Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta. Aika klo 16:30-19:50. Paikka Alanurmon koulu/päiväkoti, Vierulantie 1

Transkriptio

1 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Aika klo 16:30-19:50 Paikka Alanurmon koulu/päiväkoti, Vierulantie 1 Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastus 5 3 Kokouksen työjärjestys 6 4 Liuhtarin koulualueen kaavaluonnos / Sivistyslautakunnan lausunto 5 Lupa kirjastonhoitajan toimien (2 kpl) täyttämiseen vakinaisesti alkaen 6 Lupa nuoriso-ohjaajan toimen täyttämiseen vakinaisesti alkaen Fröötilä-Voitila latu-uran siirtäminen 12 8 Kalusteiden hankinta Lapuan lukioon 14 9 Laskujen hyväksyjät vuonna 2018 / Sivistyslautakunta / Muutos alkaen / Muutokset alkaen 10 Talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman lähtökohdat / Sivistyslautakunta Ilmoitusasiat Sivutoimi-ilmoitus / Mara Mika Sivutoimi-ilmoitus / Tuulari Katja Sivistysjohtajan päätökset ajalta Muut asiat Aamu- ja iltapäivätoiminta Seuraava kokous Kokouksen päättäminen 41

2 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Aika klo 16:30-19:50 Paikka Alanurmon koulu/päiväkoti, Vierulantie 1 Päätöksentekijät Ulvinen Ilpo puheenjohtaja Heikkinen Ritva-Leena jäsen Juupajärvi Tero jäsen Kangas Vappu jäsen Kosola Jaakko jäsen Saarela Hannu jäsen :t 1-15 Tattari Markus jäsen Tuori Niina varajäsen Poissa Vuori Tuija varapuheenjohtaja Jylhä Eeva jäsen Magyar Adrienn nuorisovaltuuston edustaja Muut osallistujat Ikola Simo kaupunginhallituksen edustaja Kamunen Mika sivistysjohtaja, esittelijä Jäätteenmäki Marja hallintosihteeri, sihteeri Karvonen Teija opetuspäällikkö vt. Korkiamäki Katja varhaiskasvatuspäällikkö vs. Moisio Tapio kaupungingeodeetti 4 Koivusalo Hilkka kirjastotoimenjohtaja 5 Savinainen Niko liikunta- ja nuo ri so toi men pääl lik kö 6-7 Allekirjoitukset Ilpo Ulvinen puheenjohtaja Marja Jäätteenmäki sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-18 Pöytäkirjan tarkastus Lapualla Tero Juupajärvi Vappu Kangas Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Lapuan kaupungin kotisivut alkaen Todistaa Marja Jäätteenmäki hallintosihteeri

3 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivla Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 5 :n mukaan toi mi elin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Ko kous pide tään myös, mil loin puheenjohtaja katsoo kokouksen tar peelli seksi tai enemmis tö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohta jalle esi tyk sen sen pi tämi ses tä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin pu heen joh ta ja mää rää kokousajan. Puheenjohtaja voi peruuttaa kokouksen. Hallintosäännön 16 luvun 6 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjoh ta ja tai hänen estyneenä ollessaan va ra pu heen joh ta ja. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Pöytäkirjan tarkastus Sivla Lapuan kaupungin hallintosäännön 16. luvun 26 :n 3 momentin mukaan pöy täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunta voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireelli sissä asiois sa tarvittaessa myös erikseen. Sivistyslautakunnan sihteeri ilmoittaa kokouksessa kulloinkin pöy tä kirjan tar kas tus vuo ros sa olevat jäsenet niin, että tarkastusvuorot ja kau tuvat jä se nil le tasapuolisesti koko valtuustokauden ajalle. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tero Juupajärvi ja Vap pu Kangas.

5 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Kokouksen työjärjestys Sivla Kokouksen työjärjestys esityslistan mukaisesti. Lisälistalla oleva asia pää tet tiin käsitellä kohdan 15 jälkeen. Ennen virallisia kokousasioita sivistyslautakunta tutustui vastaava päivä ko din opet ta ja Anne Peräsalon johdolla Alanurmon päiväkodin ti loi hin ja rehtori Marko Kivimäen johdolla Alanurmon koulun tiloihin.

6 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Liuhtarin koulualueen kaavaluonnos / Sivistyslautakunnan lausunto 625/ /2017 Sivla Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh , Teknisen keskuksen maankäyttö- ja kiinteistöosasto pyytää lau sun toa Ase ma kaa van muutoksesta ja laajennuksesta Liuhtarin koulun alu eella. Mahdollinen lausunto pyydetään antamaan elokuun 2018 ai ka na. Kaa va-ai neis to on kokonaisuudessaan nähtävillä osoit tees sa: (Asuminen ja ympäristö > Kaavoitus, tontit ja maas to mittaus > Kaavoitus > Meneillään olevat kaavat). Maankäyttö- ja kiinteistöosasto esittelee sivistyslautakunnalle kaa vamuu tok ses ta. Kaavaselostus ja kartat ovat kokouksessa nähtävillä. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta kuulee kau pun gin geodeet ti Tapio Moisiota asiassa ja antaa lausuntonsa kaa va luon nok ses ta. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli kau pun gin geodeet ti Tapio Moisiota asiassa ja esittää lausuntonaan kaa va luon nokses ta seuraavaa: Asemakaavamuutos ja laajennus Liuhtarin kou lun lä hi alu eel la vaikuttaa koulualueen maankäytön kannalta hy väl tä. Mikäli ase ma kaa vas ta tulee muistutuksia/valituksia, jotka eivät kos ke suoraan Liuh ta rin koulun aluetta, sivistyslautakunta pitää eri tyi sen tärkeänä, että koulun aluetta koskeva asemakaavamuutos saa tai siin kuitenkin etene mään ja näin uuden Liuhtarin koulun ra ken ta mi nen pääsisi ete nemään suunnitellusti nopealla aikataululla. Li säk si sivistyslautakunta toteaa tyytyväisyydellä, että ase ma kaa vas sa on koulualueen läheisten ka tu jen ja kevyen liikenteen väylien rat kai suis sa selkeästi panostettu liiken ne tur val li suu teen. Lisätietoja: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh ,

7 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Lupa kirjastonhoitajan toimien (2 kpl) täyttämiseen vakinaisesti alkaen 527/ /2017 Sivla Valmistelija: kirjastotoimenjohtaja Hilkka Koivusalo puh , Kirjasto- ja tietopalvelut kuuluvat kunnan lakisääteisiin pe rus pal ve luihin. Aluehallintovirasto Opetusministeriön alaisena valvoo kunnan kirjas to pal ve lu jen toteuttamista ja kokoelmien sisältöjä. Kunnan ylei sel lä kir jas tol la tulee olla tarkoituksenmukaiset tilat, ajantasainen vä li neis tö se kä riittävä ja osaava henkilöstö. Uuden kirjastolain tavoitteena on edistää - väestön yhdenvertaisia mahdollisuuksia sivistykseen ja kulttuuriin - tiedon saatavuutta ja käyttöä - lukemiskulttuuria ja monipuolista lukutaitoa - mahdollisuuksia elinikäiseen oppimiseen ja osaamisen ke hit tä mi sen - aktiivista kansalaisuutta, demokratiaa ja sananvapautta Lapuan kirjasto- ja tietopalveluja tuotetaan kolmessa eri toi mi pis tees sä; pää kir jas tos sa, kirjastoautossa ja Tiistenjoen sivukirjastossa. Näi tä palve lu ja tuottamassa on kirjastotoimenjohtaja, kolme kor kea kou lu ta sois ta kir jas ton hoi ta jaa, kolme kirjastosihteeriä ja toi mis to sih tee ri. Tiistenjoen kir jas toa hoitaa osa-aikainen kirjastosihteeri ja kir jas to au ton palveluista huo leh tii va. kirjastoautonkuljettaja-virkailija. Kah del la henkilöllä on lisäk si opettajan koulutus. Työskentely tapahtuu kahdessa vuorossa ja lisäksi lauantaisin. Lo mat vuo ro tel laan, joten sijaisia ei ole palkattu. Vuoden 2014 val tuus ton talous ar vio ko kouk ses sa oli säästövaatimus ja silloin päätettiin lak kaut taa Tiis ten jo en sivukirjasto. Valtuuston päätös oli kuitenkin, et tä Tiistenjoen kir jas to on avoinna yhden päivän viikossa ja virkailija työs ken te lee kaksi päivää viikossa pääkirjastossa. Säästöt piti sitten ot taa pää kir jas tosta ja silloin lakkautettiin yksi pääkirjaston kir jas to sih tee rin toi mi. Kirjastonhoitajan siirryttyä kirjastotoimenjohtajaksi kirjastonhoitajan toimi on ollut väliaikaisesti täytettynä. Lasten ja nuorten osaston kir jas tonhoi ta ja jää eläkkeelle Molemmat kirjastonhoitajat työs kente le vät asiakas- ja tietopalvelussa. Toinen kirjastonhoitaja vastaa lasten ja nuorten kirjastotyöstä sekä yhteis työs tä varhaiskasvatuksen ja alakoulujen kanssa lukutaidon ja lu kemi sen edistämisessä. Toisen vastuualueena on musiikkiosaston hankin ta ja luettelointi, yhteistyö Yläkoulun kanssa sekä ta pah tu mien

8 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta ideoin ti ja järjestäminen sekä Yläkoulun kirjaston kehittäminen. Mo lemmat kirjastonhoitajat osal lis tu vat myös hanketyöhön, ryhmien oh jaa miseen sekä tapahtumien jär jes tä mi seen. Lisäksi yksi kir jas to sih tee ri hoitaa 2 iltapäivää viikossa lukion kirjastoa. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta pyytää kau pun gin hal lituk sel ta lupaa saada täyttää kaksi kirjastonhoitajan tointa va ki nai ses ti alkaen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli kir jas to toi menjoh ta ja Hilkka Koivusaloa asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan eh do tuksen. Lisätietoja: kirjastotoimenjohtaja Hilkka Koivusalo puh ,

9 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Lupa nuoriso-ohjaajan toimen täyttämiseen vakinaisesti alkaen 527/ /2017 Sivla Valmistelija: liikunta- ja nuorisotoimenpäällikkö Niko Savinainen puh , Nuoriso-ohjaajan toimi on jälkeen vailla vakinaista hoi ta jaa ny kyi sen työntekijän irtisanouduttua. Toimen täyttämisellä pystyttäisiin varmistamaan nykytilannetta vas taava henkilömäärä. Nuorisotoimen perustehtävänä on omalta osal taan tu kea nuorten kasvua ja itsenäistymistä, edistää nuorten ak tii vis ta kansa lais toi min taa ja nuorten sosiaalista vahvistamista sekä pa ran taa nuor ten kasvu- ja elinoloja. Osana nuorisotoimen pal ve lu jen jär jes tämis tä nuoriso-ohjaajan tehtävänkuvaan kuuluu mm. nuo ri so ti la työn orga ni soin ti ja monipuolisesti tapahtumiin ja yh teis työ ver kos toi hin osal listu mi nen nuorisotoimen edustajana. Jatkossa nuo ri so-oh jaa ja koordinoi myös Lasten parlamentin toimintaa, jolla tue taan etenkin lasten mahdol li suuk sia osallistua ja vaikuttaa kuntalain mu kai ses ti kaupungin toimin taan ja päätöksentekoon. Nuorisotoimen perustehtäviä hoitaa työsuhteiset nuorisosihteeri, nuo riso-oh jaa ja ja kaksi etsivää nuorisotyöntekijää. Lisäksi hal lin nol li se na esi mie he nä nuorisotoimessa on liikunta- ja nuo ri so toi men pääl lik kö, jonka työpanos liikunta- ja nuorisotoimen välillä on or ga ni saa tio muu tok sen jäl keen vielä vakiintumatta. Lapuan kokoisessa kau pun gis sa nuo ri sotoi men tehtäväalue on niin suuri, että ny kyi sel lään kin henkilöresurssit ovat alimitoitetut. Nuorisotoimessa on sään nöl li ses ti ollut työsuhteessa hen ki löi tä määräaikaisilla työsuhteilla, et tä mm. nuorisotilat on voitu pitää auki suunnitellusti. Nuo ri so-oh jaa jal le kuuluvien tehtävien hoi ta minen omana työnä on järkevää ja hyö dyl lis tä. Tehtäviä voidaan hoitaa jous ta vas ti priorisoiden ja asian tun te muk sel la. Pätevä ammattihenkilö sääs tää muun nuorisotoimen hen ki lös tön työmäärää verrattuna siihen, et tä lisätään nopeasti vaih tu van määräaikaisen henkilöstön määrää. Myös yhteistyö toi mi alo jen välillä on helpompaa, jos henkilöstön vaih tuvuus on vähäistä. Määrärahat toimen täyttämiseen on talousarviossa. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta pyytää kau pun gin hal lituk sel ta lupaa saada täyttää vapautuva nuoriso-ohjaajan toimi va ki naises ti alkaen.

10 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli liikunta- ja nuori so toi men pääl lik kö Niko Savinaista asiassa ja hyväksyi si vis tys joh ta jan eh do tuk sen. Lisätietoja: liikunta- ja nuorisotoimenpäällikkö Niko Savinainen puh ,

11 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Fröötilä-Voitila latu-uran siirtäminen 76/ /2018 Sivla Valmistelija: liikunta- ja nuorisotoimenpäällikkö Niko Savinainen puh , Härmänmaan latu anoo euron avustusta Fröötilä-Voitila la tu-uran siir to kus tan nuk siin. Kustannukset muodostuvat konetyö- ja ma te ri aa likus tan nuk ses ta. Rahoitussuunnitelman mukaan avustus ja kau tui si Kau ha van ja Lapuan liikuntatoimien kesken, euroa mo lem mil ta. Kau ha van kaupungin tekninen lautakunta on hy väk sy nyt avustuksen eh dol li se na kokouksessaan Eh dol li suu den perusteena on, että Lapuan kaupunki myöntää sa man suu rui sen avustuksen. Arvioitaessa toimenpiteen merkitystä väestön liikunta-aktiivisuudelle Rita mä el tä ja Kauhavan urheilupuistosta lähtevästä latu-urasta on muodos tu nut talvikaudella erittäin suosittu kuntoliikunnan har ras tus paik ka. La puan, Alavuden, Seinäjoen, Ilmajoen, Kurikan ja Kau ha joen sekä Sei nä joen ammattikorkeakoulun keväällä 2018 to teut ta man ete lä poh jalais ten liikunta-aktiivisuusselvityksen tulosten mu kaan Lapuan liikuntaja ulkoilureittejä tulisi kehittää ja peruskorjata, jos halutaan vaikuttaa eten kin kuntalaisten liikkumisen määrään. Sa man kal tai sia tuloksia on yleis tet tä vis sä myös aiemmista val ta kun nal li sis ta aikuisväestön lii kunnan edistämistä kartoittaneista lii kun ta tut ki muk sis ta. Teknistä toteutuksen perusteita arvioitaessa on huomioitava, että vanhan latu-uran alueelle rakennetaan parhaillaan tehdasaluetta, jo ka käsit tää myös vaadittavat turva-alueet ja siten estää nykyisen la tu lin jauksen käytön. Maanomistajilta saatujen suullisten lupien pe rus teel la latu-ura on mahdollista siirtää etenemään ns. sähkölinjan al le. Uuden latu-uran tasaustarve on pienehkö, mutta tarpeellinen. Har ras ta ja ryhmien intressejä arvioitaessa on huomioitava, että ny kyi sel lään säh kölin jan alla on jo perinteinen moottorikelkkaura. Jos moot to ri kelk kai li jat ja hiihtäjät ohjattaisiin samalle uralle, niin riski vaa ra ti lan teis ta ja muista kon flik teis ta olisi todennäköinen. Rat kai su na hiihdolle varattu ura on yk sin ker tai sin ratkaisu riskin en nal ta eh käi se mi sek si, koska sähkölinjan al la olevan puuttoman alueen le veys on metriä. Ratkaisun kannal ta on oleellista, että mo lem mat käyttäjäryhmät mahtuvat hyvin omille urilleen. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää maksaa lii kun tatoi men käyttötalouden määrärahoista Härmänmaan ladulle euroa. Summa maksetaan tilikohdasta 5441 Aluei den kun nos sa pi to ja kus tan nus pai kal ta 8130 Alueet ja ken tät.

12 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli liikunta- ja nuori so toi men pääl lik kö Niko Savinaista asiassa ja hyväksyi si vis tys joh ta jan eh do tuk sen. Lisätietoja: liikunta- ja nuorisotoimenpäällikkö Niko Savinainen puh , Liitteet 1 Fröötilä-Voitila latu-uran siirtäminen / kartta

13 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Kalusteiden hankinta Lapuan lukioon 115/ /2016 Sivla Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh , Lapuan kaupunki on sitoutunut KL-Kuntahankinnat Oy:n jär jes tä mään yh teis han kin taan koskien toimistokalusteita, koulukalusteita ja päi vä koti ka lus tei ta ajalla 04/ /2022. ISKU Interior Oy:ltä on pyydetty tarjous Lapuan lukion kalusteista. IS- KU:n tarjous liitteenä. Lapuan kaupungin hankintasäännön 7 :n mukaan lautakunta päät tää yli euron suuruisista hankinnoista. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hankkia La puan lu kion kalusteet tarjouksen mukaisesti ISKU Oy:ltä hintaan ,00 (alv 0 %). Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Lisätietoja: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh , Liitteet 2 Tarjous lukion kalusteista / Isku Oy

14 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Laskujen hyväksyjät vuonna 2018 / Sivistyslautakunta / Muutos alkaen / Muu tokset alkaen 4/ /2018 Sivla Valmistelija: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh , Taloussäännön toimeenpanopäätöksen mukaan toimielimen on vuo sittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet, joll ei hy väk sy jää ole määrätty johtosäännössä. Laskun hyväksyjän on tarkastettava, että lasku on muodollisesti ja asial li ses ti oikea, tavara, työsuoritus tai muu palvelus on merkitty vastaan ote tuk si, laskulla on oikea tili- ja kustannuspaikkamerkin tä ja et tä me non suorittamiseen on käytettävissä määräraha. Hyväk syjän on huo leh dit ta va siitä, ettei käytettävissä olevaa määrärahaa yli te tä. Laskulla tulee olla asiatarkastaja ja hyväksyjä, jotka eivät saa olla sama henkilö. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunnan alaisten yksikköjen las ku jen hy väk sy jik si alkaen määrätään seuraavat henkilöt. En sin mainittu on varsinainen hyväksyjä ja toiseksi mainittu va ra hy väksy jä: Lisäksi esimiehet hyväksyvät alaistensa matkalaskut ja hal lin to sih tee ri lau ta kun nan kokouspalkkiot Populus-ohjelmassa. Hallinto ja lautakunnan alaiset yk si köt sekä investointiosan ir tain omai suus si vis tys lau takun nan osalta Varhaiskasvatus Päiväkodit Kissankellon päiväkoti Alanurmon päiväkoti Kamunen Mika lautakunnan puheenjohtaja Ilpo Ulvinen Nyrhilä Sisko Latvala Anu Peräsalo Anne Korkiamäki Katja Kuusisto Piia

15 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Jokilaakson päiväkoti Liuhtarin päiväkoti Mustikan päiväkoti Päivärannan päiväkoti Perhepäivähoito, aluejohtajat oman alueensa osalta Alanurmon koulu Haapakosken koulu Hellanmaan koulu Kauhajärven koulu Keskuskoulu Liuhtarin koulu Männikön koulu Poutun koulu Ritamäen koulu Ruhan koulu Salo Irma Ojala Sirpa Kulju Essi Luomala Esa Niemelä Minna Jaskari Heli Koivumäki Satu Jaatinen Ulla Laitinen Riitta Niemistö Henna-Riikka Kivimäki Marko Turja Ritva Pohjoispää Marika Peljo Kari Rantala Teemu Kojola Päivi Mäkinen Jari Västinsalo Eija Saunamäki Petri Ruhkala Satu Isoluoma Marjatta Sepponen Janna Yli-Rantala Virpi Ala-Nissilä Tero Suutala Elina Ketoja Jaana Västinsalo Kari Luoma Sinikka Oja Jalo Kortesoja Terhi Talvitie-Luomala Aino

16 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Tiistenjoen koulu Yläkoulu Erityisopetus (koulu) Lukio Musiikkiopisto Kirjastotoimi Kulttuuritoimi Kansalaisopisto Liikuntatoimi Nuorisotoimi Nyrhilä Jorma Valkama Marjo Saunamäki Petri Liimatta Marjo Tuominen Pauliina Jussinmäki Carita Saunamäki Petri Piiparinen Kaisa Mäenpää Esa Alakarhu Paula Tuulari Katja Anttila Anu Koivusalo Hilkka Mäki-Haapoja Maarit Kamunen Mika Ylisaari Tuula Sirén Terhi Juntunen Seija Saranpää Seppo Koukkari Marita Sipilä Maritta Taivalmaa Samuli Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Lisätietoja: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh , Sivla Valmistelija: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh , Kulttuuripäällikön virkaan on alkaen valittu Susanna Mä ki- Overs teyns.

17 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta määrää kult tuu ri toi men las ku jen hyväksyjiksi alkaen seuraavat: Ensin mainittu on varsi nai nen hyväksyjä ja toiseksi mainittu on varahyväksyjä. Kulttuuritoimi Mäki-Oversteyns Susanna Ylisaari Tuula Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Lisätietoja: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh , Sivla Valmistelija: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh , Sivistyslautakunnan alaisten yksikköjen henkilöstöön on tullut muu toksia. Laskujen hyväksyjiin ja varahyväksyjiin tehdään seuraavat muu tokset alkaen: Varhaiskasvatus Päiväkodit: Kissankellon päiväkoti Alanurmon päiväkoti Kauhajärven päiväkoti Tiistenjoen päiväkoti Ryhmikset: Kultahippu ryhmis Vaahtera ryhmis Mylläri ryhmis Korkiamäki Katja Latvala Anu Kotamäki Johanna Peräsalo Anne Kuusisto Piia Koivumäki Satu Jaatinen Ulla Niemelä Minna Koivisto Päivi Niemistö Henna-Riikka Lepistö Pia Niemistö Henna-Riikka Karvala Hanne Niemistö Henna-Riikka

18 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Hannu ja Kerttu ryhmis Karpalo ryhmis Tiistenjoen ryhmis Haapakosken koulu Keskuskoulu Erityisopetus (koulu) Kansalaisopisto Liikunta- ja nuorisotoimi Laitinen Riitta Talkkari Petra Laitinen Riitta Viinamäki Heli Laitinen Riitta Ojala Tarja Pohjoispää Marika Liljamo Emmi Kodis Jukka Ruhkala Satu Isoluoma Marjatta Jussinmäki Carita Kodis Jukka Saunamäki Petri Takamaa Mari ( alkaen) Juntunen Seija Savinainen Niko Koukkari Marita Taivalmaa Samuli Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy edellä esi te tyt muu tok set alkaen vuoden 2018 laskujen hyväksyjiksi ja va rahy väk sy jik si. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Lisätietoja: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh ,

19 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta Talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman lähtökohdat / Sivistyslautakunta 295/ /2018 Kh Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh , Yleistä Valtiovarainministeriön huhtikuun lopulla 2018 julkaiseman Kun ta talous oh jel man mukaan Suomen talouden näkökulmasta vuo si 2017 oli valoisa. Talouskasvu oli ripeää ja laaja-alaista. Maa ilman ta lou den vahva vire ja Suomelle tärkeiden vientimaiden ta lous kasvu vauhdittivat Suomen viennin ja koko talouden kasvua. Ta lous kas vu jat kuu lähivuosina, mutta hidastuen. Suomen julkisen talouden rahoitusasema on viime vuosina ko hen tu nut so peu tus toi mien ja hyvän talouskehityksen siivittämänä ja ke hi tyk sen en nus te taan jatkuvan. Hyvä suhdannetilanne ei kuitenkaan rii tä vah vista maan julkisen talouden tilaa tarpeeksi. Pitkällä ai ka vä lil lä kuva jul kises ta taloudesta ja talouskasvun rajoista ei ole muut tu nut, sillä julkisen ta lou den ongelmat ovat rakenteellisia. Väestön ikään ty mi nen ja ikä sidon nais ten menojen kasvu jatkuu nopeana ja kuor mit taa julkista ta loutta koko ensi vuosikymmenen ajan. Julkisen ta lou den velka jatkaa kasvu aan, joskin hitaampaan tahtiin. Julkinen vel ka suh de kääntyi laskuun vuon na 2016, ja jatkaa alenemista en nus te jak sol la. Koska suotuisa suh dan ne ti lan ne ei korjaa julkisen ta lou den pitkän aikavälin ongelmia, uh kaa velkasuhteen aleneminen jää dä kuitenkin väliaikaiseksi. Kaupungin talousarvion laadinta vuodelle 2019 ja suun ni tel ma vuo sil le on kuitenkin edelleen haasteellista valtionosuusleikkausten jat kues sa ja kasvavien menopaineiden sekä mittavien in ves toin ti tar pei den vuoksi. Oman haasteensa tuo myös sote- ja maakuntauudistus, joka to teutues saan muuttaa vuodesta 2020 lähtien julkisen talouden ra ken tei ta, kun ta ta lout ta kokonaisuutena sekä yksittäisten kuntien taloutta. Kunnan palvelutuotanto ja käyttötalous painottuvat uudistuksen jäl keen entis tä vahvemmin varhaiskasvatukseen, esi- ja pe rus ope tuk seen sekä kult tuu rin, liikunnan ja nuorisotyön toimialoille. Myös kun tien elin voimaan liittyvä toiminta korostuu. Vaikutukset kuntien talouteen tarkentuvat, kun päätökset uu dis tuk sen to teu tu mi ses ta varmistuvat. Uudistuksen vaikutuksia tulee en na koi da

20 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta kau pun gin toiminnassa jo ennen sen voimaantuloa. Valtionosuudet Valtionosuudet muodostavat kaupungin toimintatuloista n. 37 %. Valtionosuusleikkaukset jatkuvat v Vuonna 2019 val tion osuuksiin ei tehdä indeksikorotusta, mikä alentaa kuntien pe rus pal ve lu jen val tion osuuk sia -189 milj. ja OKM:n sektorilla -28 milj.. Val tion ja kun tien välinen kustannustenjaon tarkistus (perustuu v to teu tunei siin tietoihin) vähentää kuntien peruspalvelujen val tion osuut ta -214 milj., josta 59 milj. johtuu lo ma ra ha leik kauk ses ta. KIKY:n ar vioidaan kasvattavan edelleen kuntien säästöjä, minkä vuok si pe rus pal velu jen valtionosuudesta vähennetään -497 milj., jos ta uutta vä hen nystä vuodelle 2019 on -30 milj.. Lisäksi valtion- osuuk siin vaikuttaa lukui sa määrä muista muutoksista johtuvia vä hen nyk siä ja joitakin muutok sis ta johtuvia lisäyksiä. Pe rus pal ve lu jen valtionosuudet ovat val tionta lou den kehyspäätöksessä 3,1 % alem mal la tasolla kuin vuonna Kuntaliitto on julkaissut valtionosuusperusteista ennakkolaskelman Sen mukaan kaupungin valtionosuus olisi 35,9 milj. eli kulu van vuoden ennusteen tasolla. Opetus- ja kulttuuritoimen val tionosuus ar vio na on käytetty vuoden 2018 valtionosuusennakkoa. Kaupun gin vuoden 2019 valtionosuutta alentaa n. 0,7 milj. li sä leik kaus/-vä hen nys. Laskelmissa ei ole vielä kyetty huomioimaan kaik kia muu tok sia, mm. vuoden 2017 verotustietoja. Seuraava val tion osuus-

21 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta las kel man päivitys tehdään syyskuussa valtion bud jet ti esi tyk sen jälkeen. Muutoksia suuntaan tai toiseen tulee siis vielä syk syn kuluessa. Verotulot Kokonaisuudessaan kuntien verotulojen ennustetaan kasvavan lä hes 3 pro sent tia v ja 4,5 prosenttia vuonna Kun nal lis ve ron tuottoon vaikuttavat KIKY-sopimukseen liittyvät ve ron ke ven nyk set sekä tulo- ja työllisyyskehitys. Kehysriihessä ei tehty vuoden 2019 ve ro tukseen liittyviä linjauksia, vaan ne jätettiin tehtäväksi syk syn bud jet ti riiheen. Kunnallisveron tilitysten on ennustettu kasvavan huhtikuussa jul kais tun en nus teen mukaan koko maassa noin 4,4 % vuonna La puan kun nal lis ve ro jen tilitysten on arvioitu Kuntaliiton huhtikuussa päi vit tämän ennusteen mukaan olevan noin 45,7 milj., kasvua 3 % kau pungin kuluvan vuoden tilitysennusteeseen verrattuna. Verohallinto julkaisi ennakkotietoja verovuoden 2017 maksuunpan nuis ta veroista. Ennakkotiedon mukaan maksuunpano oli 1,5 % pienempi kuin verovuonna 2016 (huhtikuun ennusteessa -0,4 %) ja La puan osalta kunnallisveron maksuunpanon muutos olisi -3,6 % (huhti kuus sa -1,6 %) verovuodesta Nämä tiedot muut ta vat siis merkit tä väs ti negatiiviseen suuntaan huhtikuussa tehtyjä se kä kuluvan vuoden että ensi vuoden kunnallisveron tilitysarvioita. Täs sä vaiheessa ei ole käytettävissä tarkempia euromääräisiä tie to ja ensi vuoden osalta, mut ta kyse on merkittävästä muutoksesta. Ve ro tu lo jen tilitysennusteet tar ken tu vat syksyn aikana. Verohallinto jul kai see ennakkotietoja ve rovuo den 2017 veroista seuraavan ker ran alkavalla viikolla. Toimintamenot Valtiovarainministeriön ennusteessa yleisen ansiotason muutoksen arvi oidaan olevan 2,5 % ja kuntien ansiotasoindeksin arvioidaan nou sevan 3,3 % vuonna Peruspalvelujen hintaindeksin muu tok sek si ar vioi daan 2,6 % (valtionosuusindeksi 0 %) ja ku lut ta ja hin to jen muu toksek si 1,4 %. Kuntatalouden toimintamenojen kasvu kiihtyy v Palk kaus me no ja kas vat ta vat kunta-alan sopimat palkankorotukset, joista val ta osa ajoittuu vuodelle Uudet sopimukset ovat voimassa Todellista kustannusvaikusta kuvaava vuo si kes ki ar von muu tos on keskimäärin 2,36 % vuonna Lisäksi eril li sen tu lok sel lisuu teen perustuvan kertaerän kustannusvaikutuksen ar vioi daan olevan kes ki mää rin 0,67 % vuonna Tämä kertaerä kir ja taan kuitenkin

22 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta Ki lan kuntajaoston ohjeen mukaan jo vuoden 2018 tilinpäätöksessä kuluk si, koska oikeus tuloksellisuuserään syn tyy sopimuksessa mai nit tuna aikana vuonna 2018 voimassa ol lee seen palvelussuhteeseen perus tuen. Kiky-sopimuksen mukaan lo ma ra ha maksetaan 30 prosentilla alen net tu na vä li sel lä ajalla. Kilan kuntajaoston oh jeen mukaan lo ma ra ha leik kauk sen päättyminen huomioidaan vuoden 2019 tilinpäätöksessä si ten, että ansaittu lomaraha (9 kk) kirjataan lo ma palk ka va rauk sek si nor maa liin tapaan, mikä lisää palk kaus me nojen kasvua vuonna Kaupungin toimintamenoista hiukan vajaa 50 % on hen ki lös tö me no ja, joten niiden kustannuskehitys vaikuttaa oleel lises ti toi minta me no jen tasoon. Kaupungin toimintamenoista merkittävä osa muodostuu kun ta yh ty mil tä ja kunnilta ostetuista palveluista, minkä vuoksi myös näiden toi mi joi den kus tan nus ke hi tyk seen on pyrittävä vaikuttamaan kaikin kei noin. Etelä-Poh jan maan sairaanhoitopiiri käsittelee vuoden 2019 ta lous ar vion raa mia kokouksessaan Esittelytekstin mukaan me not kasvavat mer kit tä väs ti. Erikoissairaanhoidon menojen to teu tu maan ja mää rä raha tar pee seen vaikuttaa lisäksi palvelujen käyttö. Ku lu van vuoden toteu tu ma oli toukokuun lopulla n suu rem pi kuin vastaavana ai ka na vuonna Vuonna 2019 kasvupaineita toimintamenoihin aiheuttaa henkilöstöme no jen ja eri kois sai raan hoi don menojen kasvun lisäksi edelleen mm. väes tö ra ken teen muu tos ja laajenevan infrastruktuurin aiheuttama meno jen li sään ty mi nen. Talousarvion laadintaperusteet Vuosien tilinpäätökset olivat tuloslaskelman nä kö kul mas ta kir jan pi dol li ses ti tasapainossa. Investointitaso oli kuitenkin kor keam pi kuin vuosikate, joten talous ei ollut rahoituksellisesti ta sa pai nos sa; velkaan tu mi nen jatkui edelleen. Kuluvan vuoden talousarvion vuosikate on 4,2 milj. ja net to in ves toinnit 14,5 milj.. Lainamäärä kasvaa budjetin mukaan 10,2 milj.. Kaupun gin talouden ongelmana on edelleen vuosikatteen alhainen ta so suh tees sa investointitasoon ja investointitarpeeseen ja tästä ai heu tu va vel kaan tu mis vauh ti; vuosikatteen ylittävä osuus net to in ves toin neis ta mer kit see lainamäärän kasvua. Henkilöstömenoissa palkkojen so pi mus ko ro tuk sis ta/lo ma palk ka va rauk sen kirjauksista ym. johtuva toimintamenojen kasvu on arviolta n. 1,4 milj. v Ennakkotiedon mukaan valtionosuudet olisivat ku lu van vuo den tasolla. Verotulot yhteensä olisivat kasvaneet huh ti kuus sa teh-

23 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta dyn ennusteen mukaan n. 1,6 milj. kuluvan vuoden ti li tys en nus teeseen verrattuna. Ennakkotiedot verovuoden 2017 mak suun pan nuis ta ve rois ta kuitenkin merkitsevät negatiivista muutosta tä hän en nus teeseen. Uusi tilitysennuste saadaan syksyn kuluessa. Poistojen suuruudeksi taloussuunnitelmassa olevien investointien perus tel la on arvioitu 5,5 milj.. Poistojen suuruuteen vaikuttaa suo raan tu le va investointitaso, joka tarkentuu talousarvion kä sit te ly vai hees sa. Kou lu in ves toin tien vuoksi nettoinvestointitaso tulee väis tä mät tä olemaan edelleen korkea. Tasapainoiseen talousarvioon pää se mi nen (vuo si ka te kattaa poistot) on vaikeaa. Talousarvion tuloarviot tarkentuvat syksyn kuluessa, jolloin laa din ta perus tei ta tarkistetaan. Taloussuunnitelmavuosien talouden arviointiin liittyy paljon epä varmuus te ki jöi tä mm. johtuen tulevista päätöksistä liittyen so te-rat kai suun, sen toteutumisen aikataulusta ja vaikutuksista kaupungin toi min taan ja ta lou teen sekä verotulo- ja valtionosuusmuutosten että so te-kiin teis töjen kautta. Vuoden 2019 talousarvion laadinnassa on välttämätöntä noudattaa edel leen tiukan taloudenpidon pääperiaatteita: 1. Palvelutarjontaa ei laajenneta uusilla palveluilla, ellei muutos tuo vastaavaa toiminnallista säästöä jollain muulla tavalla. So te-pal ve lu jen menokehitystä on erityisesti ennen So te-uu distus ta välttämätöntä hillitä uudistukseen liittyvän uuden val tionosuus jär jes tel män / valtionosuuslaskennassa käytettävän kunnan tasapainotilanteen näkökulmasta. 2. Käyttötalouden talousarvio laaditaan siten, että toimintakate on enin tään vuoden 2018 talousarvion toimintakatteen tasolla huomioi den kuitenkin seuraavat asiat: Toimielintasolla talousarvioraamista vähennetään mm. toi minnal li sis ta tai muista muutoksista johtuvat taloudelliset hyödyt, myön tä mät tö mät täyttöluvat / henkilöstövähennykset / vaikutus hen ki lös tö me noi hin, lomarahaleikkauksen vaikutus, hen ki lös tösi vu ku lu jen lasku vuodesta 2018 yms. lainsäädännön tai muiden tekijöiden johdosta toimintamenoja automaatti-sesti vä hentä vät tekijät. Noin puolet toimintamenoista muodostuu henkilöstökuluista. Hen ki lös tö suun ni tel mal la tulee ennakoida henkilöstön elä köi ty-

24 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta mi nen sekä vakanssin muuten vapautuessa on tutkittava mahdol li suu det järjestellä työtehtäviä/toimintoja uudella tavalla. So te-rat kai sun vaikutukset kaupungin palvelutuotantoon ja sitä kaut ta henkilöstömitoitukseen tulee ottaa huomioon hen ki lös törat kai suis sa. Palvelutuotannon tehokkuutta, tuottavuutta ja palvelutasoa / -laa juut ta tulee tarkastella ja selvittää vaihtoehtoisia palvelujen tuo tan to ta po ja, mikäli talousarvion toimintakate uhkaa ylittää an ne tun talousarvioraamin. Myös toimitilojen tehokasta käyttöä tu lee selvittää tilakustannusten pienentämiseksi. Toimielimen on tehtävä edellä mainituista toimenpiteistä erillinen selvitys talous ar vio kä sit te lyä varten. 3. Tulojen lisäämiseksi maksut ja taksat tarkistetaan vähintään kus tan nus ta son nousua vastaavasti ja tarkastellaan uusia vaihto eh to ja tulojen lisäämiseksi. 4. Investoinneista tulee laatia priorisointilista toimialoittain. Net toin ves toin tikat to määritellään, kun verotulojen tilitysennusteet vuo del le 2019 tarkentuvat. 5. Talousarvion tavoitteet johdetaan kaupunginvaltuuston hy väksy mäs tä kaupungin strategiasta ja muista hyväksytyistä stra tegiois ta. Valtuustoon nähden sitovat tavoitteet esitetään ul koasul taan yhtenäisesti ja selkeästi erillisen teknisen laa din ta ohjeen mukaisesti. 6. Mikäli talousarvioesitykset poikkeavat oleellisesti laa din ta pe rusteis ta tai toimintakate ylittää vuoden 2018 talousarvion toi min takat teen tason merkittävästi, esitykset palautetaan lau ta kun nal le uu del leen käsiteltäviksi. 7. Vuoden 2019 talousarvioesitykset tulee jättää talousjohtajalle mennessä. Talousarvion 2019 tekniset laadintaohjeet liitteenä Vuoden 2019 talousarvion laadintaperusteita ja talousarvioraamia tarkis te taan syksyn aikana, kun valtion budjetin vaikutukset, ve ro tus tie dot vuo del ta 2017, verotulojen tilitysten ennusteet sekä ensi vuo den valtion osuus pe rus teet tarkentuvat.

25 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy vuoden 2019 talousarvion laadinnassa nou da tet ta vat pääperiaatteet ja hallintokunnille annettavat ta lous ar vion 2019 ja taloussuunnitelman laadintaohjeet. Päätös: Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh , Sivla Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh , Sivistyslautakunnan talousarvioesitys vuodelle 2019: TA 2018 al ku pe räinen korotukset 2018 sivukulujen muu tos 2019 TA 2019 raami TA 2019 esi tys ero raa miin Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta kuulee sivistysjohtaja Mi ka Kamusta asiassa ja merkitsee vuoden 2019 talousarvion laa dinnan tämänhetkisen tilanteen tiedokseen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli si vis tys joh ta ja Mi ka Kamusta asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh , Liitteet 3 Talousarvion 2019 tekniset laadintaohjeet

26 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Ilmoitusasiat Sivla Sivistyslautakunnan tiedoksi ilmoitetaan seuraavaa: 1. Opetuspäällikön päätös : Opetushallituksen täy den tä vä määräys perus- ja lisäopetuksen ope tus suun ni telman perusteiden 2014 täydentämiseksi (sivla ) 2. Opetushallituksen päätös /302/2018: Koulun ker ho toi min nan tukeminen Kokonaiskustannukset , avustus Talousarvion toteutuminen / Sivistyslautakunta liitteenä Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee il moi tus asiat tie dok seen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Liitteet 4 Talousarvion toteutuminen ajalla / Si vis tys lau ta kun ta

27 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Sivutoimi-ilmoitus / Mara Mika 87/ /2014 Sivla Valmistelija: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh , Lapuan musiikkiopiston trumpetinsoitonopettaja Mika Maran ilmoitus si vis tys lau ta kun nal le : "Työskentelen Etelä-Pohjanmaan musiikkiopiston sivutoimipisteessä Vim pe lis sä vaskisoitinten tuntiopettajana. Työaikani on lukuvuonna ,66 opetustuntia viikossa. Sivutoimeni ei haittaa vi ran hoi toani Lapuan musiikkiopistossa. Opetustunnit Lapuan mu siik ki opis tos sa on edelleen jaettu viidelle päivälle viikossa. Kunnioittavasti, MIKA MARA Mika Kara trumpetinsoitonopettaja Lapuan musiikkiopisto" Lapuan kaupungin hallintosäännön 7 luku 10 : Sivutoimiluvan myön tämi ses tä ja sivutoimi-ilmoituksen hyväksymisestä päättää kau pun gin joh ta jan ja pal ve lu kes kus ten johtajien osalta kau pun gin hal li tus. Muiden vi ran hal ti joi den ja työntekijöiden sivutoimiluvista ja si vu toi mi-il moi tuk sis ta päät tää asian omainen lautakunta. Laki kunnallisesta viranhaltijasta 4 luku18 : Sivutoimi ja kilpaileva toimin ta: "Sivutoimella tarkoitetaan virkasuhdetta, palkattua työtä ja py sy väis luon teis ta teh tä vää, joista viranhaltijalla on oikeus kieltäytyä, sekä am ma tin, elin kei non ja liikkeen harjoittamista. Viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edel lyt tää työ ajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoi ta mi seen, ellei työnan ta ja hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Lupa voi daan antaa myös mää räajak si ja rajoitettuna. Lupa voidaan pe ruut taa, kun siihen on syytä. Vi ran hal tijal le on varattava tilaisuus tul la kuulluksi ennen peruuttamista. Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä on otettava huomioon, että vi ran halti ja ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Si vu toi mi ei myös kään saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen teh tä vän hoi dos sa tai muu ten kaan haitata tehtävän asianmukaista hoi ta mis ta. Si vu toi me na ei saa har joit taa sellaista toimintaa, joka kil pai le va na toimintana il mei ses ti va hin goit-

28 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta taa työnantajaa. Viranhaltija ei saa virkasuhteen kestäessä ryhtyä kilpailevan toi min nan valmis te le mi sek si sellaisiin toimenpiteisiin, joita 3 momentissa sää det ty huo mioon ottaen ei voida pitää hyväksyttävinä. Muusta kuin 2 momentissa tarkoitetusta sivutoimesta viranhaltijan on teh tä vä il moi tus työnantajalle. Työnantaja voi varattuaan vi ran hal ti jal le ti lai suu den tulla kuulluksi kieltää tällaisen sivutoimen vas taan ot ta mi sen ja pi tä mi sen 3 momen tis sa säädetyillä perusteilla." Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee Mika Ma ran si vu toi mi-il moi tuk sen tiedokseen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Lisätietoja: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh ,

29 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Sivutoimi-ilmoitus / Tuulari Katja 87/ /2014 Sivla Valmistelija: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh , Lapuan musiikkiopiston rehtori Katja Tuularin ilmoitus si vis tys lau ta kunnal le : "Olen perustanut yrityksen Tmi Sinun äänesi keväällä 2018, Y-tun nus (rekisteröity ). Perustin yrityksen satunnaisia luento- ja ää nen käy tön kou lu tus teh tä viä se kä musiikin sovittamisen ja säveltämisen tilaisuuksia varten. Si vu toimi nen yrittäjyyteni ei haittaa viranhoitoani Lapuan mu siik ki opis tos sa. Yri tys toi min ta keskittyy aikuisten opetukseen sekä tai teel li seen työhön, toi sin kuin musiikkiopiston lapsiin ja nuoriin koh dis tu va mu siik ki kas vatus työ. Kunnioittavasti, KATJA TUULARI Katja Tuulari rehtori Lapuan musiikkiopisto" Lapuan kaupungin hallintosäännön 7 luku 10 : Sivutoimiluvan myön tämi ses tä ja sivutoimi-ilmoituksen hyväksymisestä päättää kau pun gin joh ta jan ja pal ve lu kes kus ten johtajien osalta kau pun gin hal li tus. Muiden vi ran hal ti joi den ja työntekijöiden sivutoimiluvista ja si vu toi mi-il moi tuk sis ta päät tää asian omainen lautakunta. Laki kunnallisesta viranhaltijasta 4 luku18 : Sivutoimi ja kilpaileva toimin ta: "Sivutoimella tarkoitetaan virkasuhdetta, palkattua työtä ja py sy väis luon teis ta teh tä vää, joista viranhaltijalla on oikeus kieltäytyä, sekä am ma tin, elin kei non ja liikkeen harjoittamista. Viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edel lyt tää työ ajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoi ta mi seen, ellei työnan ta ja hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Lupa voi daan antaa myös mää räajak si ja rajoitettuna. Lupa voidaan pe ruut taa, kun siihen on syytä. Vi ran hal tijal le on varattava tilaisuus tul la kuulluksi ennen peruuttamista.

30 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä on otettava huomioon, että vi ran halti ja ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Si vu toi mi ei myös kään saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen teh tä vän hoi dos sa tai muu ten kaan haitata tehtävän asianmukaista hoi ta mis ta. Si vu toi me na ei saa har joit taa sellaista toimintaa, joka kil pai le va na toimintana il mei ses ti va hin goittaa työnantajaa. Viranhaltija ei saa virkasuhteen kestäessä ryhtyä kilpailevan toi min nan valmis te le mi sek si sellaisiin toimenpiteisiin, joita 3 momentissa sää det ty huo mioon ottaen ei voida pitää hyväksyttävinä. Muusta kuin 2 momentissa tarkoitetusta sivutoimesta viranhaltijan on teh tä vä il moi tus työnantajalle. Työnantaja voi varattuaan vi ran hal ti jal le ti lai suu den tulla kuulluksi kieltää tällaisen sivutoimen vas taan ot ta mi sen ja pi tä mi sen 3 momen tis sa säädetyillä perusteilla." Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee Katja Tuu larin sivutoimi-ilmoituksen tiedokseen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Lisätietoja: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh ,

31 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Sivistysjohtajan päätökset ajalta Sivla Valmistelija: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh , Lapuan kaupungin hallintosäännön 5 luvun 10 2 momentin mu kaan: "Lau ta kun nan alaisen viranomaisen sekä lautakunnan jaoston on il moitet ta va lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lu kuun otta mat ta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on il moit ta nut, ett ei se käytä otto-oikeuttaan." Sivistyslautakunnan tiedoksi ilmoitetaan mahdollista lautakunnan otto-oi keu den käyttöä varten seuraavat sivistysjohtajan vi ran hal ti ja päätök set: Keskuskoulun rehtorin viran (0001) valinnan vah vis tami nen / Kodis Jukka Musiikkiopiston viulunsoiton päätoimisen tun ti opet tajan viran täyttäminen vakinaisesti alkaen / Va lin nan vahvistaminen / Nietosvuori Noora Määräaikaisen kouluvalmentajan valinta ajalle / Raitanen Maiju Intendentin toimen täyttäminen vakinaisesti al kaen / Hanhimäki Sakari Määräaikaisen kouluvalmentajan valinta ajalle / Raitanen Maiju / Valinnan vah vis tami nen Keskuskoulun apulaisrehtorin (luottamustoiminen) tehtä vän täyttäminen ajalle / Ruhkala Sa tu Intendentin toimen täyttäminen vakinaisesti al kaen / Hanhimäki Sakari / Valinnan vahvistaminen Osatyökyvyttömyyseläke / Siirtyminen osa-aikatyöhön alkaen Musiikkiopiston pianonsoiton päätoimisen tun ti opet tajan viran täyttäminen alkaen / Valinnan vahvis ta mi nen / Kuisma Laura ipadin hankinta Alanurmon koululle

32 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Chromebookien hankinta Musiikkiopistolle Irtisanoutuminen / Lehto Jari Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää mahdollisesta ot to-oi keu den käyttämisestä edellä mainittujen sivistysjohtajan päätösten osalta. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta päätti, ettei se käy tä ot to-oi keut ta sivistysjohtajan edellä oleviin vi ran hal ti ja pää tök siin. Lisätietoja: hallintosihteeri Marja Jäätteenmäki puh ,

33 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Sivistyslautakunta Muut asiat Sivla Sivistyslautakunta keskusteli lyhyesti varhaiskasvatuksen ja pe rus opetuk sen asioista viranhaltijoiden kanssa.

34 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta Aamu- ja iltapäivätoiminta 307/ /2018 Kh Valmistelijat: kaupunginjohtaja Satu Kankare, sivistysjohtaja Mika Ka mu nen, ope tus pääl lik kö vt. Teija Karvonen Taustaa Lapuan kaupunki ei ole tarjonnut aamu- ja iltapäivätoimintaa omana toi min ta naan syksystä 2015 alkaen (Hautasen koulun oppilaille il ta päivä toi min taa on järjestetty). Toiminnan järjestämismahdollisuus on tarjot tu yksityiselle yrittäjälle, jonka kanssa sivistystoimi on tehnyt vuo sittain sopimuksen Ilttis-kerhotoiminnan järjestämisestä kouluilla. Kaupun ki on tarjonnut yrittäjälle ilmaiset tilat toiminnan jär jes tä mi sek si. Yrittä jä on vuosittain lähettänyt huoltajille tietoa Ilttis-kerhosta se kä ha kukaa vak keet. Kerhoryhmät on perustettu niille kouluille, jois sa il moit tautu nei ta lapsia on ollut riittävästi. Heinäkuun 2018 lopussa yrittäjä ilmoitti huoltajille toiminnan lop pu mises ta. Tämän jälkeen vanhempaintoimikuntien edustajat olivat yh teydes sä viranhaltijoihin ja muutamaan luottamusmieheen sel vit tääk seen mi ten kaupunki voisi tukea pienten koululaisten perheitä täs sä akuu tissa tilanteessa. Heti koulujen alettua 1. ja 2. vuosiluokkien oppilaiden huoltajille lä he tetyl lä kyselyllä kartoitettiin toiminnan järjestämisen tarvetta. Ha ke mus lomak kei ta jaettiin yhteensä 374. Hautasen koulun ja Kes kus kou lun piden ne tyn oppivelvollisuuden oppilaille hakemusta ei jaet tu, sil lä heille jär jes te tään iltapäivätoimintaa lakisääteisesti. Ha ke muk sia pa lau tet tiin yh teen sä 90, mikä kertoo siitä, että toiminnan jär jes tä mi sel le on sel västi tarvetta. Sivistysjohtaja ja opetuspäällikkö olivat maanantaina ker tomas sa kartoituksen tuloksista sekä alustavista suunnitelmista kau pungin hal li tuk sel le. Keskiviikkona järjestettiin van hem pain toi mikun tien edustajien kuulemistilaisuus. Tilaisuudessa huol ta jat toivat esille huolensa ja toiveensa lasten mahdollisuudesta tur val li seen, oh jattuun iltapäivätoimintaan kaikilla alakouluilla.

35 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/ (45) Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisen pe riaat teet Aamu- ja iltapäivätoiminnalla tarkoitetaan perusopetuslain (628/1998) 8 a luvun mukaista ohjattua toimintaa, jonka ko ko nai suu des ta kunta vastaa. Perusopetuslain mukaan Opetushallitus päät tää aa mu- ja il ta päivä toi min nan tavoitteista ja keskeisistä sisällöistä (aa mu- ja il ta päi vä toimin nan perusteet). Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään kou lu päi vi nä 1. ja 2. vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien eri tyi seen tukeen oikeutetuille oppilaille. Toiminta on oppilaille va paa eh tois ta. Lapuan kaupunki ei järjestä perusopetuksen oppilaille aa mu päi vä toi mintaa, joten toiminnasta käytetään arkikielessä nimitystä il ta päi vä toi minta. Aamu- ja iltapäivätoimintaa hallinnoi Lapuan kaupungin si vis tys lau takun ta, joka vastaa myös siitä, että toimintaa järjestetään sää dös ten mu kai ses ti. Toimintaa järjestetään mahdollisuuksien mukaan oppilaan omalla koulul la. Toimintaa voidaan järjestää myös koulujen yhteisenä toi min ta na. Ope tuk sen järjestäjä päättää toimipaikat tar koi tuk sen mu kai ses ti huomioi den toimivan ryhmäkoon ja taloudelliset tekijät toi min nan jär jes tämi sek si. Iltapäivätoiminnan järjestämistoimipaikka voi siis muuttua kesken toimintakaudenkin. Lisäksi aamu- ja il ta päi vä toi min taa voidaan järjes tää yhdessä varhaiskasvatustoimintojen kans sa, jolloin on mah dollis ta saada toiminnallisia ja taloudellisia hyö ty jä. Toimintaan osallistuvalle lapselle tarjotaan välipala. Materiaalit ja vä li pa lat ostetaan yhteishankintana koulujen ja keittiön kanssa. Iltapäivätoiminnan toiminta-ajatus ja tavoitteet Aamu- ja iltapäivätoiminnan tavoitteena on tukea lapsen ko ko nais valtais ta hyvinvointia ja terveyttä sekä luoda pohja hyvälle kasvulle. Lapsel le tarjotaan suunnitelmallista hänen tarpeensa huo mi oon ot ta vaa, mo ni puo lis ta ja virkistävää toimintaa. Tukea tarvitsevat lapset iltapäivätoiminnassa Erityistä tukea saavan oppilaan iltapäivätoimintaa järjestetään mah dollisuuk-si en mukaan muun iltapäivätoiminnan yhteydessä tai omas sa ryh mäs sä, jos heidän erityistarpeensa sitä edellyttävät. Il ta päi vä toi minnas sa huomioidaan oppilaan ikä ja kehitysvaihe. Erityistä tu kea tar vit-