Esikaupallinen menettely älykkään ulkovalaistuksen hankinnassa

Transkriptio

1 Esikaupallinen menettely älykkään ulkovalaistuksen hankinnassa Case: ENIGMA eurooppalainen valaistushanke Jussi Lehtinen erikoissuunnittelija Espoon kaupunkisuunnittelukeskus

2 Esikaupallinen menettely älykkään ulkovalaistuksen hankinnassa Esikaupallinen hankinta Älykäs valaistus Älykkään ulkovalaistuksen erityispiirteet hankinnassa Case: ENIGMA eurooppalainen valaistushanke

3 Esikaupallinen hankinta (pre-commercial procurement)

4 Esikaupallinen hankinta (pre-commercial procurement) Yksi instrumentti Euroopan komission toimissa Euroopan kilpailukyvyn säilyttämiseksi ja parantamiseksi. Menetelmä soveltuu julkisen sektorin tunnistamaan kehittämistarpeeseen, johon ei ole vielä markkinoilla tarjontaa. PCP:ssä hankitaan kehityspalveluja, joiden lopputuloksena on uusia tuotteita ja palveluja. Olennaista on markkinavuoropuhelu yritysten kanssa koko prosessin ajan.

5 PCP-prosessin rakenne ENIGMA-projektissa

6 Älykäs valaistus (smart lighting)

7 Älykäs valaistus LED-valaistus mahdollistaa valonlähteiden viiveettömän ohjauksen ja himmentämisen. Ohjauksella on mahdollista käyttää koko väriskaalaa, eri värilämpötiloja ja säätää kirkkautta. Valojen älykäs ohjaus ja kommunikointi keskenään Valon mittaus päivänvalo, auringonnousu ja lasku, lumen vaikutus Liiketunnistus milloin liikkuu ihmisiä, missä paikoissa Informaation kulku eri suuntiin Valaisimien ilmoittama huoltotarve

8 Älykkään valaistuksen etuja Oikea valo, oikeaan aikaan, oikeassa paikassa Valaistuksen älykäs ohjattavuus mahdollistaa erilaisten valaistusolosuhteiden luomisen tilanteeseen sopivaksi. Ohjauksella voidaan saada merkittäviä energiansäästöjä sekä parantaa mm. turvallisuutta, ohjaavuutta sekä tunnelmaa ja viihtyisyyttä kaupunkitiloissa.

9 Älykkään ulkovalaistuksen erityispiirteet hankinnassa

10 Älykkään ulkovalaistuksen erityispiirteet hankintanäkökulmasta Ulkovalaistukselta odotetaan erittäin pitkää käyttöikää Uudet ratkaisut ovat taloudellisesti haastavia, koska vielä toistaiseksi takaisinmaksuajat ovat pitkiä Valaistusjärjestelmän tulee olla mukautuva, interaktiivinen, muutettavissa, yhdisteltävissä ja avoin liittymään toisiin järjestelmiin Älykkään valaistuksen hankinta edellyttää uudenlaista yhteistyötä kaupunkien hankintayksikön, teknisen toimialan ja tietohallinnon kanssa, koska älykkäät järjestelmät ovat hyvin tietoteknisiä

11 Innovatiivisten valaistusratkaisujen hankinta kaupungille PCP:n keinoin Markkinat eivät toistaiseksi tarjoa ulkovalaistusratkaisuja, jotka palvelisivat kaupunkilaisia toivotulla tavalla. Yrityksiä pitää kannustaa tuotekehityksessä. Markkinoilla ei ole tällä hetkellä hankittavissa olevia älyvalaistusratkaisuja, jotka keskittyisivät kaupunkiympäristöön ja sen käyttäjien hyvinvointiin -> PCP:n avulla uusia tuotteita

12 Ulkovalaistus palveluna Nykyisin hankitaan laitteita ja komponentteja, mutta myös julkinen valaistus on muuttumassa erilaisiksi palveluiksi. Älykkään valaistuksen palvelut tarvitsevat uusina ja moneen toimijaan linkittyvinä tuotteina uusia operointipalvelutoimijoita. Tähän tarvitaan PCP:tä. - - transition from product to service industry in lighting is what makes ENIGMA new. It requires integration of existing hardware and software modules into new propositions. The R&D part is therefore not on the design of new lamps, fixtures, sensors or controls - that all is on the market - but on the integration into services and the creation of the first 5 executions of applications on a platform. Elke van Ouden, Technische Universiteit Eindhoven

13 ENIGMA eurooppalainen valaistushanke

14 ENIGMA-hanke ENIGMA is a project that aims to implement a joint transnational pre-commercial procurement (PCP) procedure in the field of public lighting. ENIGMA-hanke käynnistyi 1. lokakuuta 2013, kesto 4 vuotta Kokonaisbudjetti euroa, josta komission osuus on n. 75 % Osa Euroopan komission FP7-puiteohjelmaa. Komissio haluaa edistää julkisen valaistuksen innovaatioiden syntymistä ja niiden käyttöönottoa kaupungeissa

15 Osapuolet Hankintaosapuolina ovat viisi kaupunkia: Eindhoven, Espoo, (Malmö), Stavanger ja Bassano del Grappa Asiantuntijaosapuolia ovat Technische Universiteit Eindhoven (TU/e), Aaltoyliopisto, Lund Universitet, Eurocities, ICLEI, Innova, AIAQS, TNO, AgNL, LUCI

16 Hankkeen tavoitteet Tavoitteena on vaikuttaa valaistusmarkkinoihin ja saada toimittajia aktivoitua uusien tuotteiden kehityksessä sekä parantaa yleisten alueiden valaistusta uusia tekniikoita hyödyntämällä Yhteiseksi haasteeksi on valittu yleisten alueiden turvallisuuden ja houkuttelevuuden parantaminen valaistuksen avulla Pelkällä energiansäästöllä ei saada hyvää kaupunkitilaa aikaan vaan tarvitaan myös laadullisia tavoitteita

17 Espoon tavoitteet hankkeessa Kaupungilla ei ollut aikaisempaa kokemusta PCP:stä eikä älykkäiden valaistusjärjestelmien hankinnasta ja siksi Espoo halusi saada kokemusta PCP:stä ja uusien teknologioiden hyödyntämisestä julkisessa valaistuksessa Parantaa yleisten alueiden viihtyvyyttä ja turvallisuutta valaistuksen keinoin, erityisesti pyöräilijöiden ja jalankulkijoiden olosuhteita halutaan parantaa Lisätä PCP-instrumentin tuntemusta tulevaisuuden innovaatioiden hankinnassa

18 Kaupungin tarpeet Tarvitaan kokemusta uusista älykkäistä valaistusratkaisuista, jotka pystyvät hyödyttämään kaupunkilaisia eri tilanteissa Espoo oletti saavansa pilottiasennuksen, joka edustaisi tulevaisuuden teknologiaa Espoossa on tehty kokeiluja aiemminkin, mutta laajempaa näkökulmaa julkisen valaistuksen uudistamiseen tarvitaan kohti järjestelmäintegraatiota -> smart city

19 Opit ja kuinka hyödyntää PCP:tä tulevissa projekteissa PCP on tutkimus- ja kehitysprosessi, joten selkeä yhteinen näkemys ja tavoite tarvitaan PCP on suhteellisen pitkä prosessi, joten hankintayksikön sitoutuminen on tärkeää Projektinhallinta ja PCP-prosessi aiheuttavat kuluja, mutta sillä edistetään kaikkien osallistuvien yritysten tuotekehitystyötä

20 Jussi Lehtinen / Espoon kaupunkisuunnittelukeskus jussi.lehtinen@espoo.fi