1 / 8. Keski-Satakunnan terveydenhuollon ky. Kuntayhtymä

Transkriptio

1 1 / 8 Tarjouspyyntö: Vammaispalvelulain (VPL 1987/380) ja Sosiaalihuoltolain (SHL 1301/2014) mukaiset kuljetuspalvelut, verilähetysten kuljetukset sekä sairaalaosastojen ja pitkäaikaishoidon asiakkaiden hoitoon liittyvät kuljetukset I kohta: Hankintaviranomainen I.1) Nimi ja osoitteet Virallinen nimi: Keski-Satakunnan terveydenhuollon ky Kansallinen yritys- ja yhteisötunnus: Y-tunnus: Postiosoite: Koulukatu 2 Postinumero: Postitoimipaikka: Harjavalta Maa: Suomi Yhteyshenkilö: Kaisa Koskela Puhelin: Sähköpostiosoite: kaisa.koskela@ksthky.fi NUTS-koodi: KSTHKY Pääasiallinen osoite: (URL) Hankkijaprofiilin osoite: (URL) I.3) Viestintä Hankinta-asiakirjat ovat suoraan saatavilla täydellisinä, rajoituksetta ja maksutta osoitteesta: Osoite: (URL) Lisätietoja saa edellä mainittu osoite (kohta I.1) Tarjoukset tai osallistumishakemukset on tehtävä/jätettävä Suomenkielinen allekirjoitettu tarjous toimitetaan osoitteeseen: Keski Satakunnan terveydenhuollon ky / VPL SHL + muut kuljetukset Taloustoimisto Koulukatu 2, tai sähköpostilla harjavalta.terveyskeskus@ksthky.fi I.4) Hankintaviranomaisen tyyppi I.5) Pääasiallinen toimiala Alue- tai paikallistason viranomainen Sosiaaliturva II kohta: Kohde II.1) Hankinnan laajuus II.1.1) Nimi:

2 2 / 8 Vammaispalvelulain (VPL 1987/380) ja Sosiaalihuoltolain (SHL 1301/2014) mukaiset kuljetuspalvelut, verilähetysten kuljetukset sekä sairaalaosastojen ja pitkäaikaishoidon asiakkaiden hoitoon liittyvät kuljetukset Viitenumero: 909/ /2018 II.1.2) Pääasiallinen CPV-koodi: Taksipalvelut. ( ) II.1.3) Sopimuksen tyyppi II.1.4) Lyhyt kuvaus: II.1.5) Arvioitu kokonaisarvo II.1.6) Osia koskevat tiedot II.2) Kuvaus II.2.3) Suorituspaikka Palvelut Keski-Satakunnan terveydenhuollon ky pyytää tarjousta vammaispalvelulain (laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista 1987/380) ja sosiaalihuoltolain (1301/2014) mukaisten henkilökuljetusten, verilähetysten kuljetusten sekä sairaalaosastojen ja pitkäaikaishoidon asiakkaiden hoitoon liittyvien kuljetusten hoitamisesta tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Arvo ilman alv:tä: EUR Tämä sopimus on jaettu osiin: kyllä Suomi (FI), Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymän jäsenkuntien alue Pääasiallinen suorituspaikka: Eurajoki, Harjavalta, Kokemäki ja Nakkila II.2.4) Kuvaus hankinnasta: Hankinta koskee Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymän asiakkaiden VPLhenkilökuljetuksia ja verilähetyskuljetuksia, Eurajoen, Harjavallan, Kokemäen ja Nakkilan kuntien asiakkaiden SHL- henkilökuljetuksia sekä Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymän ja jäsenkuntien sairaalaosastojen ja pitkäaikaishoidon asiakkaiden hoitoon liittyviä kuljetuksia. Vammaispalvelulain mukaisiin kuljetuspalveluihin niihin liittyvine saattajapalveluineen kuuluvat vaikeavammaisen henkilön jokapäiväiseen elämään kuuluvat kuljetukset. Kuljetukset tapahtuvat Keski-Satakunnan terveydenhuollon ky:n jäsenkuntien alueella, suuntautuvat lähikuntiin tai muualla kuin jäsenkunnissa asuvien asiakkaiden matkat toteutuvat viranhaltijapäätöksen mukaan. Matkoja myönnetään lain mukaisesti vähintään 18 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa.

3 3 / 8 Keski-Satakunnan terveydenhuollon ky:n jäsenkuntien alueella on VPL-kuljetuspalvelujen asiakkaita yhteensä n 520 henkilöä. Asiakkaita on Eurajoella n 120 henkilöä, Harjavallassa 150 henkilöä, Kokemäellä 150 henkilöä ja Nakkilassa 100 henkilöä. Kuljetuksia on ollut n kpl vuodessa. Kuljetuksia on ollut n 4500 kpl/vuosi Eurajoella, 6900 kpl/vuosi Harjavallassa, 6900 kpl/vuosi Kokemäellä ja 3400 kpl/vuosi Nakkilassa. VPL-kuljetukset voivat suuntautua asiakkaan asuinkunnan lisäksi palvelukuvauksessa (Liite 1) määriteltyihin lähikuntiin. Sosiaalihuoltolain mukaiset liikkumista tukevat kuljetuspalvelut on tarkoitettu henkilöille, jotka eivät kykene itsenäisesti käyttämään julkisia liikennevälineitä sairauden, vamman tai muun vastaavanlaisen toimintakykyä alentavan syyn takia ja jotka tarvitsevat palvelua asioimiseen tai muun jokapäiväiseen elämään kuuluvan tarpeen vuoksi. Asiakkaat ovat pääosin ikääntyneitä. Kuljetukset tapahtuvat pääsääntöisesti asiakkaan asuinkunnan alueella, Eurajoen asiakkaiden matkat voivat suuntautua myös palvelukuvauksessa (Liite 1) määriteltyihin lähikuntiin. Matkoja myönnetään tällä hetkellä Eurajoella, Kokemäellä ja Nakkilassa enintään 8 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa ja Harjavallassa 6 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa. SHL-kuljetuspalvelujen asiakkaita on n 20 henkilöä Eurajoella, 21 henkilöä Harjavallassa, 18 henkilöä Kokemäellä ja 19 henkilöä Nakkilassa. Kuljetuksia on ollut n 2300 kpl/vuosi Eurajoella, 1200 kpl/vuosi Harjavallassa, 1400 kpl/vuosi Kokemäellä ja 200 kpl/vuosi Nakkilassa. Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymän ja jäsenkuntien sairaalaosastojen (Harjavalta, Eurajoki) ja pitkäaikaishoidon (Harjavalta, Nakkila, Eurajoki) asiakkaiden/potilaiden hoitoon liittyvät kuljetukset koskevat pääsääntöisesti asiakkaiden hoitoon liittyviä kuljetuksia sairaalaosastoilta ja laitoshoidosta. Keski-Satakunnan terveydenhuollon ky:n verilähetyskuljetukset koskevat pääsääntöisesti Harjavallan sairaalaosaston tilaamia kuljetuksia Harjavallan ja Porin välillä. Näiden matkojen kustannukset ovat n euroa/vuosi kuntayhtymän alueella. Tarjoajilta edellytetään ympärivuorokautista palvelun tarjoamista, vaikka pääosin kuljetukset tapahtuvat päiväsaikaan. Palveluun liittyvät asiakaslähtöiset tavoitteet ja toimintatavat sekä palvelun vähimmäisvaatimukset on määritelty palvelukuvauksessa (liite 1.). Lisäksi palvelukuvauksessa määritellään palvelujen laadun, riittävyyden ja saatavuuden vähimmäisvaatimukset, jotka palveluntuottajan on täytettävä. Tarjottavan palvelun tulee olla palvelukuvausliitteen mukaista. Kukin tarjoaja voi tehdä vain yhden tarjouksen. Yhteenliittymä voi jättää tarjouksen. Kaikki yhteenliittymän jäsenet osallistuvat kuljetuspalvelujen hoitamiseen ja ovat yhteisvastuussa tarjouksesta. Yhteenliittymässä ilmoitetaan yksi yhteyshenkilö, joka hoitaa yhteydenpidon muihin jäseniin. Yhteenliittymän käyttö ei saa olla kilpailulain vastaista (Kilpailulaki 948/2011). Yhteenliittymän toiminta ei saa olla ristiriidassa kilpailurajoituksista annetun lain (318/2004) luvun kanssa. Jokaisen ryhmittymän jäsenen tulee täyttää ESPD-lomake. Tarjoaja saa käyttää alihankkijaa. Nimetyn alihankkijan käytöstä pitää ilmoittaa tarjouksessa. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä tarjoaja. Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista tilaajalle kuin omistaan. Alihankkijan

4 4 / 8 lisäyksestä on neuvoteltava palvelun tilaajan kanssa ja siihen on saatava kirjallinen hyväksyntä. Jokaisen alihankkijan tulee täyttää ja ladata verkkopalvelussa ESPD-lomake. Hankinnan ennakoitu arvo ylittää EU-kynnysarvon. Vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolakien mukaisten matkojen tilaukset ja välitys on mahdollista siirtää kyydinvälityskeskukseen sekä ottaa käyttöön sähköinen kuljetuspalvelukortti sopimuskaudella tai mahdollisella optiokaudella. Tällöin kuljetustilaukset välitetään hankintapäätöksen mukaisessa edullisuusjärjestyksessä alueittain asiakkaan tarpeet huomioiden. Sopimukset tehdään valittujen palveluntuottajien kanssa, jotka täyttävät tarjouspyynnön ehdot. Hyväksytyt palveluntuottajat sitoutuvat sopimuskaudella ja mahdollisella optiokaudella tarjouslomakkeen (Liite 4) mukaiseen enimmäishintatasoon. Palveluntuottajien edullisuusjärjestys määräytyy palveluntuottajan myöntämän alennusprosentin perusteella alueittain verilähetysten sekä sairaalaosastojen ja pitkäaikaishoidon asiakkaiden hoitoon liittyvissä kuljetuksissa. Vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisissa matkoissa edullisuusjärjestys otetaan käyttöön, mikäli siirrytään kyydinvälityskeskukseen sopimuskaudella tai mahdollisella optiokaudella. Palveluntuottaja ilmoittaa tarjouksessaan (Liite 4) antaman alennusprosentin sekä mille alueelle ja palvelulle tarjouksensa antaa. Aluejako: Eurajoki, Harjavalta, Kokemäki, Nakkila tai muu mahdollinen asiakkaan asuinkunta. Muu mahdollinen asiakkaan asuinkunta koskee vammaispalvelun ja sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelun asiakkaita, jotka asuvat Keski-Satakunnan kunnan alueen ulkopuolisissa kunnissa. Liitetiedostot: Liite 1. Palvelukuvaus Liite 2. Kalustoselvitys Liite 3. Yhteenliittymän tiedot Liite 4. Tarjouslomake Liite 5. Sopimusluonnos Liite 6. ESPD-lomake II.2.5) Hankintasopimuksen tekoperusteet Peruste Hinta II.2.6) Arvioitu arvo EUR II.2.7) Sopimuksen, puitejärjestelyn tai dynaamisen hankintajärjestelmän kesto tai Alkamispäivä / päättymispäivä: Tätä sopimusta voidaan jatkaa kyllä Sopimusten jatkamisen kuvaus:: Sopimuskausi on 1 vuosi 11 kuukautta ja yhden (1) vuoden optio. Optiokaudella tarkoitetaan mahdollisuutta sopimuksen jatkamiseen alkuperäisin ehdoin. Tilaaja päättää option käytöstä kolme (3) kuukautta ennen

5 5 / 8 sopimuskauden päättymistä. II.2.10) Tietoa eri vaihtoehdoista Eri vaihtoehdot hyväksytään (vaihtoehtoiset tarjoukset): ei II.2.11) Tietoa lisähankintamahdollisuuksista Lisähankintamahdollisuudet: kyllä Kuvaus mahdollisuuksista: 1 vuoden optiomahdollisuus. II.2.13) Tietoa Euroopan unionin rahastoista Hankinta liittyy Euroopan unionin varoin rahoitettavaan hankkeeseen ja/tai ohjelmaan: ei III kohta: Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot III.1) Osallistumisvaatimukset (soveltuvuusvaatimukset) III.1.1) Ammattitoiminnan harjoittamiskelpoisuuden vaatimukset, myös ammatti- tai kaupparekistereihin kuulumista koskevat vaatimukset Luettelo ehdoista ja niiden lyhyt kuvaus: Ehdottomat vaatimukset: 1. Tarjoajalla on toiminnan vastuuvakuutus 2. ESPD-lomake on täytetty ja tarjoaja on täyttänyt siihen omat tietonsa ohjeiden mukaisesti. 3. Hankinnassa sovelletaan tilaajavastuulakia (Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 1233/2006). 4.Palveluntarjoajan on toimitettava tilaajavastuulain mukaiset todistukset ja selvitykset tilaajalle ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista. Tarjoaja voi myös osoittaa tilaajavastuulain mukaisten velvoitteiden täyttymisen tilaajavastuu.fi-sivustolta saatavalla raportilla. Palvelutarjoajan on täytettävä lain mukaiset velvoitteet: 1. Tarjoaja on rekisteröitynyt kaupparekisteriin, ennakkoperintälain (1118/1996) mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten (1501/1993) rekisteriin ennen tarjouksen jättämistä 2. Tarjoaja on suorittanut veronsa, eläkemaksunsa ja muut lakisääteiset maksut taikka tarjoajalla on veronsaajan hyväksymä maksusuunnitelma tai muun maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma. 3. Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai muista keskeisistä työehdoista. 4. Selvitys työterveyshuollon järjestämisestä. 5. Tarjouksen jättäjällä tulee olla tarjouksen jättöaikana voimassa oleva lupa, joka oikeuttaa ajamaan luvanvaraista tarjouspyynnön mukaista henkilöliikennettä Suomessa tai tarjoaja esittää luotettavan selvityksen siitä, että se saa luvan ennen sopimuksen tekoa. Tarjouksen voi tehdä myös yhteenliittymä, jolloin kaikilla siihen osallisilla tulee olla voimassa oleva lupa, joka oikeuttaa ajamaan luvanvaraista tarjouspyynnön mukaista henkilöliikennettä Suomessa. Vaadittavat tiedot/liitetiedostot: 1. Todistus (ESPD-lomake) yrityksen taloudellisesta asemasta, valmiuksista ja soveltuvuudesta julkiseen hankintamenettelyyn 2. Liite 3. Yhteenliittymän tiedot 3. Kopio luvasta tai tarjoaja esittää luotettavan selvityksen siitä että se saa luvan ennen sopimuksen tekoa.

6 6 / 8 III.1.3) Vaatimukset tekniselle ja ammatilliselle pätevyydelle Luettelo valintaperusteista ja niiden lyhyt kuvaus: Tarjouksen jättäjällä tulee olla tarjouksen jättöaikana voimassa oleva lupa, joka oikeuttaa ajamaan luvanvaraista tarjouspyynnön mukaista henkilöliikennettä Suomessa tai tarjoaja esittää luotettavan selvityksen siitä, että se saa luvan ennen sopimuksen tekoa. Tarjouksen voi tehdä myös yhteenliittymä, jolloin kaikilla siihen osallisilla tulee olla voimassa oleva lupa, joka oikeuttaa ajamaan luvanvaraista tarjouspyynnön mukaista henkilöliikennettä Suomessa. Liikennöinnissä käytettävän ajokaluston tulee täyttää kaikki Suomen lakien, asetusten sekä viranomaisten antamien määräysten henkilökuljetukseen käytettävälle kalustolle asetetut vaatimukset mm. rakenteen ja varusteiden osalta. Tarjoajan on esitettävä erillisellä liitteellä, millaista ja miten varusteltua kalustoa tarjouksen kohteena olevien kuljetusten toteutukseen käytetään. Kuljetuksen laatua on määritelty tarkemmin palvelukuvauksessa (liite 1). 1. Henkilöautojen tulee täyttää vähintään Euro 4 luokan vaatimukset sekä muu kalusto saa olla enintään 15 vuotta vanhaa ja täyttää vähintään Euro 3 vaatimukset. 2. Turvavyöt tulee olla kaikissa istuimissa. 3. Autossa tulee olla taksikortinlukulaite, jos hankintayksikkö päättää ottaa käyttöön sähköisen kuljetuspalvelukortin sopimuskaudella tai mahdollisella optiokaudella sekä Trafin hyväksymä taksimittari. 4. Palveluntuottajan kuljettajalla tulee olla ajoneuvoluokan edellyttämä ammatillinen pätevyys ja se tulee pystyä tarvittaessa osoittamaan, mikäli asiakas tai hoitohenkilökunta haluaa varmentaa kuljettajan oikeuden suorittaa ko. kuljetus. 5. Tarjoaja sitoutuu täyttämään kaikki palvelunkuvauksessa esitetyt vaatimukset. III.2) Sopimukseen liittyvät ehdot III.2.2) Sopimuksen toteuttamista koskevat ehdot: Keski-Satakunnan terveydenhuollon ky yhtymähallitus päättää tarjouskilpailun tuloksesta ja tekee hankintapäätöksen. Tilaajan ja palveluntuottajan välille laaditaan hankintasopimus päätöksen tultua lainvoimaiseksi. Sopimus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen. Sopimusehdot noudattavat liitteenä olevan sopimusluonnoksen ehtoja sekä julkisten hankintojen sopimusehtoja JYSE palvelut 2014 (4/2017 päivitetty versio), ellei muuta ole sovittu. Tarjouskilpailun ratkaisemisesta ilmoitetaan päätöksellä tarjouksen tehneille. Palvelusopimus allekirjoitetaan palveluntuottajan ja tilaajan kesken. Sopimusluonnos liitteenä. Tarjouksen johtaessa sopimukseen, palveluntuottajien on toimitettava tilaajalle ennen sopimuksen allekirjoitusta: 1. tilaajavastuulain edellyttämät todistukset, 2. ulkomaisen työvoiman osalta työsopimukset 3. hankintalain edellyttämä rikosrekisteriote 4. muut tilaajan edellyttämät lisäselvitykset. Hylkäämisperuste: Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos häntä tai hänen alihankkijaansa koskee jokin hankintalain 80 :n pakollinen poissulkemisperuste. Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos häntä tai hänen alihankkijaansa koskee jokin hankintalain 81 :n harkinnanvarainen poissulkemisperuste. Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos hän tai hänen alihankkijansa ei täytä hankintayksikön asettamia soveltuvuuden vähimmäisvaatimuksia. Hankintayksikkö on velvollinen

7 7 / 8 hylkäämään tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, jos tarjouksessa on sellainen virhe tai puute, joka estää tarjouksen tasapuolisen vertailun muiden tarjouspyynnön mukaisten tarjousten kanssa. III.2.3) Tiedot sopimuksen toteuttamisesta vastaavasta henkilöstöstä Sopimuksen toteuttamisesta vastaavien henkilöstön jäsenten nimien ja ammatillisten pätevyyksien ilmoittamisvelvollisuus IV kohta: Menettely IV.1) Kuvaus IV.1.1) Menettelyn luonne Avoin menettely IV.1.3) Tietoa puitejärjestelystä tai dynaamisesta hankintajärjestelmästä Puitejärjestely useampien toimijoiden kanssa Puitejärjestelyn osallistujien suunniteltu enimmäismäärä: 90 IV.1.8) Tietoa WTO:n julkisia hankintoja koskevasta sopimuksesta (GPA) Hankintaan sovelletaan julkisia hankintoja koskevaa sopimusta: kyllä IV.2) Hallinnolliset tiedot IV.2.2) Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika :00 IV.2.4) Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa: suomi IV.2.6) Vähimmäisaika, joka tarjoajan on pidettävä tarjouksensa voimassa Tarjouksen on oltava voimassa seuraavaan päivämäärään saakka: Julkisuus: Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Tarjoajan on merkittävä liikesalaisuuksinaan pitämänsä tarjouksen tiedot. Hankintayksikkö harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Tarjouksen vertailussa käytettävää hintatietoa ei pidetä liikesalaisuutena. Hankintaa koskevat tiedustelut ja tarkentavat kysymykset pyydetään toimittamaan sähköpostitse viimeistään osoitteeseen: tuuli.kantola@ksthky.fi. Viestin otsikkokenttään pyydetään kirjoittamaan: kuljetukset. Kysymykset on esitettävä suomen kielellä. Kysymyksiin on liitettävä lähettäjän yhteystiedot. Yhteenveto hankintaa koskevista tiedusteluista ja vastauksista julkaistaan Ksthky:n internet-sivuilla osoitteessa: viimeistään perjantaina

8 8 / 8 IV.2.7) Tarjousten avaamista koskevat ehdot Päivämäärä: :30 Tietoja valtuutetuista henkilöistä ja avaamismenettelystä: Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen VI kohta: Täydentävät tiedot VI.1) Toistuvia hankintoja koskevat tiedot VI.2) Tietoa sähköisistä työnkuluista Kyse on toistuvasta hankinnasta: ei Sähköinen laskutus hyväksytään Käytetään sähköistä maksua VI.4.1) Muutoksenhakuelin Virallinen nimi: Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5 Postinumero: Postitoimipaikka: Helsinki Maa: Suomi Puhelin: Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Faksi: Internet-osoite VI.5) Tämän ilmoituksen lähettämispäivä: