KUNNANHALLITUS 2/2013

Transkriptio

1 KUNNANHALLITUS 2/2013 Aika Torstai klo Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Huhtaluoma Heikki jäsen Järvinen Tiina jäsen Kangas Kaija jäsen Mustajärvi Marko jäsen Mustakoski Risto jäsen Niemenmaa Jaana jäsen Ohrankämmen Jukka puheenjohtaja Otava Antti jäsen Suominen Päivi varapuheenjohtaja Poissa Muut saapuvilla olleet Hosiasluoma Tarja Raita-aho Voitto Vainionpää Joni Kaskimäki Veijo Laitila Sami Honkanen Arja kunnanjohtaja kunnanvaltuuston puheenjohtaja kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja kunnanvaltuuston III varapuheenjohtaja palkanlaskija-arkistonhoitaja, ptk-pitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Karvian kunnantalolla Nähtävilläolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Karvian kunnantalolla

2 SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSPÄIVÄT VUONNA PALKKATOIMIKUNNAN VALITSEMINEN vv YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJAN NIMEÄMINEN POHJOIS-SATAKUNNAN PERUSPALVELU- LIIKELAITOSKUNTAYHTMÄN YHTYMÄKOKOUKSEEN 6 PÄÄTÖS KUNTIEN KOTIKUNTAKORVAUKSEN PERUSOSISTA VUODELLE VALTIOVARAINMINISTERIÖN PÄÄTÖS KUNNAN PERUSPALVELUJEN VALTIONOSUUDESTA JA PÄÄTÖS KUNNAN VEROTULOIHIN PERUSTUVAN VALTIONOSUUKSIEN TASAUKSEN VAHVISTAMISESTA KUNNILLE VUONNA TYÖSUOJELUTOIMIKUNNAN VALITSEMINEN vv YHTEISTYÖTOIMIKUNNAN VALITSEMINEN vv KARVIAN YRITTÄJÄT RY:N ESITYS NUORTEN TYÖLLISTÄMISESTÄ 12 KUNTAPÄIVÄEDUSTAJAN VALINTA 13 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAN MÄÄRÄÄMINEN LAUTAKUNTIIN vv SUUPOHJAN SEUTUVERKKO OY:N LAINAN TAKAUKSEN MUUTTAMINEN 16 ASUNTO-OSAKKEEN OSTOTARJOUS 20 ASUNTO-OSAKKEEN OSTOTARJOUS 21 KANKAANPÄÄN KAUPUNGINVALTUUSTON PÄÄTÖS KUNNANTALON SULKEMINEN VUOSILOMIEN JÄRJESTÄMISEKSI VUONNA VALTUUSTOALOITTEET VUONNA LAUSUNTOPYYNTÖ KUNTARAKENNELAKILUONNOKSESTA 27 MUUT ASIAT 29 ILMOITUSASIAT 31 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 36

3 Kunnanhallituksen puheenjohtaja, Jukka Ohrankämmen, avasi kokouksen ja toivotti kaikki tervetulleeksi kunnanhallituksen kokoukseen, jossa pöydän ympärillä on kaikki valtuustoryhmät edustettuina. Puheenjohtaja toivoi, että päätökset tehdään asioista keskustellen ja kultaista keskitietä hakien. On tärkeätä, että hoidamme omaa kuntaamme parhaan kykymme mukaan. Edessä on soteja kuntarakenneuudistus, jotka vaativat hyvinkin paljon työtä. Lisäksi kunnanhallitukselle tiedotettiin tarpeellisista kokouskäytännöistä. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 36 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KH 37 Kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu kokousta seuraavana toisena arkipäivänä klo 15:00 kunnantalolla. Pöytäkirjat pidetään julkisesti nähtävänä pääsääntöisesti kokousta seuraavan kalenteriviikon tiistaina. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heikki Huhtaluoma ja Tiina Järvinen.

4 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSPÄIVÄT VUONNA 2013 KH Kuntalaki edellyttää, että kunnanhallituksen säännöllisiä kokouksia varten vahvistetaan ajat etukäteen esim. vuodeksi kerrallaan, minkä ohessa pidetään tarpeen mukaan muita kokouksia. KJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää kokousajoista. Kunnanhallitus päätti siirtää kokouspäivistä päättämisen uudelle kunnanhallitukselle. KH 38 KJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää seuraavista kokousajoista: Mikäli näiden kokouspäivien ulkopuolella on tarvetta kokoontua, niin niistä päivistä sovitaan erikseen. Kunnanhallitus päätti seuraavista kokousajoista: Lisäksi päätettiin, että mikäli näiden kokouspäivien ulkopuolella on tarvetta kokoontua, niin niistä päivistä sovitaan erikseen.

5 PALKKATOIMIKUNNAN VALITSEMINEN vv KH 39 Kunnanhallituksen johtosäännön 5 :n mukaan kunnanhallitus määrää toimikaudekseen palkkatoimikuntaan niin monta jäsentä, kuin valtuustossa on edustettuna eri puolueita tai valitsijayhdistyksiä. Jäsenistä yhden kunnanhallitus määrää puheenjohtajaksi. Palkkatoimikunnan esittelijänä toimii palkka-asiamies. Palkkatoimikunta käsittelee virka- ja työehtosopimuksen soveltamiseen liittyviä asioita. KJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus valitsee palkkatoimikunnan ja määrää sille puheenjohtajan. Antti Otava esitti, että puheenjohtajaksi valitaan kunnanhallituksen puheenjohtaja Jukka Ohrankämmen ja jäseneksi Päivi Suominen. Voitto Raita-aho esitti yhdeksi jäseneksi Tiina Järvistä ja Heikki Huhtaluoma esitti jäseneksi Risto Mustakoskea. Muita esityksiä ei tehty, joten kunnanhallitus valitsi palkkatoimikunnan vuosille seuraavasti: Jukka Ohrankämmen, puheenjohtaja Päivi Suominen Tiina Järvinen Risto Mustakoski Palkkatoimikunnan esittelijänä toimii palkka-asiamies / kunnanjohtaja.

6 YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJAN NIMEÄMINEN POHJOIS-SATAKUNNAN PERUSPALVELU-LIIKELAITOSKUNTAYHTMÄN YHTYMÄKOKOUKSEEN KH 40 PoSan perussopimuksen mukaan päätösvaltaa käyttävät jäsenet yhtymäkokouksessa, johon jäsenkuntien kunnanhallitukset valitsevat edustajansa kuhunkin kokoukseen erikseen. Yhtymäkokoukseen valitaan edustajat jäsenkunnista seuraavasti: Honkajoki 3 edustajaa Jämijärvi 3 edustajaa Kankaanpää 7 edustajaa Karvia 3 edustajaa Siikainen 3 edustajaa Pomarkku 3 edustajaa KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus valitsee edustajat Pohjois-Satakunnan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokoukseen valtuustokaudeksi Kunnanhallitus valitsi edustajat Pohjois-Satakunnan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokoukseen valtuustokaudeksi Antti Otava esitti Joni Vainionpäätä Keskustasta, Tiina Järvinen esitti Jari Kannistoa Sdp:stä ja ryhmäneuvotteluiden esitys Kokoomuksesta oli Jukka Ohrankämmen. Antti Otava esitti ryhmäneuvotteluissa esitettyä Jukka Ohrankämmentä puheenjohtajaksi. Voitto Raita-aho kannatti tehtyä esitystä. Karvian kunnan edustajiksi yhtymäkokoukseen valtuustokaudeksi valittiin seuraavat henkilöt: Jukka Ohrankämmen, puheenjohtaja Joni Vainionpää Jari Kannisto

7 PÄÄTÖS KUNTIEN KOTIKUNTAKORVAUKSEN PERUSOSISTA VUODELLE 2013 KH 41 Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 38 :n 1 ja 2 mom mukaan kotikuntakorvaus määräytyy oppilaan kotikunnan esi- ja perusopetuksen laskennallisten kustannusten perusteella. Kotikuntakorvauksen perusosa lasketaan jakamalla kunnan esi- ja perusopetuksen laskennalliset kustannukset kunnan painotetulla 6-15-vuotiaiden määrällä. Kotikuntakorvaus on porrasteinen oppilaan iän perusteella. Kotikuntakorvaus saadaan kertomalla kotikuntakorvauksen perusosa 6-vuotiaiden osalta kertoimella 0,91, 7-12 vuotiaiden 1 ja vuotiaiden ja muiden osalta 1,35. Karvian esi- ja perusopetuksen laskennalliset kustannukset ovat euroa. 6- vuotiaita on 25, 7-12 vuotiaita 149 ja vuotiaita 79, laskennallinen oppilasmäärä 293. Karvian kotikuntakorvauksen perusosa vuonna ,66 euroa. Jos kunta on tyytymätön kunnan kotikuntakorvauksen perusosaa koskevaan päätökseen, sillä on oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tiedoksisaannista tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle. Kasvatus- ja opetuslautakunta on käsitellyt päätöstä kokouksessaan ja päättänyt esittää kunnanhallitukselle, ettei päätökseen haeta oikaisua. Liitteet: Päätös VM/2198/ /2012 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi, ja päättää ettei se hae päätökseen oikaisua. Kunnanhallitus merkitsi päätöksen tiedoksi, ja päätti ettei se hae päätökseen oikaisua.

8 VALTIOVARAINMINISTERIÖN PÄÄTÖS KUNNAN PERUSPALVELUJEN VALTIONOSUUDESTA JA PÄÄTÖS KUNNAN VEROTULOIHIN PERUSTUVAN VALTIONOSUUKSIEN TASAUKSEN VAHVISTAMISESTA KUNNILLE VUONNA 2013 KH 42 Valtiovarainministeriö on antanut päivätyn päätöksen VM/2199/ /2012 kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätöksen kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta vuonna Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden koostuminen: Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetunlain (1704/2009) 5 :n mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista: 1. kunnan yleisen osan määräytymisperusteista 2. kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon laskennallisista kustannuksista 3. kunnan esi- ja perusopetuksen sekä yleisten kirjastojen laskennallisista kustannuksista 4. kunnan taiteen perusopetuksen ja yleisen kulttuuritoimen määräytymisperusteista, ja 5. erityisen harvan asutuksen, saaristokunnan sekä saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosista. Kunnalle myönnetään valtionosuutta euromäärä, joka saadaan laskemalla yhteen kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon, esi- ja perusopetuksen sekä yleisten kirjastojen laskennalliset kustannukset sekä kunnan taiteen perusopetuksen ja yleisen kulttuuritoimen määräytymisperusteet ja vähentämällä saadusta summasta kunnan omarahoitusosuus. Vuonna 2013 kunnan omarahoitusosuus on 3.136,92 euroa asukasta kohden. Näin saatuun euromäärään lisätään kunnan yleinen osa sekä erityisen harvan asutuksen, saaristokunnan sekä saamelaisten kotiseutualeen kunnan lisäosat. Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisätään ja vähennetään lain 7 luvun tarkoitetuilla erillä. Näitä ovat verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus, harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen perusteella tehtävä vähennys, erityisen harvan asutuksen, saaristokunnan sekä saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosia koskeva vähennys, vuoden 2010 valtionosuusjärjestelmämuutoksen tasaus, työmarkkinatuen ja toimeentulotuen huomioon ottaminen valtionosuudessa, veroperustemuutoksien huomioon ottaminen valtionosuudessa, sekä määräaikaiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat vähennykset ja lisäykset (IT - kehittämishankkeiden rahoitus, vuonna 2012 maksetun elatustuen takaisinperinnän palautus jne.). Kunnan peruspalvelujen valtionosuus on yhteensä Verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus on euroa euroa.

9 Jos kunta on tyytymätön valtiovarainministeriön kunnan peruspalvelujen valtionosuuden myöntämistä tai kunnanverotuloihin perustuvaan valtionosuuden tasausta koskevaan päätökseen, sillä on kunnan peruspalvelujen valtionosuuslain 64 :n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle. Päätös on kirjattu saapuneeksi kuntaan Kasvatus- ja opetuslautakunta on käsitellyt kokouksessaan päätöstä esi- ja perusopetuksen valtionosuusperusteiden ja laskennallisten kustannusten osalta. Lautakunta on päättänyt esittää kunnanhallitukselle, ettei päätökseen haeta oikaisua. Liitteet: Valtiovarainministeriön päätös VM/2199/ /2012 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi, ja päättää, ettei se hae oikaisua päätökseen. Kunnanhallitus merkitsi päätöksen tiedoksi, ja päätti, ettei se hae oikaisua päätökseen.

10 TYÖSUOJELUTOIMIKUNNAN VALITSEMINEN vv KH 43 Työsuojelutoimikuntaan on kuulunut varsinaiset työsuojeluvaltuutetut, kunnanhallituksen edustaja ja työsuojelupäällikkö. Toimihenkilöt nimeävät työsuojeluvaltuutetun ja kaksi varavaltuutettua ja työntekijät nimeävät työsuojeluvaltuutetun ja kaksi varavaltuutettua. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus nimeää työsuojelutoimikuntaan toimihenkilöiden työsuojeluvaltuutetun ja työntekijöiden työsuojeluvaltuutetun, työsuojelupäällikön sekä kunnanhallituksen edustajan. Todettiin, että toimihenkilöiden ja työntekijöiden edustajiksi merkityt työsuojeluvaltuutetut ovat antaneet suostumuksensa. Työsuojelutoimikuntaan kuuluu myös työsuojelupäällikkö Jaakko Kallioniemi. Antti Otava esitti kunnanhallituksen edustajaksi Marko Mustajärveä. Muita esityksiä ei tehty. Työsuojelutoimikunnan kokoonpano on seuraava: Sirpa Ala-Rämi, toimihenkilöiden työsuojeluvaltuutettu Veijo Tommila, työntekijöiden työsuojeluvaltuutettu Jaakko Kallioniemi, työsuojelupäällikkö Marko Mustajärvi, kunnanhallituksen edustaja

11 YHTEISTYÖTOIMIKUNNAN VALITSEMINEN vv KH 44 Kunnanvaltuusto on nimennyt kunnanhallituksen toimikaudeksi Kunnanhallituksen tulee nimetä toimikaudekseen työntekijöiden edustajista ja kunnan edustajista koostuva yhteistyötoimikunta. JUKO on ilmoittanut edustajakseen toimikaudeksi Kari Ylisentalon ja JYTY Sirpa Ala-Rämin sekä JHL Voitto Raita-ahon. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää yhteistyötoimikunnan nimeämisestä. Yhteistyötoimikuntaan oli työntekijäjärjestöt, JUKO, JYTY ja JHL esittäneet edustajikseen Kari Ylinentaloa (JUKO), Sirpa Ala-Rämiä (JYTY) ja Voitto Raita-ahoa (JHL). Voitto Raita-aho ilmoitti, että ei ole käytettävissä tehtävään ja esitti tilalleen valittavaksi Veijo Tommilan, joka on antanut nimeämiselle suostumuksensa. Edustajan vaihdoksesta toimitetaan kunnanhallitukselle kirjallinen ilmoitus. Kunnanhallitus hyväksyi esitetyn muutoksen ja nimesi yhteistyötoimikunnan. Yhteistyötoimikunta vuosille on seuraava: JUKO, Kari Ylinentalo JYTY, Sirpa Ala-Rämi JHL, Veijo Tommila Yhteistyötoimikunnan kokouksiin osallistuvat valittujen lisäksi kunnanjohtaja, kunnansihteeri sekä kunnanhallituksen puheenjohtaja.

12 KARVIAN YRITTÄJÄT RY:N ESITYS NUORTEN TYÖLLISTÄMISESTÄ KH 45 Karvian Yrittäjät ry on lähestynyt Karvian kunnanhallitusta kirjeellä ja pyytää että Karvian kunta palkkaisi yhden kesätyöntekijän Karvia-Päivien toimistolle sekä kesä- että heinäkuuksi tai vaihtoehtoisesti siten että toinen olisi kesäkuun ja toinen heinäkuun. Karvian Yrittäjät ry järjestää 32. Karvia-Päivät Koordinaattorina toimii Ulla Arkko, joka tarvitsee apua asioiden hoitoon kasvaneen työmäärän takia. Hyödyllistä on sitouttaa nuoria toimimaan kunnan kannalta tärkeän tapahtuman hyväksi. Karvia-Päivät on kunnan imagon kannalta tärkeä tapahtuma. Kukaan yrittäjä ei voi irroittautua omasta yrityksestään täysin, ja jo nyt mukana olevat yrittäjät tekevät iltaisin ja viikonloppuisin todella paljon työtä Karvia-Päivien onnistumisen hyväksi. Kunnanhallitus päätti vuonna 2010 palkata kaksi ja vuonna 2011 ja 2012 yhden kesätyöntekijän Karvia-Päivien toimistoon. Työntekijöiden edellytettiin pitävän kertyvät lomansa työssäolon aikana. Kesätyöntekijöiden palkat maksettiin kunnanhallituksen menokohdalta ja rekrytoinnin suoritti kunnansihteeri yhteistyössä Karvian Yrittäjät ry:n kanssa. Palkattavien kesätyöntekijöiden vähimmäispalkka on 50 % virka- ja työehtosopimuksen mukaan asianomaisesta työstä maksettavasta peruspalkasta, eli vähintään 775,36 euroa. Kokonaiskustannus sivukuiluineen ja lomarahoineen olisi noin 985 euroa kuukaudessa eli yhteensä 1970 euroa. Talousarviossa ei ole varattu määrärahaa kesätyöntekijöiden palkkaukseen. Liitteet: Karvian Yrittäjät ry:n kirje KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että Karvian kunta palkkaa Karvia-päivien toimistoon kesäheinäkuun ajaksi yhden karvialaisen nuoren. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se myöntää 1970 euron lisämäärärahan kunnanhallituksen määrärahoihin sijaisten palkkoihin Kunnanhallitus päätti, että Karvian kunta palkkaa Karvia-päivien toimistoon kesäheinäkuun ajaksi yhden karvialaisen nuoren. Kunnanjohtaja on mukana henkilön rekrytoinnissa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää 1970 euron lisämäärärahan kunnanhallituksen määrärahoihin sijaisten palkkoihin 4006.

13 KUNTAPÄIVÄEDUSTAJAN VALINTA KH 46 Kuntaliiton sääntöjen mukaan yhdistyksen varsinainen kokous, kuntapäivät, pidetään joka neljäs vuosi kunnallisvaalien jälkeisenä vuonna, vuoden alkupuolella. Suomen Kuntaliiton valtuusto kutsuu kuntapäivät koolle Ouluun Kuntapäivien teemana on Osaava kunta Jäsenkunnat saavat valita liiton sääntöjen perusteella edustajia kuntapäiville kunnan asukasluvun mukaan. Alle 4000 asukkaan kunta saa valita yhden (1) edustajan. Varsinaiselle edustajalle voidaan valita tarpeellinen määrä varaedustajia. Kullakin varsinaisella edustajalla on kuntapäivillä päätöstä tehtäessä yksi ääni. Kirjallinen ilmoitus kunnan edustajasta on tehtävä liiton hallitukselle viimeistään Kuntapäivien esityslista lähetetään kunnille viimeistään Liitteet: Kutsu KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus valitsee kuntapäiville Karvian kunnan edustajan ja tälle varaedustajan. Puheenjohtaja toi päätöksen pohjaksi valtuustoryhmien neuvottujen esityksen, jonka mukaan varsinaiseksi edustajaksi ehdotettiin kunnanvaltuuston puheenjohtaja Voitto Raita-ahoa ja hänen varaedustajakseen kunnanhallituksen puheenjohtaja Jukka Ohrankämmentä. Antti Otava kannatti tehtyä esitystä. Muita esityksiä ei tehty. Kunnanhallitus hyväksyi tehdyn kannatetun esityksen edustajasta ja varaedustajasta. Karvian kunnan edustajat Suomen Kuntaliiton järjestämille kuntapäiville Ouluun Varsinainen edustaja Voitto Raita-aho Varaedustaja Jukka Ohrankämmen

14 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAN MÄÄRÄÄMINEN LAUTAKUNTIIN vv KH 47 Kunnanhallituksella on lautakunnissa edustajansa. Edustajalla on lautakunnan kokouksissa puhevalta, mutta ei oikeutta osallistua päätöksentekoon. Edustajan tehtävänä on seurata lautakunnan asioiden hoitamista ja tuoda esiin kunnanhallituksen näkökannat. Mikäli edustaja ei pidä oikeana tai tarkoituksenmukaisena lautakunnan päätöstä asiassa, joka voidaan siirtää kunnanhallituksen käsiteltäväksi, hänen on ilmoitettava kunnanjohtajalle tai kunnanhallituksen puheenjohtajalle sen harkitsemista varten, olisiko asia siirrettävä kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnanhallituksen edustajan poissaolo lautakunnan kokouksista ei estä asioiden käsittelyä ja päätöksentekoa. Kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla on oikeus osallistua lautakuntien kokouksiin ja käyttää siellä puhevaltaa, vaikka hän ei ole lautakunnassa kunnanhallituksen edustajana. VS KJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus määrää edustajansa seuraaviin lautakuntiin: elinkeinolautakunta, maaseutulautakunta, kasvatus- ja opetuslautakunta, vapaa-ajanlautakunta, tekninen lautakunta ja rakennuslautakunta. Kunnanhallitus päätti valita toimikaudekseen, vuosille , kunnanhallituksen edustuksen kunnanjohtajan päätösehdotuksessa mainitsemiin lautakuntiin. Kunnanhallituksen puheenjohtaja toi esitysten pohjaksi valtuustoryhmien neuvottelujen tuloksena syntyneen ehdotuksen ryhmäkohtaisista edustajista lautakuntiin. Sen mukaan elinkeino-, maaseutu- ja vapaa-ajanlautakuntiin tulisi kunnanhallituksen edustajat Keskustan ryhmästä. Kasvatus- ja opetuslautakuntaan tulisi edustaja Kokoomuksen ryhmästä. Tekniseen lautakuntaan edustajaksi nimettäisiin SDP:n edustaja sekä rakennuslautakuntaan Perussuomalaisten edustaja. Antti Otava esitti seuraavaa: Elinkeinolautakunta Maaseutulautakunta Vapaa-ajanlautakunta Kaija Kangas Päivi Suominen Jaana Niemenmaa Voitto Raita-aho esitti seuraavaa: Tekninen lautakunta Tiina Järvinen Heikki Huhtaluoma esitti seuraavaa:

15 Rakennuslautakunta Risto Mustakoski Jukka Ohrankämmen esitti seuraavaa: Kasvatus- ja opetuslautakunta Marko Mustajärvi Kunnanhallitus hyväksyi tehdyt esitykset kunnanhallituksen edustajiksi lautakuntiin.

16 SUUPOHJAN SEUTUVERKKO OY:N LAINAN TAKAUKSEN MUUTTAMINEN KH Kunnanhallitus on hyväksynyt Suupohjan Seutuverkko Oy:n tarjouksen valokuituverkon rakentamisesta. Valokuituverkon rakentaminen edellyttää, että liittymäsopimuksen allekirjoittaa vähintään 350 taloutta. Kun liittymäsopimuksia on riittävä määrä, voi kunta tehdä Suupohjan Seutuverkko Oy:n kanssa hankintasopimuksen. Suupohjan Seutuverkko Oy on yhtiökokouksessaan päättänyt tarjota Karvian kunnalle mahdollisuuden merkitä yhtiön osakkeita kappaletta, 500 euron kappalehinnalla, eli yhteishinnaltaan euroa. Hallituspaikan saaminen Suupohjan Seutuverkko Oy:n hallitukseen edellyttää 8 %:n omistusosuutta, jonka saa 80 osakkeen merkitsemisellä. Valokuituverkon rakentamisen ja tulevan käytön turvaamisen kannalta on tärkeää, että Karvian kunta saa edustajan verkon rakentavan ja verkkoa ylläpitävän yhtiön hallitukseen. Verkon rakentaminen rahoitetaan siten, että Suupohjan Seutuverkko ottaa lainaa euroa 15 vuoden lainajalla. Lainaa lyhennetään viestintäministeriön avustuksella sekä liittymismaksuilla. Lainan saamisen ehtona on kunnan takaus. Liitteet: KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää sillä edellytyksellä, että valokuituverkkoon saadaan tarvittava määrä liittyjiä ja valukuituverkko tullaan rakentamaan, 1. merkitä Suupohjan Seutuverkko Oy:n osakkeita 80 kpl, hankintahinta yhteensä euroa, 2. myöntää Suupohjan Seutuverkko Oy:n osakkeiden merkitsemistä varten euron lisämäärärahan, 3. myöntää Suupohjan Seutuverkko Oy:lle omavelkaisen euron takauksen verkkoinvestointia varten otettavan velan vakuudeksi. 4. valtuuttaa kunnanvaltuuston tekemän takauspäätöksen perusteella kunnanhallituksen yksilöimään lainan rahoittajan sekä lainan ehdot. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää sillä edellytyksellä, että valokuituverkkoon saadaan tarvittava määrä liittyjiä ja valokuituverkko tullaan rakentamaan, 1. merkitä Suupohjan Seutuverkko Oy:n osakkeita 80 kpl, hankintahinta yhteensä euroa,

17 KV myöntää Suupohjan Seutuverkko Oy:n osakkeiden merkitsemistä varten euron lisämäärärahan, 3. myöntää Suupohjan Seutuverkko Oy:lle omavelkaisen euron takauksen verkkoinvestointia varten otettavan velan vakuudeksi. 4. valtuuttaa kunnanvaltuuston tekemän takauspäätöksen perusteella kunnanhallituksen yksilöimään lainan rahoittajan sekä lainan ehdot. Puheenjohtaja avasi keskustelun. Valtuutettu Antti Otava kannatti kunnanhallituksen tekemää esitystä. Lisäksi hän esitti Keskustan ryhmän yhteisenä kantana, että liittymämaksuja alennetaan siten, että kyläverkkoliittymän hinta on 1000 euroa ja taloyhtiöliittymän 1500 euroa. Hinta olisi voimassa mennessä jätettyihin liittymäsopimuksiin. Valtuutetut Joni Vainionpää, Esa Pukkila, Veijo Kaskimäki, Jukka Ohrankämmen, Voitto Raita-aho ja Aarre Välimäki kannattivat Otavan esitystä. Lisäksi valtuutettu Ohrankämmen halusi tarkennusta ennakolta ilmoitettuun 350 liittyjän rajaan. Kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma täsmensi, että hanketta tulee tarkastella kokonaisuutena. Valtiontuen saanti on yhtenä edellytyksenä ja muutakin rahoitusta on mahdollista saada, joten liittyjämäärän tarkassa rajaamisessa tulee olla jonkin verran jouston varaa. Valtuuston puheenjohtaja Ilpo Vuorela muistutti, että hankkeen toteutumisen ehdot tulee rajata niin, että hanketta voidaan jatkaa, vaikka ehdotettu 350 liittyjän ohjeellinen raja ei täyttyisikään. Valtuutettu Antti Otava toi esille, että valtuustoryhmien puheenjohtajat ovat olleet yksimielisiä hankkeen toteuttamisesta. Liittymämaksun voi maksaa kahdessa erässä. Paikallispankkien kanssa on neuvoteltu mahdollisuus, jonka mukaan liittyjä voi tarvitessaan hakea valokuituverkkolainaa liittymän hankkimiseen. Otava esitti, että valokuituverkon toteuttamiselle edellytetään saatavaksi noin 350 liittyjää. Lisäksi päätökseen lisätään 5. kohta, jossa, liittymäsopimuksen alennettu hinta 1000 euroa kyläverkkoliittymältä ja 1500 euroa taloyhtiöliittymältä vahvistetaan niille liittyjille, jotka tekevät liittymäsopimuksen mennessä. Kunnanvaltuusto hyväksyi tehdyn kannatetun esityksen. Kunnanvaltuuston päätös kokonaisuudessaan kuuluu seuraavasti: Kunnanvaltuusto päätti sillä edellytyksellä, että valokuituverkkoon saadaan valtion tuki, tarvittava määrä liittyjiä (noin 350 ) ja valokuituverkko tullaan rakentamaan, 1. merkitä Suupohjan Seutuverkko Oy:n osakkeita 80 kpl, hankintahinta yhteensä euroa,

18 2. myöntää Suupohjan Seutuverkko Oy:n osakkeiden merkitsemistä varten euron lisämäärärahan, 3. myöntää Suupohjan Seutuverkko Oy:lle omavelkaisen euron takauksen verkkoinvestointia varten otettavan velan vakuudeksi. 4. valtuuttaa kunnanvaltuuston tekemän takauspäätöksen perusteella kunnanhallituksen yksilöimään lainan rahoittajan sekä lainan ehdot. 5. liittymäsopimuksen alennettu hinta 1000 euroa kyläverkkoliittymältä ja 1500 euroa taloyhtiöliittymältä vahvistetaan niille liittyjille, jotka tekevät liittymäsopimuksen mennessä. KH Karvian kunta pienentää Suupohjan seutuverkko Oy:lle annettua takaustaan todellista lainatarvetta vastaavaksi. Karvian kunnan Suupohjan Seutuverkko Oy:lle taattavan lainan määräksi on rakennustöiden edetessä täsmentynyt euroa. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se pienentää Suupohjan seutuverkko Oy:lle myönnettyä kunnan takausta siten, että taattava lainamäärä on euroa. KV Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se pienentää Suupohjan Seutuverkko Oy:lle myönnettyä lainan takausta siten, että taattavan lainan määrä on euroa. Lainan numero ja lainaehdot täsmentyvät valtuuston kokoukseen mennessä. Kunnanjohtaja selvitti valtuustolle, että lainan tarve on pienentynyt. Edellinen takaus lakkaa ja uusi takaus on nyt esitettävän euron suuruinen. Valtuutettu Voitto Raita-aho kannatti lainan pienentämistä ja valtuutettu Yrjö Ylilammi totesi aiemman takauksen päättyvän nyt tehtävällä päätöksellä. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti pienentää Suupohjan Seutuverkko Oy:lle myönnettyä lainan takausta siten, että taattavan lainan määrä on euroa. Lainan takaus koskee Kantin, Sarvelan ja Karvian keskustan alueelle tehtyjä kuituverkon rakennustöitä. Laina-aika on 15 vuotta ja korko on Euribor 12 kk + 0,55 %. Taattavan lainan numero on (lainanumero poistettu). KH 48 Suupohjan Seutuverkko Oy hakee takaajan suostumuksen lainan korkosidonnaisuuden muuttamiseen kiinteäksi tietylle aikaa. Aika riippuu saaduista tarjouksista pankeilta.

19 Nyt keskustelussa ollut 5 vuoden, 10 vuoden sekä loppu laina-ajan kiinnittäminen kiinteään korkoon. Tällä haetaan yhtiön toimintaan ennakoitavuutta. Lainan numero on (lainanumero poistettu). Lainan saldo on tällä hetkellä ,62 ja laina on sidottuna 12kk euriboriin. Laina on tasalyhenteinen 15 vuoden maksuajalla. Marginaali luotossa on 0,55%. Lisäksi tarpeen on muuttaa kunnan takausta siten, että kunnan takaus kattaa jatkossa 80% aina kulloisestakin lainan pääomasta Liitteet: KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se muuttaa Suupohjan Seutuverkko Oy:lle myönnettyä lainan takausta siten, että takaus on 80 % lainan kulloisestakin pääomasta. Lisäksi kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se antaa suostumuksensa lainan korkosidonnaisuuden muuttamiseksi määräaikaiseen kiinteään korkoon. Antti Otava ilmoitti esteellisyytensä ollen poissa asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo Kunnanjohtaja lisäsi päätösehdotukseensa maininnan valtuuston päättämästä takausprovision perinnästä ja sen perusteena olevasta lainamäärästä. Takausprovisiota peritään kunkin vuoden viimeisen päivän lainamäärän mukaan. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen tehdyin lisäyksin ja päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se muuttaa Suupohjan Seutuverkko Oy:lle myönnettyä lainan takausta siten, että takaus on 80 % lainan kulloisestakin pääomasta. Lisäksi kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se antaa suostumuksensa lainan korkosidonnaisuuden muuttamiseksi määräaikaiseen kiinteään korkoon. Takausprovisiota peritään kunkin vuoden viimeisen päivän lainamäärän mukaan.

20 ASUNTO-OSAKKEEN OSTOTARJOUS KH 49 Päivi-Kristiina Vaittinen on tehnyt ostotarjouksen Asunto Oy Karvian Helmen osakkeista numero , jotka oikeuttavat huoneiston 15 as 8:n, 1h+ avok+s (39,5m2) hallintaan osoitteessa Kylä-Karviantie 15 as 8, Karvia. Kauppahinnaksi muodostuu euroa. Liitteet: ostotarjous ja kauppakirjaluonnos KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää myydä osakkeet numero Päivi Kristiina Vaittiselle kauppakirjaluonnoksen mukaisilla ehdoilla ja valtuuttaa kunnanjohtajan ja sihteerin allekirjoittamaan kauppakirjan. Kunnanhallitus päätti Antti Otavan kannattamana myydä osakkeet numero Päivi Kristiina Vaittiselle kauppakirjaluonnoksen mukaisilla ehdoilla ja valtuuttaa kunnanjohtajan ja sihteerin allekirjoittamaan kauppakirjan.

21 ASUNTO-OSAKKEEN OSTOTARJOUS KH 50 Sari Vaholuoto ja Jyrki Mäki-Rajala ovat tehneet ostotarjouksen Asunto Oy Karvian Helmen osakkeista numero , jotka oikeuttavat huoneiston 15 as 2:n, 1h+ avok+s (39,5m2) hallintaan osoitteessa Kylä-Karviantie 15 as 2, Karvia. Kauppahinnaksi muodostuu ,60 euroa. Liitteet: ostotarjous ja kauppakirjaluonnos KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää myydä osakkeet numero Sari Vaholuodolle ja Jyrki Mäki-Rajalalle kauppakirjaluonnoksen mukaisilla ehdoilla ja valtuuttaa kunnanjohtajan ja sihteerin allekirjoittamaan kauppakirjan. Kunnanhallitus päätti Antti Otavan kannattamana myydä osakkeet numero Sari Vaholuodolle ja Jyrki Mäki-Rajalalle kauppakirjaluonnoksen mukaisilla ehdoilla ja valtuuttaa kunnanjohtajan ja sihteerin allekirjoittamaan kauppakirjan.

22 KANKAANPÄÄN KAUPUNGINVALTUUSTON PÄÄTÖS KH 51 Kankaanpään kaupungin valtuusto on kokouksessaan valinnut jäsenet Pohjois-Satakunnan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän kuntien yhteiseen perusturvalautakuntaan kunnallisvaalikaudeksi Kaupunginvaltuusto on valinnut lautakuntaan kahdeksan (8) jäsentä perusteluinaan Kankaanpään kaupunginvaltuuston hyväksymä yhteistoimintasopimus, jonka mukaan perusturvalautakuntaan valitaan jäsenet seuraavasti: Kankaanpää 8, Jämijärvi, Honkajoki, Karvia, Siikainen ja Pomarkku kukin 2 jäsentä. Yhteistoimintasopimuksen muutoksista päätetään kuntien valtuustojen yhtäpitävin päätöksin. Yhteistoimintasopimus on hyväksytty myös Honkajoen, Jämijärven, Siikaisten ja Pomarkun kuntien valtuustossa. Karvian kunnanvaltuusto on kokouksessaan käsitellyt yhteistoimintasopimusta. Valtuusto on päättänyt, että nykyisen yhteistoimintasopimuksen kohta 9 tulee siirtää sellaisenaan uuteen sopimukseen ja kohdassa 11 otsikon ja sisällön sekä kohdan 9 välillä olevat ristiriidat tulee korjata. Lisäksi Karvian kunta ei hyväksy uudessa sopimuksessa kohdassa 3 ehdotettua perusturvalautakunnan jäsenmäärän lisäystä Kankaanpään osalta. Edellä mainitut kohdat jäävät entiseen muotoonsa. Muilta osin Karvian kunnanvaltuusto hyväksyi yhteistoimintasopimuksen. Yhteistoimintasopimuksen perusturvalautakunnan jäsenmääriä koskeva määräys ei siis ole tullut hyväksytyksi kaikkien kunnanvaltuustojen yhtäpitävin päätöksin, vaan tältä osin on voimassa yhteistoimintasopimuksen kohta, jonka mukaan Kankaanpäällä on 5 jäsentä perusturvalautakunnassa. Näin ollen Kankaanpään kaupunginvaltuusto on valinnut yhteiseen perusturvalautakuntaan jäseniä kolme enemmän kuin yhteistoimintasopimuksessa määrätään. Päätös on virheellinen ja noudatettuna tulisi aiheuttamaan sen, että perusturvalautakunnassa virheellisellä kokoonpanolla tehdyt päätökset syntyvät virheellisestä järjestyksessä ja päätökset ovat kumottavissa. Tehty päätös tekee mahdottomaksi kuntien yhteisen lautakunnan tarkoituksenmukaisen toiminnan, ja vaikuttaa siten muiden kuntien oikeuksiin ja velvollisuuksiin. Tämän johdosta Karvian kuntaa voidaan pitää Kuntalain 92.1 :ssä tarkoitettuna asianosaisena, jolla on oikeus tehdä päätöksestä Kuntalain 90 :n mukainen kunnallisvalitus. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ( ). Liitteet: Ote Kankaanpään kaupunginvaltuuston päätöksestä valitusluonnos Ote Karvian kunnanvaltuuston päätöksestä KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: