LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 1

Transkriptio

1 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus AIKA klo 16:30-20:58 PAIKKA Virta-kampus, Virta-sali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 76 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 77 Pöytäkirjan tarkastajat 4 78 Ei julkinen 5 79 Anomus asemakaavan laatimiseksi Vuoreskeskuksen alueelle, tilat Kivipuro , Tornimäki ja Oivio Tilojen Kylänmaa ja Ollila (määräala) ostaminen Tilan Kytömaa ostaminen Yritystontin myynti, määräala tilasta Jokela , LHK Kiinteistöt Oy Ei julkinen Vastatakauksen myöntäminen Tampereen kaupungille Tampereen Seudun Keskuspuhdistamo Oy:n lainojen takaamiseksi Kolmas yläkoulu -hankkeen toteutus- ja rahoitusvaihtoehto Ei julkinen Vuoden 2017 tilinpäätös Vuoden 2017 henkilöstökertomus Lukion ja perusopetuksen yhteisen lehtorin viran nimikemuutos Valtuustoaloite jouluvalojen hankkimiseksi jouluksi Valtuustoaloite/Sohvapyörien eli riksapyörien hankkiminen vanhusten ulkoiluun/hanna Virtanen ja muut 92 Valtuustoaloite/Lähiliikuntapaikkojen lisääminen kuntalaisille/juha Kuisma ja muut 93 Valtuustoaloite/Moision koulun uudet sisäliikuntatilat/piia Nurmela ja muut Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Kunnanjohtajan esittelemät ajankohtaiset asiat 33

2 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hakala Heikki 16:30-20:58 puheenjohtaja Päivänen Maria 16:30-20:58 1. varapj. Rajamäki Minna 16:30-20:58 2. varapj. Alenius Pauliina 16:30-20:58 jäsen Lehikoinen Hannele 16:30-20:58 jäsen Liuha Tuukka 16:30-20:58 jäsen Niemi Veijo 16:30-20:58 jäsen Nurmela Piia 16:30-20:58 jäsen Söderström Päivi 16:30-20:58 jäsen Träskbäck Jocka 16:30-20:58 jäsen Virtanen Kari 16:30-20:58 jäsen MUU Aspila Riina 16:30-20:25 kvalt pj. paikalla Kuisma Juha 16:30-20:58 kvalt 1. vpj. Selin Niina 16:30-20:58 kvalt 2. vpj. Huhtala Anita 16:30-20:58 kvalt 3. vpj Rämö Heidi 16:30-20:58 kunnanjohtaja Kivistö Riina 16:30-20:58 hallintopäällikkö Löytty Kari 16:30-16:55 toimistusjohtaja paikalla Villanen Maija 16:56-17:10 va. kaavoituspäällikkö paikalla 79 Järvenpää Harri 16:56-17:43 kiinteistöinsinööri paikalla Auvinen Kari 17:44-19:33 talousjohtaja paikalla Nevantie Auli 18:57-20:31 henkilöstöjohtaja paikalla ALLEKIRJOITUKSET Heikki Hakala Puheenjohtaja Riina Kivistö Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Hannele Lehikoinen Maria Päivänen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hallintopäällikkö, Riina Kivistö

3 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHAL Ehdotus Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi läsnäolijat kuten etusivulta ilmenee ja totesi kokouksen lailliseksi sekä päätösvaltaiseksi.

4 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Pöytäkirjan tarkastajat KHAL Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Hannele Lehikoisen ja Maria Päiväsen. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastajat olivat Tuukka Liuha ja Päivi Söderström. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Hannele Lehikoisen ja Maria Päiväsen.

5 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Ei julkinen KHAL Ei julkinen lain viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 :n 17 mom. mukaisesti.

6 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Anomus asemakaavan laatimiseksi Vuoreskeskuksen alueelle, tilat Kivipuro , Tornimäki ja Oivio / /2017 KHAL Hakemus Sirpa Heikkilä, Mervi Heikkilä, Jari Heikkilä ja Tero Heikkilä esittävät Lempää län kunnalle saapuneessa, päivätyssä, ha ke muk ses saan alueiden kehittämistä omistamillaan maa-alueil la tulevan Vuo res kes kuk sen alueella sekä maan käyt tö so pi muk sen laa ti mis ta kunnan ja maan omis ta jien välille. Alueen kehittäminen Vuoreksen alueen kehittäminen on käynnistynyt alueen yleis kaa voi tuk sella. Vuoreksen osayleiskaava on laadittu yhdessä Tampereen kau pun gin kanssa. Lempäälän kunnanvaltuusto on hyväksynyt osa yleis kaa van vuonna Ympäristöministeriö on vahvistanut Vuoreksen osa yleis kaa van Yleiskaavoituksen jäl keen kunnan toi mek si an nos ta konsultti laa ti alueelle yleissuunnitelman, joka tehtiin vuosina Vuo reskes kuk sen yleis suun ni tel ma ei ole osa oi keus vai kut teis ta ase ma kaa va proses sia, vaikka hakijat ovatkin näin esittäneet ha ke muk ses saan. Osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel mas sa to de taan, että "Yleis suun nit te luhan ke ei edellytä maan käyt tö- ja ra ken nus lain mu kais ta vuorovaikutusprosessia, sillä ky sees sä ei ole kaa va han ke." Maan käyt tö- ja rakennuslain mu kai ses ti alueen jat ko ke hit tä mi nen edel lyt tää siis ase makaa vo jen laa ti mis ta alueelle. Maankäyttösopimus Maankäyttösopimus (MRL 91 b ) tulee laadittavaksi, kun ase ma kaa vaa laaditaan yksityisten omistamalle maalle. Maankäyttösopimuksessa so vitaan usein asemakaavan mukanaan tuovan merkittävän hyödyn ja yh dyskun ta ra ken ta mi sen kustannusten jakamisesta kunnan ja maan omis ta jan välillä. Maankäyttösopimus voidaan osapuolia sitovasti tehdä vas ta sen jälkeen kun kaavaluonnos tai -ehdotus on ollut julkisesti näh tä vil lä. Tätä ennen ei voida sopia sitovasti muusta kuin kaavoituksen käyn nis tä mi ses tä ja siihen liittyvien kustannusten korvaamisesta. Anomus asemakaavan laatimiseksi Lempäälän kunnan näkökulmasta Heikkilöiden ha ke mus on käytän nös sä hakemus asemakaavan laatimiseksi heidän omis ta mil leen maille. Alueella ei Heikkilöiden perusteluista huolimatta ole täl lä hetkellä vi reil lä olevaa asemakaavaa. Kaavoituskatsauksesta lähtien Vuo reskes kuk sen ase ma kaa van on kerrottu käyn nis ty vän tu le vai suu des sa. Kaavoituksen aloittamisen ajankohta on kaa voi tus kat sauk sien aikana siirtynyt ko ko ajan eteenpäin. Ase ma kaa va ei ole vi reil lä, sillä kaavoi tus kat sauk sien yhteydessä tai muuten ei ole tois tai sek si tiedotettu asema kaa van vi reil le tu los ta maankäyttö- ja ra ken nus lain mukaisesti (MRL 63 ). Lain mukaan vi reil le tu los ta tulee ilmoittaa sil lä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saa da tietoja kaavoituksen läh tö koh dis ta, suunnitellusta aikataulusta se kä osallistumis- ja ar vioin ti me net te lys tä. Lempäälän kunta ei ole tois tai sek si aloittanut MRL:n edel lyt tä mää ilmoitusmenettelyä.

7 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Maapolitiikka asemakaavoituksessa Lempäälän kunnanvaltuuston hyväksymän maa po liit ti sen oh jel man mukaan kunnan maapolitiikka on aktiivista ja mää rä tie tois ta toteut taen kuntalaisten yhteistä etua. Kunnan maapolitiikan keinot ja kaan tuvat kahteen pääryhmään: maanhankintaan liittyviin ja kaavojen to teut ta miseen liittyviin keinoihin. Maapolitiikkaan on yksiselitteisesti kir jat tu, että Lempäälän kunta hankkii uusia asuinalueita var ten tarkoitetut maa-alu eet omis tuk seen sa ennen niiden ase ma kaa voit ta mista. Maa po li tii kan mu kaises ti kunnan raa ka maan eli aiemmin ase ma kaa voit ta mat to man maan hankkimisessa käy te tään ensisijaisesti vapaaehtoista kaup paa. Sel lai sessa kaan ti lan tees sa, jossa maanhankinta asun to tuo tan toa var ten ei vapaaehtoisin kau poin etene, kunta ei pääsääntöisesti pi dä maankäyttösopimusta vaih to eh to na maan hankkimiselle omis tuk seen sa. Hakemuksen käsittely kunnassa Heikkilät ovat osoittaneet hakemuksensa kunnanhallitukselle. Lem pää län kun nan hyväksytyn hallintosäännön 5 luvun 1 :n mukaan kunnan hal li tus vastaa mm. kunnan strategisesta suunnittelusta, maan käyt töpo li tii kas ta ja sen ohjaamisesta sekä kaavoituksesta. Hal lin to sään nön 5 luvun 1 :n 6 koh dan mukaisesti kunnanhallitus päättää kaa voi tuk seen liittyvistä maan käyt tö so pi muk sis ta, ellei asiaa ole annettu yh dys kun ta lau takun nan ratkaistavaksi (MRL 91 b ). Hallintosäännön 5 lu vun 5 :n 24 kohdan mu kai ses ti yhdyskuntalautakunta päättää kaa voi tuk seen liittyvistä maan käyt tö so pi muk sis ta milloin kaavan tai kaa va muu tok sen hy väk sy minen kuuluu yhdyskuntalautakunnalle. Hal lin to sään nön 5 luvun 5 :n 23 koh dan mukaisesti yhdyskuntalautakunta päät tää asemakaavan muut ta mises ta, milloin kysymyksessä on: vie mä rin tai muun johdon sijoitus; ka dun, virkistysalueen, torin tai muun alu een nimi tai numero; sellainen kaa vamuu tos, joka käsittää enintään kol me korttelia lähialueineen ja jos sa ei muuteta oleellisesti ra ken nus paik ko jen käyttötarkoitusta, ker ros alaa, kerroslukua jne. tai jossa tehdään eri käyttötarkoituksiin osoi tet tu jen alueiden välisiin rajoihin kaavan to teut ta mis ta helpottavia tar kis tuk sia; tai muu vastaava vähäinen muutos. Kos ka Vuoreskeskuksen alu een asemakaavan ei voida tulkita olevan hal lin to sään nön 5 luvun 5 :n 23 kohdan mukainen pie ni tai vä häi nen ase ma kaa van muutos, on Lempäälän kunnan hallintosäännön mu kai ses ti kunnanhallitus toimivaltainen toimielin käsittelemään ko. ha ke muk sen. Johtopäätökset Ottaen huomioon Lempäälän kunnan maapoliittiset linjaukset ei ano muksen mu kais ta asemakaavoitusta ole perusteltua käynnistää. Kun nan ei tässä ta pauk ses sa ole järkevää käyttää maankäyttösopimusta maa po li tiikkan sa keinona. Kunnan hallittu ja oikea-aikainen kasvu edel lyt tää, että kunta hankkii keskeiset alueet omistukseensa ennen aluei den asemakaavoittamista. Raakamaan hankinta ja kunnan oman maan asema kaa voit ta mi nen on sekä taloudellisesti että kaavoituksen sujuvan edisty mi sen kautta yleisen edun mukaista. Lisäksi maanomistajia on koh del tava yhdenmukaisesti. Kohteessa ei ole mitään niin poik keuk sel lis ta, että maapoliittisen ohjelman mukaisesta pääsäännöstä ja linjasta tu li si poiketa.

8 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Jatkotoimenpiteet Kunnan on järkevää laa tia uudelle alueelle sijoittuva Vuo res kes kuk sen alueen asemakaava vain omistamilleen maa-alueille valtuuston linjausten mukaisesti. Vuoreksen alueen kaavoitusta tulee tarkastella kokonaisuutena. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Maija Villanen, puh Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että anomuksen mu kai seen yksityisten maanomis ta jien maa-alueiden ase ma kaa voi tuk seen ei ryhdytä esittelytekstissä kir ja tuilla perusteilla. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että va. kaavoituspäällikkö Maija Villanen ja kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää saapuivat kokoukseen ennen tämän pykälän käsittelyä ja päätöksentekoa klo ja va. kaavoituspäällikkö Maija Villanen poistui kokouksesta tämän pykälän päätöksenteon jälkeen klo Ote Liitteet Sirpa Heikkilä, Mervi Heikkilä, Jari Heikkilä ja Tero Heikkilä Anomus asemakaavan laatimiseksi Vuoreskeskuksen alueelle/heikkilät

9 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Tilojen Kylänmaa ja Ollila (määräala) ostaminen 183/ /2018 KHAL Tilan Kylänmaa ja tilan Ollila alueella sijaitsevan määräalan ostamisesta Lempäälän kunnalle on sovittu maanomistajien kanssa. Alueiden yhteispinta-ala on noin 16,80 ha. Tilat sijaitsevat Vanattaran ja Sääksjärven alueilla. Tilan Kylänmaa alueesta on merkitty yleiskaavassa teollisuus- ja varastoalueeksi (TY) noin 2,05 ha, lähivirkistysalueeksi (VL) noin 0,73 ha ja pientalovaltaiseksi alueeksi (AP) noin 0,02 ha. Tilan Ollila alueet on merkitty yleiskaavassa teollisuus- ja varastoalueeksi (T) noin 0,97 ha ja liikennealueeksi noin 2,61 ha, maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (MU-3) noin 4,90 ha sekä maametsätalousalueeksi (M-1) noin 5,52 ha. Kaupan kohteena olevat alueet rajoittuvat kunnan omistamiin maihin. Tilojen alueet ovat rakentamattomia. Maapohjan arvoksi on sovittu ,00 euroa (1,7 /m2), johon on lisätty puuston arvo ,00 euroa. Puusto on arvioitu metsänhoitoyhdistyksen toimesta Kauppahinta on ,00 euroa. Lisätietoja: kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää, Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Lempäälän kunta ostaa noin 2,80 ha:n suuruisen tilan Kylänmaa sekä noin 14,00 ha:n suuruisen määräalan tilasta Ollila Kauppahinta on ,00 euroa. Muilta osin kaupassa noudatetaan liitteen mukaisen kauppakirjan ehtoja. Kauppa tulee voimaan kauppakirjojen allekirjoituksien myötä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Ote Tilojen Kylänmaa 10:99 ja Ollila 8:187 omistajat, Tuija Hakala, Harri Järvenpää Liitteet Kauppakirja, tilat Kylänmaa ja Ollila Kauppakirjan liitekartat, tilat Kylänmaa ja Ollila

10 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Tilan Kytömaa ostaminen 230/ /2018 KHAL Sipilän alueella sijaitsevan tilan Kytömaa ostamisesta Lempäälän kunnalle on sovittu omistajien kanssa. Tila on rakentamaton, ja sen pinta-ala on noin 1,1240 ha. Tila rajoittuu eteläosastaan kunnan omistamiin alueisiin. Aluetta voidaan jatkossa hyödyntää Sääksjärven läntisten alueiden kehittämisen yhteydessä. Tilan aluesta on merkitty asemakaavassa puistoalueeksi (VP) noin 0,3473 ha, maa- ja metsätalousalueeksi (M) noin 0,5672 ha ja yleiseksi tiealueeksi (LT) noin 0,2095 ha. Liitteenä on kartta tilan sijainnista. Kauppahinnaksi on sovittu ,00 euroa. Kauppahinta sisältää puuston arvon 4.124,00 euroa. Puusto on arvioitu metsänhoitoyhdistyksen toimesta Lisätietoja: kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää, puh Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Lempäälän kunta ostaa noin 1,1240 ha:n suuruisen tilan Kytömaa Kauppahinta on ,00 euroa. Muilta osin kaupassa noudatetaan liitteen mukaisen kauppakirjan ehtoja. Kauppa tulee voimaan kauppakirjan allekirjoituksien myötä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Ote Tilan Kytömaa omistajat, Tuija Hakala, Harri Järvenpää Liitteet Kauppakirja, tila Kytömaa Sijaintikartta, tila Kytömaa

11 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Yritystontin myynti, määräala tilasta Jokela , LHK Kiinteistöt Oy 265/ /2018 KHAL LHK Kiinteistöt Oy:lle on varattu allekirjoitetulla varaussopimuksella Marjamäen asemakaava-alueen korttelissa 905 sijaitseva yritystontti. Tontti käsittää noin m2:n suuruisen määräalan tilan Jokela alueella. Tontille rakennetaan noin k-m2 liiketilaa automyynnille ja - huoltopalveluille. Rakentamisen on määrä alkaa viimeistään vuoden 2019 loppuun mennessä. Ostaja on ilmoittanut laajentavansa tontille omia liiketilojansa, jotka sijaitsevat tällä hetkellä naapuritontilla. Lisäksi ostaja on mahdollisesti lisäämässä automyynnissä merkkiedustuksiensa määrää, joka vaatii oman liiketilansa. Tontti on merkitty asemakaavassa kaupallisten ja julkisten palvelujen ja muun toimitilarakentamisen tontiksi (KMK-2). Tontin yksikköhinnaksi on varaussopimuksessa sovittu 25 euroa neliöltä, jolloin tontin kauppahinnaksi saadaan ,00 euroa. Lisätietoja: kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää, Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää myydä LHK Kiinteistöt Oy:lle tilasta Jokela noin m2:n suuruisen määräalan. Kauppahinta on ,00 euroa. Muilta osin noudatetaan liitteen mukaisen kauppakirjan ehtoja. Kauppa tulee voimaan kauppakirjan allekirjoitusten myötä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Ote LHK Kiinteistöt Oy, Lempäälän Kehitys Oy / Timo Mikkonen Tuija Hakala, Harri Järvenpää Liitteet Kauppakirja, määräala tilasta Jokela , LHK Kiinteistöt Oy

12 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Ei julkinen KHAL Ei julkinen lain viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 :n 17 mom. mukaisesti.

13 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus

14 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Vastatakauksen myöntäminen Tampereen kaupungille Tampereen Seudun Keskuspuhdistamo Oy:n lainojen takaamiseksi KHAL Keskuspuhdistamo -hankkeen toteutuksella yhtiön osakaskuntien jätevesien käsittelytarpeet ratkaistaan vuosikymmeniksi eteenpäin ja nykyisistä vanhenevista puhdistamoista voidaan luopua. Hankkeen suunnitteluvaihe on päättynyt, ja rakennusurakat alkavat huhtikuussa 2019 jatkuen aina 2023 vuoden loppuun asti. Suunnitelmia ja teknisiä ratkaisuja tullaan kehittämään koko hankkeen ajan. Merkittävimpiä urakkakokonaisuuksia ovat louhinta ( ), rakennustyöt ( ), koneistotyöt ( ) sekä koko toteutusjaksona tehtävät siirtoviemäriasennukset. Hankkeeseen liittyvät asemakaavat ovat lainvoimaisia, ja merkittävimmät rakennusluvat saataneen 2018 ensimmäisellä vuosineljänneksellä. Hankkeeseen liittyviä ympäristö- ja vesilain mukaisia lupia on vielä lupakäsittelyssä, mutta mahdollisuus töiden aloittamiseen on pyritty turvaamaan tästä huolimatta. Aluerakentamisurakka alkaa huhtikuussa 2018 ja päättyy vuoden lopussa. Samassa urakassa Tampereen kaupunki tekee pilaantuneisiin maihin liittyviä kunnostustoimia. Kuluvan vuoden aikana valmistellaan myös louhintaan liittyvät urakat siten, että ensimmäinen louhintaurakka voi alkaa lokakuussa. Osakkaat ovat sitoutuneet hankkeessa yhteensä 36,0 miljoonan oman pääoman sijoitukseen vuoteen 2020 mennessä. Sijoitukset on pääosin tehty ja tehdään sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon. Yhtiön omistusosuudet jakautuvat seuraavasti: Osakkeita (kpl) Omistus % Osakepääoma Tampereen kaupunki ,20 % ,96 Ylöjärven Vesi Oy ,53 % Kangasalan kaupunki ,65 % Lempäälän kunta ,11 % Pirkkalan kunta ,05 % Vesilahden kunta ,46 % Yhteensä ,00 % ,96 Hankkeen kokonaisrahoitustarpeeksi on arvioitu ennen urakoiden kilpailutusta noin 310 miljoonaa euroa. Tästä vieraan pääoman osuudeksi on arvioitu 274 miljoonaa euroa eli 88 % tarpeesta. Ensimmäinen erä vieraasta pääomasta kilpailutetaan vuoden 2018 lopulla ja nostojen on suunniteltu alkavan syksyllä Erityisluottolaitokset (EIB, NIB ja Kuntarahoitus) sekä pankit vaativat lainapääomalle vakuudeksi Tampereen kaupungin omavelkaisen takauksen. Takauksella on rahoituskustannusta alentava vaikutus. Muiden osakkaiden tulee antaa Tampereen kaupungille omistusosuutensa mukainen vastatakaus. Korkokustannukset ovat hankkeen elinkaarenaikainen suurin kustannuserä ja sillä tulee olemaan merkittävin vaikutus jätevesimaksujen hinnoitteluun. Korkokustannustason heilahtelun välttämiseksi ja nykyisen matalan korkotason hyödyntämiseksi pidemmällä aikavälillä on lainakorkojen suojaaminen välttämätöntä. Tämä tapahtuu joko kiinteäkorkoisilla lainoilla tai niitä vastaavilla koronvaihtosopimuksilla. Koronvaihtosopimuksia voidaan käyttää esimerkiksi olemassa olevan lainasalkun tai yksittäisen lainan korkoprofiilin muuttamiseen ilman

15 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus lainaehtojen uudelleenneuvottelemista. Koronvaihtosopimus on yleensä alkuperäisestä lainasta täysin erillinen sopimus eikä vaadi lainanantajan hyväksyntää. Korkosuojauksia voidaan tehdä jo ennen lainan nostamista osana riskienhallintaa. Yhtiön hallituksen linjauksen mukaisesti suojausaste on % markkinatilanteesta riippuen. Koronvaihtosopimusten käyttö korkosuojausten tekemiseen edellyttää yhtiöltä johdannaisyleissopimusta sekä Tampereen kaupungilta takausta yleissopimukselle. Myös tälle Tampereen takaukselle vaaditaan muiden osakkaiden omistusosuuden mukainen vastatakaus. Sopimuksessa sovitaan niistä yleisistä ehdoista, joita sovelletaan rahoituslaitosten kanssa tehtäviin sopimuksiin, jotka voivat olla koronvaihtosopimuksia, korkokattosopimuksia sekä korkokatto- ja korkolattiasopimuksia. Kuntalain 129 :n mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla. Takausjärjestelyyn sisältyvän taloudellisen riskin voidaan katsoa olevan liian suuri, jos osoittautuu, että kunta ei pysty riskin realisoituessa hoitamaan sille laissa säädettyjä tehtäviä. Takaukseen liittyvä riski kuntataloudelle päätöksentekohetkellä käytettävissä olevien tietojen perusteella ei ole liian suuri ottaen huomioon osakaskuntien taloudellinen asema. Lisäksi arvioinnissa on huomioitava kyseessä olevan vesihuoltolaissa säädetystä kunnan vastuulla olevasta toiminnasta, jonka investoinnit ja kustannukset tulee ylipäätään kattaa pitkällä aikavälillä yhtiön itsensä perimillä asiakasmaksuilla. Tämä pienentää kuntien taloudellista riskiä. Kuntalain 129 edellyttää kunnan antamalle takaukselle riittävän kattavaa vastavakuutta. Vaadittavien vastavakuuksien ei tarvitse kattaa koko takaukseen liittyvää riskiä, vaan riittää, että ne kattavat kunnan riskien hallinnan näkökulmasta riittävän osan. Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Yhtiö on yksinomaan sen omistavien kuntien määräysvallassa. Lisäksi on huomioitava, että seudullisen jätevedenpuhdistamon toiminta muodostaa ns. luonnollisen monopolin, joka ei toimi markkinoilla kilpailutilanteessa. Kaupungin takaus ei siten vääristä kilpailutilannetta markkinoilla ja kaupunki voi myöntää takauksen yhtiölle. Mikäli takauksen saaja ei toimi markkinoilla, takaukseen sisältyvällä mahdollisella tuella ei ole vaikutusta kilpailuun. Takaus voidaan tällöin EU:n valtiontukisääntelyn näkökulmasta myöntää ilman takausprovisiota, mutta tälle takaukselle on linjattu perittäväksi 0,3 prosentin suuruinen takausprovisio. Riittävästä vakuudesta on käyty keskustelua Tampereen ja yhtiön tilintarkastajan kanssa. Riittäväksi vakuudeksi on katsottu, että yhtiö hakee yrityskiinnityksiä 310 milj. euron edestä samanarvoista laitosinvestointia ja noin 100 milj. euron kiinteän koron kassavirtaa vastaan. Tällä päästään 75

16 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus % vakuusarvoon. Tampereen kaupunki sitoutuu jakamaan saamansa vakuuden muiden osakassopimuksen mukaisten takaajien kanssa omistussuhteiden mukaisesti. Sekä vastatakaukset että vakuuden jakaminen käsitellään takaajien kesken laadittavissa takaussitoumuksissa. Lisätietoja: talousjohtaja Kari Auvinen, puh Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, 1. että Lempäälän kunta sitoutuu euron omavelkaiseen takaukseen osakeomistuksen mukaisessa suhteessa Tampereen kaupungin Tampereen Seudun Keskuspuhdistamo Oy:lle antamalle enintään euron lainan takaisin maksamisesta korkoineen ja muine lainaehtoineen 30 vuoden laina-ajaksi, 2. että Lempäälän kunta sitoutuu osakeomistuksen mukaisessa suhteessa omavelkaiseen takaukseen Tampereen kaupungille Tampereen Seudun Keskuspuhdistamo Oy:n maksuvelvoitteista, jotka johtuvat korkosuojaustarkoitukseen tehtävästä johdannaisten yleissopimuksesta ja niistä koronvaihto-, korkokatto- ja korkolattiasopimuksista, valuutanvaihtosopimuksista tai strukturoiduista korkosopimuksista, joihin yleissopimusta sovelletaan, 3. että vakuudeksi hyväksytään omistusosuuden mukainen osuus Tampereen kaupungin Tampereen Seudun Keskuspuhdistamo Oy:ltä saamasta euron yrityskiinnityksestä, 4. että takauksesta peritään 0,3 prosentin takausprovisio vuosittain Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että talousjohtaja Kari Auvinen saapui kokoukseen ennen tämän pykälän käsittelyä ja päätöksentekoa klo

17 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kolmas yläkoulu -hankkeen toteutus- ja rahoitusvaihtoehto KHAL Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan koskien kolmas yläkoulu -hankkeen jatkoa, että kunnanhallituksen tulee valmistella toteutus- ja rahoitusvaihtoehdot hankkeelle ja tuoda ne valtuuston päätettäväksi. Kunnanjohtaja ja talousjohtaja ovat valmistelleet toteutustapaa, jolla valtuuston päättämät lisäselvitykset voidaan valmistella toukokuun valtuustossa käsiteltäviksi. Tarvittaessa osaa lisäselvityksessä tarkasteltavista asioista valmistellaan myös ulkoista konsulttipalvelua apuna käyttäen. Talousjohtaja selostaa asiaa tarkemmin kunnanhallituksen kokouksessa. Lisätietoja: talousjohtaja Kari Auvinen, puh Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee asian jatkovalmistelun ja aikataulun tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän pykälän päätöksenteon jälkeen klo Puheenjohtaja totesi läsnäolijat kuten etusivulta ilmenee kokoustauon jälkeen. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

18 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Ei julkinen KHAL Ei julkinen lain viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 :n 23 mom. mukaisesti.

19 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Vuoden 2017 tilinpäätös KHAL Kuntalain 113 mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa.tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot. Kuntalain 115 mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Lempäälän taloudellinen tilanne vuonna 2017 Yleistilanne Lempäälässä Lempäälän väkiluku oli Tilastokeskus ennakkoväkilukutiedon mukaan Väestönkasvu edellisvuoden viralliseen väkilukuun verrattuna oli +83 asukasta (+0,4 %). Tilastokeskus joutui myöhentämään kuntien ennakkoväkilukujen julkistamista oleellisesti tietojärjestelmäviiveistä johtuen ja nyt julkaistuun tietoonkin saattaa yhä liittyä edellisvuosia suurempaa epätarkkuutta. Lempäälän

20 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus työttömyysasteen vuosikeskiarvo aleni selvästi edellisvuoden 12,0 %:sta 8,9 %:iin. Myös Pirkanmaan ELY-keskuksen alueella työttömyysasteen vuosikeskiarvo laski 15,4 %:sta 12,2 %:iin. Tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase Toimintakate, joka muodostuu käyttötalouden tuottojen ja kulujen erotuksesta, ilmoittaa paljonko toimintamenoista jää katettavaksi verotuloilla ja valtionosuuksilla eli verorahoituksella. Toimintakate oli vuonna ,9 milj. euroa ja se parani 2,8 milj. euroa edellisvuodesta. Käyttötalouden nettomenot siis pienenivät -2,6 %. Muutostalousarvion mukaan nettomenojen arvioitiin pienenevän noin 1,4 milj. euroa (-1,3 %). Käyttötalouden toimintakulut olivat 129,4 milj. euroa (-2,1 %). Kulueristä euromääräisesti vähenivät henkilöstökulut -2,1 milj. euroa (-3,5 %), avustukset -2,2 milj. euroa (-25,9 %) ja muut toimintakulut -0,2 milj. euroa (-5,7 %). Palvelujen ostot sitä vastoin kasvoivat 1,0 milj. euroa (+1,9 %) ja aine- ja tarvikemenot vajaat 0,7 milj. euroa (+9,0 %). Henkilöstökulujen alenemaa selittää osaltaan valtakunnallisen kilpailukykysopimuksen julkisen sektorin lomarahaleikkaukset. Ostopalvelumenojen kasvu johtui ennen kaikkea erikoissairaanhoidon kustannusten 1,6 milj. euroa (+7,1 %) kasvusta edellisvuoteen verrattuna. Muutostalousarvion jälkeinen, runsaan 129,2 milj. euron toimintakulujen taso ylittyi 0,1 milj. euroa. Henkilöstökulujen kokonaismääräraha alittui runsaat 1,0 milj. euroa, avustusmenot 0,25 milj. euroa ja muut toimintakulut 0,4 milj. euroa. Sitä vastoin palveluostot ylittivät talousarvion 1,6 milj. euroa ja aine- ja tarvikemenot vajaat 0,3 milj. euroa. Käyttötalouden toimintatuotot olivat 26,3 milj. euroa (+0,1 %). Myyntituottoja kertyi 12,9 milj. euroa (+12,8 %) ja maksutuottoja 7,5 milj. euroa (-2,8 %). Tuloslaskelman tuet ja avustukset olivat runsaat 1,3 milj. euroa (-36,3 %) ja muut toimintatuotot vajaat 4,6 milj. euroa (-9,2 %). Muut toimintatuotot sisälsivät vuonna 2017 myyntivoittoja 2,0 milj. euroa, kun niitä edellisvuonna vastaavasti kirjattiin 2,3 milj. euroa. Mikäli vuosittaisten myyntivoittojen vaikutus eliminoidaan, niin tuloslaskelman toimintatuottojen kasvu vuoteen 2016 verrattuna oli noin 0,3 milj. euroa, +1,3 %. Kunnallisveroja kertyi 84,0 milj. euroa eli verotuotto kasvoi edellisvuodesta vain vajaat 0,2 milj. euroa (+0,2 %). Loppuvuoden hyvien verokertymien perusteella tuloarvio ylitti muutostalousarviolla jo korotetunkin tuloarvion lähes 0,5 milj. eurolla. Kiinteistöveroja kertyi talousarvion mukaisesti noin 5,3 milj. euroa (+1,3 %). Lempäälän kunnan osuus yhteisöverojen tuotosta oli vajaat 4,7 milj. euroa (+20,1 %) ja tämä ylitti muutostalousarviolla 0,5 milj. eurolla korotetun tuloarvion 0,3 milj. eurolla. Yhteensä muutostalousarvion jälkeinen 93,15 milj. euron verotuloarvio ylittyi 0,8 milj. eurolla ja kokonaisverotulojen kasvu oli edellisvuoteen verrattuna +1,1 %. Valtionosuuksia kertyi vajaat 23,2 milj. euroa eli peräti 3,25 milj. euroa (-12,3 %) edellisvuotta vähemmän. Poikkeuksellisen matalan markkinakorkotason ja kunnan lainasalkun korkosuojaustoimenpiteiden yhteisvaikutuksesta johtuen talousarvion

21 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus korkokulut alittivat talousarvion menoarvion ja olivat vajaat 0,5 milj. euroa. Rahoitustuotot olivat noin 0,7 milj. euroa ja niihin sisältyy muutostalousarvioon lisätty PSHP:n ylijäämän palautuksen 1. erä, runsaat, 0,4 milj. euroa. Vuosikate osoittaa tulorahoituksen, joka jää käytettäväksi investointeihin ja lainojen lyhennyksiin. Alkuperäisessä talousarviossa vuosikatearvio oli 10,3 milj. euroa. Muutostalousarvion jälkeen vuosikatearvio kohosi 12,1 milj. euroon. Edellä todettujen tekijöiden yhteisvaikutuksena tilinpäätöksen 2017 vuosikate koheni yli 14,5 milj. euroon (637 e/asukas). Lempäälän suunnitelmapoistot olivat tilinpäätöksessä 11,0 milj. euroa. Vuoden 2016 tilinpäätöksessä poistojen määrä oli runsaat 11,5 milj. euroa. Suunnitelmapoistojen lisäksi vuonna 2017 tehtiin tuotantokäytöstä poistuneiden rakennusten osalta tasearvoihin lisäksi runsaan 0,4 milj. euron arvonalennukset. Vuosikate kattoi kertomusvuonna poistot täysimääräisesti (127,1 %). Tilinpäätöksen valmistelun yhteydessä on tehty 2,1 milj. euron vapaaehtoinen investointivaraus Lempäälän kuntakeskustan lähivuosien katuinfrainvestointien toteuttamiseen. Varausten jälkeen Lempäälän kunnan tilikauden 2017 ylijäämä on vajaat 1,1 milj. euroa. Kertomusvuotta aiempien tilikausien yhteenlaskettu ylijäämä on taseessa noin 15,2 milj. euroa. Toiminnan rahoitusta tilikauden aikana tarkastellaan rahoituslaskelman ja siitä laskettavien tunnuslukujen avulla. Bruttoinvestoinnit (ml. vesiliikelaitoksen investoinnit) olivat kertomusvuonna 9,7 milj. euroa (toteuma 76 %). Hankeryhmittäiset investointien toteumat perusteluineen on esitetty toimintakertomuksen investointiosan yhteydessä. Varsinaisen toiminnan ja investointien yhteenlaskettu positiivinen rahavirta oli noin 6 milj. euroa. Vuosikate kattoi kertomusvuoden investoinnit täysimääräisesti (investointien tulorahoitusprosentti oli 153,3 %). Rahoitustarpeen kattamiseksi pitkäaikaista lainaa nostettiin 6,0 milj. euroa kun talousarviossa oli varauduttu 10,5 milj. euron lainanottoon. Lisäksi vuoden lopussa kunnan taseessa oli 2,5 milj. euroa lyhytaikaista lainaa (tp:ssä ,5 milj. euroa). Vanhojen lainojen lyhennykset olivat 8,9 milj. euroa, joten edellisvuoden tapaan Lempäälän velkamäärä aleni vuonna 2017 noin -3,9 milj. euroa. Kunnan velkamäärä vuoden lopussa oli 70,0 milj. euroa eli 3066 e/asukas, kun vastaavat luvut vuotta aiemmin olivat 73,9 milj. euroa ja 3248 e/asukas. Kuntakonsernin velka pieneni kertomusvuonna vain hieman johtuen tytäryhtiöiden keskimääräistä suuremmista investoinneista. Konsernivelan määrä oli vuoden lopussa 112,6 milj. euroa eli 4932 e/asukas kun vastaavat luvut vuotta aiemmin olivat 112,7 milj. euroa ja 4954 e/asukas. Kunnan vakavaraisuutta ja alijäämän sietokykyä kuvaava omavaraisuusaste parani ollen 41,3 % (edellisvuonna 39,5 %). Samoin parani myös suhteellisen velkaantuneisuuden tunnusluku 63,5 % (edellisvuonna 64,1 %), joka kertoo, paljonko kunnan yhden vuoden käyttötuloista tarvittaisiin vieraan pääoman takaisinmaksuun. Omavaraisuusaste koko kuntakonsernissa oli 32,3 % (edellisvuonna 31,8

22 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus %) ja suhteellinen velkaantuneisuus 79,8 % (edellisvuonna 77,8%). Talousjohtaja esittelee vuoden 2017 tilinpäätöstä kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää: 1. allekirjoittaa tilinpäätöksen tilivuodelta 2017 ja jättää sen tilintarkastajille tarkastettavaksi. 2. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan käsittelyn jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi 3. esittää tilikauden tuloksen käsittelystä valtuustolle seuraavaa: - tuloutetaan taseessa olevaa poistoeroa ,95 euroa: Sääksjärven yläaste ,64 euroa ja Lempon kadut ,31 euroa. - tehdään euron vapaaehtoinen investointivaraus kuntakeskustan katuinfran rakentamiseen - siirretään ylijäämä ,24 euroa taseen omaan pääomaan tilikauden ylijäämä-/alijäämä -tilille. 4. oikeuttaa talousjohtajan tekemään tilinpäätösinformaatioon tilintarkastuksen yhteydessä tarpeelliseksi todettuja tarkennuksia. Tilinpäätös on lähetetty sähköisen asiakirjan lisäksi postin välityksellä kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että henkilöstöjohtaja Auli Nevantie saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo Merkittiin pöytäkirjaan, että talousjohtaja Kari Auvinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo

23 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Vuoden 2017 henkilöstökertomus KHAL Henkilöstökertomus vuoden 2017 toiminnasta on laadittu. Kertomus perustuu pääosin KT (Kuntatyönantajat ry) antamaan suositukseen henkilöstöraportoinnista. Kertomus sisältää vuoden 2017 tietoja mm. henkilömääristä, epätyypillisistä työsuhteista, ikärakenteesta ja eläköitymisestä, vaihtuvuudesta, sairastavuudesta sekä tapaturmista. Lisäksi kertomukseen on koottu tietoja henkilöstöinvestoinneista sekä yhteistoiminnasta. Tilinpäätösasiakirjaan on sisällytetty kyseisiä tietoja määrätyiltä osin (henkilöstömäärä, sairauspoissaolot, merkittävimmät muutokset). Päähavainnot henkilöstökertomuksesta: - Henkilöstömäärä on pysynyt ennallaan. Palvelussuhteiden määrä kokonaisuudessaan on lisääntynyt, mutta tehtyjen työvuosien määrä on laskenut vain vähän. Vakituisten työsuhteiden määrä kasvaa edelleen. - Sairauspoissaolot: Lyhyet poissaolot ovat laskeneet, mutta pitkien sairauspoissaolojen määrä on kasvanut. Kokonaisuudessaan sairastavuus on valtakunnallisessa keskiarvossa. Myös Tampereen kehyskuntiin verrattuna Lempäälän kunnan työntekijöiden sairastavuus on keskiarvotasolla. - Työterveyskustannukset kasvoivat merkittävästi vuonna Kuntoutusten määrä on vähentynyt kuntoutusjärjestelmän uudistumisen myötä - Psykososiaalinen kuormittuminen on noussut suurimmaksi riskitekijäksi koko kunnan tasolla Sekä kertomuksen tietojen että valittujen strategisten painopisteiden perusteella on tehty operatiivisia johtopäätöksiä toiminnan kehittämiseksi ja suunnittelemiseksi. Tärkeimmät toimenpiteet: - kannustavan palkitsemisen mallin luominen - työkykyjohtamisen mallin, sähköisen työkalun käyttöönotto esimiehille sekä yhteistyön eläkeyhtiön ja työterveyspalvelujen kanssa vahvistaminen - korvaavan työn mallin suunnitellaan ja otetaan käyttöön kuluvan vuoden aikana - muutoksen johtamisen työkalujen luominen - alkuperäisen suunnitelman mukainen työhyvinvointikysely - erityissuunnittelu valituissa yksiköissä - liukuvan työajan laajentaminen. Lisätietoja: henkilöstöjohtaja Auli Nevantie, Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy henkilöstökertomuksen vuodelta 2017 esitetyn mukaisena ja saattaa sen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Juha Kuisma oli poissa kokouksesta klo tämän pykälän käsittelyn aikana. Merkittiin pöytäkirjaan, että Riina Aspila poistui kokouksesta klo 20.25

24 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus tämän pykälän käsittelyn aikana. Liitteet Henkilöstökertomus 2017

25 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Lukion ja perusopetuksen yhteisen lehtorin viran nimikemuutos SIVLTK Sivistysjohtajan ehdotus Lukion ja perusopetuksen yhteinen matematiikan, fysiikan ja kemian leh tori jää eläkkeelle lukien. Lukiossa on lukuvuonna matemaattisissa aineissa kursseja seu raa vas ti - Matematiikka 53 kurssia - Fysiikka 19 kurssia - Kemia 14 kurssia Matemaattisten aineiden kurssit on jaettu neljän opettajan kesken. Kurs seja on keskimääräin 21,5 kurssia/opettaja. Lisäksi de monst raa tio kor vauk sia maksetaan fysiikassa 4 kurssia ja kemiassa 2 kurssia. Lukion oppilasmäärä ja kurssimäärä lisääntyy. Vuonna 2017 valittiin 130 uuttaa opiskelijaa ja vuonna 2018 yhteisvalinnassa on ilmoitettu va lit ta van myös 130 uutta opiskelijaa. Ensi lukuvuonna 1. ja 2. vuosi kurs sil la on kummassakin 5 perusopetusryhmää ja kolmannella vuo si kurs sil la 4 perusopetusryhmää. Edellä selostetun mukaisesti on perusteltua muuttaa lukion ja pe rus opetuk sen yhteinen lehtorin virka lukion matemaattisten aineiden leh to rin viraksi. Lisätiedot: sivistysjohtaja Nina Lehtinen, puh Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se muuttaa Lu kion ja perusopetuksen yhteisen lehtorin viran nimikkeen Lukion ma temaat tis ten aineiden lehtorin viraksi. Pätevyysvaatimus matematiikka (pääai ne) ja fysiikka (sivuaine). Täytäntöönpano: Ote kunnanhallitus Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Merkittiin, että nuorisovaltuuston jäsen Jaakko Sirén poistui ko kouk ses ta tämän asian käsittelyn jälkeen klo KHAL Lempäälän kunnan hallintosäännön 6 luvun 2 :n mukaisesti kunnanhallitus päättää vakituisten virkojen virkanimikkeiden muuttamisesta. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää muuttaa lukion ja perusopetuksen yhteisen lehtorin viran nimikkeen lukion matemaattisten aineiden lehtorin viraksi. Pätevyysvaatimuksena virkaan on matematiikka (pääaine) ja fysiikka

26 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus (sivuaine). Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että henkilöstöjohtaja Auli Nevantie poistui kokouksesta tämän pykälän päätöksenteon jälkeen klo Ote sivistysjohtaja Nina Lehtinen

27 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Valtuustoaloite jouluvalojen hankkimiseksi jouluksi / /2017 YHDLTK Valtuutettu Kari Tolonen jätti valtuustoaloitteen koskien jou luva lo jen hankkimista jouluksi Aloitteessa toivotaan, että Lem pää län keskustaajamaan hankittaisiin kuntakuvaa kirkastavat jouluvalot jou luk si Aloitteen on allekirjoittanut 41 valtuutettua ja va ra val tuu tet tua. Lempäälän kunnalla ei ollut vuonna 2017 valaisinkoristeita niiden ikään tymi sen vuoksi. Vuodelle 2018 on suunnitelmissa hankkia jouluvalot kun takes kuk seen Tampereentien varteen Nova Lempäälä -hengessä. Kun takes kuk sen kehittämisen edetessä tulemme laajentamaan kes kus tan valaistusta muillekin alueille. Vuoden 2018 jouluvalojen hank ki mi ses sa tehdään yhteistyötä Lempäälän Kehitys Oy:n kanssa siten, että va lo jen suunnittelun kil pai lu tuk sen, toteutuksen ja hankinnan hoitaa Lem pää län Kehitys Oy yhdyskunnan palvelualueen antamalla e:n kus tan nusraa mil la. Yhdyskuntajohtajan ehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää 1. todeta lausuntonaan, että vuodelle 2018 tullaan hankkimaan joulu va lot kuntakeskukseen Tampereentielle 2. lähettää lausuntonsa edelleen kunnanhallitukselle ja kun nan valtuus tol le 3. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto to teaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Yhdyskuntalautakunta päätti 1. todeta lausuntonaan, että vuodelle 2018 tullaan hankkimaan joulu va lot kuntakeskukseen Tampereentielle 2. lähettää lausuntonsa edelleen kunnanhallitukselle ja kun nan valtuus tol le 3. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto to teaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. KHAL Kunnanjohtajan ehdotus Liitteet Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle lausuntonaan valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Vuodelle 2018 tullaan hankkimaan jouluvalot kuntakeskukseen Tampereentielle. Lisäksi kunnanhallitus esittää edelleen valtuustolle, että valtuusto toteaa valtuustoaloitteen loppuunkäsitellyksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto , valtuustoaloite 1/Kari Tolonen

28 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Valtuustoaloite/Sohvapyörien eli riksapyörien hankkiminen vanhusten ulkoiluun/hanna Virtanen ja muut KHAL Kunnanvaltuusto vastaanotti kokouksessan Hanna Virtasen ja 28 muun valtuutetun ja varavaltuutetun allekirjoittaman aloitteen koskien sohvapyörien eli riksapyörien hankkimista vanhusten ulkoiluun. Kunnanvaltuusto lähetti valtuustoaloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Lisätietoja: hallintopäällikkö Riina Kivistö, puh Kunnanjohtajan ehdotus Liitteet Kunnanhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen hyvinvoinnin palvelualueelle valmisteltavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto , valtuustoaloite 1/Hanna Virtanen ym

29 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Valtuustoaloite/Lähiliikuntapaikkojen lisääminen kuntalaisille/juha Kuisma ja muut KHAL Kunnanvaltuusto vastaanotti kokouksessan Juha Kuisman ja 31 muun valtuutetun ja varavaltuutetun allekirjoittaman aloitteen koskien lähiliikuntapaikkojen lisäämistä kuntalaisille. Kunnanvaltuusto lähetti valtuustoaloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Lisätietoja: hallintopäällikkö Riina Kivistö, puh Kunnanjohtajan ehdotus Liitteet Kunnanhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen sivistyksen palvelualueelle valmisteltavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto , valtuustoaloite 2, Juha Kuisma ym

30 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Valtuustoaloite/Moision koulun uudet sisäliikuntatilat/piia Nurmela ja muut KHAL Kunnanvaltuusto vastaanotti kokouksessan Piia Nurmelan ja 35 muun valtuutetun ja varavaltuutetun allekirjoittaman aloitteen koskien Moision koulun uusia sisäliikuntatiloja. Kunnanvaltuusto lähetti valtuustoaloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Lisätietoja: hallintopäällikkö Riina Kivistö, puh Kunnanjohtajan ehdotus Liitteet Kunnanhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen yhdyskunnan ja sivistyksen palvelualueille valmisteltavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto , valtuustoaloite 3/Piia Nurmela ym.

31 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset KHAL Kunnanjohtajan ehdotus a) Hyvinvointilautakunta, linkki b) Sivistyslautakunta, linkki c) Yhdyskuntalautakunta, linkki d) Lempäälän Vesi -liikalaitoksen jk e) Ympäristötarkastaja3, viranhaltijapäätös , 2 f) Ympäristöpäällikkö, viranhaltijapäätös g) Kiinteistöinsinööri, viranhaltijapäätös (virta) h Viranhaltijapäätökset Kunnanhallitus merkitsee lautakuntien ja jaostojen pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset tiedokseen. Kunnanhallitus ei ota niitä käsiteltäväkseen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.

32 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Ilmoitusasiat KHAL Kunnanjohtajan ehdotus a) Sosiaali- ja terveysministeriö, Kuntatiedote /Kuntainfo 3/2018, Kuntalain (410/2015) 126 :n mukainen työterveyshuollon sairaanhoitopalveluiden yhtiöittämisvelvollisuus (virta) b) Ely-keskus Kuntatulu helmikuu 2017 liittyy työllisyyskatsaukseen. Työttömät työnhakijat ja avoimet työpaikat TE-toimistossa kunnittain. (virta) c) Pirkanmaan työllisyyskatsaus helmikuu (virta) Pirkanmaan TE-toimisto Te-toimiston tilannekatsaus 2/2018 (virta) Nuorisotakuun seuranta tammi-helmikuu 2017-helmikuu 2018 Lempäälä (virta) d) Järjestämissuunnitelman seurantaryhmä Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma / Pirkanmaan terveydenhuollon järjestämissuunnitelman vuoden 2017 seurantaraportti (virta) Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.

33 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanjohtajan esittelemät ajankohtaiset asiat KHAL Kunnanjohtaja esittelee seuraavia ajankohtaisia asioita: 1. Talouden toteutuma 1-3/ Rakennusvalvonnan lupatilanne 1-3/ Kuokkalan museoraitin ja Hakkarin kartanon alueen selvitystyöryhmän raportin tilanne Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee esitellyt asiat tiedoksi. Kunnanhallitus merkitsi esitellyt asiat tiedoksi.

34 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ LEMPÄÄLÄN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) Pykälät 76, 77, 78, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 79, 80, 81, 82, 89 HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: LEMPÄÄLÄN KUNNANHALLITUS PL LEMPÄÄLÄ Pykälät 79, 80, 81, 82, 89 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaava-asiassa Kaavan hyväksymistä koskevan päätök sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon sil loin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi Pöytäkirja on asetettu nähtävillle yleiseen tietoverkkoon ( asettaminen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka