Maanantai klo Eksoten toimistotalo Ruori, neuvotteluhuone C6, Valto Käkelän katu 3, Lappeenranta

Transkriptio

1 MUISTIO Etelä-Karjalan vanhus- ja vammaisneuvostojen tapaaminen Kokous 2/2018 Aika Paikka Paikalla Maanantai klo Eksoten toimistotalo Ruori, neuvotteluhuone C6, Valto Käkelän katu 3, Lappeenranta Behm Minna-Maria Bohm Hanna Heinänen Anna-Liisa Kilpi Liisa Kokkola Reino Konttinen Tuula Kouvo Paavo Laapas Anita Laihanen Anni Paananen Marketta Puranen Maj-Britt Roilas Paula Saarinen Timo Taskila Sari T epponen Merja Tuimala Aija Valkeapää Lassi Vuorela Pipsa Ylänen Ulla Eksote Taipalsaari Ruokolahti Savitaipale Savitaipale Lemi Lemi Luumäki Ruokolahti Luumäki Lappeenranta Imatra Taipalsaari Eksote Parikkala Rautjärvi 1. Kokouksen avaus ja järjestäytyminen Muutosjohtaja Aija Tuimala avasi kokouksen ja todettiin läsnäolijat sekä kaikista kunnista edustuksen olevan paikalla. Sovittiin, että puheenjohtajana toimii tässä valmistelun vaiheessa Marketta Paananen Ruokolahdelta ja varapuheenjohtajana Lassi Valkeapää Parikkalasta. Sihteerinä toimii osallisuusryhmän edustaja, joka tässä kokouksessa oli Anni Laihanen Etelä-Karjalan liitosta. 2. Maakunta- ja sote-uudistuksen edistyminen Kuultiin lyhyt katsaus maakunta- ja sate-uudistuksen edistymisestä. Lait ovat eduskunnan valiokunnissa käsittelyssä ja omassa maakunnassa valmistellaan hallintoa ja kokonaisraporttia kesäkuun puoleen väliin mennessä. 3. Osallisuusohjelman valmistelun terveiset Aija Tuimala esitteli maakuntauudistuksen osallisuusryhmän kokoamaa luonnosta maakunnan osallisuusohjelmaksi (liitteenä 1 päivitetty luonnos). Paula Roilas ehdotti terveisiksi Vanhustyön keskusliiton ehdotuksen mukaisesti, että maakuntaan voitaisiin valita vanhusasiain valtuutettu.

2 MUISTIO 2 4. Tulevan mallin ideointia Käytiin keskustelua luonnoksesta ja erityisesti vaikuttamistoimielinten perustamisessa ratkaistavista asioista seuraavasti: 1. Neuvostojen ja nuorisovaltuuston rooli päätöksenteossa ja palvelujen kehittämisessä - maakuntastrategiassa määriteltävä. Neuvoston roolina on toiminnan kehittäminen ja seuranta, mutta myös osallistaminen ja osallistuminen. Neuvostojen kantoja tulee kuulla ja ottaa ne mukaan valmisteluun. Jotta asioihin voidaan ajoissa ottaa kantaa, on tärkeää saada kuulla valmistelussa olevista asioista hyvissä ajoin lautakuntien kautta. 2. Jäsenten määrä, varsinaiset ja varajäsenet Laissa vähintään yksi edustaja/kunnan vastaava toimielin. Jäsenten olisi hyvä olla pääsääntöisesti järjestöjen edustajia siten, että jokaisesta kunnasta on edustaja, vaikka toimielimet olisivatkin kuntien kesken yhteisiä. Toiveena olisi saada lautakuntiin puhe- ja läsnäolo-oikeudella yksi jäsen Ua varajäsen). 3. Puhe- ja läsnäolo-oikeus maakunnan päättävissä toimielimissä, onko? Maakunnan päättäviin toimielimiin tulee neuvostojen edustajien päästä mukaan puhe- ja läsnäolo-oikeudella. 4. Toimikausi, maakuntavaltuuston toimikausi? Maakuntavaltuuston toimikausi eli neljä vuotta todettiin hyväksi. 5. Jäsenten valintatapa Kunnalliset vanhus- ja vammaisneuvostot nimittävät omat jäsenensä. Tämän jälkeen maakunnalliseen vanhus- ja vammaisneuvostoon tulisi nimetä jokaisesta kunnasta yksi edustaja ja hänelle henkilökohtainen varaedustaja. Varajäsen osallistuu silloin, kun varsinainen jäsen on estynyt. Varsinainen jäsen toimittaa kokouskutsun ja aineistot varajäsenelleen ensisijaisesti sähköisesti, tarvittaessa muullakin sovittavalla tavalla. 6. Kokoukset, työvaliokunta (akuutit asiat) käytäntö? Työvaliokunta olisi hyvä käytäntö käsiteltävien asioiden valmistelussa. Siihen voisivat kuulua puheenjohtaja, varapuheenjohtaja sekä sihteeri ja korkeintaan yksi jäsen. Työvaliokunta voi kutsua kokouksiin asiantuntijoita. Kokouksia ei tule järjestää kokousten vuoksi, mutta toiminnan käynnistämisessä tarvitaan alkuun ehkä useampia kokouksia. Sittemmin neljästä kuuteen kokousta vuodessa. Tarvittaessa voidaan jotain tärkeäksi katsottavaa asiaa valmistelemaan perustaa jaosto tai työryhmä. 7. Puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja sihteerin valinta, järjestöt hoitavat? Valmistelu- ja sihteerityö virkamiestyönä?

3 MUISTIO 3 Maakunnallinen neuvosto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan keskuudestaan. Valmistelu- ja sihteerityö on osallistujien kokemuksen mukaan suotavaa hoitaa virkahenkilön työnä. Maakunnassa tarvittaneen tätä tehtävää hoitamaan henkilö, jolla tulee olla kokemusta vanhus- ja vammaisasioista. 8. Tekniset toimintaedellytykset (tilat/esteettömyys) Kokoustilojen esteettömyys (parkkipaikat, inva-wc jne.) on ehdoton edellytys. Yksi hyväksi todettu ja keskeinen kokouspaikka, jossa toimintaedellytykset ovat kohdallaan, voisi olla esim. lsoapu Lappeenrannassa. Sovittaessa kokouksia voidaan pitää myös muualla, kunhan edellytykset ovat kunnossa. 9. Viestintä, tiedonkulku Mahdollisimman monipuolinen viestintä ja tiedonkulku ovat tavoitteena. Käytettävän termistön tulee olla yhtenäinen ja selkeä, jotta johtopäätökset ovat yhteneväiset. Kaikista kokouksista tehdään muistio, joka lähetetään myös kuntien neuvostoille. Toiminnan näkyvyys ja läpinäkyvyys varmistetaan muistioiden julkaisemisella. Maakunnan päätökset ovat julkisia ja tulevat näkyviin maakunnan nettisivuilla. Neuvoston kokouksista voidaan myös tehdä tiedotteita, jotka liittyvät alueellisesti tai paikallisesti mielenkiintoisiin asioihin ja joista toiminta saa positiivista julkisuutta. Puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja hyväksyy julkisuuteen tarkoitetut mediatiedotteet. 10. Toimintamääräraha, taso Kunnissa käytännöt vaihtelevat neuvostoilla toiminnan rahoituksen suhteen eli neuvostoilla voi olla oma budjetti tai ne voivat olla suoraan kunnanhallituksen alla. Kokouspalkkiot, matkakustannukset ja vanhusten viikon järjestelyt ovat merkittävimpiä kustannuksia. Kaikissa kunnissa määrärahaa ei ole euromääräisesti sovittu, mutta osassa kuntia se on vuosittain ollut noin 5000 euroa ja esimerkiksi Lappeenrannassa sekä vanhus- että vammaisneuvoston määräraha kummallakin on ollut euroa. Maakunnan tulee varata toimintaan riittävä määräraha. 11. Kokouspalkkiot, matkakustannukset Kokouspalkkion tulisi olla nykykäytäntöjä vastaava ja matkakustannukset tulee korvata valtion matkustussäännön mukaan. Ehdotettiin, että kokouspalkkio noudattaisi maakunnan lautakuntien kokouspalkkiokäytäntöjä. Aija Tuimala täsmensi kysyen, että mikäli tämä nyt vapaaehtoisesti järjestäytynyt maakunnallinen neuvosto jatkaa työtään lainsäädännön varmistuttua, halutaanko sen asema virallistaa? Mikäli näin on, on kokouspalkkioista ja matkakustannuksista tehtävä ehdotus jo väliaikaiselle toimielimelle (VATE).

4 MUISTIO 4 Ryhmä oli valmis toimimaan maakunnan vanhus- ja vammaisneuvostona valmistelun tukena jo välittömästi. Eduskunnan hyväksyttyä lait ryhmän kokoonpano virallistetaan. Neuvoston perustamista pidettiin hyvänä ja ryhmä sitoutui toimimaan aktiivisesti myös lainsäädännön varmistuttua. 12. Viranhaltijaosallistujat kokouksissa Asiantuntijoita ja viranhaltijoita voidaan kutsua kuultavaksi asialistan mukaisesti. 13. Koulutus Toimielinten yhteistä koulutusta ja perehdytystä erityisesti alkuvaiheissa tarvitaan ehdottomasti, mutta myös jatkokoulutusta toiminnan edetessä. Toimintatapoihin ja uuteen organisaatioon pitää voida tutustua. Vanhus- ja vammaisneuvoston strateginen suunnittelu mm. vanhuspalvelulain 5 huomioiden käynnistetään yhdessä kunnallisten neuvostojen kanssa jo syksyllä Alustavasti sovittiin strategisen suunnittelun aloitukseen maakunnalliselle neuvostolle ajankohdaksi torstai klo Paikka varmistuu myöhemmin. 14. Toimintasäännön valmistelu Toimintasääntöä valmistellaan tämän käydyn keskustelun pohjalta. 5. Muuta ajankohtaista nykyneuvostojen toimialaan liittyvää yhteistä asiaa Osallistujille sovittiin kotiläksyksi, että jokaisen kunnan vanhusneuvosto arvioi oman kuntansa ikäystävällisyyttä ikäystävällisen kunnan arviointilomakkeen avulla (liite 2). Lomakkeiden palautus mennessä Minna-Maria Behmille sähköpostitse (Minna-Maria.Behm@eksote.fi). Sovittiin myös, että maakunnallinen vanhus- ja vammaisneuvosto lähtee tältä pohjalta toimimaan heti ja virallistaa toimintansa eduskunnan hyväksyttyä maakunta- ja soteuudistuksen lainsäädännön. Esitys tästä toimitetaan VATElle, joka pyytää neuvostoilta nimeämiset 1 hlö ja henkilökohtainen varahenkilö/kunta kummastakin vanhusja vammaisneuvostosta. Näin ollen tässä vaiheessa yhdistettyyn neuvostoon tulee 2 henkilöä ja nimettyä henkilökohtaista varahenkilöä/kunta. 6. Muut asiat 7. Seuraava kokous Muita asioita käsiteltäväksi ei ollut. Sovittiin seuraava kokous pidettäväksi torstaina klo Paikka varmistuu myöhemmin. Tarpeen mukaan kokous voidaan pitää jo aiemminkin.

5 MUISTIO 5 8. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo