Liikenteen monipalvelumalli

Transkriptio

1 Liikenteen monipalvelumalli Kansallinen ohjelma - UDIT Luonnos Elias Pöyry, Eera Oy Juuso Kummala, Liikennevirasto

2 Lähtökohtana monipalvelumallille on päästöjen vähentäminen ja turvallisuuden sekä sujuvuuden lisääminen liikenteessä -60% CO 2 Vuoteen 2050 Päästövähenemästä puolet järjestelmistä, puolet ajoneuvoteknologiasta -50% Polttomoottoriautoja 2020 kaupunkialueilla. Täyskielto 2050 Liikenteeltä vaaditaan 60 prosentin päästövähennystä 2050 mennessä 1990 tasoon verrattuna Tähän tarvitaan sekä teknologian että suoritteen muutoksia Ajoneuvoihin ja liikenteen hallintaan liittyvät uudet teknologiat ovat avaintekijä liikennepäästöjen alentamiseksi Uusien ja kestävien polttoaineiden ja käyttövoimajärjestelmien kehittäminen ja käyttöönotto Tavanomaisia polttoaineita käyttävien autojen käyttö puolitetaan kaupunkiliikenteessä 2030 mennessä ja poistetaan kaupungeista asteittain 2050 mennessä Multimodaalisten logistiikkaketjujen suorituskyvyn optimointi Liikenteen tehokkuuden lisääminen tietojärjestelmien avulla Liikennetiedon tuominen käyttäjälle Tieliikennekuolemien määrä saadaan lähelle nollaa 2050 mennessä Tavoite puolittaa uhrien määrä 2020 mennessä -50% tieliikennekuolemia Kuolemat nollaan 2050 Sovelletaan täysimääräisesti aiheuttaja maksaa -periaatteita Lähde: Liikenteen valkoinen kirja, EU:n komissio, <Päiväys> <Laatijan nimi> 2

3 Monipalvelumallin tavoitteet Toimijoiden yhteinen visio Vuonna 2020 Suomessa toteutetaan liikennepolitiikkaa monipalvelumallia hyväksikäyttäen Liikenteen valkoisen kirjan periaatteiden mukaisesti yhteistyössä viranomaisten ja kaupallisten toimijoiden välillä. Tavoitteet 2020 Suomessa on otettu käyttöön dynaaminen liikenteen hinnoittelujärjestelmä, jolla maksut ja verot kohdennetaan liikennepoliittisesti oikein (päästöt, ruuhkat, kustannusperusteet). Järjestelmä perustuu monipalvelumalliin, joka on levitetty myös muualle Eurooppaan. Suomalaisilla yrityksillä on merkittävä markkina-asema laitteiden ja em. palveluiden tuottajana Euroopassa ja sen ulkopuolella. Järjestelmä toimii EETS ja ITS-direktiivin mukaisten palveluiden alustana. Tavoitteet 2014 Tekninen- ja systeeminen valmius liikenteen verotuksen asteittaiseksi siirtämiseksi käyttöperusteiseksi EU- ja kansallisten tavoitteiden mukaisesti. Selvitetty yhteistyössä siirtymän todelliset vaikutukset verotuksen perusteisiin, kohdistumiseen ja verotasoon. Monipalvelumallin piirissä käyttäjää ja hyödynnettävissä näiden avulla kerätty palaute ja käyttökokemus. <Päiväys> <Laatijan nimi> 3

4 Monipalvelumalli mahdollistaa uudenlaiset palvelut Floating Car data (Pay)-as-youdrive -palvelut (Pay)-how-youdrive -palvelut Käyttäjän (LBS) palvelut MONI- PALVELUALUSTA VIRANOMAIS- PALVELU KAUPALLINEN PALVELU <Päiväys> <Laatijan nimi> 4

5 Monipalvelumallin kansallinen toteutus käynnistyy yhteisellä ohjelmalla Tavoitteet kansalliselle ohjelmalle: 1. Ohjelman ensisijainen tehtävä on viranomaisten ja kaupallisten toimijoiden välisen yhteistyön koordinoiminen. 2. Synnyttää ekosysteemi sähköisten palveluiden tarjoamiseksi liikkujille. 3. Palvelumallin perustana on käyttöön ja sijaintiin perustuvien palvelu- ja maksutapojen hyödyntäminen kaupallisissa- ja viranomaispalveluissa. 4. Pilotoidaan käyttöön perustuvien (aika, paikka, ajomatka, ajotapa) ajamisen palveluiden toteutusta viranomaismaksamisessa. 5. Laajennetaan osaamista ja lisätään yhteistyötä viranomaisten ja kaupallisten toimijoiden välillä. <Päiväys> <Laatijan nimi> 5

6 Ohjelman keskeinen sisältö ja fokus Viranomainen toteuttamassa ja asiakkaana Viranomainen mahdollistajana VM Maksaminen Käyttöön perustuvien (aika, paikka, ajomatka, ajotapa, käyttövoima, päästöt) liikenteen maksuperusteiden luominen ja viranomaismaksamisen pilotit, kansallinen valmius EETS-direktiivin implementoinnille, The Finnish Way. Fleet management ja logistiikan palvelut Ajoneuvonkäytön (investointi, käyttömäärä, käyttäjäryhmät, ajotapa, yms.) ja logistiikkaketjujen optimointi (reititys, työnhallinta, yms.) liiketoiminnassa sekä ajoneuvopalvelut. YRITYKSET KUNNAT STM YM LVM Liikenteen hallinta ja turvallisuus Liikenneverkkojen ohjaus, liikenneturvallisuus, liikennemäärien tarkka mittaus ja ennustaminen, kuljettajan turvallisuus (ajotapa, koulutus, alkolukko, jne.) ja ajoneuvoturvallisuus (ajoneuvodiagnostiikka, etäkatsastus) 6 Käyttäjän palvelut Käyttäjän yleiset palvelut (viihde, sosiaalinen media, kaupalliset LBSpalvelut), liikenteen tietopalvelut (multimodaaliliikenne, joukkoliikenteen aikataulut ja häiriötiedot, yms.) sekä ajoneuvon käyttöön liittyvät premium-palvelut (pysäköintipaikan varaus, jne.) TEM YRITYKSET KANSALAISET

7 Hankkeiden julkiset rahoitusmahdollisuudet VM Viranomainen toteuttamassa ja asiakkaana Maksaminen Viranomainen mahdollistajana Fleet management ja logistiikan palvelut YRITYKSET KUNNAT STM VM? SUJUVA LIIKENNE 10 M? YM HAETAAN VIRANOMAISELTA Livi 1 M? TraFi 1 M? TEKES KEHITYS- HANKKEET 20 M? HAETAAN TEKESILTÄ TEM LVM Liikenteen hallinta ja - turvallisuus TiVit Tietovarannot hanke 10 M? 7 Käyttäjän palvelut YRITYKSET

8 Ohjelman organisointi YHTEISTYÖ- RYHMÄ Livi,Trafi, LVM, VM, TEKES, muut viranomaiset ITS Finland 1. Ohjelmaa ohjaa yhteistyöryhmä, jonka jäseninä ovat liikenteen virastot ja kärkihankkeiden edustajat sekä ja muut keskeiset viranomaiset (YM, SM, TEM jne). HANKKEET Kärkihankkeiden edustajat Ohjelman koordinaattori 2. ITS Finland edustaa yhteistyöryhmässä älyliikenteen muuta laajaa toimijakenttää. 3. Yhteistyöryhmään kutsutaan tarvittaessa pysyviä/vaihtuvia asiantuntijoita. PANDA n.n. Y R I T Y K S E T SUNTIO/VEDIA 4. Liikennevirasto rahoittaa ohjelman koordinaattorin, joka toimii myös yhteistyöryhmän sihteerinä. n.n. n.n. <Päiväys> <Laatijan nimi> 8

9 Ohjelmaan haetaan aiehakuprosessissa elokuussa 2011 Aiehaun perusteella valitaan ohjelmaan hyväksyttävät hankkeet. Aiehaku ei sisällä rahoituspäätöksiä. Aiehaussa hyväksytyt hankkeet voivat hakea rahoitusta viranomaiselta jatkuvassa haussa. Hakemukset kohdistetaan vastuulliselle viranomaiselle. Hankkeiden osalta avataan julkinen aiehaku, joka päättyy Ohjelmaan hyväksytyt hankkeet ja yritykset julkistetaan Viranomainen pyrkii aktiivisesti ohjaamaan yhteistyötä jo rakennettujen hankkeiden osalta yhteisen päämäärän saavuttamiseksi. <Päiväys> <Laatijan nimi> 9

10 Miksi liittyisin? Mitä toimija saa ohjelmalta Viranomainen keskittää kaiken yhteistyön liikenteen monipalvelumallin osalta kaupallisten toimijoiden kanssa ohjelman alaisuuteen. Viranomainen tuo oman asiantuntemuksensa matriisissa kaupallisten toimijoiden käyttöön. Ohjelman kautta yritykset saavat tiedon viranomaisen tavoitteista ja valmistelussa olevista alan hankkeista sekä Suomessa että EU:ssa. Ohjelma toimii foorumina kansallisen tason EU-vaikuttamiseen ja tiedonjakoon. Ohjelma muodostaa yhteistyöfoorumin viranomaisten ja kaupallisten toimijoiden välille. Mihin toimija sitoutuu Avoimet ja yhteisesti sovitut standardinmukaiset viranomaisrajapinnat Avoin yhteistyö ja tiedonvaihto <Päiväys> <Laatijan nimi> 10

11 Reunaehtoja jatkotyöskentelylle Ohjelma on avoin kaikille toimijoille, kunhan ne täyttävät yhteisesti määritellyt kriteerit. Ohjelmaan pitää saada mukaan ja sen avulla myös tukea yksittäisten palveluiden kehitystä. Ohjelmassa tuettavien alustojen pitää perustua avoimiin rajapintoihin ja mahdollistaa uusien palveluiden ottaminen mukaan. Ohjelmaan tulee voida liittyä myös myöhemmässä vaiheessa. Ohjelmaan liittymiselle ei saa asettaa kohtuuttomia ehtoja. <Päiväys> <Laatijan nimi> 11