RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

Transkriptio

1 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ AIKA klo 10:00-13:15 PAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Marjaleena Laakkosen irtisanoutuminen luottamustoimista ja toimien täyttäminen 41 RAUTAVAARA-SAVOTTA: Markku Pulkkisen kuntalaisaloite Liikutaan luonnossa, luonnollisesti 42 Rautavaaran kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja 72 opetustoimen muu rahoitus vuonna Rautavaara-Savotta: Kunnanhallituksen käyttösuunnitelman 76 hyväksyminen vuodelle Kutsuntalautakunnan jäsenten nimeäminen vuodelle /Rautavaaran srk-talo pe klo 8.50 alkaen 45 Kutsuntalääkärin nimeäminen vuodelle 2015/Rautavaaran 80 srk-talo pe klo 8.50 alkaen 46 Rautavaara-Savotta: Esteettömyystilaisuus torstaina klo alkaen kunnantalolla 47 Yhteispalvelusopimuksen hyväksyminen/poliisin tarjoamien 82 palvelujen päivittäminen 48 Pankki- ja sijoitusasiat/nordea Pankki Suomi Oyj/Private 87 Banking Savo-Karjala 49 Rautavaaran työllisyysstrategian toimintasuunnitelma /Jatkotoimenpiteet 50 Arkistonhoitajan toimen täyttäminen/vaalin vahvistaminen Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat ja saapuneet kirjelmät Rautavaara-Savotta: Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus sekä 100 RTVO 54 Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus ja muut esille tulevat asiat Rautavaara-Savotta: Savotan keskusteluasiat 104

2 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ AIKA klo 10:00-13:15 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahonen Matti puheenjohtaja poissa 53 klo Korhonen Mikko 1. vpj. Kokkonen Kirsi 2. vpj. Korhonen Jorma jäsen Mustonen Mika jäsen poistui klo Partanen Rauha jäsen Korhonen Lilja varajäsen POISSA Riekkinen Marita jäsen MUU Matikainen Matti kv:n pj. Oinonen Veijo kv:n 1.vpj. Pursiainen Rauni kv:n 2. vpj. Murto Unto kunnanjohtaja KÄSITELLYT ASIAT LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kunnanhallituksen kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jorma Korhonen ja Kirsi Kokkonen, sekä varalle Mika Mustonen ja Rauha Partanen. ALLEKIRJOITUKSET Matti Ahonen Mikko Korhonen Unto Murto puheenjohtaja puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä :t 38-52, PÖYTÄKIRJAN TAR KASTUS Jorma Korhonen Kirsi Kokkonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ klo Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

3 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall Kuntalain 58 :n mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja Matti Ahonen toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja Matti Ahonen totesi kunnanhalllituksen kokouksen nro 2 / laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat kunnanhallituksen jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. Pöytäkirjantarkastajina viime kokouksessa olivat: Rauha Partanen ja Mikko Korhonen. Varalla Jorma Korhonen ja Kirsi Kokkonen. Pöytäkirjan tarkastuksen vuorossa ovat: Jorma Korhonen ja Kirsi Kokkonen sekä varalle Mika Mustonen ja Rauha Partanen. Valitaan ko. henkilöt. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

5 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Marjaleena Laakkosen irtisanoutuminen luottamustoimista ja toimien täyttäminen Khall Marjaleena Laakkonen on lähettänyt kunnalle päivätyn kirjeen: " Kirjani siirtyvät Nurmeksen kaupunkiin alkaen. Irtisanon sen vuoksi luottamustoimeni Rautavaaran kunnasta." Marjaleena Laakkosen luottamutoimet kunnassa: - kunnanvaltuuston varajäsen (PS) - sivistyslautakunnan varsinainen jäsen (kunnanvaltuusto nro 1/ /Marjaleena Korhonen (PS) - Vanhusneuvoston asiantuntijajäsen v (toimikausi päättynyt) Kuntalain 33 :ssä säädetään yleisestä vaalikelpoisuudesta seuraavasti: Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) joka ei ole holhouksen alainen. Kuntalain 37 :ssä säädetään vaalikelpoisuuden menettämisestä seuraavasti: Luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti. Kuntalain 38 :n mukaan: - luottamustoimesta on oikeus kieltäytyä, jos henkilö on täyttänyt 60 vuotta tai ollut samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa luottamustoimessa neljä (4) lähinnä edellistä vuotta taikka ollut kunnallisessa luottamustoimemessa yhteensä kahdeksan (8) vuotta. Luottamustoimesta voi kieltäytyä myös muusta pätevästä syystä. Kieltäytymisen hyväksymisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Kuntalain 39.1 :n mukaan: Kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Lisätietoja edellä mainituista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh sekä etunimi.sukunimi@rautavaara.fi

6 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. myöntää eron Marjaleena Laakkoselle sivistyslautakunnan jäsenyydestä vv valitsee uudeksi sivistyslautakunnan jäseneksi vv Kirsi Kokkosen. 3. valitsee sivistyslautakunnan varajäseneksi vv Aarne Koistisen (Kirsi Kokkosen henkilökohtainen varajäsen). 3. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

7 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ RAUTAVAARA-SAVOTTA: Markku Pulkkisen kuntalaisaloite Liikutaan luonnossa, luonnollisesti Khall Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa a- siassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi (2) prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden (6) kuukauden kuluessa asian vireilletulosta. Liikuntauskovainen Markku Pulkkinen, Korkalanmäeltä on jättänyt kuntalaisaloitteen: " Liikutaan luonnossa, luonnollisesti. Aloitteen tarkoitus on lisätä kuntalaisten liikuntaa ja näin parantaa vanhenevan väestön omatoimista selviämistä kotonaan. Nuorten liikuntaharrastuksen lisääntyminen johtaa parhaassa tapauksessa myös vanhempien liikuntaharrastuksen lisääntymiseen. Liikunnan lisääminen on keskeisisä keinoja pyrkimyksenä hoivapalvelujen kustannusten nousun hillitsemiseksi. Kuntalaisaloitteessa tuodaan esille liikunnan hyödyt terveyteen sekä säännöllisen ja kohtuullisen liikunnan vaikutus henkilön elämän laatuun. Kuntalaisaloitteessa, joka on esityslistan liitteenä ehdotetaan kunnalle tehtäväksi erilaisia toimen- piteitä, joiden tarkoituksena on lisätä terveys- ja kuntoliikunnan houkuttelevuutta ja mahdollisuuksia Rautavaaralla: Toimenpiteet kodistetttaisiin 1. Latupohjiin 2. Lasketteluun 3. Retkiluisteluun. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi (2) prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden (6) kuukauden kuluessa asian vireilletulosta.

8 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Esityslistan liite 1: - Markku Pulkkisen kuntalaisaloite päättää antaa Markku Pulkkisen tekemän kuntalaisaloitteen Liikutaan luonnossa, luonnollisesti (ympärivuotinen käyttö): - yhteistyökomitean/työsuojelupäällikkö Ulla Ohtonen - tulosalue II/perusturvatoimi/fysioterapeutti Tiina Miettinen ja Vanhusneuvoston /palveluohjaaja Saila Paaso-Rantala - tulosalue III/opetus- ja vapaa-aikatoimen/vapaa-aikaohjaaja Kirsi Karvinen ja RaNuVan valmisteltavaksi vuoden 2015 määrärahojen puitteissa. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Kuntalaisaloite Liikutaan luonnossa luonnollisesti

9 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Rautavaaran kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2015 Khall Kunnanjohtaja Unto Murto antaa Valtionosuuksista vuonna 2015 kunnalle seuraavan selvityksen: Valtiovarainministeriö on kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 48 :n nojalla myöntänyt kunnille kuntien peruspalvelujen valtionosuudet vuodelle 2015 sekä vahvistanut kuntien verotuloihin perustuvat valtionosuuden tasaukset vuodelle Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 5 :n muaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista: 1) 1 :n 1 momentissa tarkoitettujen valtionosuustehtävien laskennallisista kustannuksista ja 2) syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosien määräytymisperusteista. Kunnalle myönnetään valtionosuutta 1 :ssä tarkoitettujen valtionosuustehtävien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, joka saadaan kun 6-11 :n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kustannukset lasketaan yhteen ja saadusta summasta vähennetään 55 :ssä tarkoitettu kunnan omarahoitusosuus.vuonna 2015 kunnan omarahoitusosuus on 3 520,93 euroa asukasta kohden. Näin saadun euromäärään lisätään kunnan :ssä tarkoitetut syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosat. Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisätään ja vähennetään lain 7 luvussa tarkoitetuilla erillä. Näitä ovat: - verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus, - vuoden 2010 valtionosuusjärjestelmän tasaus, - työmarkkinatuen ja toimeentulotuen huomioon ottaminen valtionosuudessa, - vuoden 2015 työmarkkinatukiuudistukseen liittyvä tasaus - veroperustemuutoksien huomioon ottaminen valtionosuudessa, - maakuntien liittojen tehtäviin liittyvä rahoituksen siirto sekä - määräaikaiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat vähennykset ja lisäykset. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 29:n mukaan kunnalle myönnetään verotuloihin perustuvaa valtionosuuden lisäystä (tasauslisä), jos kunnan laskennallinen verotulo asukasta kohden on pienempi kuin euromäärä, joka saadaan jakamalla kaikkien kuntien yhteenlasketut laskennalliset verotulot kuntien yhteenlasketulla asukasmäärällä (tasausraja). Kunta saa tasauslisää 80

10 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ prosenttia tasausrajan ja kunnan asukasta kohden lasketun laskennallisen verotulon erotuksesta. Jos kunnan laskennallinen verotulo asukasta kohden ylittää tasausrajan,tehdään kunnan valtionosuuteen tasausvähennys. Tasausvähennys on 30 prosenttia tasausrajan ylittävästä asukaskohtaisesta euromäärästä lisättynä mainitun ylitykse luonnollisella logaritmilla. Luonnollinen logaritmi muunnetaan prosenttiyksiköksi. Jos kunnille yhteensä maksettavat tasauslisät ovat suuremmat kuin kuntien valtionosuuksiin tehtävät tasausvähennykset, vähennetään kuntien valtionosuudesta tätä erotusta vastaava euromäärä. Jos kuntien valtionosuuteen yhteensä tehtävät tasausvähennykset ovat suuremmat kuin kunnille maksettavat tasauslisät, lisätään kuntien valtionosuuteen vastaavasti tätä erotusta vastaava määrä. Valtionosuuden vähennys tai lisäys on kaikissa kunnissa asukasta kohti yhtä suuri. Edellä mainittua kuntien valtionosuuksiin lisättävää tai vähennettävää määrää laskettaessa ei oteta huomioon varainhoitovuoden alustaa toteutettavia kuntien yhdistymisiä. Kunnan laskennallista verotuloa laskettaessa otetaan huomioon kunnallisvero ja kunnan osuus yhteisön tuloverosta (yhteisövero). Näiden lisäksi laskennallista verotuloa laskettaessa otetaan huomioon 50 prosenttia ydinvoimalaitosten kiinteistöverolain (654/1992) 14 :n 1 momentissa tarkoitetusta laskennallisesta kiinteistöverosta. Verotuloihin perustuvassa valtionosuuden tasauksessa huomioon otettavista verotuloista annetaan tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella Valtiovarainministeriö (VM) myöntää kunnan peruspalveluiden valtionosuuden sekä päättää verotuloihin perustuvasta valtionosuuden tasauksesta. Valtiovarainministeriön hallinnoimasta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta sekä kotikuntakorvauksista säädetään kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetussa laissa (1704/2009). Opetus- ja kulttuuriministeriö (OKM) myöntää opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa (1705/2009) sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa (1765/2009) tarkoitetut valtionosuudet. Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus maksaa valtionosuudet ja muun rahoituksen kunnille ja muille valtionosuuden tai rahoituksen saajille yhtenä kokonaisuutena varainhoitovuoden alusta kuukausittain yhtä suurina erinä, viimeistään kuukauden 11. päivänä. Tämä on kunnan toinen tilipäivä.

11 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Yhdistettyyn maksatukseen sisältyvät valtiovarainministeriön myöntämä kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja kotikuntakorvaukset sekä opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus. Muita valtionosuuksia, kuten nykyiseen ylläpitäjäjärjestelmään jääviä ja veikkausvoittovaroihin perustuvia ja eräitä muita valtionosuuksia, hallinnoi opetus- ja kulttuuriministeriö (OKM). Valtiovarainministeriö lähetti Rautavaaran kunnalle päivätyn seuraavan sisältöisen maksuerittelyn: Euroa/vuosi: Kunnan peruspalvelujen valtionosuus (sis. verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen) mistä verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus mistä elatustuen takaisinperinnän palautus 0 Kotikuntakorvaustulot Kotikuntakorvausmenot Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus Yhteensä /vuosi:12kk= /kk. Vuonna 2015 Rautavaaran kunta saa valtionosuutta vuodessa ( x12 kk). Vuoden 2015 talousarvion tuloslaskelmassa arvioin laskelmissa valtionosuuksiksi , joten arvio budjetissa on liian pieni. Kunta saa peruspalvelujen valtionosuutta ja opetustoimen muuta rahoitusta vuonna 2015 enemmän :a. Oikaisusvaatimusosoitus: Kunnan peruspalvelujen valtionosuuslain 64 :n nojalla, opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain ja vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) nojalla kunnalla on oikeus kolmen (3) kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus ko. ministeriölle. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi

12 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ päättää, että Rautavaaran kunta tyytyy valtionvarainministeriön (VM) ja opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) päätöksiin valtionosuuksista ja kortikuntarkorvauksista vuodelle Muutosta ei haeta. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

13 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Rautavaara-Savotta: Kunnanhallituksen käyttösuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2015 Khall Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessa nro 7/ :ssä 52 Rautavaaran kunnan talousarvion vuodelle 2015 ja taloussuunnitelman vuosille Asiakirja nimettiin itsenäisen kunnan lähipalvelut turvaavaksi ja siirtymäkauden budjetiksi (Unto IV). Painopistealueina eli keihäänkärkinä: kuntatalous, ikääntyminen, työvoima ja tuottavuus. Vuosi 2015: strategisten arkielämän ratkaisujen vuosi. Valtuuston hyväksyttyä talousarvion, saattaa kunnanhallitus sen täytäntöönpano-ohjein lautakuntien ja muiden viranomaisten noudatettavaksi. (kunnanhallitus nro 1/ : Vuoden 2015 täytäntöönpano-ohjeet )., lautakunta tai johtokunta päättää sen jälkeen käyttösuunnitelmasta, jolla tarkistetaan asianomaisen toimielimen talousarvioehdotukseen sisältynyt alustava käyttösuunnitelma valtuuston päätöksiä vastaavaksi ja päättää omalta osaltaan tehtävien toteuttamisesta ja määrärahojen käytöstä. Urakkasopimukset niiden investointihankkeiden osalta, joiden kokonaisurakkasumma on enemmän kuin euroa, on alistettava aina kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. vahvistaa omalta osaltaan käyttösuunnitelman vastuualue- ja tulosyksikkötasolla kustannuspaikkaosa. Kunnanhallituksen tehtäväalueina ovat: hallinto, talous, henkilöstöpolitiikka, kunnan maapolitiikka (mm. maan osto ja myynti sekä alueiden käytön suunnittelu) ja asuntopolitiikka sekä projektien seuranta (TA-2015 liite 4 kunnan Hankesalkku ). Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite, numerotta: - RAUTAVAARA-SAVOTTA: käyttösuunnitelma hallinnon, käyttötalousosa, tytäryhtiöt, kustannuspaikkaerittely, investoinnit ja kunnan Hankesalkku päättää: 1. hyväksyä kunnanhallituksen käyttösuunnitelman vuodelle 2015 liitteen mukaisena. 2. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla.

14 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Khall Asia päätettiin yksimielisesti palauttaa lisävalmistelua varten (esityslistan liite: vastuualueen- ja tulosyksikkötason kustannuspaikkaosa). Kunnanhallituksen päävastuualueen lopullinen käyttösuunnitelma vuodelle 2015 kustannuspaikoittain on laadittu Kaikki yhteensä ,00 euroa. Esityslistan liite numerotta: - RAUTAVAARA-SAVOTTA: Kustannuspaikkaosa päättää hyväksyä käyttösuunnitelman vuodelle 2015 liitteen mukaisena. Kustannuspaikka yhteeensä ,00 euroa. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti siten täydennettynä, että käyttösuunnitelmaan liitetään kirjallinen osuus.

15 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kutsuntalautakunnan jäsenten nimeäminen vuodelle 2015/Rautavaaran srk-talo pe klo 8.50 alkaen Khall Asevelvollisuuslain 22 :n perusteella Itä-Suomen Sotilasläänin Esikunnan Pohjois-Savon aluetoimisto pyytää kirjeellä nimeämään kunnan edustajat ja varaedustajat kutsuntalautakuntiin sekä ilmoittamaan jäsenen ja varajäsenen nimen Kainuun Prikaatin Pohjois-Savon aluetoimistolle mennessä. Ensisijaisesti on pyydetty valitsemaan heidät nuoriso- ja/tai sosiaalitoimialalta. Siinä tapauksessa, että varsinainen jäsen on estynyt saapumasta kutsuntatilaisuuteen, tulee hänen ilmoittaa siitä ajoissa varamiehelleen. Kuopion, Iisalmen ja Varkauden kutsunnat suoritetaan kolmella lautakunnalla. Siilijjärven, Lapinlahden, Kiuruveden ja Leppävirran kutsunnat suoritetaan kahdella lautakunnalla. Muissa kunnissa lautakuntia on vain yksi. Kutsunnat kunnissa ovat yksipäiväiset (pl. Kuopio 5 päivää ja Siilinjärvi 2 päivää). Itä-Suomen sotilasläänin esikunnassa/pohjois-savonalue toimistossa Kuopiossa pidettiin torstaina vuoden 2012 kutsuntojen tulospalaute Pohjois-Savon kunnille. Tilaisuudessa sovittiin: kaikki kunnat, joissa on käynnissä Etsivä Nuorisotyö-hanke (rahoitus OPM:ltä) lähettävät erityisnuorisotyöntekijänsä kuntansa kuntsuntatilaisuuteen. Rautavaaran kunnasta erityisnuorisotyöntekijä on osallistunut vuosien 2014, 2013 ja 2012 kutsuntatilaisuuksiin. Kunnan edustajia pyydetään saapumaan kutsuntapaikallle klo mennessä. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi päättää: 1. nimetä kutsuntalautakuntaan perjantaina klo alkaen, Rautavaaran srk-talo, Tulimäentie 11: - sosiaalityöntekijä Anna-Liisa Väyrynen - varalle perusturvajohtaja Helvi Mustonen. 2. velvoittaa Etsivä Nuorisotyö-hankkeen erityisnuorisotyöntekijä Marita Rautiaisen ja fysioterapeutti Tiina Miettisen sekä kunnanjohtaja Unto Murron osallistumaan vuoden 2015 kutsuntatilaisuuteen. Perustelut: - AsevL 22, 119 ja Valtioneuvoston asetus 5, kutsunta koskee vuonna 1997 syntyneitä

16 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

17 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kutsuntalääkärin nimeäminen vuodelle 2015/Rautavaaran srk-talo pe klo 8.50 alkaen Khall Kainuun Prikaati Pohjois-Savon aluetoimisto pyytää kuntia nimeämään asevelvollisuuslain 22 :n ja valtioneuvoston asetuksen 5 :n mukaisesti lääkärit, jotka toimivat syksyn kutsunnoissa kutsuntalääkäreinä sekä ilmoittamaan heidän nimensä ja virkapuhelinnumerot Pohjois-Savon aluetoimistolle mennessä. Lääkärien tulee olla kutsuntapaikalla klo mennessä. Kutsunnat pienkunnissa ovat yksipäiväiset. Aluetoimisto esittää: kutsuntalääkäreinä toimisivat samat lääkärit, jotka suorittivat keväällä kutsunnanalaisten ennakkoterveystarkastukset. Juankosken kaupunki, Kaavin, Keiteleen, Leppävirran, Pielaveden, Rautavaaran, Tervon ja Vesannon kunnat ovat siirtäneet perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon järjestämisvastuun Pohjois- Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle. Tämä perusterveydenhuollon liikelaitos KYSTERI, joka on yksi palvelualue sairaanhoitopiirin neljästä palvelualueesta aloitti toimintansa Rautavaaran kunta kuuluu KYSTERIn Koillis-Savon palveluyksikköön yhdessä Juankosken kaupungin ja Kaavin kunnan kanssa. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi päättää: 1. ilmoittaa Pohjois-Savon aluetoimistolle, että kutsuntalääkärinä vuonna 2015 toimii KYSTERIn Koillis-Savon palveluyksikön vastuuhenkilö/ylilääkäri Esa Häkli. 2. ilmoittaa KYSTERIn johtokunnalle, että Rautavaaran vuonna 1997 syntyneiden kutsuntatilaisuus on perjantaina klo 8.50 alkaen Rautavaaran srk-talola Perustelut: - AsevL 22, 119 ja Valtioneuvoston asetus 5. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

18 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Rautavaara-Savotta: Esteettömyystilaisuus torstaina klo alkaen kunnantalolla Khall Invalidiliitto edistää ja kehittää toimintakyvyltään erilaisten ja fyysisesti vammaisten henkilöiden mahdollisuuksia osallistua, liikkua ja elää täysipainoista elämää. Invalidiliitto-konserniin kuuluvat myös Validia Kuntoutus, Asuminen ja Ammattiopisto. Invalidiliitton Esteettömyyskeskus (ESKE) järjestää yhdessä kunnan kanssa Esteettömyystilaisuuden torstaina klo alkaen. Tilaisuus pidetään kunnantalolla, valtuustosalissa. Tilaisuuden puhujana tekniikan lis (arkkitehti SAFA) on Kirsti Pesola. Lisäinfoa: www. esteeton.fi ja päättää: 1. merkitä Esteettömyystilaisuuden torstaina klo alkaen tietoonsa saatetuksi ja 2. toivottaa alustajan Esteettömyyskeskus ESKEn johtajan tekniikan lis. Kirsti Pesolan tervetulleeksi Rautavaaran kuntaan. 3. tarjota Esteettömyystilaisuudessa kahvit/teet kaikille osallistujille talon tapaan. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

19 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Yhteispalvelusopimuksen hyväksyminen/poliisin tarjoamien palvelujen päivittäminen Khall 167 Pohjois-Savon poliisilaitos on aloittanut toimintansa vuoden 2009 alusta. Muutos on merkinnyt myöskin organisaation ja palvelupisteiden muutoksia maakunnan alueella. Valtioneuvosto on hyväksynyt Pohjois-Savon poliisilaitokselle palveluverkoksi seuraavat poliisiasemat: Kuopion pääpoliisiasema, Iisalmen pääpoliisiasema, Juankosken poliisiasema, Suonenjoen poliisiasema ja Varkauden poliisiasema. Lisäksi on hyväksytty poliisilaitokselle palvelupisteet Nilsiän kaupunkiin sekä Leppävirran ja Siilinjärven kuntiin. Nämä ovat toimipaikkoja, joissa poliisilaitoksella on sijoitettuna omaa henkilöstöä. Muilta osin poliisilaitos siirtyi yhteispalvelun ja muiden korvaavien palveluiden varaan. Niiden kuntien kanssa, joissa enää ei ole poliisin kiinteää toimipaikkaa, on neuvoteltu poliisilaitoksen ja kuntien kesken yhteispalvelusopimuksesta, jossa kunta ottaa korvausta vastaan hoidettavakseen tiettyjä ennalta sovittuja poliisilaitoksen tehtäviä kunnanvirastossa. Rautavaaran kunnan ja Pohjois-Savon poliisilaitoksen kesken on valmisteltu neuvotellen yhteispalvelusopimus, joka on esityslistan liitteenä nro 7. Sen mukaan kunta toimeksisaajana huolehtii lomakkeiden, esitteiden ja julkaisujen jakelusta, informaatiosta yleisölle, opastamisesta sekä hakemusten vastaanotosta ja rajatusti myös jakelusta. Toimipaikka on kunnan vaihteessa kunnantalolla ja siellä hoidetaan normaalien työtehtävien ohella poliisilaitoksen tehtäviä. Poliisilaitos maksaa korvauksena tämän sopimuksen piiriin kuuluvien tehtävien hoitamisesta korvauksena 200 kuukaudessa. Poliisilaitos järjestää omalla kustannuksellaan yhteispalvelua hoitavan henkilöstön kouluttamisen tehtäviinsä. Tehtävät on tarkoitus hoitaa nykyisin kunnan vaihdetta hoitavien henkilöiden toimesta. Tarvetta lisähenkilöstön palkkaamiseen ei ole tämän järjestelyn vuoksi. Khall 112 hyväksyy liitteen nro 7 mukaisen yhteispalvelusopimuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Itä-Suomen poliisilaitos/lupapalvelut-linjan apulaispoliisipäällikkö Jarmo Nykänen on lähettänyt Rautavaaran kunnalle päivätyn kirjeen: Valtioneuvoston antaman kehyspäätöksen ja Sisäministeriön asettaman poliisin hallintorakenneuudistuksen (Pora III)

20 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ mukaisesti poliisihallinnossa on toteutettu hallintorakenneuudistus. Paikallispoliisin uusi organisaatiomalli tuli voimaan Etelä-Savon, Pohjois-Karjalan ja Pohjois-Savon poliisilaitoksista muodostettiin näiden maakuntien alueelle Itä-Suomen poliisilaitos. Organisaatiomuutoksen takia on syytä tarkastella voimassa olevia sopimuksia ja niiden tarpeellisuutta. Pohjois-Savon poliisilaitos ja Rautavaaran kunta ovat solmineet vuonna 2009 toistaiseksi voimassa olevan yhteispalvelusopimuksen. Tämän sopimuksen tarpeellisuutta ja / tai sisältöä on nyt tarkasteltavana. Lupahallinnon tulevaisuuden näkymät Poliisin lupapalveluissa on viime vuosina tapahtunut voimakkaita muutoksia. Ajokorttien ja passien osalta prosesseja on kehitetty siten, että valmis asiakirja on noudettavissa läheiseltä R-kioskilta. Tällä tavoin on ollut mahdollista tarjota asiakkaille huomattavasti laajempi palveluverkko ja lisäksi R-kioskien aukioloajat ovat selkeästi laajemmat kuin valtion virastoissa. Poliisin lupapalvelut ovat lisäksi voimakkaasti menossa sähköisen asioinnin suuntaan. Parhaillaan on lausunnolla hallituksen esitys passilain muutoksesta. Toteutuessaan muutos astuisi voimaan lokakuussa Esityksen tavoitteena on lisätä passia hakevien asiakkaiden asioinnin sujuvuutta ja joutuisuutta mahdollistamalla passihakemuksen vireillepano sekä tietyissä tilanteissa uuden passin myöntäminen ilman henkilökohtaista asiointia viranomaisessa. Jos hakijalle on myönnetty edellinen passi hakemusta edeltävän kuuden vuoden aikana ja hän on tuolloin asioinut henkilökohtaisesti viranomaisessa, hakijalle voitaisiin myöntää uusi passi kevennetyssä hakemusmenettelyssä. Edellytyksenä olisi, että aiempaa passia varten olisi otettu hakijan sormenjälkinäytteet ja nimikirjoitusnäyte. Kevennetty hakemusmenettely koskisi yli 12-vuotiaita hakijoita. Kevennetyssä hakemusmenettelyssä passin hakeminen ja maksaminen onnistuisi esim. henkilön kotona tietokoneyhteydellä ilman käyntiä poliisilaitoksella. Ainoastaan passin noutaminen R-kioskilta edellyttäisi fyysistä liikkumista. Ajokorttien osalta on suunnittelu käynnissä siten, että ajokorttiasiat kokonaisuudessaan siirtyisivät alkaen Trafille. Poliisi ei siis jatkossa myöntäisi ajokortteja. Ainoastaan ajokortteihin liittyvät seuraamusasiat (esim. ajokiellot) jäisivät poliisille. Poliisin lupapalveluiden tavoitteena on, että vuoteen 2020 mennessä lupapalvelut olisivat pitkälti sähköisessä prosessissa.

21 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Poliisin tarjoamat palvelut yhteispalvelupisteissä Poliisin tarjoamien lupapalvelujen palveluvalikoima ja kysyntä yhteispalvelupisteissä on varsin marginaalinen huomioiden lupapalvelujen kokonaistarjonta. Tämä johtuu siitä, että suurin osa poliisin tarjoamista lupapalveluista edellyttää lainsäädännön mukaan asiakkaan konkreettista käyntiä poliisin toimipisteessä. Tällaisia palveluja ovat esim. ampuma-aseluvat, ajokortit ja passit. Poliisilaitoksen kannalta tarkasteltuna poliisin lupapalvelujen mukanaolon Rautavaaran yhteispalvelupisteessä voi perustellusti kyseenalaistaa. Lupapalveluiden suurin käyttäjäryhmä on ns. aktiiviväestö eli vuotiaan. Näiden henkilöiden käyttäytyminen ja liikkuminen on muuttunut, sähköisten välineiden hallitseminen ja käyttömahdollisuudet ovat lisääntyneet. Poliisilaitos ei siis näe tarvetta poliisin mukanaololle Rautavaaran yhteispalvelupisteessä. Kuitenkin jos kunta näkee poliisin mukanaololle perusteita, on poliisilaitos valmis neuvottelemaan voimassa olevan yhteispalvelusopimuksen päivittämisestä. Rautavaaran kunnan ja poliisilaitoksen allekirjoitettua yhteispalvelusopimuksen kustannusjakoa muutettiin (kunnanhallituksen päätös ) suoriteperusteiseksi Aikaisemmin käytössä oli ns. könttäkorvaus, jolloin hinta oli 200 /kk. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Esityslistan liitteet numerotta: - voimassa oleva Yhteispalvelusopimus Itä-Suomen poliisilaitos/lupapalvelut-linja/apulaispoliisipäällikkö Jarmo Nykäsen kirje ja Poliisi Itä-Suomessa (organisaatio) Rautavaaran kunnanhallitus päättää antaa poliisin ja kunnan yhteispalvelusopimuksen muuttamisesta seuraavan lausunnon: 1. kunta katsoo, että asiassa on edettävä voimassa olevasta yhteispalvelusopimuksen mukaisesti. Sopimus tuli voimaan ja on voimassa toistaiseksi. Sopimuksen kohta 9: Tämän sopimuksen tulkinnan ja sopimuksen piiriin kuuluvien asioiden erimielisyyksien osapuolet sitoutuvat järjestämään yhteisen neuvottelutilaisuuden kahden viikon kuluessa toisen osapuolen vaatimuksesta. Kunta esittää asiasta yhteistä neuvottelua.

22 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ kunnan ikärakenne (yli 65 vuotiaita kunnan väestöstä n. 32%), pitkät välimatkat ja harva asutus tulee aina huomioida, kun mietitään valtion paikallishallinnon eli poliisitoiminnan ja asiakaspalvelujen saatavuutta yhteispalvelupisteessä. Kunnan syrjäisyysluku on 1,4 (Valtioneuvoston asetu kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annettu laki /1732/Kuntien syrjäisyysluvut) 3. kunta pitää erittäin huolestuttava ja heikkona kaikkien poliisien lähtöpisteiden sijoittumista entistä kauemmaksi Rautavaraan kunnasta. Kaikkien työvuorojen alkaessa muualta johtaa se tilanteeseen, jossa suurin osa poliisin työajasta menee partioalueille kulkemiseen. 4. kunta ymmärtää poliisihallinnon taloudellisen tilanteen, eikä esitä lisäresursseja vaan niiden uudelleen kohdentamista Itä-Suomen poliisilaitoksen alueen syrjäisille harva-kunnille. 5. kunta on esittänyt maamme poliisin palveluverkoston kehittämisessä (PORA III), että Rautavaaran kunnassa: - tulisi sijaita vähintään lähipoliisi, joka tuntee asukkaat, koulut sekä nuoriso-, terveys-, ja sosiaalisektorin. Rikosten ennaltaehkäisy onnistuu parhaiten kattavalla yhteistyöllä paikallisten toimijoiden kanssa - oman yhteispalvelupisteen perustamista ja se tulee toteuttaa muiden valtion paikallisviranomaisten kanssa yhteistyössä (Asiakaspalvelu 2014-hanke) niin, että siitä aiheutuvat kulut yhteispalvelupisteen ylläpidosta korvataan täysimääräisesti kunnalle. 6. Laajakaistakuntana olemme valmiit panostamaan asiakaslähtöiseen palvelutuotantoon (laajakaistapeitto yli 80%), jossa on mahdollista laaja informaatioteknologian (ICT) ja etätyömahdollisuuksien hyödyn-täminen EU:n uudella ohjelmakaudella Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall Rautavaaran kunnan ja Itä-Suomen poliisilaitoksen edustajien (kesken neuvoteltiin vuoden 2014 aikana Yhteispalvelusopimuksen päivittämisestä alkaen. Itä-Suomen poliisilaitos on lähettänyt kunnalle uuden sopimuksen hyväksyttäväksi lukien. Sopimuksen pohjana ovat julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetun lain säännökset.

23 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sopimuksen mukaan kunnan erikseen nimetyt työntekijät hoitavat toimipisteel- lään poliisin yhteispalvelusopimukseen kirjattuja yhteispalvelutehtä- viä, joita ovat mm. asiakirjojen vastaanottaminen ja luovuttaminen. Tarkemmin tehtävät ja poliisin maksut kunnalle (4,00-4,50 ) on kirjattu yhteispalvelusopimukseen. Yhteispalvelusopimukseen liittyen poliisilaitos tekee kunnan kanssa turvallisuusopimuksen ja turvaselvittää yhteispalvelutehtäviin nimetyt henkilöt. Edellisen sopimuksen voimassaoloaikana poliisin yhteispalvelupiste on todettu tarpeelliseksi ja kuntalaiset ovat oppineet sitä käyttämään vaikka palveluvalikoima on varsin rajallinen. Yhteispalvelua hoitavana henkilönä toimii kunnan neuvontapisteen palvelusihteeri Hannele Riekkinen ja hänen varahenkilöksi nimetään hallintosihteeri Kaisu Heikkinen. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Sopimus yhteispalvelusta/rautavaaran kunta ja Itä-Suomen poliisilaitos päättää: 1. hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen yhteispalvelusta Rautavaaran kunta ja Itä-Suomen poliisilaitos voimaan tulevaksi nimeää edellä mainitut henkilöt ko. tehtävään. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

24 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Pankki- ja sijoitusasiat/nordea Pankki Suomi Oyj/Private Banking Savo-Karjala Khall Sijoittamisen yleisperiaate on kuntalain 13 :n mukaisesti selkeä: Kunnan rahavarat tulee sijoittaa turvaavasti ja taloudellisesti tuottavasti. Vähimmäisvaatimuksena on sijoituksen reaaliarvon säilyttäminen. Sijoitusten tuoton tulee kattaa myös sijoitustoiminnan hoitamisesta aiheutuvat kustannuk-set. Sijoitustoiminnalla on tavoitteena tukea kunnan omavaraisuutta ja sen kasvua ja siten taata voimavaroja palvelutoiminnan rahoittamiseen. Kunnan kirjanpitoon ei markkina-arvojen nousua voida kirjata varovaisuusperiaatteen vuoksi. Viime vuoden vaihteessa kaikki markkinaarvot olivat hankinta-arvojen yläpuolella, jolloin sijoitusten kirjanpitoarvot vastasivat niiden hankinta-arvoa. Vaikka markkina-arvot ovat nousseet, kasvu ei vaikuta kunnan kirjanpidolliseen tulokseen. Tuotto realisoituu kirjanpitoon vain tehtyjen sijoitusmyyntien yhteydessä. Sijoitustappioiden riski sisältyy olennaisena piirteenä käytettyihin sijoitusinstrumentteihin. Rautavaaran kunnan sijoitusvarat ovat omalta osaltaan pitäneet kunnan omavaraisuusastetta kohtuullisena. Riskien ottaminen on mahdollistanut myös tuottojen saavuttamisen. Rahoitusvarallisuuden turvaaminen myös tulevaisuudessa on tärkeää kustannuspaineiden kasvaessa. Kun samalla on uhkakuvana valtionosuusrahoituksen niukkeneminen tulevaisuudessa, sitä tärkeämpää on turvata sijoitusvarat puskuriksi tuleviin rahoitusvaikeuksiin. Sijoitusvaihtoehtoja on syytä tarkastella tietyin väliajoin. Vaihtoehtoisia malleja on useitakin. Markkinoilla on tarjolla vaihtoehtoja: pääomaturvattuja rahastoja pitkäaikaiseen sijoittamiseen (tuottoturva, ellei kotiutuksia 5 vuoteen), valtion velkakirjoja, pankkitalletuksia, metsät, eettiset sijoituskohteet. Voimassa olevan hallintosäännön 9. luvun TALOUDENHOITO, 82 Sijoitustoiminnan perusteet SIVU 26: Sijoitustoiminnalla tarkoitetaan rahavarojen sijoittamista joukkovelkakirjoihin, rahoitusarvopapereihin, pankkitalletuksiin ja muihin rahoitusomaisuuden instrumentteihin. Mikäli kunnalla on ylimääräisiä kassavaroja sijoitettavaksi asti, sijoittamisesta päättää kunnanhallitus siltä osin, kuin päätösvaltaa ei ole annettu talous- ja kehittämisjohtajalle. Sijoituskohteeksi on valittava sijoitusmuoto, jossa sijoitettavalle pääomalle on saatavissa tuotto lyhyellä aikavälillä. Enintään kuuden kuukauden

25 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ sijoituksissa käytetään talletusta rahalaitokseen. Yli kuuden kuukauden sijoituksissa käytetään talletusta rahalaitokseen tai muuta varmaa rahavarojen sijoitusmuotoa. Mikäli rahavaroja sijoitetaan yli vuodeksi, sijoitus hajautetaan eri sijoitusmuotoihin, ei kuitenkaan yli 20 prosenttia osakkeisiin tai osakerahastoihin. Rautavaaran kunnan salkun varallisuus (omaisuusraportti marraskuu 2014) yhteensä ,85 euroa. Nordea Pankki Suomi Oyj/Private Banking Savo-Karjala sijoitusjohtaja Marja-Riitta Jurvelin ja rahoituspäällikkö Kai Kolehmainen ovat tulossa Rautavaaran kuntaan maanantaina klo alkaen. Käsiteltävinä asioina mm. Rautavaaran kunnan sijoitusten tilanne sekä sijoitusehdotus erääntyneille sijoituksille. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi päättää: 1. toivottaa tervetulleeksi Nordea Pankki Suomi Oyj/Private Banking Savo-Karjala sijoitusjohtaja Marja-Riitta Jurvelin ja rahoituspäällikkö Kai Kolehmaisen sijoitussalkkukäynnin maanantaina klo10.10 alkaen: Rautavaaran kunnan sijoitusten nykytilanne sijoitusehdotus erääntyneille kunnan sijoituksille. 2. käydä tämän jälkeen lähetekeskustelun Rautavaaran kunnan sijoitusperiaatteista ja esitetystä sijoitusehdotuksesta erääntyneille kunnan sijoituksille. 3. Esittelijän perusteltu ehdotus annetaan kokouksessa. Esittelijä teki kokouksessa seuraavan päätösehdotuksen: Merkitään tiedoksi rahoituspäällikkö Kai Kolehmaisen ja sijoitusjohtaja Marja-Riitta Jurvelin antamat selvitykset: sijoitussalkun nykytilanne, markkinatilanne ja sijoitusehdotus. Sijoitusehdotukseen kunnanhallitus päättää (Nordea Teräs Outokumpu) palata myöhemmin. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

26 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Merkitään, että vs. talous- ja kehittämijohtaja Helena Meyes osallistui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn ajan klo Khall Kunnanhallituksen kokouksen nro 1/ jälkeen on kunnan shekkitilille on maksettu Nordea 4572 Teräs Outokumpu ,27 euroa (pääoma ja korko). Nettotuotto kunnalle 6.395,27 euroa. Esitetyt vaihtoehdot Teräs Outokumpu joukkolainalle ,27 euroa (saatu pääoma ja korko) ovat : 1. ei sijoiteta lainkaan, vaan pidetään kokonaan kunnan shekkitilillä 2. sijoitusehdotus 1: merkitään korkotodistuksia 3. sijoitusehdotus 2: tehdään lisäsijoitus Nordea Capital Private Maltillinen. Esittelijän perusteltu ehdotus kokouksessa asiasta käydyn sijoituskeskustelun jälkeen. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen hyväksyttiin yksimielisesti esittelijän kokouksessa esittämä sijoitusehdotus 2: tehdään lisäsijoitus Nordea Capital Private Maltillinen.

27 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Elinkeinolautakunta Rautavaaran työllisyysstrategian toimintasuunnitelma 2015/Jatkotoimenpiteet Elinkla Tkj:n päätösehdotus: Syksyllä 2014 hyväksytyn Rautavaaran kunnan työllisyysstrategian toimeenpano on käynnistetty. Työllisyysstrategiaa on tarkoituksenmukaista täsmentää vuosittaisilla toimintasuunnitelmilla. Vuoden 2015 toimintasuunnitelmassa esitetään työvoima-asioiden 1) Alueellinen yhteistyö: Pohjois-Savon ELY-keskus, koulutusorganisaatiot, Pohjois-Savon TE-toimisto, Kela, kuntayhteistyö, Pohjois-Savon liitto 2) Kuntaorganisaation sisäinen yhteistyö: sosiaalitoimi, työkoordinaattori 3) Kuntouttavan työtoiminnan tuki kunnan alueella: kuntouttavan työtoiminnan nykytilanne ja kehityssuunta. Rautavaara työllisyysstrategian toimintasuunnitelmaa päivitetään tarvittaessa vuoden 2015 aikana. Elinkeinolautakunta hyväksyy työllisyysstrategian toimintasuunnitelman Hyväksyttiin. Khall Rautavaaran kunnan työttömyysaste vaihtelee 13,6%-16,6%. Työttömyydellä on suorat vaikutukset kunnan taloudelliseen liikkumavaraan. Kunnan maksamat Kelan ns. sakkomaksut olivat vuonna 2014 yli euroa. Rautavaaran työllisyysstrategian toimintasuunnitelmassa 2015 käsitelllään työvoima-asiat osioissa: Alueellisena yhteistyö, kuntaorganisaation sisäinen yhteistyö ja kuntouttavan työvoiman tuki. Kunnassa selvitetään työllistämismahdollisuudet työllistämistuella kunnan eri tulosalueille. Tavoitteena: jokaiselle osastolle 1-2 henkilöä/26 viikoksi. Kunta osallistuu yli 500-päivää työttöminä olleiden työmarkkinatukeen 50 %:n osuudella. Ilman korotuksia työmarkkinatuen suuruus

28 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Elinkeinolautakunta on keskimäärin 705 euroa/kk (21,5x32,80 euroa). Kunnan maksuosuus on 353 euroa/kk. Rautavaaralla työikäisten määrä on Työttömien määrä 123. Kunnan maksama sakko työtöntä kohden 570,72 euroa. Kaavilla 444,43 euroa/työtön. Juankoski 481,72 euroa/työtön, Tuusniemi 584,43 euroa/työtön. Kuopio 853,94 euroa/työtön. Linkki: Vuoden 2015 alusta maksuosuudet kasvavat entisestään, koska kunnan vastuulle siirtyy jo 300-päivää työttömänä olleet. Muutoksen lisäkustannukset kunnalle ovat erittäin merkittäviä. Sakkomaksut ovat lähes euroa, jos emme tee mitään työttömyyden poistamiseksi. Rautavaaran kunnanhallitus hyväksyi kokouksessa nro 19/ :ssä 276 kuntaan Työllisyysstrategian vuosille Työllisyyssrategia on paikallisen työttömyyden poistamisohjelma. Tavoite: Kunnan työttömyysaste on tämän valtuustokauden päättyessä vuonna %. Työttömyyden poistamisessa tarvitsemme kuntatasolla erittäin laajaa poikkihallinnollista yhteistyötä (kunnan palvelutuotanto, kuntalaiset, yrittäjät, kolmas sektori) ja kumppanuuteen perustuvaa jämäkkäitä uusia ja vanhoja hyviä toimenpiteitä, joita esitetään liitteenä olevassa Kunnan työllisyysstrategian toimintasuunnitelmassa Uutena toimijana esitetään Tukeva-työvalmennustoiminnan toimintamahdollisuuksien selvittämistä. Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: - vs talous- ja kehittämisjohtaja Helena Meyes * puh ja sp: helena.meyes@rautavaara.fi ja - kunnanjohtaja Unto Murto * puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Rautavaaran kunnan työllisyysstrategian toimintasuunnitelma 2015 merkitsee tietoonsa saatetuksi Rautavaaran kunnan työllisyysstategian toimintasuunnitelman 2015 jatkotoimenpiteitä varten.

29 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Elinkeinolautakunta Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että kokouksen osallistujille jaettiin Rautavaaran kunnan työttömyys aikasarjoina

30 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Arkistonhoitajan toimen täyttäminen/vaalin vahvistaminen Khall 170 Arkistonhoitajan toimi on ollut julkisesti haettavana kuntarekryssä, työvoimahallinnon ja kunnan kotisivuilla. Hakuaika päättyi Hakijat ovat: o FM Elmo Nuutinen, Joensuu o merkonomi Jukka Reijonen, Espoo o merkonomi Anja Räsänen, Rautavaara o restonomi/amk Marjo-Riitta Vainionpää, Nurmes. Arkistonhoitajan päätehtävänä on vastata keskushallinnon arkistoinnin ja asiakirjahallinnon tehtävistä. Arkistonhoitaja toimii myös asiantuntijana asiakirjahallinnan suunnittelussa, neuvonnassa ja koulutuksessa. Hakijalta edellytetään suoritettua asiakirjahallinnon ja arkistotoimen perustutkintoa. Lisäksi hakijalta toivotaan hyvää Dynasty-asianhallintajärjestelmän osaamista, toimistotyöskentelyyn soveltuvaa koulutusta sekä alan työkokemusta. Viikoittainen työaika on toimistoajan mukaisesti 36,25 h/vko ja tehtävän palkkaus määräytyy voimassa olevan KVTES:n mukaisesti. Tehtävässä noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. Hakijan on ennen toimen vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: - talous- ja kehittämisjohtaja Janne Tervo, puh kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja i: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liitteet: - voimassa oleva kunnanviraston arkistonhoitajan tehtäväkuvaus, liite 2 - Hakemukset ovat liitteenä numerotta päättää: 1. kutsua haastatteluun: FM Elmo Nuutisen ja merkonomi Jukka Reijosen. 2. valita haastattelijoiksi: kunnanhallituksen jäsenet ja valtuuston pj:t ja kunnanviraston operatiivisen johtoryhmän. 3. sopia haastatteluajankohdaksi maanantain klo alkaen.

31 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall 176 Arkistotoimen johtavana viranhaltijana arkistonhoitajan tehtävänä on: - johtaa Rautavaaran kunnan arkistotointa ja arkistonmuodostusta - kehittää arkistotointa kunnan asiakirja- ja tietohallinnon toimivaksi osaksi - valvoa, että arkistotoimen tehtävät hoidetaan annettujen ohjeiden mukaisesti ja puuttua todettuihin laiminlyönteihin sekä raportoida kunnanhallitukselle - vastata päätearkiston säilytys-, hoito- ja käyttöpalvelutehtävistä - huolehtia toimintayksiköiden arkistokoulutuksesta ja arkistotoimen tiedottamisesta - tarkastaa ja hyväksyä arkistonmuodostussuunnitelma (tiedonhallintasuunnitelma) ennen käyttöön vahvistamista tarkastaa, hyväksyä ja vahvistaa käyttöön arkistonmuodostussuunnitelman muutokset. Haastattelut sovittu maanantaiksi seuraavasti: klo FM Elmo Nuutinen, Joensuu klo merkonomi Jukka Reijonen, Espoo (videohaastattelu). Esityslistan liitteet numerotta: - voimassa oleva kunnanviraston arkistonhoitajan tehtäväkuvaus - Hakemukset mennessä Suoritetun haastattelun , opinto- ja työtodistusten perusteella kunnanhallitus päättää, että Rautavaaran arkistonhoitajan toimeen: 1. valitaan FM Elmo Nuutinen. 2. vaali on ehdollinen siihen saakka kunnes valittu on toimittanut hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan. 3. toimessa noudatetaan neljän (4 kk) kuukauden koeaikaa. 4. palkkaus määräytyy voimassa olevan KVTES:n hinnoittelukohdan 01TO1010 mukaan. Tehtäväkohtainen palkka on /kk. 5.tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla.

32 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall Koeaika: Työsuhteessa noudatetaan neljän (4 kk) kuukauden koeaikaa. FM Elmo Nuutisen mukainen 4 kk:n koeaika päättyy Arkistonhoitajan toimi täytetään toistaiseksi. Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: - vs.talous- ja kehittämisjohtaja Helena Meyes, puh kunnanjohtaja Unto Murto, puh i: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - kunnanviraston arkistonhoitajan toimen tehtäväkuvaus päättää: 1. todeta FM Elmo Nuutisen arkistonhoitajan toimeen sisältyvän koeajan päättyneen vahvistaa arkistonhoitajan toimen vaalin Rautavaaran kunnassa toistaiseksi voimassa olevaksi. Työsuhde alkoi ja työsopimus allekirjoitettu Viikottainen työaika on 36,25 h/kk ja palkkaus määräytyy KVTES:n mukaisesti. 3. tarkistaa tämän pykälän osalta pöytäkirjan heti kokouksessa. Esittelijän lisäperustelut: - työssään määrätietoinen, vastuuntuntoinen, halu paneutua ja oppia uutta sekä Dynasty-asianhallintajärjestelmän osaaminen Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

33 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Khall Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen mennessä ovat kunnanhallitukselle saapuneet seuraavien lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset: I Lautakuntien pöytäkirjat: - elinkeinolautakunnan pöytäkirja nro 8/ II Viranhaltijapäätökset: - kunnanjohtaja Unto Murto: - vs. talous- ja kehittämisjohtaja Helena Meyes: * 2 : Rahamarkkinakaupan (emissio) toteuttaminen kuntatodistusohjelmalla ajalle rehtori Matti Korkalainen: - perusturvajohtaja Helvi Mustonen: - kunnaninsinööri Jorma Berg: * /Konsulttisopimus Maanrakennus Kulmakangas Oy:n/Petri Ahosen kanssa. Konsulttisopimus päättyy ilman erillistä irtisanomisilmoitusta. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi. päättää: 1. merkitä lautakuntien pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset tiedoksi. 2. todeta, ettei kunnanhallitus käytä kuntalain 51 :n mukaista ottooikeuttaan muutoin tehtyjen päätösten osalta. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että jäsen Mika Mustonen poistui kokouksesta klo

34 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Ilmoitusasiat ja saapuneet kirjelmät Khall Kunnanhallitukselle annetaan tiedoksi seuraavat ilmoitukset ja saapuneet kirjelmät: 1. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston pöytäkirja 3/ Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja 10/ Siilinjärven ympäristöterveyslautakunnan pöytäkirja 5/ Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja 14/ Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston pöytäkirja 4/ Vaalijalan kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 9/ Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän KYSTERIn johtokunnan kokouskutsu 7/ Siilinjärven ympäristöterveyslautakunnan esityslista 5/ Savo-Pielisen jätelautakunnan kokouskutsu 4/ Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän KYSTERIn johtokunnan pöytäkirja 6/ Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston esityslista 3/ Pohjois-Savon liiton maakuntavaltuuston pöytäkirja 2/2014 Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja 14/ Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja 13/ Valtiovarainministeriön päätös koskien kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksia vuodelle 2014, sisältäen kohdat KT Kuntatyönantajien kirje koskien matkakustannusten korvauksia lukien 16. KEVAn virkakirje koskien Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksiantoa jäsenyhteisöille 17. Sisäministeriön kirje koskien Vahvemmat yhdessä - Moniammatilliset toimintamallit arjen turvallisuuden parantamiseksi -julkaisua 18. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän muistio koskien omistajakuntien kuntakokousta Ylä-Savon ammattiopistolla Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän kutsu koskien omistajakuntien kuntakokousta 20. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen kutsu glögitilaisuuteen Työ- ja elinkeinoministeriön kirje koskien osaavaa työvoimaa mahdollisesti vapautumassa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista sekä työ- ja elinkeinoministeriöstä 22. Savo-Pielisen jätelautakunnan pöytäkirja 4/ Valviran päätös koskien yksityisen terveydenhuollon