Saloisten koulukeskuksen alustava hankesuunnitelma, liite 1/7. Valmistelija: tekninen johtaja Pasi Alatalo

Transkriptio

1 RAKENNETUN YMPÄRISTÖN LAUTAKUNTA TULEVAISUUSLAUTAKUNTA Saloisten koulukeskuksen hankesuunnitelma 606/ /2017 RAKYMP 84 Kaupunginvaltuusto on käsitellyt Saloisten alueen koulujen tar ve selvi tyk sen kokouksessaan (kaupunginvaltuusto ) ja päättänyt, että tavoitteena on aloittaa koulun ra ken tami sen vuonna Tarveselvitys on tehty opetuslautakunnan ( ) ja kaupunginhallituksen ) esitysten poh jal ta. Tällä hetkellä Saloisten koulu on väistötiloissa Raahen Porvari- ja kaup pa kou lun tiloissa 3+1 vuotisella vuokrasopimuksella. Toiminta on al ka nut ja optiovuoden käytöstä tulee ilmoittaa men nes sä. Tilat eivät ole perusopetukseen soveltuvat, mutta vält tä vät kunnes uusi koulurakennus valmistuu. Väistötilat ovat ahtaat ei vät kä tarjoa mahdollisuutta opetussuunnitelman mukaiseen toi min taan. Saloisten koulukeskuksen rakentamisen lähtökohtana on purkaa pois ole mas sa olevat, elinkaarensa päässä olevat koulurakennukset ja ra ken taa Saloisiin uusi yläkoulu nykyisen päärakennuksen ja li sära ken nuk sen tilalle. Lisäksi koulun yhteyteen rakennetaan tilat päiväkodin ja esikoulun tarpeisiin sekä tarvittavat liikunta- ja nuorisotilat. Uuden kou lu kes kuk sen suunnittelussa ja rakentamisessa on tarkoitus ottaa huo mi oon myös laajennusvaraus mahdollisesti tulevia tarpeita varten. Hankesuunnitelma on asiakirja, jossa vahvistetaan hankkeen ta voitteet, laajuus/tilantarve, toteutusvaihtoehto/-tapa, ra ken nus paikka/kaa va ti lan ne, aikataulu ja kustannukset. Kun hankesuunnitelma vah vis te taan, tulee siitä jatkotyöskentelyn suunnitteluohje. Suunnittelutyöryhmä ja tekninen keskus on valmistellut yhteistyössä han ke suun ni tel maa, mikä on edennyt nyt luonnosvaiheeseen ja työtyh mä on päättänyt lähettää sen toimielinten jatkokäsittelyyn. Saloisten koulukeskuksen alustava hankesuunnitelma, liite 1/7. Valmistelija: tekninen johtaja Pasi Alatalo Päätösesitys (tekninen johtaja)

2 rakennetun ympäristön lautakunta esittää tulevaisuuslautakunnalle käsiteltäväksi Saloisten kou lukes kuk sen alustavan han ke suun ni tel man Rakennetun ympäristön lautakunta: Keskustelun kuluessa esittelijä muut ti esityksensä seuraavanlaiseksi: rakennetun ympäristön lautakunta merkitsee esittelyn tiedoksi esittää tulevaisuuslautakunnalle käsiteltäväksi Saloisten kou lukes kuk sen alustavan hankesuunnitelman Lautakunta hyväksyi esittelijän muutetun esityksen seuraavalla lisäyk sel lä: Hankkeen toteuttamisessa on huomioitava taloudelliset rea li tee tit. TULA 10 Kokous keskeytettiin tauon ajaksi klo Kokousta jatkettiin klo Rakennetun ympäristön lautakunta on kokouksessaan päättänyt esit tää Saloisten koulukeskuksen alustavan hankesuunnitelman tu levai suus lau ta kun nan käsiteltäväksi. Saloisten koulukeskukseen sijoittuvat nykyinen Saloisten koulu, luokat 7-9 sekä päiväkoti. Kokonaisuuteen kuuluu myös liikuntasali. Hankeselvityksen mukaisesti sekä perusopetuksen että var hais kasva tuk sen palveluissa on selkeä tarve uuden koulukeskuksen ra kenta mi sel le. Saloisten päiväkoti palvelee pääsääntöisesti Saloisten, Hon gan palon ja Tarpion, Arkkukarin ja Piehingin perheitä tarjoamalla var haiskas va tus pal ve lui ta 1-6 vuoden ikäisille lapsille sekä esiopetusta. Päivä ko dis sa on tällä hetkellä 4 lapsiryhmää, joista kaksi on esi ope tusryh mää. Saloisten päiväkodin lapsiryhmien ja lapsien määrä on vähen ty nyt sisäilmaongelmien seurauksena tehtyjen muutosten seurauk se na (esim. entisen kirjaston rakennusta ei voi enää käyttää). Näis tä muutoksista alkaen Saloisten alue on ollut ns. pullonkaula var hais kas va tuk sen suhteen. Saloisten päiväkoti ei pysty vastaamaan alu een tarpeeseen ja näin ollen Saloisten alueen lapsia on muiden aluei den päivähoitoyksiköissä. Lisäksi Saloisten päiväkodin tulisi pal vel la myös Piehingin ja Arkkukarin perheitä. Piehingin ja Arkkukarin alu eel la on perhepäivähoitajia, mutta hoitajien määrä näillä alueilla vä he nee ja paine varhaiskasvatuksen

3 paikkojen lisäämiseen edelleen kas vaa. Lisäksi päiväkoti sijaitsee hyvien liikenneyhteyksien varrella huo mioi den esim. Hanhikivi tai tulevat muut työllistävät teol li suus alu eet. Varhaiskasvatuksen piiriin tulee yhä enemmän lapsia ja val ta kun nal li ses ti on esitetty maksutonta varhaiskasvatusta aluksi 5-vuotiaille lap sil le, mikä lisää päiväkotipaikkojen tarvetta 5-vuotiaiden lasten osal ta. Nykyiset Saloisten päiväkodin tilat on suunniteltu 5 6 v. lasten ja esi ope tuk sen käyttöön. Tilat eivät ole toiminnallisesti tar koi tuk senmu kai set 1 4 v. lasten ryhmille eivätkä täytä nykyisin velvoittavan var hais kas va tus suun ni tel man edellytyksiä esim. yhteistä sali-/ lii kunta ti laa ei ole. Syntyvyystilasto (tilanne ) Alue Yhteensä Aunolanperä Haapajoki Honganpalo Kirkonseutu Myllymäki Orava Seuranmäki Siniluoto Tarpio Yhteensä Saloisten koulu toimii tällä hetkellä väistötiloissa Raahen Porvari- ja kaup pa kou lul la, jolloin yli puolet oppilaista on koulukuljetuksen pii rissä. Tilat ovat uuden opetussuunnitelman mukaiseen toimintaan riit tämät tö mät ja huonosti soveltuvat. Ahtaus aiheuttaa haasteita ope tuksen eriyttämisen, toiminnallisuuden sekä valvonnan suhteen. Han kesuun ni tel maan sisältyvä pedagoginen toiminnan suunnittelu on laadit tu siten, että tilojen joustavuus ja monikäyttöisyys mahdollistuu ja ra ken nuk sen neliöt voidaan hyödyntää tehokkaasti lasten, nuorten ja per hei den hyvinvoinnin tukemiseksi niin koulupäivän aikana kuin vapaa-ai ka na kin. Koulun oppilaaksiottoalue ylettyy tällä hetkellä valtatien 8 itäisen puo len Mettalanmäen alueelta Piehinkiin, Haapajoelle ja Arkkukariin sekä Kop san-mat ti lan pe rän alueen valtatien 88 varrella Vihantiin päin. Kes kus tan alueella sijaitseva Merikadun yläkoulu on tällä hetkellä op pi las ka pa si tee tin ylärajoilla, ja oppilaaksiottoalueita tarkastellaan jous ta vas ti vuosittain. Hankesuunnitelma on laadittu op pi las en nus teen mukaisesti tiiviiksi. Jatkossa on mahdollisuus tarkastella ra ken nuk sen tilankäyttöä esim. suhteessa nuorisopalveluihin sekä ala luok kiin Honganpalon koulun osalta.

4 Myös erikoisluokkatiloja voidaan käyt tää koulujen yhteistyönä. Päivitetty oppilasennuste sekä kartta Saloisten koulun op pi laak siotto alu ees ta, liite 1/10. Liikuntasalin osalta tulee ratkaistavaksi salin koko sekä ra ken ta misai ka tau lu. Saloisten uuden koulukeskuksen rakentamisen yhteydessä tu lee erityistä huomiota kiinnittää liikuntatiloihin ja siihen, minkä ko koi nen tila tämän hankkeen yhteydessä rakennetaan. Vaihtoehtoina on esitetty 300, 650 ja 1100 neliön saleja. Salin käyttäjäryhmiä ovat pää asias sa urheiluseurat, päiväkoti ja koulu. Koulun salinkäyttö si joit tuu ainoastaan koulupäiviin n. klo 8-16 välille ja päiväkodin käyttö päi väs ai kaan, joten sali on suurelta osin muiden käyttäjäryhmien käy tös sä. Jaettavana muuhun kuin koulu/päiväkotikäyttöön ovat illat, vii kon lo put ja koulujen loma-ajat. 300 neliön tila on jo pelkästään kou lu käyt töön liian pieni, 650 neliön sali ei ole kooltaan tarvittavan suuri joi den kin lajien käyttöön (salibandy, futsal), joten iso sali palvelee parhaiten raa he lai sia seuroja ja liikkujia. Rakentamisen yhteydessä tulee myös huo mioi da tilatarve voimistelulle, joille ei tällä hetkellä ole kau pun gis sa tiloja. Kaupungin salitilanne on tällä hetkellä suhteellisen huono. Lii kun ta tilaa on poistunut vähässä ajassa mm. vanhoilta Antinkankaan ja Meri ka dun kouluilta. Salipula tuli ilmi varsinkin urheiluseurojen ta paa misen yhteydessä , joka järjestettiin tulevaisuuslautakunnan pu heen joh ta jan kutsusta. Puute salitiloista nousi keskustelussa yhdek si tärkeimmistä teemoista. Tällä hetkellä kaupungissa on vain yksi sali, joka täyttää salibandyn ja fut sa lin kilpailulliset olosuhdevaatimukset. Kilpailullisten tapahtumien jär jes tä mi nen vaatii riittävät tilat urheiluun ja oheistarpeiden jär jes tä mi seen (tuomarointi, EA-tilat yms.) sekä yleisön pääsyn tapahtuman seu raa mi seen. Kilpailutoimintaa järjestävän seuran tuloista tulee iso osa pääsylipputuloista, mikä vaikuttaa monella tasolla seuran jär jes tä mään toimintaan esim. junioreille. Kilpailutoimintaa harjoittavien jouk kuei den lisäksi kaupungissa on myös salibandyn har ras te po ru koi ta, joilla on myös samanlainen tarve asianmukaisesti mitoitetuille ti loil le. Tämä puoltaa myös ison tilan rakentamista. Mikäli esim. lii kun ta hal lin käyttömahdollisuudet muuttuvat, kaupungista ei löydy kor vaa via tiloja määrätyille lajeille ja lajiseuroille järjestää toimintaa vaa dit ta vis sa olosuhteissa. Kaupunkiin rakennettu ja on rakenteilla kaksi isoa lii kun ta sa li rat kaisua viime vuosien aikana; uimahallisäätiön rakennuttama liikuntahalli ui ma hal lin yhteyteen ja Antinkankaan monitoimitalo, joka valmistuu syk syl lä Kummatkaan tilat eivät tuo tarvittavaa ratkaisua ti la kysy myk seen. Uimahallin sali on liian pieni salibandyyn ja futsaliin, ja

5 muil ta osin se on suunniteltu sulkapallon ja tenniksen tarpeisiin. Uima hal lin saliratkaisu ei myöskään mahdollista yleisötilaisuuksien järjes tä mis tä, eikä mahdollista tilan jakamista pienemmille ryhmille. Raken teil la oleva Antinkankaan koulun yhteyteen tuleva uusi sali ei tule ko kon sa puolesta palvelemaan kaikkia liikuntamuotoja, ja joillekin lajeil le tulevat tilat ovat aivan liian pienet. Antinkankaan sali on kui tenkin erittäin tärkeä lisä kaupungin liikuntamahdollisuuksiin. Saloisten liikuntasali on erityiseen tarpeeseen tehtävä liikuntapaikka (vrt. pesäpallo pesäpallostadion, tennis ja sulkapallo uimahalli, jää kiek ko - jäähalli). Futsal ja salibandyn pelaajat/joukkueet tar vit sevat 1100 neliön tilan, jotta kaupungissa on mahdollisuus harrastaa ky sei siä lajeja. Lisäksi ison salin käyttömahdollisuudet ovat muo katta vis sa monipuoliseen käyttöön ja moneen tarpeeseen. Saloisiin suun ni tel tu iso sali on mahdollista jakaa 3-4 osaan, jolla vastataan seu ro jen tilapulaan monipuolisesti. Samassa salissa pystyy siis harras ta maan jopa neljä eri ryhmää liikuntaa samanaikaisesti. On myös tär keää että kaupungissa on vähintään kaksi isoa liikuntasalitilaa. Mikäli liikuntasali ja koulukeskus rakennetaan kahdessa eri vai heessa, voidaan lii kun ta ti lo jen rakentamiseen hakea valtiolta erillistä avus tus ta. Suu rem paan saliin on mahdollisesti saatavilla rahallisesti suu rem pi avus tus, mikä kannattaa huomioida valittaessa salin kokoa. Valtionosuutta hankkeeseen on mahdollista saada vasta vuosina aikaisempina vuosina toteutettavan Vihannin lii kun ta sa lihank keen vuoksi. Valmistelijat: varhaiskasvatuspäällikkö Kati Haarala, lii kun ta pal ve lupääl lik kö Aki Huhtala ja Saloisten koulun rehtori Pertti Bäckman. Opetus- ja kasvatusjohtaja: Tulevaisuuslautakunta hyväksyy hankesuunnitelman ja esittää hankkeen toteuttamista kahdessa osassa seuraavasti: - perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen opetustilojen rakentaminen to teu te taan siten, että rakennus on käytössä Kau pun ginhal li tuk sel le esitetään päätöksenteon aikatauluttamista siten, että konk reet ti nen rakentamistyö voidaan aloittaa ajoissa. - liikuntasalin rakentaminen toteutetaan siten, että siihen voidaan hakea valtionosuutta vuosille Koulun ja muun vapaa-ajan toi min nan tarpeen mukainen liikuntasalin koko määritellään myöhem mäs sä vaiheessa Raahen kaupungin lii kun ta paik ka suun ni telman mukaisesti.

6 Opetus- ja kasvatusjohtajan muutettu esitys: Tulevaisuuslautakunta hyväksyy hankesuunnitelman, mutta edellyttää tilaohjelman tarkastelua arvioidun oppilasmäärän edellyttämälle tasolle. Tulevaisuuslautakunta esittää hankkeen toteuttamista kahdessa osassa seuraavasti: - perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen opetustilojen rakentaminen to teu te taan siten, että rakennus on käytössä Kau pun ginhal li tuk sel le esitetään päätöksenteon aikatauluttamista siten, että konk reet ti nen rakentamistyö voidaan aloittaa ajoissa. - liikuntasalin rakentaminen toteutetaan siten, että siihen voidaan hakea valtionosuutta vuosille Koulun ja muun vapaa-ajan toi min nan tarpeen mukainen liikuntasalin koko määritellään myöhem mäs sä vaiheessa Raahen kaupungin lii kun ta paik ka suun ni telman mukaisesti. Tulevaisuuslautakunta: Hyväksyi opetus- ja kasvatusjohtajan muutetun esityksen. Talonrakennusinsinööri Satu Kaipio esitteli asiaa kokouksessa ja poistui kokouksesta esittelyn jälkeen klo