Pohjois-Suomen neuvottelukunta Ravintola Ostrobotnia, Snellman -kabinetti, os. Museokatu 10, Helsinki

Transkriptio

1 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ Pohjois-Suomen neuvottelukunta AIKA Klo 16:08-18:22 PAIKKA Ravintola Ostrobotnia, Snellman -kabinetti, os. Museokatu 10, Helsinki KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 13 Kokouksen avaus 4 14 Läsnäolijoiden toteaminen, kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjantarkastajien valinta 15 Edellisen kokouksen pöytäkirja 6 16 Pohjois-Suomen neuvottelukunnan hallitusohjelmatavoitteet 17 Pohjois-Suomen maakuntien maakuntaohjelmien keskeiset tavoitteet 18 Pohjois-Suomen Brysselin toimiston tilanne 9 19 KESU 2016 valmistelutilanne Pohjois-Suomi -päivä Kajaanissa Metsähallituksen tilannekatsaus Seuraava kokous Kokouksen päättäminen

2 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ KOKOUSAIKA klo 16:08-18:22 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Päätöksentekijät Jokelainen Alpo 16:08-18:22 Kainuun maakunta Piirainen Raimo 16:08-18:22 Kainuun maakunta Pärkkä Leena-Kaisa 16:08-18:22 Kainuun maakunta Jukkola Janne 16:08-18:22 K-Pohjanmaan liitto Mustasaari Erkki 16:08-18:22 K-Pohjanmaan liitto Puumala Tuomo 16:08-18:22 K-Pohjanmaan liitto Seikkula Altti 16:08-18:22 K-Pohjanmaan liitto Airaksinen Maarit 16:08-18:22 Lapin liitto Manninen Hannes 16:08-18:22 Lapin liitto Similä Risto 16:08-18:22 Lapin liitto Harju Pauli 16:08-18:22 P-Pohjanmaan liitto Ollikainen Antti 16:08-18:22 P-Pohjanmaan liitto Rajala Lyly 16:08-18:22 P-Pohjanmaan liitto Tuppurainen Tytti 16:08-18:22 P-Pohjanmaan liitto Vehkaperä Mirja 16:08-18:22 P-Pohjanmaan liitto Poissa Säkkinen Timo Kainuun maakunta Polvinen Osmo Kainuun maakunta Seppänen Juhani Kainuun maakunta Jyrinki Jouni K-Pohjanmaan liitto Pohjola Vesa K-Pohjanmaan liitto Urpilainen Kari K-Pohjanmaan liitto Kumpumäki Veikko Lapin liitto Lotvonen Esko Lapin liitto Ojala-Niemelä Johanna Lapin liitto Kalliorinne Risto P-Pohjanmaan liitto Oikarinen Kyösti P-Pohjanmaan liitto Muut osallistujat Heikkinen Hannu 16:08-18:22 Kainuun maakunta Hyry Maiju 16:08-18:22 Lapin liitto Ojala Heikki 16:08-18:22 P-Pohjanmaan liitto Korhonen Timo 16:08-18:22 kansanedustaja Suutari Eero 16:08-18:22 kansanedustaja Mansikka-aho Kata 16:08-18:22 avustaja Maijala Eeva-Maria 16:08-18:22 kansanedustaja Rundgren Simo 16:08-18:22 kansanedustaja Mattila Pirkko 16:08-18:22 kansanedustaja Rantakangas Antti 16:08-18:22 kansanedustaja Sipilä Juha 16:08-18:22 kansanedustaja Mäkinen Juha 16:08-18:22 Metsähallitus

3 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ ALLEKIRJOITUKSET Alpo Jokelainen Puheenjohtaja Hannu Heikkinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja tarkastetaan seuraavassa kokouksessa PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ

4 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ Pohjois-Suomen neuvottelukunta Kokouksen avaus PSneuvok 13 Puheenjohtaja Timo Säkkinen avaa kokouksen. Puheenjohtajan ollessa estynyt maakuntajohtaja Alpo Jokelainen avasi kokouksen klo 16:08. Maakuntajohtaja Altti Seikkula kertoi Pohjois-Suomen neuvottelukunnan toiminnasta.

5 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ Pohjois-Suomen neuvottelukunta Läsnäolijoiden toteaminen, kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjantarkastajien valinta PSneuvok 14 Esitys: Todetaan läsnäolijat, kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä valitaan pöytäkirjantarkastajat. Todettiin läsnäolijat. Kokouksen puheenjohtajaksi valittiin maakuntajohtaja Alpo Jokelainen ja sihteeriksi suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen. Todettiin, että kokous on laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Pöytäkirja tarkastetaan seuraavassa kokouksessa.

6 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ Pohjois-Suomen neuvottelukunta Edellisen kokouksen pöytäkirja PSneuvok 15 Merkitään tiedoksi liitteenä oleva edellisen kokouksen, , pöytäkirja. Liite nro: 1 Merkittiin tiedoksi edellisen kokouksen pöytäkirja.

7 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ Pohjois-Suomen neuvottelukunta Pohjois-Suomen neuvottelukunnan hallitusohjelmatavoitteet PSneuvok 16 Neuvottelukunta on käsitellyt pohjoisten maakuntien yhteisiä hallitusohjelmatavoitteita edellisissä kokouksissaan. Liitteenä on kokouksessa hyväksytyt Pohjois-Suomen hallitusohjelmatavoitteet. Tavoitteita on mahdollista vielä tarkastaa hallitusneuvottelujen pitkittymisen takia. Liite nro: 2 Esitys: Keskustellaan Pohjois-Suomen neuvottelukunnan hallitusohjelmatavoitteista ja sovitaan neuvottelijoiden informoimisesta, mikäli neuvottelut ovat edelleen käynnissä. Tytty Tuppurainen kertoi tilannekatsauksen hallitusneuvottelujen etenemisestä. Todettiin, että neuvottelukunnan hallitusohjelmatavoitteet on toimitettu puolueiden edustajille. Neuvottelukunta päätti korostaa hallitusohjelmaa varten seuraavia käytännön tavoitteita: - Pohjoisen politiikkaohjelman laatiminen - Vahvan aluehallinnon turvaaminen - Oulun kansainvälisen lentoaseman kehittäminen - Kaivostoiminnan mahdollisuuksien turvaaminen - Alueellisen korkeakoulutuksen tärkeys.

8 Liite nro: 3 (Asia nro: 4) 1 (3) LAPIN, POHJOIS-POHJANMAAN, KESKI-POHJANMAAN JA KAINUUN TAVOITTEET HALLITUSOHJELMAAN Alueiden välillä on Suomessa edelleenkin kehityseroja. Viimevuosina erityisesti yliopistokaupungit ovat kehittyneet voimakkaasti. Kehittymisen haasteet ovat suurimmat Pohjois- ja Itä-Suomessa. On koko Suomen etu, että kaikissa ratkaisuissa otetaan huomioon alueelliset näkökohdat ja pyritään mahdollisimman suuriin synergiaetuihin. Hallituksen tavoitteena tulee läpileikkaavasti olla alueiden välisten kehityserojen pienentäminen, aluepolitiikan tehostaminen ja erityistoimenpiteiden kohdistaminen Pohjois- ja Itä-Suomeen. Korkeakouluverkon ja laadukkaan opetuksen turvaaminen Kattava korkeakouluverkko säilytetään. Koulutustehtävän ohella ammattikorkeakoulut toimivat alueillaan myös keskeisinä kehittäjäorganisaatioina. Korkeakoulujen keskinäinen yhteistyö on tuonut tehokkuutta laitosten toimintaan ja samalla lisäarvoa koulutus- ja kehitystyöhön. Hallituksen tavoitteena on tukea alueiden kehittymistä edistävää yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen välistä yhteistyötä mahdollistamalla erilaiset korkeakouluhallinnot lainsäädännöllä. Uuden yliopistolain tuomien muutosten vaikutukset yliopistojen toimintaan arvioidaan ja yliopistoille turvataan riittävä perusrahoitus laadukkaan opetuksen järjestämiseen. Maakunnat osallistuvat yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen tuloskeskusteluihin niiden alueellisen vaikuttavuuden varmistamiseksi. Liikenneyhteydet ja logistiikka Hallituksen tulee omassa liikennepoliittisessa ohjelmassaan ottaa huomioon arktisen alueen kehitys ja etenkin taloudellisen toiminnan ja uusien merireittien tuoma muutos nykyiseen liikennejärjestelmään. Ohjelman tulee olla tarpeeksi pitkälle aikavälille (2030), jotta siinä pystytään tarkastelemaan esim. Jäämeri-yhteyksiä. Lisäksi kaivosratojen suhteen tulee huomioida niiden vaikutus matkailun liikenneyhteyksien kehittämiseen. Hallitus laatii koko maata koskevan Rautatieohjelman, jolla Oulua myöten eteläiset alueet kytketään pääkaupunkiseutuun tehokkaalla ja nopealla junayhteydellä. Koko Pohjois-Suomen kannalta keskeisimmät liikenneyhteyksiä koskevat lähiajan tavoitteet ovat kaivoshankkeiden tarvitsemien logistiikkahankkeiden rahoituksen turvaaminen, Pohjois-Suomen satamien kehittäminen sekä Kokkola-Oulu rautatiehankkeen perusparannuksen loppuunsaattaminen ja tarvittavin osin kaksoisraide. Alue- ja rakennepolitiikka Hallitus tukee maakuntien ja kuntien omaehtoista kehitystyötä. Maakunnan kehittämisrahan sitomattomaan osaan tehdään tasokorotus. EU:n rakennepolitiikassa hallituksen keskeisin tavoite on turvata Pohjois- ja Itä-Suomen harvan asutuksen alueiden asema tulevalla ohjelmakaudella. Lisäksi Suomen tavoitteena on ENPI CBC ohjelmatyön jatkaminen Suomen ja Venäjän raja-alueilla. Maakunnan liittojen asemaa rahoitusviranomaisena rahoitusohjelmissa vahvistetaan. Kainuun maakunta- Keski-Pohjanmaan liitto Lapin liitto Pohjois-Pohjanmaan liitto kuntayhtymä Kauppakatu 1 Rantakatu 14 PL 8056 Kauppurienkatu 8 A KAJAANI KOKKOLA ROVANIEMI OULU

9 2 (3) Kansallisessa aluepolitiikassa jatketaan sotu-maksuhelpotuksia ja selvitetään uusien työllisyyttä ja yrittäjyyttä edistävien välineiden käyttöönottoa. Hallitus toteuttaa metsähallituksen metsätulojen ainakin osittaisen palauttamisen alueille. Valtionhallinnon alueellistamista jatketaan aiempaa tasaisemmin maan eri osiin. Valtion tuottavuusohjelmassa huomioidaan alueiden tarpeet ja työllisyystilanne. Kotimaisen energian tuotannon lisääminen Pohjois-Suomella on merkittävä uusiutuvien energialähteiden varanto. Hallitus edistää kotimaisten luonnonvarojenvarojen puu, tuuli, vesi ja turve - monipuolista hyödyntämistä energiantuotannossa. Hallitus on valmis lisäämään tuntuvasti vesivoiman käyttöä ja tuotantoa. Natura-alueet Osa Pohjois-Suomen luonnonvaroista sijoittuu Natura-alueille, eikä niitä sen vuoksi voida kaikilta osin hyödyntää. Hallitus varautuu selvitystyöllä mahdollisiin Natura-alueiden vaihtotarpeisiin. Yritystoiminnan ja yrittäjyydentukeminen Pohjois-Suomessa työpaikat yksityisellä sektorilla ovat 2000-luvulla lisääntyneet voimakkaasti. Niillä on kyetty korvaamaan julkiselta sektorilta vähentyneitä työtilaisuuksia. Hallitus tehostaa edelleen toimia yrittäjyyden edellytysten parantamiseksi. Erityisesti pk-yritysten teknologiaperustaa, liiketoimintaosaamista ja kansainvälistymisen edellytyksiä parannetaan. Lisäksi harvan asutuksen ja pitkien etäisyyksien alueilla turvataan investointitukien tason säilyminen ja kuljetustuen kehittäminen. Sukupolvenvaihdoksia yrityksissä edistetään. Oma elintarviketalous kansallinen henkivakuutus Suomalaisen elintarviketalouden elinvoima ja kilpailukyky pelloilta jalostukseen tulee kaikilta osin varmistaa. Siihen tarvitaan sekä EU:n että Suomen maatalouspolitiikan jatkumista kestävältä ja luonnon kiertokulun huomioivalta pohjalta. Seuraavassa hallitusohjelmassa tulee varmistaa pohjoisen tuen jatkuminen täysimääräisesti ja tuettomat peltolohkot tulee kaikki saada tukien piiriin. Kotimaisen elintarviketuotannon jatkuvuus voidaan turvata vain kannattavalla tuotannolla. Seuraavan eduskunnan ja hallituksen suuri tehtävä on reilun kaupan pelisääntöjen luotaaminen ruokamarkkinoille. Keskittynyt kauppa tarvitsee nykyistä tiukemmat säännöt tavarantoimittajien kilpailuttamisessa. Kotimainen ruokaturvallisuus voidaan varmistaa suosimalla kotimaista työtä ja ruokaa. EU:n maatalouspolitiikan byrokratiaa pitää vähentää ja hallituksen tulee sitoutua etsimään Suomessa teknisiä ja hallinnollisia ratkaisuja helpottamaan viljelijöiden byrokratian taakkaa. Maaseutu pystyy tarjoamaan ratkaisuja ilmaston muutokseen vihreän energian tuottajana. Pienimuotoista sähköenergian tuotantoa tulee tukea ja helpottaa sen pääsemistä sähkönjakeluverkkoihin. Haja-asutusalueiden laajakaista Laajakaista kaikille -hankkeen mukaisesti Suomen haja-asutusalueiden laajakaistojen rakentaminen on käynnistynyt kesällä Hallitus varmistaa haja-asutusalueiden laajakaistojen toteuttamisen suunnitellusti ja varaa valtion talousarvioon rakentamiseen tarvittavan lisärahoituksen. Barents -yhteistyö Barentsin alueella on käynnissä mittavia investointeja alueen luonnonvarojen hyödyntämiseksi. Hankkeisiin osallistuu runsaasti kansainvälisiä yrityksiä. Osana Suomen Arktista strategiaa hallitus edistää suomalaisten mahdollisuuksia osallistua Barentsin alueen hankkeisiin ja vahvistaa Pohjois- Suomen asemaa Barents-yhteistyössä. Hallitus kehittää Barentsin alueelle suuntautuvaa vientitoi-

10 3 (3) mintaa yhdessä alan toimijoiden kanssa. Hallituksen tavoitteena on myös lentoyhteyksien kehittäminen Pohjois-Suomesta Barentsin alueen muihin keskuksiin. Matkailun edellytysten turvaaminen Matkailu on erityisesti Pohjois-Suomessa keskeinen ja kehittyvä elinkeino. Hallitus turvaa Lapin ja Pohjois-Suomen saavutettavuuden mahdollistamalla matkailuliikennepalvelujen oston sesonkien ulkopuolisena aikana. Lisäksi Matkailun edistämiskeskuksen toimintaa kehitetään ja sille turvataan riittävät resurssit. Kaivostoimintaan liittyvät luvat Pohjois-Suomi on rikas maaperän luonnonvaroiltaan. Kaivostoiminnan syntymistä on haitannut erityisesti etsintä- ja kaivoslupien hidas käsittely. Hallitus turvaa Työ- ja elinkeinoministeriöille ja Tukes:lle riittävät resurssit niin, että lupakäsittely nopeutuu merkittävästi.

11 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ Pohjois-Suomen neuvottelukunta Pohjois-Suomen maakuntien maakuntaohjelmien keskeiset tavoitteet PSneuvok 17 Esitys: Pohjois-Suomen maakunnat ovat hyväksyneet maakuntaohjelmansa pääosin v aikana. Kainuu Keski-Pohjanmaa Lappi Pohjois-Pohjanmaa Maakuntaohjelmissa esitetään keskeiset toimet maakuntien kehittämiseksi v mennessä. Maakuntajohtajat tai heidän nimeämät henkilöt esittelevät maakuntaohjelmien keskeiset tavoitteet. Linkit maakuntaohjelmiin: Kainuu: inen/kainuunmaakuntaohjelmapainoon.pdf Keski-Pohjanmaa Lappi ame=dlfe-5113.pdf Pohjois-Pohjanmaa nnitelma_ja_maakuntaohjelma/maakuntaohjelma_ Keskustellaan maakuntaohjelmaien tavoitteista ja mahdollisesta yhteistoiminnasta tavoitteiden edistämiseksi. Päätetään tarpeesta käynnistää uuden Pohjois-Suomi -ohjelman valmistelu. Asian käsittely siirrettiin Pohjoisen politiikkaohjelman valmistelun yhteyteen.

12 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ Pohjois-Suomen neuvottelukunta Pohjois-Suomen Brysselin toimiston tilanne PSneuvok 18 Esitys: Pohjois-Suomen EU-toimisto Brysselissä jatkaa toimintaansa nykyisellä toimintamallilla vuoden 2012 loppuun. Toimiston vetäjä vaihtuu tämän kesän aikana. Itä- ja Pohjois-Suomen kesken on käyty keskusteluja alueiden EU-toimistojen yhdistämisestä siitä eteenpäin. Maakuntajohtaja Pauli Harju esittelee tilanteen. Asia merkitään tiedoksi. Maakuntajohtaja Pauli Harju esitteli tilanteen. Asia merkittiin tiedoksi.

13 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ Pohjois-Suomen neuvottelukunta KESU 2016 valmistelutilanne PSneuvok 19 Esitys: Valtakunnallisessa Koulutustarjonta ennakointihankkeessa laaditaan valtakunnalliset ja alueelliset koulutustarjonnan tavoitteet vuosille Maakunnalliset tavoitteet ja yhteistyöalueiden tavoitteiden yhteensovitus tehdään kevään ja alkukesän 2011 aikana. OKM on käynnistänyt maakuntien liittojen kanssa vuoropuhelun alueellisista tavoitteista. Tavoitteena on, että maakunnat esittävät alueelliset tavoitteensa kesäkuun 2011 loppuun mennessä. Pohjois-Suomen neuvottelukunta päätti kokouksessaan, että koulutuksen kokonaistarkastelu ja yhteensovitus tehdään Pohjois-Suomessa Pohjois-Suomen neuvottelukunnan työskentelyyn osallistuvien maakuntien kesken. Alueellisten tavoitteiden valmistelijoiden yhteinen kokous pidetään Oulussa. Esitellään kokouksen tulokset. Keskustellaan aloituspaikkatavoitteista ja mahdollisista yhteisistä painotuksista OKM:lle esitettävissä lausunnoissa. Alpo Jokelainen, Hannes Manninen ja Pauli Harju esittelivät asiaa. - Kainuun tavoitteena on aloituspaikkojen lisäys 7 - Lapin aloituspaikkamäärä vähenee n Pohjois-Pohjanmaan aloituspaikkamäärää on tavoite lisätä Keski-Pohjanmaan tavoitteet eivät olleet vielä käytettävissä. Maakuntien yhteisinä painopistealueina ovat kaivosalan, matkailun sekä sosaali- ja terveydenhuollon koulutuspaikkojen turvaaminen. Todettiin, että aloituspaikkamääriä koskevat tavoitteet ovat maltillisia ja vastaavat todellista tarvetta.

14 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ Pohjois-Suomen neuvottelukunta Pohjois-Suomi -päivä Kajaanissa PSneuvok 20 Esitys: Neuvottelukunta on hyväksynyt toimintasuunnitelman kokouksessa. Sen mukaisesti seuraava Pohjois-Suomi -päivä järjestetään Kajaanissa Päivän teemaa ja ohjelmaa ei ole vielä päätetty. Keskustellaan Pohjois-Suomi -päivän teemasta ja ohjelmasta. Pohjois-Suomi -päivä pidetään Kajaanissa Päivän teemat tarkentuvat poliittisen tilanteen mukaisesti.

15 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ Pohjois-Suomen neuvottelukunta Metsähallituksen tilannekatsaus PSneuvok 21 Esitys: Neuvottelukunta keskusteli kokouksessaan valmistellussa olleesta Metsähallituksen tulevasta toimintamallista. Maakunnat ottivat siihen kantaa kukin omalla lausunnollaan. Toimintamallin valmistelu on pitkittynyt ja tilanne on edelleen auki. Metsähallituksen viestintäjohtaja Juha Mäkinen esittelee asiaa ja muut Metsähallituksen ajankohtaiset asiat. Keskustellaan Pohjois-Suomen neuvottelukunnan yhteisistä linjauksista Metsähallituksen tulevaa toimintamallia ja toimintaa koskien. Metsähallituksen viestintäjohtaja Juha Mäkinen esitteli toimintamallin valmistelua. Asia merkittiin tiedoksi.

16 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ Pohjois-Suomen neuvottelukunta Seuraava kokous PSneuvok 22 Esitys: Neuvottelukunnan seuraava kokous pidetään Kajaanisa klo (Pohjois-Suomi -päivä Kajaanissa on ). Seuraava kokous pidetään Kajaanissa to klo 15:00.

17 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ Pohjois-Suomen neuvottelukunta Kokouksen päättäminen PSneuvok 23 Puheenjohtaja Alpo Jokelainen päätti kokouksen klo 18:22.