituisen asutuksen muuttaminen muuttaa avustettavaa matkaa. Nämä käsitellään tarkemmin kokouksessa. Muiden yksityisteiden osalta käytetään viime vuonna päätettyä kunnossapitoluokkaa ja avustettavaa pituutta. Saapuneiden hakemusten ja muut tiedot ovat käytettävissä tiejaoston kokouksessa. Talousarvioon on varattu yksityisteiden avustuksiin Kaupunkikehityslautakunnan päätöksen mukaisesti vuodelle 2018 on perusparannuksiin varattu Kaupunkisuunnittelulautakunnan päätöksen mukaisesti Petun lossin avustus on tänä vuonna Nämä huomioiden kunnossapitoavustuksiin on käytettävänä ( ). Päätösehdotus: Tiejaosto päättää esittää kaupunkikehityslautakunnalle, että Naapalan yksityistien ja Latokartanon yksityistien hakemukset hylätään määräajan jälkeen saapuneina. Tiejaosto päättää kaupunkikehityslautakunnalle tehtävästä ehdotuksesta yksityisteiden kunnossapitoavustuksista vuodelle Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Päätös: Puheenjohtaja Timo Tammi oli esteellinen Kaukelma-Piilijärvi yksityistien osalta. Puheenjohtajana toimi tältä osin varapuheenjohtaja Mika Hjelt. Jäsen Eija Järvelä oli esteellinen Isokylän yksityistien osalta. Esittelijä Hanna Heikkilä oli esteellinen Karjaskylän yksityistien osalta. Puheenjohtaja Timo Tammi toimi esittelijänä tältä osin. Tiejaosto päätti esittää kaupunkikehityslautakunnalle, että Naapalan yksityistien ja Latokartanon yksityistien hakemukset hylätään määräajan jälkeen saapuneina. Erikseen käsiteltyjen uusien ja luokitukseltaan tai avustettavalta matkaltaan muuttuneiden teiden osalta tiejaosto päätti käyttää kaupunkikehityslautakunnalle tehtävän avustusehdotuksen pohjana seuraavia matkoja ja luokkia: Aiemmin luokittelematon tie: Pitkäkosken yksityistie [luokka 3, matka 2050]

22 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunnan tiejaosto Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta 65 Yksityisteitä, joiden kunnossapitoluokka tai matka muuttuu: Aittanummen yksityistie [matka > 3650] Hallahuhdan yksityistie [luokka 3 -> 0, matka > 0] Hannulan yksityistie [luokka 4 -> 0, matka 850 -> 0] Hämäläisten-Kultarannan yksityistie [matka >3850] Jokelan yksityistie [luokka 4 -> 3, matka > 1200] Kotan yksityistie [matka > 3300] Kuuston yksityistie [matka > 2200] Marttilantie [matka > 3000] Myllyojan yksityistie [matka > 2100] Myllytien tiekunta [matka > 2250] Niemelän yksityistie [luokka 4 -> 0, matka 650 -> 0] Palomäentie [luokka 4 -> 0, matka 600 -> 0] Sapalahden yksityistie [matka > 3700] Sikojärven tiekunta [luokka 0 -> 4, matka 0 -> 1300] Ulkoluodon yksityistie [matka > 7300] Vähäkartanontie [matka > 650] Väliläntie [luokka 4 -> 0, matka 750 -> 0] Yöntiläntie [luokka 4 -> 3] Tiejaosto päätti, että kaupunkikehityslautakunnalle tehtävässä ehdotuksessa yksityistiekohtaisen avustussumman laskentaperusteina käytetään seuraavia luokkakohtaisia summia: 1 lk 607 /km, 2 lk 457 /km, 3 lk 297 /km ja 4 lk 177 /km. Tiejaosto päätti ehdottaa kaupunkikehityslautakunnalle, että se myöntää yksityisteiden kunnossapitoavustukset vuodelle 2018 liitteenä olevan taulukon mukaisesti. Tiejaosto päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta päättää asiasta tiejaoston, kokouksessa selostettavan päätöksen mukaan. Kaupunkikehityslautakunta päättää, että päätös tulee voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Päätös: Esittelijä teki seuraavan päätösehdotuksen: Kaupunkikehityslautakunta - hylkää Naapalan yksityistien ja Latokartanon yksityistien hakemukset määräajan jälkeen saapuneina. - myöntää yksityisteiden kunnossapitoavustukset vuodelle 2018 liitteenä olevan taulukon mukaisesti.

23 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunnan tiejaosto Kaupunkikehityslautakunta tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. - päättää, että päätös tulee voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Timo Tammi poistui estellisenä käsiteltäessä Piilijärventien avustusta, Tammen lähiomainen on osakkaana ko. tiekunnassa. Puheenjohtajana toimi Päivi Savolainen. - myönnettiin esityksen mukaan. Mika Mannervesi poistui estellisenä käsiteltäessä Ruuhikoskentien avustusta, Mannervesi on osakkaana ko. tiekunnassa. Esittelijänä toimi puheenjohtaja Timo Tammi. - myönnettiin esityksen mukaan. Marjatta Halkilahti poistui esteellisenä käsiteltäessä Riihenperäntien, Suolopin ja IloniemiVanhatalon avustusta. Halkilahti tai hänen lähiomaisensa on osakkaana ko. tiekunnissa. - myönnettiin esityksen mukaan. Marjaana Mänkäri poistui esteellisenä käsiteltäessä Ojamäentien ja Peräläntien avustusta. Mänkäri tai hänen lähiomaisensa on osakkaana ko. tiekunnissa. - myönnettiin esityksen mukaan. Sanna Leivonen poistui esteellisenä Sydän-Saurun tien avustuksen käsittelyn ajaksi. Leivonen tai hänen lähiomaisensa on osakkaana ko. tiekunnassa. Päivi Savolainen, Anna-Leena Yli-Jama ja Pasi Lehti poistuivat esteellisinä käsiteltäsessä muut liitteessä mainitut avustukset. Ovat itse tai lähiomaiset osakkaana ko. tiekunnissa. Marko Tapio poistui esteellisenä koko pykälän käsittelyn ajaksi. Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.

24 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunnan tiejaosto Kaupunkikehityslautakunta Yksityisteiden tilinpäätöstietojen toimittaminen kaupunkikehityslautakunnalle 23/ /2018 Kaketie 4 Valmistelija: kiinteistöinsinööri Hanna Heikkilä, hanna.heikkila@salo.fi, Kaupunkisuunnittelulautakunnan päättämien yksityisteiden avustusehtojen mukaan avustettavien teiden pitää toimia yksityistielain mukaisesti ja teillä pitää olla kirjallinen tilinpito ja tilintarkastusmenettely, jotka on pyydettäessä esitettävä. Jos tiekunta ei toimi yksityistielain mukaisesti, kaupunki, tiekuntaa kuultuaan, voi periä myönnettyjä avustuksia takaisin tapauskohtaisesti harkiten. Kunnossapitoavustusten käyttöä tarkistetaan vuosittain suoritettavilla katselmuksilla tai pyytämällä tilinpäätöstiedot ja tilintarkastajien lausunto tai vuosikokouksen pöytäkirjan ote tilinpidon erillisestä tarkastamisesta ja hyväksymisestä kokouksessa. Tarkoitus on tarkistaa vuosittain n yksityistien tilinpito. Tarkistettavaksi on valittu satunnaisotannalla 39 tietä. Jos yksityistiellä ei ole toimittaa kirjallista tilinpitoa kaikilta niiltä vuosilta , joina tiekunnalle on maksettu kunnossapitoavustusta, maksetut kunnossapitoavustukset peritään tiekunnalta takaisin. Päätösehdotus: Tiejaosto päättää esittää kaupunkikehityslautakunnalle, että seuraavilta tiekunnilta pyydetään viimeisen vuosikokouksen pöytäkirja, kirjanpito (tilinpäätöstiedot) sekä joko tilintarkastajien lausunto tai vuosikokouksen pöytäkirjan ote tilinpidon erillisestä tarkastamisesta ja hyväksymisestä kokouksessa nähtäväksi kaikilta niiltä vuosilta, joina tiekunta on vuosina saanut avustusta: Aarnionperän yksityistie Angelansaaren yksityistie Ervelä-Huhti yksityistie Hakkala-Taamarlan yksityistie Harju-Taipalsaari yksityistie Hinttalan tilustie Härmälänbölen tiekunta Isohuhdantie Jokiharjuntie Kailan yksityistie Karistojantie Kiialan yksityistie Kiviarontie Korvenojan yksityistie Kotan yksityistie Kurajoen yksityistie Kyynämäentie

25 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunnan tiejaosto Kaupunkikehityslautakunta Lapinkylän kylätie Lepistö-Kaitasuo yksityistie Lähteenmäen yksityistie Meisalan yksityistie Mikkopekin yksityistie Mustojantie Nahvon tilustie Ojamäen yksityistie Palttatie Perttulinnummentie Puosin yksityistien tiekunta Pyysuontie Reväntie Ruuhikosken yksityistie Santaojan yksityistie Sikojärven tiekunta Takalantilantie Teijo-Joutnan yksityistie Ulkoluodon yksityistie Vareksenperäntie Viironiituntie Väinälän yksityistie Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta 66 Tiejaosto hyväksyi esityksen. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta päättää asiasta tiejaoston, kokouksessa selostettavan päätöksen mukaan. Päätös: Mika Mannervesi, Päivi Savolainen, Marjaana Mänkäri poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ajaksi klo Ovat itse tai lähiomaisensa osakkaina käsittelyssä olevissa tiekunnissa. Puheenjohtaja toimi esittelijänä ja teki seuraavan päätösehdotuksen: Kaupunkikehityslautakunta päättää, että seuraavilta tiekunnilta pyydetään viimeisen vuosikokouksen pöytäkirja, kirjanpito (tilinpäätöstiedot) sekä joko tilintarkastajien lausunto tai vuosikokouksen pöytäkirjan ote tilinpidon erillisestä tarkastamisesta ja hyväksymisestä kokouksessa nähtäväksi kaikilta niiltä vuosilta, joina tiekunta on vuosina saanut avustusta:

26 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunnan tiejaosto Kaupunkikehityslautakunta Aarnionperän yksityistie Angelansaaren yksityistie Ervelä-Huhti yksityistie Hakkala-Taamarlan yksityistie Harju-Taipalsaari yksityistie Hinttalan tilustie Härmälänbölen tiekunta Isohuhdantie Jokiharjuntie Kailan yksityistie Karistojantie Kiialan yksityistie Kiviarontie Korvenojan yksityistie Kotan yksityistie Kurajoen yksityistie Kyynämäentie Lapinkylän kylätie Lepistö-Kaitasuo yksityistie Lähteenmäen yksityistie Meisalan yksityistie Mikkopekin yksityistie Mustojantie Nahvon tilustie Ojamäen yksityistie Palttatie Perttulinnummentie Puosin yksityistien tiekunta Pyysuontie Reväntie Ruuhikosken yksityistie Santaojan yksityistie Sikojärven tiekunta Takalantilantie Teijo-Joutnan yksityistie Ulkoluodon yksityistie Vareksenperäntie Viironiituntie Väinälän yksityistie Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

27 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunnan tiejaosto Kaupunkikehityslautakunta Yksityisteiden perusparannusavustukset / /2017 Kaketie 5 Valmistelija: kiinteistöinsinööri Hanna Heikkilä, hanna.heikkila@salo.fi, Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti yksityisteiden perusparannushankkeiden avustuksesta seuraavaa: Avustukset julistetaan haettavaksi alkuvuodesta ilmoituksella, jossa kerrotaan hakemusten viimeinen jättöpäivä elokuun puolivälissä. Ilmoitus julkaistaan Salon kaupunki tiedottaa -lehdessä, ilmoitustaululla ja kaupungin internet-sivuilla. Avustushakemuksen myöhässä jättäneitä yksityisteitä ei avusteta. Perusparannusavustusta voidaan myöntää myös tielle, joka ei täytä kunnossapidon avustuskriteerejä. Jos yksityinen tie on saanut perusparannushankkeeseen valtion avustusta vähintään 75 % kustannuksista, Salon kaupunki ei avusta kyseistä perusparannushanketta. Muissa hankkeissa kaupunki voi antaa avustusta enintään 25 % kustannuksista kuitenkin siten, että julkinen tuki on enintään yhteensä 75 %. Perusparannusavustusta ei makseta hankkeisiin, joissa on kyse tien normaalista kunnossapidosta, esim. ojien kaivuusta, lanauksesta, sorastuksesta tai tierumpujen uusimisesta. Perusparannusavustusta ei anneta liikennemerkkien, koneiden ja laitteiden hankintaan, korjaamiseen tai kunnossapitoon. Kun perusparannusavustuksen määrä on alle 10000, perusparannushanke tulee tehdä valmiiksi avustusvuoden aikana. Perusparannusavustus päätetään hakijan esittämän kustannusarvion ja -suunnitelman perusteella. Jos kustannusarvio ylittyy, avustussumma ei kasva yli myönnetyn avustussumman. Kustannusarvion alittuessa avustus pienenee vastaamaan myönnettyä avustusprosenttiosuutta kustannuksista. Ennen avustuksen maksamista kaupunki suorittaa katselmuksen, jonka yhteydessä kustannukset tarkistetaan. Päätösehdotus: Tiejaosto päättää esittää kaupunkikehityslautakunnalle, että perusparannusavustukset vuodelle 2019 julistetaan haettavaksi klo 12 mennessä, jolloin hakemusten liitteineen tulee olla Halikon virastotalolla.

28 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunnan tiejaosto Kaupunkikehityslautakunta Tiejaosto käsittelee hakemukset ja käsittelyn perusteella vuoden 2019 talousarvioon esitetään perusteltua summaa perusparannusavustuksille. Jos vuoden 2019 talousarviossa on rahaa perusparannusavustuksiin, niistä voidaan päättää tammikuussa 2019, jolloin tiekunnilla on melkein vuosi aikaa toteuttaa hankkeensa. Jos talousarvioon ei myönnetä rahaa perusparannusavustuksille, jätetyt hakemukset voidaan ottaa huomioon seuraavana vuonna. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta 67 Tiejaosto hyväksyi esityksen. Kaupunkikehitysjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta päättää asiasta tiejaoston, kokouksessa selostettavan päätöksen mukaan. Päätös: Esittelijä teki seuraavan päätöehdotuksen: Kaupunkikehityslautakunta päättää, että perusparannusavustukset vuodelle 2019 julistetaan haettavaksi klo 12 mennessä, jolloin hakemusten liitteineen tulee olla Halikon virastotalolla. Tiejaosto käsittelee hakemukset ja käsittelyn perusteella vuoden 2019 talousarvioon esitetään perusteltua summaa perusparannusavustuksille. Jos vuoden 2019 talousarviossa on rahaa perusparannusavustuksiin, niistä voidaan päättää tammikuussa 2019, jolloin tiekunnilla on melkein vuosi aikaa toteuttaa hankkeensa. Jos talousarvioon ei myönnetä rahaa perusparannusavustuksille, jätetyt hakemukset voidaan ottaa huomioon seuraavana vuonna. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

29 Salon kaupunki Pöytäkirja 3/ Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Kaupunkikehityslautakunta Lausunto Turun hallinto-oikeudelle lohkomista koskevassa asiassa, Bremerinpolku 1684/ /2017 Kaupunkikehityslautakunta 81 Valmistelija: kaavoitusinsinööri Timo Alhoke, Kiinteistön omistajat ovat pyytäneet kaavanmuutosta koskien Bremerinpolkua sekä kortteleita 20 (AO) ja 21 (AL) Mathildedalin asema kaa va-alu eel la. Hakijat omistavat mainitut kaksi kaavallista ra ken nuspaik kaa, mutta omistus on heillä kuitenkin yhtenä kiinteistönä. Kaavallinen ti lan ne on ollut nykyisenkaltainen jo silloin, kun omistajat ovat hankkineet alu een eli Bremerinpolku on päättyvänä katuna kiinteistön alueella ja se päät tyy puistoalueeseen, jonka kautta on jalankulkuyhteys eri suuntiin. Alun pe rin kaava-anomuksessa haluttiin Bremerinpolun katkaisua siten, että heidän omistamastaan kiinteistöstä tehtäisiin yksi erillispientalon ra kennus paik ka ilman lisärakennusoikeuksia, ja muutoin siten, että rakennukset suo jel tai siin. Kun asiasta on maanomistajien kanssa sittemmin kes kus teltu, ja he ovat hankkineet asiaan liittyen ELY-keskuksen kommentit ja saaneet informaatiota myös maakuntamuseolta, kaava-anomusta on täy dennet ty siten, että hakijat eivät esitä enää kulkuyhteyden poistamista ko konaan, vaan että Bremerinpolun loppupää jäisi heidän omistukseensa varus tet tu na kaavamerkinnällä, joka sallii yleisen jalankulun heidän kiin teistön sä läpi. Hakijat viittaavat asiassa toiseen paikkaan Mathildedalissa, jossa vastaavaa kaavamerkintää on käytetty. Alkuperäisen anomuksen kaltaista muutosanomusta on käsitelty aiemmin se kä Perniön kunnan aikana että aiemmin myös uuden Salon kaupungin ai ka na. Molemmissa tapauksissa on päädytty siihen, että kaavan muutosta ei tehdä. Perusteluna on ollut, että yhteys tarvitaan, ja anojat ovat os taessaan tienneet kadusta. Asiaan liittyy tavallaan myös kaupungin toimesta vireille pantu Mat hil de dalin katualueita koskeva lohkomistoimitus, joka on parhaillaan käynnissä. Toi mi tuk sen yhteydessä merkittäessä kaavaa maastoon tämän ke sän alussa, huomattiin, että katualueen rajauksessa on ongelmia suh tees sa maastossa oleviin yksityiskohtiin. Asiaa on tarkasteltu yhteistyössä maanomis ta jan, kaupungin kiinteistö- ja mittauspalvelujen, kau pun ki suun nit te lun ja maakuntamuseon kanssa. Kaupungin näkemys on ollut, että katualueen rajauksen suhteen voidaan edetä tulkitsemalla kaavaa tämän päivän tiedon mukaan ilman, että kaavaa katualueeksi lohottavan alueen osalta tarvitsee muuttaa. Bremerinpolun lohkomista koskien on kaupungille lisäksi esitetty vaatimus luopua kokonaan sen lohkomisesta kaupungille. Vaatimuksen ovat esittäneet Bremerinpolun alkupään ( ja ) maanomistajat.