Palvelusetelin käyttöönotto lapsiperheiden tilapäisessä kotipalvelussa

Transkriptio

1 Perusturvalautakunta Palvelusetelin käyttöönotto lapsiperheiden tilapäisessä kotipalvelussa PERLTK Perhetyön palvelupäällikkö Kirsi Valtanen Lapsiperheiden tilapäisessä kotipalvelussa esitetään otet ta vak si käyttöön palveluseteli alkaen. Pal ve lusete lil lä tarkoitetaan järjestämisvastuussa olevan kunnan sosiaali- ja terveyspalvelun saajalle myöntämää sitoumusta korvata pal ve lu jen tuottajan antaman palvelun kustannukset kunnan en nal ta määräämään arvoon asti (Laki sosiaali- ja ter vey den huol lon palvelusetelistä 569/2009). Palvelusetelin myöntäminen Palveluseteleitä myönnetään lapsiperheiden tilapäiseen ko ti pal veluun perheille, joilla on lyhytaikainen avun tai tuen tar ve. Palveluseteleitä myöntävät Ylöjärven lastenneuvola ja per he työ voimassa olevien kriteereiden mukaisesti. Palvelusetelin arvo Yhden palvelusetelin arvo asiakkaalle on kolme tuntia. Pal ve lu se telei tä voidaan myöntää enintään viisi eli yhteensä 15 tun tia. Seteli on voimassa kolme kuukautta. Ylöjärven kau pun ki perii asiakkaalta omavastuuosuuden, joka on sa man suu rui nen kuin perusturvalautakunnan päättämä lap si per hei den kotipalvelun asiakasmaksu. Mikäli palvelua käyttää ar ki sin klo tai lauantaisin klo 7-18 se kuluttaa pal ve lusete lin tunteja puolitoistakertaisesti. Yksittäisen ko ti pal ve lu käyn nin minimiaika on kaksi tuntia. Palvelusetelistä kaupungin palveluntuottajalle maksama hin ta arkisin klo 7-18 on 30 /tunti. Arkisin klo ja lau an tai na klo 7-18 hin ta on 35 /tunti. Palvelusetelipalvelun tuottajaksi hyväksymisen edellytykset 1. Tilapäisen lapsiperheiden kotipalvelun osalta pal ve lun tuot ta ja on aluehallintoviraston rekisterissä lapsiperheiden ko ti pal ve lun tuottajana. 2. Palveluntuottaja antaa hakemuksen käsittelijälle oi keu den tarkistaa yritystä koskevat tiedot alue hal lin to vi ran omai sen rekisteristä, Yritys- ja yhteisötietojärjestelmästä (alv-vel vol li suus, ennakkoperintärekisterissä oleminen) sekä Ter vey den huol lon ammattihenkilöiden kes kus re kis te rin (Ter hik ki-re kis te rin) julkisesta tietopalvelusta. Yri tyk sen en nak ko pe rin tä-re kis te riin kuulumista sekä

2 luot to kel poi suut ta seu ra taan jatkuvasti. 3. Palveluntuottaja rekisteröityy sähköiseen pal ve lu se te li jär jes telmään (Vaana) ja hyväksyy sen ehdot. 4. Palveluntuottajan tiedot saa julkistaa Ylöjärven kaupungin pal velun tuot ta ja re kis te ris sä. 5. Kunta saa tehdä asiakkaille asiakaskyselyjä. 6. Palveluntuottaja vastaa siitä, että palveluntuottaja tai joku hä nen lukuunsa antaa palvelusetelillä maksetun palvelun osuu des ta kunnalle arvonlisäverolain (88/1993) vaatimukset täyt tä vän tositteen. 7. Palveluntuottaja sitoutuu osallistumaan pal ve lu se te li asioi ta käsittelevään perehdytykseen. Palveluntuottaja on vas tuus sa mahdollisten työntekijöidensä perehdyttämisestä ja täy den nys kou lutuk ses ta. 8. Palveluntuottaja sitoutuu ilmoittamaan muutokset yh teys tie dois sa Ylöjärven kaupungille sekä tekemään tarvittaessa alue hal lin to vi raston muutosilmoituksen kuntaan tietojen tai olo suh tei den muuttuessa. 9. Palveluntuottaja sitoutuu palveluille määriteltyihin hin toi hin. Hinnat tarkistetaan vuosittain. Päätökset palvelusetelin ar vos ta (palvelujen hinnat) tekee perusturvalautakunta. 10. Palveluntuottaja perehtyy palvelusetelilakiin. Asiakasrekisterin pidolle asetettavat edellytykset Palvelusetelituottajaksi hyväksyminen on hallintopäätös, ja kau pun ki on tässä tarkoitetun palvelun osalta henkilötietolaissa tarkoitettuna re kis te rinpi tä jä nä. Palveluntuottaja huolehtii ja vastaa re kis te rin pi dos ta kaupungin lukuun. Syntyvät asiakirjat (esim. asia kas ker to muk set) ovat kaupungin asiakirjoja, vaikka pal ve lun tuot ta ja ne laatii, säilyttää ja arkistoi. Palveluntuottajan tu lee noudattaa asiakirjojen säilyttämisessä, hävittämisessä ja arkistoinnissa vastaavia kunnallista toimintaa koskevia sään nök siä ja ohjeita. Asiakirjat tulee toimittaa viimeistään asiak kaan palvelun päättyessä kaupungille. 1. Palveluntuottajalla on kirjalliset ohjeet asiakastietojen do ku mentoin nis ta, potilasasiakirjojen ja sosiaalihuollon asia kir jo jen laadinnasta, säilyttämisestä sekä salassapidosta. 2. Palveluntuottajalla on rekisterinpidosta vastaavaksi ni met ty henkilö.

3 3. Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan laissa säädettyä sa las sapi to ja vaitiolovelvollisuutta sekä tietosuojasta ja tie to tur vas ta an net tuja säännöksiä. Tuottajalla on tie to suo ja-asiois ta vastaava ni met ty henkilö. 4. Palveluntuottaja sitoutuu antamaan tiedot lap si per hei den kotipalvelun piiriin kuuluvasta toiminnastaan, sen muu tok sis ta ja kehit tä mis suun ni tel mis ta. 5. Palveluntuottajan huolehtii, että asiakas- ja po ti las tie toi hin liittyvät asiakirjat toimitetaan kaupungille. 6. Palveluntuottajalla on käytössään asia kas tie to jär jes tel mä, asiakaspalautejärjestelmä ja palvelun laatua var mis ta vat järjestelmät ja rekisterit sekä näistä lain edellyttämät re kis te ri se los teet. Palvelusetelituottajalle asetettavat ehdot 1. Palveluntuottajalla on vastuuvakuutus. 2. Palveluntuottaja täyttää yksityisistä sosiaalipalveluista an ne tun lain (1922/2011) edellytykset. 3. Palveluntuottajan vastuuhenkilön sekä muun henkilöstön on täytettävä samat kelpoisuusehdot kuin mitä kunnan so si aa li huol lon ammatilliselta henkilöstöltä vastaavissa teh tä vis sä vaaditaan. (Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kel poi suus vaa ti muk sis ta 272/2005, erityisesti 10 ja 11.) 4. Palveluntuottaja toimittaa selvityksen henkilöstön kou lu tuk ses ta ja osaamisesta lapsiperheiden tilapäisen ko ti pal ve lun osalta seuraavat tiedot: Palveluntuottajalla on henkilöstöä, jolla on lääkehoidon tehtävien (lääkkeenjako, lääkkeenanto, in jek tion anto) edellyttämä asianmukainen terveysalan koulutus. Yrityksellä on toimintaa varten laadittu lääkehoito- suun ni telma. (Turvallinen lääkehoito; Sosiaali- ja ter veys mi nis te riön oppaita 2005:32) Muuta mainittavaa henkilöstön osaamisesta (esim. viittomakieli, muu kielitaito ym.) henkilökunta- lo mak kees sa. 5. Henkilöstö on tietoinen, että palveluntuottajan kaikilla työn te ki jöil lä on Lastensuojelulain 414/2007, 25 mukainen il moi tus vel vol li suus kunnan sosiaaliviranomaisille, mikäli he teh tä väs sään ovat saaneet tietää lapsesta, jonka hoidon ja huo len pi don tarve, kehitystä vaarantavat olosuhteet tai oma käyt täy ty mi nen edellyttää lastensuojelun tarpeen sel vit tä mis tä.

4 6. Henkilöstö on tietoinen, että ennen lapsen syntymää, 25 :n mukaisten ilmoitusvelvollisten, on tehtävä ennakollinen las ten suo jelu il moi tus, jos on perusteltua syytä epäillä, että syn ty vä lapsi tulee tarvitsemaan lastensuojelun tukitoimia vä lit tö mäs ti syntymänsä jälkeen. 7. Palveluntuottajan vastuuhenkilö sitoutuu tarkistamaan työn te ki jöiden rikostaustan asianmukaisella ri kos re kis te ri ot teel la (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan sel vit tä mi ses tä 504/2002) sekä pitämään asiasta listaa, jonka kun nan viranomainen voi halutessaan pyytää nähtäväksi. 8. Palveluntuottaja ja tämän koko mahdollinen henkilöstö si tou tuu vaitiolovelvollisuuteen asiakasasioissa. Salassapito si too palveluntuottajaa ja sen työntekijöitä myös so pi mus suh teen ja/tai työsuhteen päätyttyä. 9. Palveluntuottaja sitoutuu hyvään laatuun ja luo tet ta vuu teen. 10. Palveluntuottajan tulee ilmoittaa kuluvan kuukauden vii mei nen päivä toteutuneet palvelusetelitunnit erillisellä lo mak keel la. 11. Palveluntuottajan omavalvontasuunnitelma on asiak kai den nähtävillä. 12. Palveluntuottaja raportoi kunnalle mahdollisimman pian tai viimeistään kahden viikon kuluessa palvelusetelillä tuo tet tua palvelua koskevista valituksista, kanteluista ja hoi to va hin ko il moi tuksis ta sekä ilmoittaa tehdyistä korjaavista toi men pi teis tä. Hakemuksen hylkäämisperusteet ja hyväksymisen pur ku pe rusteet Hakemus hylätään tai jo tehty hyväksymispäätös voidaan pur kaa välittömästi, mikäli palveluntuottaja: On tuomittu lainvoimaisella päätöksellä henkilöön tai talouteen kohdistuneesta rikoksesta On antanut olennaisesti vääriä tietoja toiminnastaan On väärinkäyttänyt asemaansa asiakkaiden keskuudessa Ei ole täyttänyt kouluttautumis- ja kehittämis- vel voi tet ta On toiminut hyväksymisehtojen vastaisesti On asetettu konkurssiin tai sellainen on vireillä On laiminlyönyt verojen ja sotu-maksujen suo rit ta mi sen On tuottanut palvelua asiakkaan saaman pal ve lu se te li pää töksen vastaisesti Valvonta

5 1. Tuottajan on toimitettava palvelusetelijärjestelmään las ku jen yhteydessä päiväkohtainen asiakaslista. Muut toi min nas ta kertovat tilastot ja raportit toimitetaan kaupungin mää rit te le män aikataulun mukaisesti. Raportteja ovat mm. toi min ta ker to muk sen yhteyteen tarvittavat tiedot sekä kau pun gin muut palvelun kehittämistä ja seurantaa varten pyytämät tie dot. 2. Palveluntuottaja sitoutuu toimittamaan kalenterivuosittain kau pungil le raportin edellisen vuoden toiminnastaan, joka si säl tää yhteystiedot, tiedot henkilökunnan määrästä ja täy den nys kou lu tukses ta ja asiakkaiden määrästä. 3. Palveluntuottajan tulee säännöllisesti kerätä asia kas pa lau tet ta. Palveluntuottaja luovuttaa kaupungille tiedot asia kas pa laut teis ta ja reklamaatioista sekä mihin toimenpiteisiin rek la maa tioi den johdosta on ryhdytty. 4. Yritys on tehnyt omavalvontasuunnitelman yksityisen so si aa li huollon valvontalain (922/2011) edellyttämällä tavalla. Voimassaolo Päätös palvelusetelituottajaksi hyväksymisestä on voimassa tois taisek si. Ehtoja voidaan uudistaa tai tarkentaa, mikäli lain sää dän töön, palveluseteliohjeistukseen tai käytäntöihin tu lee muutoksia. Palveluntuottaja voidaan poistaa pal ve lu se te li tuot ta jien rekisteristä vä lit tö mäs ti vakavien so pi mus rik ko mus ten ilmetessä tai 1-3 va roi tuksen jälkeen, mikäli se ei kor jaa valvonnan yhteydessä il men nei tä tai muutoin kau pun gin tietoon tulleita epäkohtia erik seen ilmoitettavan ajan ku lues sa. Palvelusetelituottajiksi hakevilta vaadittavat asia kir ja jäl jen nökset: (enintään 2 kuukautta vanhat hyväksytään) 1. Palveluntuottajan selvitys henkilöstön koulutuksesta 2. Todistus maksetuista veroista 3. Todistus maksetuista sosiaaliturvamaksuista, mikäli pal ve lun tuotta ja toimii työnantajana 4. Oikeaksi todistettu kopio vastuuvakuutussopimuksesta 5. Kopio Aluehallintoviraston/ Valviran re kis te röin ti-il moi tuk ses ta (voi olla vanhempi kuin 2 kk) 6. Omavalvontasuunnitelma yli 6 kk toimineilta pal ve lun tuot ta jil ta

6 Maksukäytäntö Kaupunki päättää palvelusetelin arvosta ja sen muutoksista. Las kutus jak so on yksi kuukausi. Palvelusetelilaskutus tulee toi mit taa Palvelutili Oy Vaanan sähköisen pal ve lu se te li jär jes tel män kautta kuukauden 5. päivään mennessä. Pal ve lusete lil lä tuotettava palvelu on AVL:n 130 a :n mukaista ve ro ton ta palvelun myyntiä. Lisätiedot Perhetyön palvelupäällikkö Kirsi Valtanen, puh , sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi Terveys- ja sosiaalijohtaja ehdottaa: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä selosteosan mu kai ses ti palvelusetelin käyttöön ottamisen lapsiperheiden ti la päi ses sä kotipalvelussa. Päätös Jäsen Riikka Salakari poistui esteellisenä kokouksesta tä män asian käsittelyn ajaksi Keskustelun kuluessa jäsen Sami Vastamäki teki poh ja eh do tuk ses ta poikkeavan esityksen. "Perusturvalautakunta päättää hyväksyä selosteosan mu kai set lapsiperheiden kotipalvelun kriteerit, myöntämis- ja mak su pe rus teet sillä muutoksella, että palveluseteli voidaan myön tää silloin, kun ei ole enää mahdollista käyttää kau pun gin omaa tuotantoa." ---- Sami Vastamäen esitystä ei kannatettu, joten esitys kaatui kannattamattomana. Puheejohtaja totesi pohjaehdotuksen tulleen pe rus tur va lau ta kun nan pää tök sek si