Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta

Transkriptio

1 Euroopan parlamentti Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta /0012(COD) TARKISTUKSET Mietintöluonnos Albert Deß (PE v01-00) ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetusten (EY) N:o 715/2007 ja (EY) N:o 595/2009 muuttamisesta maantieajoneuvojen epäpuhtauspäästöjen vähentämisen osalta (COM(2014)0028 C8-0027/ /0012(COD)) AM\ doc PE v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 AM_Com_LegReport PE v /83 AM\ doc

3 7 Miriam Dalli, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Lucy Anderson Otsikko Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS asetusten (EY) N:o 715/2007 ja (EY) N:o 595/2009 muuttamisesta maantieajoneuvojen epäpuhtauspäästöjen vähentämisen osalta Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS asetusten (EY) N:o 715/2007, (EY) N:o 595/2009 ja (EY) N:o 661/2009 muuttamisesta maantieajoneuvojen epäpuhtauspäästöjen vähentämisen osalta Perustelu Asetusta (EY) 661/2009 olisi myös muutettava, jotta nykyisin vain henkilöautoissa pakollisen vaihteenilmaisimen ja polttoaineenkulutusmittarin käyttöä laajennettaisiin. 8 Keith Taylor Otsikko Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS asetusten (EY) N:o 715/2007 ja (EY) N:o 595/2009 muuttamisesta maantieajoneuvojen epäpuhtauspäästöjen vähentämisen osalta Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS asetusten (EY) N:o 715/2007, (EY) N:o 595/2009 ja (EY) N:o 661/2009 muuttamisesta maantieajoneuvojen epäpuhtauspäästöjen vähentämisen osalta AM\ doc 3/83 PE v01-00

4 Perustelu Asetusta (EY) N:o 661/2009 olisi myös muutettava, jotta nykyisin vain henkilöautoissa pakollisen vaihteenilmaisimen ja polttoaineenkulutusmittarin käyttöä laajennettaisiin. Kyseisten järjestelmien hyödyt ympäristöystävällisen ajamisen kannalta ja niiden asentamisen edullisuus uusiin autoihin (0 15 euroa) arvioitiin huolellisesti komissiossa tämän ehdotuksen ympäristövaikutusarvioinnissa. 9 Nils Torvalds, Gerben-Jan Gerbrandy Johdanto-osan 1 a kappale (uusi) 1 a) Tieliikenteen aiheuttama ilman pilaantuminen ja sen ilmastovaikutukset muodostavat laajan ja monimutkaisen ongelman. Kattavan lähestymistavan takaamiseksi tieliikenteen päästöihin olisi varmistettava, että vältetään pieniä lainsäädännöllisiä muutoksia, jotka voivat aiheuttaa ristiriitoja muun lainsäädännön tavoitteisiin nähden ja joilla voi olla suhteettomia vaikutuksia sääntöjä noudattavien valmistajien väliseen kilpailuun. 10 Jean-François Jalkh, Sylvie Goddyn, Mireille D'Ornano Johdanto-osan 2 kappale 2) Vaikka metaanipäästöillä ei tiedetä olevan välittömiä haitallisia vaikutuksia ihmisten terveydelle, metaani on voimakas kasvihuonekaasu. Siksi komission olisi kevyiden ajoneuvojen päästöjä (Euro 5 ja Euro 6) sekä ajoneuvojen korjaamiseen ja Poistetaan. PE v /83 AM\ doc

5 huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuutta koskevan yhteisön lainsäädännön soveltamisesta ja kehittämisestä annetun komission tiedonannon 2 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 1 kohdan mukaisesti harkittava metaanipäästöjen sisällyttämistä hiilidioksidipäästöjä koskevaan laskelmaan. 2 EUVL C 182, , s Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 715/2007, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2007, moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä kevyiden henkilö- ja hyötyajoneuvojen päästöjen (Euro 5 ja Euro 6) osalta ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta (EUVL L 171, , s. 1). Or. fr 11 Gesine Meissner, Nils Torvalds, Dita Charanzová, Pavel Telička, Jan Huitem Johdanto-osan 2 kappale 2) Vaikka metaanipäästöillä ei tiedetä olevan välittömiä haitallisia vaikutuksia ihmisten terveydelle, metaani on voimakas kasvihuonekaasu. Siksi komission olisi kevyiden ajoneuvojen päästöjä (Euro 5 ja Euro 6) sekä ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuutta koskevan yhteisön lainsäädännön soveltamisesta ja kehittämisestä annetun komission tiedonannon 2 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 1 kohdan mukaisesti Poistetaan. AM\ doc 5/83 PE v01-00

6 harkittava metaanipäästöjen sisällyttämistä hiilidioksidipäästöjä koskevaan laskelmaan. 2 EUVL C 182, , s Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 715/2007, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2007, moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä kevyiden henkilö- ja hyötyajoneuvojen päästöjen (Euro 5 ja Euro 6) osalta ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta (EUVL L 171, , s. 1). Or. de 12 Tibor Szanyi Johdanto-osan 2 kappale 2) Vaikka metaanipäästöillä ei tiedetä olevan välittömiä haitallisia vaikutuksia ihmisten terveydelle, metaani on voimakas kasvihuonekaasu. Siksi komission olisi kevyiden ajoneuvojen päästöjä (Euro 5 ja Euro 6) sekä ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuutta koskevan yhteisön lainsäädännön soveltamisesta ja kehittämisestä annetun komission tiedonannon 2 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 1 kohdan mukaisesti harkittava metaanipäästöjen sisällyttämistä hiilidioksidipäästöjä koskevaan laskelmaan. 2 EUVL C 182, , s. 17. Poistetaan. PE v /83 AM\ doc

7 3 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 715/2007, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2007, moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä kevyiden henkilö- ja hyötyajoneuvojen päästöjen (Euro 5 ja Euro 6) osalta ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta (EUVL L 171, , s. 1). 13 Marcus Pretzell Johdanto-osan 2 kappale 2) Vaikka metaanipäästöillä ei tiedetä olevan välittömiä haitallisia vaikutuksia ihmisten terveydelle, metaani on voimakas kasvihuonekaasu. Siksi komission olisi kevyiden ajoneuvojen päästöjä (Euro 5 ja Euro 6) sekä ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuutta koskevan yhteisön lainsäädännön soveltamisesta ja kehittämisestä annetun komission tiedonannon 2 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 1 kohdan mukaisesti harkittava metaanipäästöjen sisällyttämistä hiilidioksidipäästöjä koskevaan laskelmaan. 2) Metaanin tiedetään olevan voimakas kasvihuonekaasu, joka hajoaa ilmassa hiilimonoksidiksi hapettuen sitten hiilidioksidiksi. Suurempina pitoisuuksina (ihmisiin haitallisesti vaikuttava kaivoskaasu) metaanilla on anesteettinen ja tukehduttava vaikutus ihmiseen. Siksi komission olisi kevyiden ajoneuvojen päästöjä (Euro 5 ja Euro 6) sekä ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuutta koskevan yhteisön lainsäädännön soveltamisesta ja kehittämisestä annetun komission tiedonannon ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 1 kohdan mukaisesti harkittava näiden päästöjen täysimääräistä huomioimista vastaavana hiilidioksidimääränä, joka lasketaan metaanin hiilimonoksidiksi/hiilidioksidiksi dissosioitumisen stoikiometriasta, mikä edistäisi ympäristön suojelua sekä antaisi mahdollisuuden tehdä valintoja avoimien ja vertailukelpoisten hiilidioksidipäästöjen AM\ doc 7/83 PE v01-00

8 2 EUVL C 182, , s Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 715/2007, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2007, moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä kevyiden henkilö- ja hyötyajoneuvojen päästöjen (Euro 5 ja Euro 6) osalta ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta (EUVL L 171, , s. 1). perusteella. 2 EUVL C 182, , s Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 715/2007, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2007, moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä kevyiden henkilö- ja hyötyajoneuvojen päästöjen (Euro 5 ja Euro 6) osalta ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta (EUVL L 171, , s. 1). 14 Miriam Dalli Johdanto-osan 2 kappale 2) Vaikka metaanipäästöillä ei tiedetä olevan välittömiä haitallisia vaikutuksia ihmisten terveydelle, metaani on voimakas kasvihuonekaasu. Siksi komission olisi kevyiden ajoneuvojen päästöjä (Euro 5 ja Euro 6) sekä ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuutta koskevan yhteisön lainsäädännön soveltamisesta ja kehittämisestä annetun komission tiedonannon 2 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 1 kohdan mukaisesti harkittava metaanipäästöjen sisällyttämistä hiilidioksidipäästöjä koskevaan laskelmaan. 2) Vaikka metaanipäästöillä ei tiedetä olevan välittömiä haitallisia vaikutuksia ihmisten terveydelle, metaani on voimakas kasvihuonekaasu ja merkittävä otsonin esiaste, joka vaikuttaa osaltaan stratosfäärin otsonikerroksen heikentymiseen. Siksi komission olisi kevyiden ajoneuvojen päästöjä (Euro 5 ja Euro 6) sekä ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuutta koskevan yhteisön lainsäädännön soveltamisesta ja kehittämisestä annetun komission tiedonannon 2 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 1 kohdan mukaisesti harkittava metaanipäästöjen sisällyttämistä hiilidioksidipäästöjä koskevaan laskelmaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 443/ a tarkistamisen yhteydessä sen jälkeen, kun se on toteuttanut selkeän ja yksityiskohtaisen vaikutustenarvioinnin, PE v /83 AM\ doc

9 2 EUVL C 182, , s Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 715/2007, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2007, moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä kevyiden henkilö- ja hyötyajoneuvojen päästöjen (Euro 5 ja Euro 6) osalta ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta (EUVL L 171, , s. 1). jossa arvioidaan metaanipäästöjen asianmukaista muuntamista hiilidioksidipäästöiksi sekä sen toteutettavuutta. 2 EUVL C 182, , s Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 715/2007, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2007, moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä kevyiden henkilö- ja hyötyajoneuvojen päästöjen (Euro 5 ja Euro 6) osalta ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta (EUVL L 171, , s. 1). 3 a Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 443/2009, annettu 23 päivänä huhtikuuta 2009, päästönormien asettamisesta uusille henkilöautoille osana yhteisön kokonaisvaltaista lähestymistapaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi (EUVL L 140, , s. 1). 15 Marcus Pretzell Johdanto-osan 3 kappale 3) Maakaasuajoneuvojen käyttöönoton helpottamiseksi nykyistä kokonaishiilivetyjen (THC) päästörajaa olisi nostettava ja metaanipäästöjen vaikutus olisi otettava huomioon ja ilmaistava sääntelyssä ja kuluttajatiedotuksessa vastaavana hiilidioksidimääränä. 3) Maakaasuajoneuvojen ja bensiinikäyttöisten ajoneuvojen päästöjen arvioimiseksi yhdenvertaisin normein nykyinen kokonaishiilivetyjen (THC) raja olisi otettava erityisesti metaanin osalta huomioon sääntelyssä ja kuluttajatiedotuksessa päästöjen ilmaisemisessa vastaavana hiilidioksidimääränä, joka lasketaan metaanin dissosioitumisreaktion AM\ doc 9/83 PE v01-00

10 stoikiometriasta, mikä edistäisi ympäristön suojelua sekä antaisi mahdollisuuden tehdä valintoja avoimien ja vertailukelpoisten hiilidioksidipäästöjen perusteella. 16 Miriam Dalli Johdanto-osan 3 kappale 3) Maakaasuajoneuvojen käyttöönoton helpottamiseksi nykyistä kokonaishiilivetyjen (THC) päästörajaa olisi nostettava ja metaanipäästöjen vaikutus olisi otettava huomioon ja ilmaistava sääntelyssä ja kuluttajatiedotuksessa vastaavana hiilidioksidimääränä. 3) Maakaasuajoneuvojen käyttöönoton helpottamiseksi nykyistä kokonaishiilivetyjen (THC) päästörajaa olisi tarkistettava selkeän ja yksityiskohtaisen vaikutustenarvioinnin perusteella ja olisi harkittava metaanipäästöjen vaikutuksen ottamista huomioon ja ilmaisemista vastaavana hiilidioksidimääränä. 17 Keith Taylor Johdanto-osan 3 kappale 3) Maakaasuajoneuvojen käyttöönoton helpottamiseksi nykyistä kokonaishiilivetyjen (THC) päästörajaa olisi nostettava ja metaanipäästöjen vaikutus olisi otettava huomioon ja ilmaistava sääntelyssä ja kuluttajatiedotuksessa vastaavana hiilidioksidimääränä. 3) Maakaasuajoneuvojen käyttöönoton helpottamiseksi metaanipäästöjen vaikutus olisi otettava huomioon ja ilmaistava sääntelyssä ja kuluttajatiedotuksessa vastaavana hiilidioksidimääränä. PE v /83 AM\ doc

11 18 Jean-François Jalkh, Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn Johdanto-osan 3 kappale 3) Maakaasuajoneuvojen käyttöönoton helpottamiseksi nykyistä kokonaishiilivetyjen (THC) päästörajaa olisi nostettava ja metaanipäästöjen vaikutus olisi otettava huomioon ja ilmaistava sääntelyssä ja kuluttajatiedotuksessa vastaavana hiilidioksidimääränä. 3) Maakaasuajoneuvojen käyttöönoton helpottamiseksi nykyistä kokonaishiilivetyjen (THC) päästörajaa olisi nostettava. Or. fr 19 Gesine Meissner, Nils Torvalds, Pavel Telička, Dita Charanzová, Jan Huitema Johdanto-osan 3 kappale 3) Maakaasuajoneuvojen käyttöönoton helpottamiseksi nykyistä kokonaishiilivetyjen (THC) päästörajaa olisi nostettava ja metaanipäästöjen vaikutus olisi otettava huomioon ja ilmaistava sääntelyssä ja kuluttajatiedotuksessa vastaavana hiilidioksidimääränä. 3) Maakaasuajoneuvojen käyttöönoton helpottamiseksi nykyistä kokonaishiilivetyjen (THC) päästörajaa olisi nostettava. Or. de 20 Miriam Dalli, Seb Dance, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Lucy Anderson, Guillaume Balas, Jytte Guteland AM\ doc 11/83 PE v01-00

12 Johdanto-osan 3 a kappale (uusi) 3 a) Sen testimenetelmän tulosten, johon päästöjä koskevat EY-tyyppihyväksynnän säännökset perustuvat, olisi vastattava todellisissa ajo-olosuhteissa syntyviä päästömääriä. Päästöjenrajoitusjärjestelmät ja testisyklit on näin ollen suunniteltava käytännön ajo-olosuhteissa, varsinkin kaupunkialueilla, joissa ajo-olosuhteet vaihtelevat. 21 Nils Torvalds, Gerben-Jan Gerbrandy Johdanto-osan 3 a kappale (uusi) 3 a) Päästöjen testisyklit ja rajoitusjärjestelmät olisi suunniteltava vastaamaan todellisia ajo-olosuhteita. 22 Marcus Pretzell Johdanto-osan 4 kappale 4) Nykyaikaisten dieselajoneuvojen typpidioksidipäästöjen osuus kaikista typen oksidien päästöistä on suuri ja se kasvaa, mitä ei osattu ennakoida, kun asetus (EY) N:o 715/2007 hyväksyttiin. Useimmat 4) Nykyaikaisten dieselajoneuvojen myrkyllisten typpidioksidipäästöjen osuus kaikista typen oksidien päästöistä on suuri ja se kasvaa, mitä ei osattu ennakoida, kun asetus (EY) N:o 715/2007 hyväksyttiin. PE v /83 AM\ doc

13 kaupunkialueiden ilmanlaatuongelmat näyttävät liittyvän suoriin typpidioksidipäästöihin. Siksi olisi otettava käyttöön asianmukainen päästöraja. Useimmat kaupunkialueiden ilmanlaatuongelmat näyttävät liittyvän myrkyllisiin typen oksidipäästöihin ja suoriin typpidioksidipäästöihin. Siksi olisi kiireesti otettava käyttöön asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 5 kohdan mukaisesti typpioksidien asianmukaiset päästörajat. 23 Aldo Patriciello Johdanto-osan 4 kappale 4) Nykyaikaisten dieselajoneuvojen typpidioksidipäästöjen osuus kaikista typen oksidien päästöistä on suuri ja se kasvaa, mitä ei osattu ennakoida, kun asetus (EY) N:o 715/2007 hyväksyttiin. Useimmat kaupunkialueiden ilmanlaatuongelmat näyttävät liittyvän suoriin typpidioksidipäästöihin. Siksi olisi otettava käyttöön asianmukainen päästöraja. 4) Nykyaikaisten dieselajoneuvojen typpidioksidipäästöjen osuus kaikista typen oksidien päästöistä on suuri ja se kasvaa, mitä ei osattu ennakoida, kun asetus (EY) N:o 715/2007 hyväksyttiin. Useimmat kaupunkialueiden ilmanlaatuongelmat näyttävät liittyvän suoriin typpidioksidipäästöihin. Tästä syystä olisi otettava käyttöön asianmukainen päästöraja. Or. it 24 Jean-François Jalkh, Sylvie Goddyn, Mireille D'Ornano Johdanto-osan 4 kappale 4) Nykyaikaisten dieselajoneuvojen typpidioksidipäästöjen osuus kaikista typen oksidien päästöistä on suuri ja se kasvaa, mitä ei osattu ennakoida, kun asetus (EY) N:o 715/2007 hyväksyttiin. Useimmat 4) Nykyaikaisten dieselajoneuvojen typpidioksidipäästöjen osuus kaikista typen oksidien päästöistä on suuri ja se kasvaa, mitä ei osattu ennakoida, kun asetus (EY) N:o 715/2007 hyväksyttiin. Useimmat AM\ doc 13/83 PE v01-00

14 kaupunkialueiden ilmanlaatuongelmat näyttävät liittyvän suoriin typpidioksidipäästöihin. Siksi olisi otettava käyttöön asianmukainen päästöraja. kaupunkialueiden ilmanlaatuongelmat näyttävät liittyvän suoriin typpidioksidipäästöihin. Lisäksi dieselajoneuvot vastaavat suurimmasta osasta tieliikenteen pienhiukkaspäästöistä. Siksi olisi otettava käyttöön asianmukainen päästöraja. Or. fr 25 Keith Taylor Johdanto-osan 4 kappale 4) Nykyaikaisten dieselajoneuvojen typpidioksidipäästöjen osuus kaikista typen oksidien päästöistä on suuri ja se kasvaa, mitä ei osattu ennakoida, kun asetus (EY) N:o 715/2007 hyväksyttiin. Useimmat kaupunkialueiden ilmanlaatuongelmat näyttävät liittyvän suoriin typpidioksidipäästöihin. Siksi olisi otettava käyttöön asianmukainen päästöraja. 4) Nykyaikaisten dieselajoneuvojen typpidioksidipäästöjen osuus kaikista typen oksidien päästöistä on suuri ja se kasvaa, mitä ei osattu ennakoida, kun asetus (EY) N:o 715/2007 hyväksyttiin. Useimmat kaupunkialueiden ilmanlaatuongelmat näyttävät liittyvän suoriin typpidioksidipäästöihin. Koska typpimonoksidi muuntuu ilmakehässä helposti typpidioksidiksi, tiukka typpioksidien päästöraja, jota valvottaisiin todellisissa ajo-olosuhteissa havaittujen päästötasojen avulla, on tehokkain tapa varmistaa ilman matalat typpidioksidipitoisuudet. Perustelu Typpimonoksidi hapettuu ilmassa edelleen typpidioksidiksi. Typen oksidien (typpimonoksidien ja typpidioksidien) matala päästöraja täytäntöönpantuna yhdessä kunnianhimoisen todellisten ajo-olosuhteiden päästöjä koskevan menettelyn kanssa on paras tapa taata matalat typpidioksidipäästöt. PE v /83 AM\ doc

15 26 Marcus Pretzell Johdanto-osan 5 kappale 5) Nykyiset hiilidioksidin ja kokonaishiilivetyjen (THC) päästörajat alhaisessa lämpötilassa kylmäkäynnistyksen jälkeen on otettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 98/69/EY 4 asetetuista Euro 3 -vaatimuksista, jotka vaikuttavat nykyisen ajoneuvotekniikan ja ilmanlaatutarpeiden näkökulmasta vanhentuneilta. Lisäksi ilmanlaatuongelmat ja ajoneuvojen päästömittausten tulokset viittaavat siihen, että on tarpeen ottaa käyttöön asianmukainen typen oksideja ja typpidioksidia koskeva päästöraja. Siksi olisi otettava käyttöön asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 5 kohdan mukaisesti tarkistetut päästörajat. 4 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/69/EY, annettu 13 päivänä lokakuuta 1998, moottoriajoneuvojen päästöjen aiheuttaman ilman pilaantumisen ehkäisemiseksi toteutettavista toimenpiteistä ja neuvoston direktiivin 70/220/ETY muuttamisesta (EYVL L 350, , s. 1). 5) Nykyiset hiilidioksidin ja kokonaishiilivetyjen (THC) päästörajat alhaisessa lämpötilassa kylmäkäynnistyksen jälkeen on otettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 98/69/EY 4 asetetuista Euro 3 -vaatimuksista, jotka vaikuttavat nykyisen ajoneuvotekniikan ja ilmanlaatutarpeiden näkökulmasta vanhentuneilta. Lisäksi ilmanlaatuongelmat ja ajoneuvojen päästömittausten tulokset viittaavat siihen, että on tarpeen ottaa käyttöön asianmukainen typen oksideja ja typpidioksidia koskeva päästöraja. Liikenne, joka aiheuttaa 41 prosenttia typen oksidipäästöistä, on ylivoimaisesti suurin näiden päästöjen aiheuttaja. Erityisesti uusimpien moottorien suuri teho johtuu niiden korkeammasta polttolämpötilasta, joka puolestaan tuottaa suurempia määriä typen oksideja. Toisaalta typpidioksidit vastaavat otsonimuodostuksesta, happamasta sateesta ja ihmisen hengityselimistön ärsytyksestä. Tämän vuoksi olisi otettava käyttöön asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 5 kohdan mukaisesti tarkistetut päästörajat. 4 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/69/EY, annettu 13 päivänä lokakuuta 1998, moottoriajoneuvojen päästöjen aiheuttaman ilman pilaantumisen ehkäisemiseksi toteutettavista toimenpiteistä ja neuvoston direktiivin 70/220/ETY muuttamisesta (EYVL L 350, , s. 1). AM\ doc 15/83 PE v01-00

16 27 Aldo Patriciello Johdanto-osan 5 kappale 5) Nykyiset hiilidioksidin ja kokonaishiilivetyjen (THC) päästörajat alhaisessa lämpötilassa kylmäkäynnistyksen jälkeen on otettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 98/69/EY 4 asetetuista Euro 3 -vaatimuksista, jotka vaikuttavat nykyisen ajoneuvotekniikan ja ilmanlaatutarpeiden näkökulmasta vanhentuneilta. Lisäksi ilmanlaatuongelmat ja ajoneuvojen päästömittausten tulokset viittaavat siihen, että on tarpeen ottaa käyttöön asianmukainen typen oksideja ja typpidioksidia koskeva päästöraja. Siksi olisi otettava käyttöön asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 5 kohdan mukaisesti tarkistetut päästörajat. 4 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/69/EY, annettu 13 päivänä lokakuuta 1998, moottoriajoneuvojen päästöjen aiheuttaman ilman pilaantumisen ehkäisemiseksi toteutettavista toimenpiteistä ja neuvoston direktiivin 70/220/ETY muuttamisesta (EYVL L 350, , s. 1). ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) Or. it 28 Jean-François Jalkh, Sylvie Goddyn, Mireille D'Ornano Johdanto-osan 5 kappale PE v /83 AM\ doc

17 5) Nykyiset hiilidioksidin ja kokonaishiilivetyjen (THC) päästörajat alhaisessa lämpötilassa kylmäkäynnistyksen jälkeen on otettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 98/69/EY 4 asetetuista Euro 3 -vaatimuksista, jotka vaikuttavat nykyisen ajoneuvotekniikan ja ilmanlaatutarpeiden näkökulmasta vanhentuneilta. Lisäksi ilmanlaatuongelmat ja ajoneuvojen päästömittausten tulokset viittaavat siihen, että on tarpeen ottaa käyttöön asianmukainen typen oksideja ja typpidioksidia koskeva päästöraja. Tämän vuoksi olisi otettava käyttöön asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 5 kohdan mukaisesti tarkistetut päästörajat. 4 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/69/EY, annettu 13 päivänä lokakuuta 1998, moottoriajoneuvojen päästöjen aiheuttaman ilman pilaantumisen ehkäisemiseksi toteutettavista toimenpiteistä ja neuvoston direktiivin 70/220/ETY muuttamisesta (EYVL L 350, , s. 1). 5) Nykyiset hiilidioksidin ja kokonaishiilivetyjen (THC) päästörajat alhaisessa lämpötilassa kylmäkäynnistyksen jälkeen on otettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 98/69/EY 4 asetetuista Euro 3 -vaatimuksista, jotka vaikuttavat nykyisen ajoneuvotekniikan ja tarvittavan kansanterveyttä vaarantamattoman optimaalisen ilmanlaadun näkökulmasta vanhentuneilta. Lisäksi ilmanlaatuongelmat ja ajoneuvojen päästömittausten tulokset viittaavat siihen, että on tarpeen ottaa käyttöön asianmukainen typen oksideja ja typpidioksidia koskeva päästöraja. Tämän vuoksi olisi otettava käyttöön myös uudenaikaisten dieselajoneuvojen osalta asetuksen (EY) N:o 715/ artiklan 5 kohdan mukaisesti tarkistetut päästörajat. 4 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/69/EY, annettu 13 päivänä lokakuuta 1998, moottoriajoneuvojen päästöjen aiheuttaman ilman pilaantumisen ehkäisemiseksi toteutettavista toimenpiteistä ja neuvoston direktiivin 70/220/ETY muuttamisesta (EYVL L 350, , s. 1). Or. fr 29 Keith Taylor Johdanto-osan 6 kappale 6) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 595/ asetettu ammoniakin päästöraja on vaatimus, joka on suunniteltu rajoittamaan Poistetaan. AM\ doc 17/83 PE v01-00

18 ammoniakkipäästöjä sellaisten typen oksidien jälkikäsittelytekniikoiden yhteydessä, joissa käytetään ureareagenssia typen oksidien vähentämiseen. Siksi ammoniakin rajaarvoa olisi sovellettava ainoastaan kyseisiin tekniikoihin eikä ottomoottoreihin. 5 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 595/2009, annettu 18 päivänä kesäkuuta 2009, moottoriajoneuvojen ja moottorien tyyppihyväksynnästä raskaiden hyötyajoneuvojen päästöjen osalta (Euro VI) ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta ja asetuksen (EY) N:o 715/2007 ja direktiivin 2007/46/EY muuttamisesta sekä direktiivien 80/1269/ETY, 2005/55/EY ja 2005/78/EY kumoamisesta (EUVL L 188, , s. 1). Perustelu On tärkeää, että maakaasukäyttöiset moottorit pysyvät mahdollisimman puhtaina, myös ammoniakkipäästöjen osalta. 30 Jean-François Jalkh, Sylvie Goddyn, Mireille D'Ornano Johdanto-osan 6 kappale 6) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 595/ asetettu ammoniakin päästöraja on vaatimus, joka on suunniteltu rajoittamaan ammoniakkipäästöjä sellaisten typen oksidien jälkikäsittelytekniikoiden 6) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 595/ asetettu ammoniakin päästöraja on vaatimus, joka on suunniteltu rajoittamaan ammoniakkipäästöjä sellaisten typen oksidien jälkikäsittelytekniikoiden PE v /83 AM\ doc

19 yhteydessä, joissa käytetään ureareagenssia typen oksidien vähentämiseen. Siksi ammoniakin raja-arvoa olisi sovellettava ainoastaan kyseisiin tekniikoihin eikä ottomoottoreihin. 5 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 595/2009, annettu 18 päivänä kesäkuuta 2009, moottoriajoneuvojen ja moottorien tyyppihyväksynnästä raskaiden hyötyajoneuvojen päästöjen osalta (Euro VI) ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta ja asetuksen (EY) N:o 715/2007 ja direktiivin 2007/46/EY muuttamisesta sekä direktiivien 80/1269/ETY, 2005/55/EY ja 2005/78/EY kumoamisesta (EUVL L 188, , s. 1). yhteydessä, joissa käytetään ureareagenssia typen oksidien vähentämiseen. Siksi ammoniakin raja-arvoa olisi sovellettava ainoastaan kyseisiin tekniikoihin eikä ottomoottoreihin eikä etenkään maakaasuajoneuvoihin. 5 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 595/2009, annettu 18 päivänä kesäkuuta 2009, moottoriajoneuvojen ja moottorien tyyppihyväksynnästä raskaiden hyötyajoneuvojen päästöjen osalta (Euro VI) ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta ja asetuksen (EY) N:o 715/2007 ja direktiivin 2007/46/EY muuttamisesta sekä direktiivien 80/1269/ETY, 2005/55/EY ja 2005/78/EY kumoamisesta (EUVL L 188, , s. 1). Or. fr 31 Keith Taylor Johdanto-osan 6 a kappale (uusi) 6 a) Polttoaineenkulutuksen vähentämistä ja sitä kautta epäpuhtauksien ja kasvihuonekaasupäästöjen pienentämistä tehokkaalla ajotavalla ei ole käytetty riittävästi. Tämä johtuu pääasiassa tiedonpuutteesta tai siitä, etteivät kuljettajat tiedä miten ajetaan tehokkaasti. Polttoaineenkulutusmittarit ja vaihteenilmaisimet helpottavat suuresti tehokasta ajamista yhtäaikaisesti käytettyinä. Tämän vuoksi nämä järjestelmät olisi sisällytettävä moottoriajoneuvojen tyyppihyväksyntävaatimuksina Euroopan AM\ doc 19/83 PE v01-00

20 parlamentin ja neuvoston asetukseen (EY) N:o 661/ a. 5 a Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 661/2009, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009, moottoriajoneuvojen, niiden perävaunujen sekä niihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden yleiseen turvallisuuteen liittyvistä tyyppihyväksyntävaatimuksista (EUVL L 200, , s. 1). 32 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Andrzej Grzyb, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska Johdanto-osan 6 a kappale (uusi) 6 a) Polttoaineenkulutuksen vähentämistä ja sitä kautta epäpuhtauksien ja kasvihuonekaasupäästöjen pienentämistä tehokkaalla ja ympäristöystävällisellä ajotavalla ei ole käytetty riittävästi. Tämä johtuu pääasiassa tiedonpuutteesta tai siitä, etteivät kuljettajat tiedä miten ajetaan tehokkaasti. Tekniset keinot ympäristöystävälliseen ajotapaan sisältyvät kahteen ajoneuvon sisäiseen järjestelmään: polttoaineenkulutusmittariin ja vaihtamisopastimeen. 33 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Andrzej Grzyb, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska PE v /83 AM\ doc

21 Johdanto-osan 6 b kappale (uusi) 6 b) Komission vaikutustenarvioinnin mukaan polttoaineen kulutusmittarien pakollinen asentaminen ei muodostaisi suurta rasitetta ajoneuvojen valmistajille. Ne voidaan asentaa vähäisin kustannuksin, joista suurin osa liittyy tiedon näyttöön. Nykyisin niitä myydään usein osana valinnaista pakettia, mikä haittaa niiden käytön leviämistä. Tällaisia laitteita on lisäksi usein asennettu tavoilla, jotka eivät sovellu ympäristöystävälliseen ajamiseen (esimerkiksi ei pysyvää näkyvyyttä, ei hetkellisen polttoaineenkulutuksen näyttöä, todellisen kulutuksen ja näytössä olevan kulutuksen väliset erot). Kuitenkin polttoaineen kulutusmittarien laajaalainen käyttö auttaisi ajoneuvojen käyttäjiä laskemaan päästötasoa ja seuraamaan polttoaineen kulutusta. Tämä lisäisi kuluttajien vaikutusmahdollisuuksia ajoneuvon hankinnan yhteydessä. Lopuksi kuluttajat voisivat tehdä päätöksensä erityisesti käytetyn auton oston yhteydessä polttoaineen kulutusta koskevan realistisen tiedon perusteella. 34 Marcus Pretzell Johdanto-osan 7 kappale 7) Jotta EU:n ilmanlaatutavoitteet voitaisiin saavuttaa ja jatkuvat pyrkimykset ajoneuvojen päästöjen vähentämiseksi varmistaa, komissiolle olisi siirrettävä 7) Jotta EU:n ilmanlaatutavoitteet voitaisiin saavuttaa ja jatkuvat pyrkimykset ajoneuvojen päästöjen vähentämiseksi varmistaa, tämä asetus kattaa Euroopan AM\ doc 21/83 PE v01-00

22 valta hyväksyä delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 290 artiklan mukaisesti seuraavien osalta: yksityiskohtaiset säännöt asetuksen (EY) N:o 715/2007 soveltamisesta M 1 - M 2 -, N 1 - ja N 2 -luokan ajoneuvoihin, joiden vertailumassa on suurempi kuin kg mutta joiden enimmäismassa ei ole suurempi kuin kg, tyyppihyväksyntää koskevat erityismenettelyt, -testit ja -vaatimukset, päästöjenrajoitusjärjestelmän tehokkuutta vähentävien estolaitteiden käyttökiellon täytäntöönpanoa koskevat vaatimukset, toimenpiteet, joita tarvitaan, jotta valmistajille asetettu velvollisuus antaa vapaa ja standardoitu pääsy ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin voidaan panna täytäntöön, hiilidioksidipäästöjen massaa koskevan tiedon korvaaminen vaatimustenmukaisuustodistuksessa tiedolla hiilidioksidiekvivalenttien kokonaismassasta, ottomoottorien kokonaishiilivetyjen raja-arvon nostaminen tai poistaminen, asetuksen (EY) N:o 715/2007 muuttaminen hiukkasten massaan perustuvien päästörajojen uudelleen kalibroimiseksi ja hiukkasten määrään perustuvien raja-arvojen ottamiseksi käyttöön siten, että ne vastaavat laajasti bensiinin ja dieselin massaraja-arvoja, tarkistetun hiukkasten ja hiukkasten määrän raja-arvon mittaamista koskevan menettelyn, typpidioksidin päästörajan ja Euro 6 -päästörajan mukaisiksi hyväksyttyjen ajoneuvojen alhaisissa lämpötiloissa sovellettavan pakokaasupäästörajan ottaminen käyttöön. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/46/EY 5 b liitteessä II määritetyt M 1 - M 2 -, N 1 - ja N 2 -luokan ajoneuvot, joiden vertailumassa on suurempi kuin kg mutta joiden enimmäismassa ei ole suurempi kuin kg, tyyppihyväksyntää koskevat erityismenettelyt, -testit ja -vaatimukset, päästöjenrajoitusjärjestelmän tehokkuutta vähentävien estolaitteiden käyttökiellon täytäntöönpanoa koskevat vaatimukset, toimenpiteet, joita tarvitaan, jotta valmistajille asetettu velvollisuus antaa vapaa ja standardoitu pääsy ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin voidaan panna täytäntöön, hiilidioksidipäästöjen massaa koskevan tiedon korvaaminen vaatimustenmukaisuustodistuksessa tiedolla hiilidioksidiekvivalenttien kokonaismassasta, ottomoottorien kokonaishiilivetyjen raja-arvon nostaminen, asetuksen (EY) N:o 715/2007 muuttaminen hiukkasten massaan perustuvien päästörajojen uudelleen kalibroimiseksi ja hiukkasten määrään perustuvien raja-arvojen ottamiseksi käyttöön siten, että ne vastaavat laajasti bensiinin ja dieselin massaraja-arvoja, tarkistetun hiukkasten ja hiukkasten määrän raja-arvon mittaamista koskevan menettelyn, typen oksidien / typpidioksidin päästörajan ja Euro 6 -päästörajan mukaisiksi hyväksyttyjen ajoneuvojen alhaisissa lämpötiloissa sovellettavan pakokaasupäästörajan ottaminen käyttöön. 5 b Euroopan parlamentin ja neuvoston PE v /83 AM\ doc

23 direktiivi 2007/46/EY, annettu 5 päivänä syyskuuta 2007, puitteiden luomisesta moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksymiselle (puitedirektiivi) (EUVL L 263, , s. 1). 35 Monika Flašíková Beňová Johdanto-osan 7 kappale 7) Jotta EU:n ilmanlaatutavoitteet voitaisiin saavuttaa ja jatkuvat pyrkimykset ajoneuvojen päästöjen vähentämiseksi varmistaa, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 290 artiklan mukaisesti seuraavien osalta: yksityiskohtaiset säännöt asetuksen (EY) N:o 715/2007 soveltamisesta M 1 - M 2 -, N 1 - ja N 2 -luokan ajoneuvoihin, joiden vertailumassa on suurempi kuin kg mutta joiden enimmäismassa ei ole suurempi kuin kg, tyyppihyväksyntää koskevat erityismenettelyt, -testit ja -vaatimukset, päästöjenrajoitusjärjestelmän tehokkuutta vähentävien estolaitteiden käyttökiellon täytäntöönpanoa koskevat vaatimukset, toimenpiteet, joita tarvitaan, jotta valmistajille asetettu velvollisuus antaa vapaa ja standardoitu pääsy ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin voidaan panna täytäntöön, hiilidioksidipäästöjen massaa koskevan tiedon korvaaminen vaatimustenmukaisuustodistuksessa tiedolla hiilidioksidiekvivalenttien kokonaismassasta, ottomoottorien 7) Jotta EU:n ilmanlaatutavoitteet voitaisiin saavuttaa ja jatkuvat pyrkimykset ajoneuvojen päästöjen vähentämiseksi varmistaa, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 290 artiklan mukaisesti seuraavien osalta: yksityiskohtaiset säännöt asetuksen (EY) N:o 715/2007 soveltamisesta M 1 - M 2 -, N 1 - ja N 2 -luokan ajoneuvoihin, joiden vertailumassa on suurempi kuin kg mutta joiden enimmäismassa ei ole suurempi kuin kg, tyyppihyväksyntää koskevat erityismenettelyt, -testit ja -vaatimukset, päästöjenrajoitusjärjestelmän tehokkuutta vähentävien estolaitteiden käyttökiellon täytäntöönpanoa koskevat vaatimukset, toimenpiteet, joita tarvitaan, jotta valmistajille asetettu velvollisuus antaa vapaa ja standardoitu pääsy ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin voidaan panna täytäntöön, hiilidioksidipäästöjen massaa koskevan tiedon korvaaminen vaatimustenmukaisuustodistuksessa tiedolla hiilidioksidiekvivalenttien kokonaismassasta, ottomoottorien AM\ doc 23/83 PE v01-00

24 kokonaishiilivetyjen raja-arvon nostaminen tai poistaminen, asetuksen (EY) N:o 715/2007 muuttaminen hiukkasten massaan perustuvien päästörajojen uudelleen kalibroimiseksi ja hiukkasten määrään perustuvien raja-arvojen ottamiseksi käyttöön siten, että ne vastaavat laajasti bensiinin ja dieselin massaraja-arvoja, tarkistetun hiukkasten ja hiukkasten määrän raja-arvon mittaamista koskevan menettelyn, typpidioksidin päästörajan ja Euro 6 -päästörajan mukaisiksi hyväksyttyjen ajoneuvojen alhaisissa lämpötiloissa sovellettavan pakokaasupäästörajan ottaminen käyttöön. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. kokonaishiilivetyjen raja-arvon nostaminen tai poistaminen, asetuksen (EY) N:o 715/2007 muuttaminen hiukkasten massaan perustuvien päästörajojen uudelleen kalibroimiseksi ja hiukkasten määrään perustuvien raja-arvojen ottamiseksi käyttöön siten, että ne vastaavat laajasti bensiinin ja dieselin massaraja-arvoja, tarkistetun hiukkasten ja hiukkasten määrän raja-arvon mittaamista koskevan menettelyn, typpidioksidin päästörajan ja Euro 6 -päästörajan mukaisiksi hyväksyttyjen ajoneuvojen alhaisissa lämpötiloissa sovellettavan vastaavan pakokaasupäästörajan ottaminen käyttöön. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yleisesti yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. 36 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini, Daniela Aiuto Johdanto-osan 7 kappale 7) Jotta EU:n ilmanlaatutavoitteet voitaisiin saavuttaa ja jatkuvat pyrkimykset ajoneuvojen päästöjen vähentämiseksi varmistaa, komissiolle olisi tarkoituksenmukaista siirtää valta hyväksyä delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 290 artiklan mukaisesti seuraavien osalta: yksityiskohtaiset säännöt asetuksen (EY) N:o 715/2007 soveltamisesta M 1 - M 2 -, N 1 - ja N 2 -luokan ajoneuvoihin, joiden vertailumassa on suurempi kuin kg mutta joiden enimmäismassa ei ole suurempi kuin kg, tyyppihyväksyntää koskevat 7) Jotta EU:n ilmanlaatutavoitteet voitaisiin saavuttaa ja jatkuvat pyrkimykset ajoneuvojen päästöjen vähentämiseksi varmistaa, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 290 artiklan mukaisesti seuraavien osalta: yksityiskohtaiset säännöt asetuksen (EY) N:o 715/2007 soveltamisesta M 1 - M 2 -, N 1 - ja N 2 -luokan ajoneuvoihin, joiden vertailumassa on suurempi kuin kg mutta joiden teknisesti sallittu kuormitettu massa ei ole suurempi kuin kg, tyyppihyväksyntää koskevat erityismenettelyt, -testit ja -vaatimukset, PE v /83 AM\ doc

25 erityismenettelyt, -testit ja -vaatimukset, päästöjenrajoitusjärjestelmän tehokkuutta vähentävien estolaitteiden käyttökiellon täytäntöönpanoa koskevat vaatimukset, toimenpiteet, joita tarvitaan, jotta valmistajille asetettu velvollisuus antaa vapaa ja standardoitu pääsy ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin voidaan panna täytäntöön, hiilidioksidipäästöjen massaa koskevan tiedon korvaaminen vaatimustenmukaisuustodistuksessa tiedolla hiilidioksidiekvivalenttien kokonaismassasta, ottomoottorien kokonaishiilivetyjen raja-arvon nostaminen tai poistaminen, asetuksen (EY) N:o 715/2007 muuttaminen hiukkasten massaan perustuvien päästörajojen uudelleen kalibroimiseksi ja hiukkasten määrään perustuvien rajaarvojen ottamiseksi käyttöön siten, että ne vastaavat laajasti bensiinin ja dieselin massaraja-arvoja, tarkistetun hiukkasten ja hiukkasten määrän raja-arvon mittaamista koskevan menettelyn, typpidioksidin päästörajan ja Euro 6 -päästörajan mukaisiksi hyväksyttyjen ajoneuvojen alhaisissa lämpötiloissa sovellettavan pakokaasupäästörajan ottaminen käyttöön. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. päästöjenrajoitusjärjestelmän tehokkuutta vähentävien estolaitteiden käyttökiellon täytäntöönpanoa koskevat vaatimukset, toimenpiteet, joita tarvitaan, jotta valmistajille asetettu velvollisuus antaa vapaa ja standardoitu pääsy ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin voidaan panna täytäntöön, hiilidioksidipäästöjen massaa koskevan tiedon korvaaminen vaatimustenmukaisuustodistuksessa tiedolla hiilidioksidiekvivalenttien kokonaismassasta, tarkistetun hiukkasten mittaamista koskevan menettelyn, typpidioksidin päästörajan ja Euro 6 -päästörajan mukaisiksi hyväksyttyjen ajoneuvojen alhaisissa lämpötiloissa sovellettavan pakokaasupäästörajan ottaminen käyttöön. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. Or. it 37 Miriam Dalli, Seb Dance, Lucy Anderson Johdanto-osan 7 kappale 7) Jotta EU:n ilmanlaatutavoitteet 7) Jotta EU:n ilmanlaatutavoitteet, AM\ doc 25/83 PE v01-00

26 voitaisiin saavuttaa ja jatkuvat pyrkimykset ajoneuvojen päästöjen vähentämiseksi varmistaa, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 290 artiklan mukaisesti seuraavien osalta: yksityiskohtaiset säännöt asetuksen (EY) N:o 715/2007 soveltamisesta M 1 - M 2 -, N 1 - ja N 2 -luokan ajoneuvoihin, joiden vertailumassa on suurempi kuin kg mutta joiden enimmäismassa ei ole suurempi kuin kg, tyyppihyväksyntää koskevat erityismenettelyt, -testit ja -vaatimukset, päästöjenrajoitusjärjestelmän tehokkuutta vähentävien estolaitteiden käyttökiellon täytäntöönpanoa koskevat vaatimukset, toimenpiteet, joita tarvitaan, jotta valmistajille asetettu velvollisuus antaa vapaa ja standardoitu pääsy ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin voidaan panna täytäntöön, hiilidioksidipäästöjen massaa koskevan tiedon korvaaminen vaatimustenmukaisuustodistuksessa tiedolla hiilidioksidiekvivalenttien kokonaismassasta, ottomoottorien kokonaishiilivetyjen raja-arvon nostaminen tai poistaminen, asetuksen (EY) N:o 715/2007 muuttaminen hiukkasten massaan perustuvien päästörajojen uudelleen kalibroimiseksi ja hiukkasten määrään perustuvien rajaarvojen ottamiseksi käyttöön siten, että ne vastaavat laajasti bensiinin ja dieselin massaraja-arvoja, tarkistetun hiukkasten ja hiukkasten määrän raja-arvon mittaamista koskevan menettelyn, typpidioksidin päästörajan ja Euro 6 -päästörajan mukaisiksi hyväksyttyjen ajoneuvojen alhaisissa lämpötiloissa sovellettavan pakokaasupäästörajan ottaminen käyttöön. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. sellaisena kuin ne on esitetty ilmanlaatustandardeissa sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2008/50/EY 5 c, voitaisiin saavuttaa ja jatkuvat pyrkimykset ajoneuvojen päästöjen vähentämiseksi varmistaa, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 290 artiklan mukaisesti seuraavien osalta: yksityiskohtaiset säännöt asetuksen (EY) N:o 715/2007 soveltamisesta M 1 - M 2 -, N 1 - ja N 2 -luokan ajoneuvoihin, joiden vertailumassa on suurempi kuin kg mutta joiden enimmäismassa ei ole suurempi kuin kg, tyyppihyväksyntää koskevat erityismenettelyt, -testit ja -vaatimukset, päästöjenrajoitusjärjestelmän tehokkuutta vähentävien estolaitteiden käyttökiellon täytäntöönpanoa koskevat vaatimukset, toimenpiteet, joita tarvitaan, jotta valmistajille asetettu velvollisuus antaa vapaa ja standardoitu pääsy ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin voidaan panna täytäntöön, asetuksen (EY) N:o 715/2007 muuttaminen hiukkasten massaan perustuvien päästörajojen uudelleen kalibroimiseksi ja hiukkasten määrään perustuvien rajaarvojen ottamiseksi käyttöön siten, että ne vastaavat laajasti bensiinin ja dieselin massaraja-arvoja. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. PE v /83 AM\ doc

27 5 c Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/50/EY, annettu 21 päivänä toukokuuta 2008, ilmanlaadusta ja sen parantamisesta (EUVL L 152, , s. 1). 38 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Andrzej Grzyb, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska Johdanto-osan 7 kappale 7) Jotta EU:n ilmanlaatutavoitteet voitaisiin saavuttaa ja jatkuvat pyrkimykset ajoneuvojen päästöjen vähentämiseksi varmistaa, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 290 artiklan mukaisesti seuraavien osalta: yksityiskohtaiset säännöt asetuksen (EY) N:o 715/2007 soveltamisesta M 1 - M 2 -, N 1 - ja N 2 -luokan ajoneuvoihin, joiden vertailumassa on suurempi kuin kg mutta joiden enimmäismassa ei ole suurempi kuin kg, tyyppihyväksyntää koskevat erityismenettelyt, -testit ja -vaatimukset, päästöjenrajoitusjärjestelmän tehokkuutta vähentävien estolaitteiden käyttökiellon täytäntöönpanoa koskevat vaatimukset, toimenpiteet, joita tarvitaan, jotta valmistajille asetettu velvollisuus antaa vapaa ja standardoitu pääsy ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin voidaan panna täytäntöön, hiilidioksidipäästöjen massaa koskevan tiedon korvaaminen vaatimustenmukaisuustodistuksessa tiedolla hiilidioksidiekvivalenttien kokonaismassasta, ottomoottorien 7) Jotta unionin ilmanlaatutavoitteet voitaisiin saavuttaa ja jatkuvat pyrkimykset ajoneuvojen päästöjen vähentämiseksi varmistaa, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 290 artiklan mukaisesti seuraavien osalta: yksityiskohtaiset säännöt asetuksen (EY) N:o 715/2007 soveltamisesta M 1 - M 2 -, N 1 - ja N 2 -luokan ajoneuvoihin, joiden vertailumassa on suurempi kuin kg mutta joiden enimmäismassa ei ole suurempi kuin kg, tyyppihyväksyntää koskevat erityismenettelyt, -testit ja -vaatimukset, päästöjenrajoitusjärjestelmän tehokkuutta vähentävien estolaitteiden käyttökiellon täytäntöönpanoa koskevat vaatimukset, toimenpiteet, joita tarvitaan, jotta valmistajille asetettu velvollisuus antaa vapaa ja standardoitu pääsy ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin voidaan panna täytäntöön, hiilidioksidipäästöjen massaa koskevan tiedon korvaaminen vaatimustenmukaisuustodistuksessa tiedolla hiilidioksidiekvivalenttien kokonaismassasta, ottomoottorien AM\ doc 27/83 PE v01-00

28 kokonaishiilivetyjen raja-arvon nostaminen tai poistaminen, asetuksen (EY) N:o 715/2007 muuttaminen hiukkasten massaan perustuvien päästörajojen uudelleen kalibroimiseksi ja hiukkasten määrään perustuvien raja-arvojen ottamiseksi käyttöön siten, että ne vastaavat laajasti bensiinin ja dieselin massaraja-arvoja, tarkistetun hiukkasten ja hiukkasten määrän raja-arvon mittaamista koskevan menettelyn, typpidioksidin päästörajan ja Euro 6 -päästörajan mukaisiksi hyväksyttyjen ajoneuvojen alhaisissa lämpötiloissa sovellettavan pakokaasupäästörajan ottaminen käyttöön. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. kokonaishiilivetyjen raja-arvon nostaminen tai poistaminen, asetuksen (EY) N:o 715/2007 muuttaminen hiukkasten massaan perustuvien päästörajojen uudelleen kalibroimiseksi ja hiukkasten, myös nanohiukkasten, määrään perustuvien raja-arvojen ottamiseksi käyttöön siten, että ne vastaavat laajasti bensiinin ja dieselin massaraja-arvoja, tarkistetun hiukkasten ja hiukkasten määrän raja-arvon mittaamista koskevan menettelyn, typpidioksidin päästörajan ja Euro 6 -päästörajan mukaisiksi hyväksyttyjen ajoneuvojen alhaisissa lämpötiloissa sovellettavan pakokaasupäästörajan ottaminen käyttöön. On erityisen tärkeää, että komissio toteuttaa asianmukaiset kuulemiset valmistelutöiden aikana, myös asiantuntijatasolla. Komission olisi delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan varmistettava, että asianomaiset asiakirjat toimitetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle yhtäaikaisesti, hyvissä ajoin ja asianmukaisesti. 39 Miriam Dalli, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Lucy Anderson Johdanto-osan 7 a kappale (uusi) 7 a) Tähän asetukseen liittyvän vaikutustenarvioinnin mukaan komission olisi esitettävä lainsäädäntöehdotus polttoaineen kulutusmittarien määräämisestä pakollisiksi kevyisiin ja raskaisiin ajoneuvoihin. Ehdotukseen olisi sisällytettävä sellaisten polttoaineen kulutuksen ilmaisinten asentaminen kojelaudan laitteisiin, joilla voi vaihdella joko keskimääräisen tai hetkellisen polttoaineen kulutuksen näytön välillä. PE v /83 AM\ doc

29 Sen mukana olisi myös esitettävä ehdotus henkilöautoissa pakollisen vaihteenilmaisimen pakollisesta asentamisesta myös kaikkiin kevyisiin ja raskaisiin ajoneuvoihin. 40 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini, Daniela Aiuto Johdanto-osan 7 a kappale (uusi) 7 a) Jotta tavoitteet maantieliikenteen ympäristövaikutusten vähentämiseksi voitaisiin saavuttaa, on tärkeää lopettaa asteittain sellaisten fossiilisten polttoaineiden käyttö, joiden hiilipitoisuus on suuri, ja siirtyä käyttämään vähemmän saastuttavia polttoaineita, kuten esimerkiksi metaania. Niitä voitaisiin hyödyntää siirtymävaiheessa kohti sellaisten teknisten ratkaisujen täysipainoista soveltamista, jotka eivät synnytä lähes ollenkaan päästöjä, kuten sähköautot ja hiilivety- tai paineilmakäyttöiset ajoneuvot. Or. it 41 Marcus Pretzell Johdanto-osan 8 kappale 8) Lissabonin sopimuksella otettiin käyttöön mahdollisuus, jonka mukaan lainsäätäjä voi siirtää komissiolle vallan antaa muita kuin Poistetaan. AM\ doc 29/83 PE v01-00

30 lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviä, soveltamisalaltaan yleisiä säädöksiä, joilla täydennetään tai muutetaan lainsäätämisjärjestyksessä hyväksytyn säädöksen tiettyjä, muita kuin sen keskeisiä osia. Toimenpiteet, joita SEUTsopimuksen 290 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu toimivallan siirto voi koskea, vastaavat periaatteessa toimenpiteitä, jotka kuuluvat neuvoston päätöksen 1999/468/EY 6 5 a artiklassa säädetyn, valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn soveltamisalaan. Sen vuoksi on tarpeen mukauttaa asetuksen (EY) N:o 715/2007 säännökset, joissa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn noudattamisesta, SEUT-sopimuksen 290 artiklan mukaisiksi. 6 Neuvoston päätös 1999/468/EY, tehty 28 päivänä kesäkuuta 1999, menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä (EYVL L 184, , s. 23). Perustelu Yhteispäätösmenettely on suotavampi delegoitujen säädösten/täytäntöönpanosäädösten sijaan. 42 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini, Daniela Aiuto Johdanto-osan 8 kappale 8) Lissabonin sopimuksella otettiin käyttöön mahdollisuus, jonka mukaan lainsäätäjä voi siirtää komissiolle vallan antaa muita kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviä, soveltamisalaltaan yleisiä 8) Lissabonin sopimuksella otettiin käyttöön mahdollisuus, jonka mukaan lainsäätäjä voi siirtää komissiolle vallan antaa muita kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviä, soveltamisalaltaan yleisiä PE v /83 AM\ doc