6 asunnon vuokrasta 25 As Oy Alavieskan Sillankankaan vuokra-asuntojen

Transkriptio

1 3/ (15) AIKA klo 18:00 PAIKKA Alavieskan kunnantalo, valtuustosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 21 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 22 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa 4 23 Asialistan hyväksyminen 5 24 Vuokralaisen anomus valokuitumaksun jättämisestä pois 6 asunnon vuokrasta 25 As Oy Alavieskan Sillankankaan vuokra-asuntojen 7 vuokralaisten valinta ja vuokratason määritys 26 Kaavoituskatsaus Vanhan Omavieskan lämmitysjärjestelmän sulkeminen 9 28 Oikaisuvaatimus teknisen lautakunnan päätöksestä Poikkeamislupahakemus kiinteistölle Korpi 1: Viranhaltijapäätökset Seppeleen lasku kaatuneitten muistopäivänä Muut asiat 15 Kokouksen tarkastettu ja allekirjoitettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä teknisessä toimistossa maanantaina klo 9-15.

2 OSALLISTUJAT 3/ (15) Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alahautala Osmo Pj Nahkala Kari Vpj Hannus Jani Jäsen Kääntä Marika Jäsen Pudas Katja Jäsen Raudaskoski-Pudas Anita Jäsen Santapakka Paula Jäsen Vähäkangas Juha Jäsen Häggman Tuomas Pöytäkirjanpitäjäesittelijä Ikonen Olli Kunnanjohtaja

3 3/ (15) 21 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

4 3/ (15) 22 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Paula Santapakka ja Juha Vähäkangas. Pöytäkirja tarkastetaan teknisessä toimistossa.

5 3/ (15) 23 Asialistan hyväksyminen Kunnan hallintosäännön 146 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 147 :n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. hyväksyy esityslistan kokouksen asialistaksi.

6 3/ (15) 24 Vuokralaisen anomus valokuitumaksun jättämisestä pois asunnon vuokrasta Eräs kunnan rivivalossa asuva vuokralainen on tyytymätön siihen, että valokuidun hinta sisällytetään asunnon vuokraan. Tekninen lautakunta on päättänyt kokouksessaan , että kunnan rivitalot liitetään valokuituverkkoon ja kuukausimaksu (29 ) sisällytetään vuokraan. Valituksen tehnyt asukas anoo tekniseltä lautakunnalta, että heidät vapautetaan valokuidun kuukausimaksusta, koska heillä ei ole sen käyttämiseen tarvetta eikä sen maksaminen ole taloudellisesti mahdollista. Oheismateriaalina asukkaan valitus tekniselle lautakunnalle. päättää asiasta.

7 3/ (15) 25 As Oy Alavieskan Sillankankaan vuokra-asuntojen vuokralaisten valinta ja vuokratason määritys Kunnan omistama ja rakenteilla oleva As Oy Alavieskan Sillankankaan viisi-asuntoinen rivitalo valmistunee heinäkuun 2019 loppuun mennessä. Rivitalon asunnot on suunniteltu kuntastrategian mukaan pääosin lapsiperheille. Rivitalossa on yksi 4h+k+s (80 m 2 ), kolme 3h+k+s (68 m 2 ) ja yksi 2h+k+s (52 m 2 ) asuntoa. Rakennus on liitetty kaukolämpöön ja lämmityskustannukset kuuluvat vuokraan. Jokaiseen asuntoon sisältyy ulkovarasto, autokatospaikka ja pyöräkatospaikka. Mikäli asuntoja ei saada myytyä, tulee ne asettaa vuokralle ja määrittää vuokran suuruus. Vuokra määräytyy siis lämmityksestä ja vuokrasta. Vuokran suuruus olisi 9,50 /m 2 + lämmitys 1,30 /m 2 eli kokonaisvuokra 10,80 /m 2. Kokonaisvuokra olisi 4h+k+s -asunnossa 864, 3h+k+s -asunnossa 734,40 ja 2h+k+s -asunnossa 561,60. Vuokra-asunnot kohdistettaisiin pääasiassa ulkopaikkakunnalta Alavieskaan muuttaville tai ensimmäistä asuntoa hankkiville. Lemmikkieläimiä ei sallita. Esitän, että tekninen lautakunta hyväksyy esitetyt vuokrahinnat ja vuokralaisten valintakriteerit.

8 3/ (15) 26 Kaavoituskatsaus 2019 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaisesti kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia kaavoituskatsaus: Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksen yhteyteen on kysynnän sitä edellyttäessä liitettävä arvio asumiseen varattujen tonttien riittävyydestä. ( /1441). Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Pohjois-Pohjanmaalla on tällä hetkellä voimassa kahdeksan maakuntakaavaa, joista kahdella on vaikutusta Alavieskaan (1. ja 2. vaihemaakuntakaava). Lisäksi vireillä olevia kaavoja on 3. vaihemaakuntakaava, joka on hyväksytty maakuntahallituksessa, mutta sitä ei ole hyväksytty vielä juridisesti. Alavieskan kunnan taajama-alueella on tehty kaavamuutos asemakaavaan korttelien 29 ja 31 alueella omakotitaloalueen muuttamiseksi rivitaloalueeksi Pääskyntien ja Virintien välisellä alueella. Keskustien kaavamuutos kadusta tieksi ja siihen liittyvien tonttien ja korttelien käyttötapojen ajantasaistaminen on kaavaehdotusvaiheessa, jonka kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan ( 53). Kaavamuutosten yhteydessä on päivitetty kaavan pohjakartta. Esitän, että tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan vuoden 2019 kaavoituskatsauksen ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi.

9 3/ (15) 27 Vanhan Omavieskan lämmitysjärjestelmän sulkeminen on kokouksessaan ( 53) päättänyt, seuraavasti: " Vanhan Omavieskan purkamista tarkastellaan seuraavan talousarvion laadinnan yhteydessä. Mikäli rakennus puretaan vuonna 2019, ei väliaikaisen lämmitysjärjestelmän tekeminen ole kannattavaa taloudellisesti." Kyseisessä rakennuksessa on kolme osaa, joista kaksi on vuokralla (PPKY Kallio ja kunnan vuokra-asunnot (4 huoneistoa)). Pinta-alaltaan laajin osa (1726 k-m 2 ) on toiminut vanhustenkotina ja se on tyhjillään,eikä siinä ei ole vuokralaisia. Rakennuksen purkaminen tulee maksamaan arviolta ja sen tasearvo on tällä hetkellä n Tyhjillään olevaan tilaan kohdistuu kuluina suurimmalta osin lämmitys- ja sähkökustannukset (n ) eli yhteensä n kuluja vuodessa. Tilojen lämmityksen katkaiseminen sekä väliaikaisten ulkoseinärakenteiden ym. rakenteiden kustannukset ovat arvioilta n , joten säästöjä kertyy huomattavasti. Rakennuksen purkaminen ei olisi välttämätön lähivuosina, koska kulut ovat jatkossa pienemmät ja nykyiset vuokratulot pysyisivät ennallaan. Esitän, että tekninen lautakunta hyväksyy Vanhan Omavieskan lämmityksen katkaisemisen ja säilyttää käyttökuntoisena edelleen kaksi em. osaa rakennuksesta.

10 3/ (15) Oikaisuvaatimus teknisen lautakunnan päätöksestä Erja ja Reijo Lapinoja ovat jättäneet oikaisuvaatimuksen Alavieskan kunnan teknisen lautakunnan päätöksestä , jolla se hylkäsi hakijoiden poikkeamislupahakemuksen omakotitalon, autosuoja-talousrakennuksen sekä pihasaunan rakentamiseen kiinteistölle Korpi RN:o 1:32. Päätöksessään tekninen lautakunta perusteli hylättyä poikkeamispäätöstä sillä, että kyseisellä kiinteistöllä ei ole rantarakentamisoikeutta (oheismateriaalina Alavieskan teknisen lautakunnan päätös ). Oikaisuvaatimuksessa Erja ja Reijo Lapinoja esittävät tyytymättömyytensä teknisen lautakunnan hylkäävään päätökseen. Perusteluina oikaisuvaatimuksen tekijöillä on mm. seuraavat asiat: 1. Joen eteläpuoleinen ranta ei ole tulvauhanalaista aluetta, kun taas pohjoisranta on. Pohjoisrannalle ei tulevaisuudessa tuskin rakenneta tämän johdosta, joten joen ranta ei tulevaisuudessa ole molemmin puolin rantaa rakennettu. 2. Mikäli rakennukset rakennettaisiin rannasta yli 100 m:n päähän, rikkoutuisi tämän hetkinen peltomaisema-alue ja alue olisi paljon enemmän hajaantunut rakennuksista kuin ranta-alueelle rakennettaessa. Lisäksi ajatus ja halu lähellä vesistöä olevasta rakennuspaikasta ei toteutuisi. 3. Rakennuspaikan rajanaapurit eivät vastusta naapurin kuulemisessa hanketta ja rakennusten sijoittelemista ranta-alueelle. 4. Kiinteistö Koivuranta 1:31 on toisen hakijaosapuolen lapsuuden koti, eikä hakijoista kumpikaan ole aikaisemmin rakentanut näille omistamilleen rantapaikoille. Kunnaninsinööri Esitän tekniselle lautakunnalle, että se hyväksyy oikaisuvaatimuksen. Vaikka rakennusoikeus on käytetty, ovat hakijan rakentamisen oikeutukseen vaikuttavat perustelut riittävät. Kyseisessä paikassa joen vapaata joenrantaa jää vielä pohjoispuolelle jokea, koska se on tulvauhanalaista aluetta. Lisäksi samalla kylällä rakennuksista vapaata joenrantaa on runsaasti jäljellä. Kukaan kuulluista rajanaapureista ei vastusta rakentamista. Juha Vähäkankaan esityksestä ja kaikkien lautakunnan jäsenten kannattamana lautakunta hyväksyi, että asia valmistellaan uudelleen ja otetaan asialistalle myöhemmin. Teknisen lautakunnan päätöksestä oikea valitusviranomainen olisi ollut Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, eikä asiasta voi tehdä oikaisuvaatimusta tekniselle lautakunnalle.

11 3/ (15) Esitän, että tekninen lautakunta ei ota tätä pykälää enää käsittelyyn, koska kyseisestä asiasta olisi pitänyt tehdä valitus hallinto-oikeuteen.

12 3/ (15) 29 Poikkeamislupahakemus kiinteistölle Korpi 1:32 Erja Liisa ja Reijo Jaakko Lapinoja hakevat poikkeamislupaa asuinrakennuksen, saunan ja talousrakennuksen rakentamiseen ranta-alueelle (yht. n. 200 m 2 ). Poikkeamislupaa haetaan kiinteistölle Korpi R:no 1:32 Käännänkylällä. Lupahakemus on jätetty kunnan tekniseen toimistoon Koska rakennukset sijaitsevat alle 100 metrin päässä vesistöstä, katsotaan rakentamisen olevan rantarakentamista. Rakentaminen ranta-alueelle vaatii aina poikkeamislupamenettelyn (MRL 72 ). Perusteluina hakijoilla rakentamiseen ranta-alueelle on seuraavat asiat: 1. Mikäli rakennus tulisi yli 100 m:n päähän rannasta, rikkoontuisi yhtenäinen peltomaisema ja maisema ei olisi esteettisesti kaunis, koska rakennukset olisivat keskellä peltoaluetta. 2. Rakennuksista vapaata joenrantaa on runsaasti jäljellä vielä rakentamisen jälkeenkin kyseisellä alueella. Kaavailtu rakennuspaikka ei ole tulvauhanalaista aluetta. 3. Rakennuspaikan vastainen joen ranta on tulvauhan alaista aluetta, joten vastarannalle ei tulevaisuudessa rakenneta. 4. Kukaan rajanaapureista ei vastusta rakentamista ranta-alueelle. 5. Kiinteistö Koivuranta 1:31, jonka viereiselle tilalle lupaa haetaan, on toisen hakijapuolen lapsuuden koti. Poikkeamisluvan yhteydessä täytyy suorittaa ns. emätilatarkastelu, jossa selvitetään, onko rakennettavalla kiinteistöllä rakennusoikeutta jäljellä. Emätilatarkastelu huomioi v jälkeen käytetyt rakennusoikeudet. Kyseisessä kohteessa v emätilana on ollut Korpi R:no 1:4, jonka jälkeen on suoritettu halkomisia ja lohkomisia niin, että tällä hetkellä alkuperäisestä kiinteistöstä on muodostettu kiinteistöt Kesäranta 1:30, Koivuranta 1:31, Korpi 1:32 ja Korpiojala 1:28. Suoritetun emätilatarkastelun mukaan emätilalla on käytössä yksi rakennuspaikka. Emätilatarkastelun mukaan rantarakennusoikeus on käytetty, mutta kaikki rakennetut rakennukset ovat pelkästään vapaa-ajan rakennuksia. Esitän, että tekninen lautakunta hyväksyy poikkeamisluvan rakentamiseen tilalle Korpi 1:32.

13 3/ (15) 30 Viranhaltijapäätökset Vt. kehitysjohtajan viranhaltijapäätökset ajalta ja kunnaninsinöörin/rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset ajalta Puheenjohtaja: Lautakunta merkitsee vt. kehitysjohtajan ja kunnaninsinöörin / rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, ettei ota niitä käsittelyyn.

14 3/ (15) 31 Seppeleen lasku kaatuneitten muistopäivänä Alavieskan kirkossa vietetään kaatuneitten muistopäivää sodissa kaatuneitten muistolle. Perinteenä on ollut seppeleen lasku sankarihaudoille. Tänä vuonna on on teknisten palveluiden vuoro laskea seppele. Seppeleen laskuun tarvitaan kaksi henkilöä. valitsee seppeleen laskuun kaksi teknisen lautakunnan jäsentä.

15 3/ (15) 32 Muut asiat Todetaan mahdolliset muut asiat.