Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys / Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä. Lausunto

Transkriptio

1 PohjoisKarjalan Ympäristöterveys / PohjoisKarjalan sosiaali ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Lausunto YMPJ / /2017; Asia: VM037:00/2016 Hallituksen esitysluonnos eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa, ohjaus ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi lainsäädännöksi Kohta 1. Tässä voitte kommentoida maakunnalle nyt siirrettäviksi ehdotettavia tehtäviä tehtäväaloittain: kattavatko ehdotukset kaikki tehtäväalan tehtävät, jotka pitäisi siirtää? (1. MAKU II yleisperustelut luvut ) Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2. Kyllä (vastauskohdat aukeavat, jos tämä vaihtoehto valitaan) Terveydensuojelu, tupakkavalvonta, elintarvikevalvonta sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta ja eläinlääkäripalvelut (HE 2.3.1) Kyllä, ehdotus kattaa kaikki ympäristöterveydenhuollon tehtäväalan tehtävät, jotka pitäisi siirtää. Ympäristöterveydenhuollon kokonaisuuden hoitaminen maakunnallisena tehtävänä mahdollistaa tehokkaan ja laadukkaan valvonnan. Tehtävien kokoaminen selkeyttää hallinnon rakennetta sekä vähentää hallinnollista taakkaa. PohjoisKarjalassa on hyvät kokemukset kuntien ympäristöterveydenhuollon tehtävien hoitamisesta maakunnallisesti. Esitetty ympäristöterveydenhuollon tehtävien siirtyminen kokonaisuutena kunnasta maakuntaan mahdollistaa tiiviin yhteistyön maakuntaan siirtyvien muiden toimintojen, kuten alkoholilupahallinnon, terveydenhuollon, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen, maaseutuhallinnon, maakunnallisen maankäytön suunnittelun, pelastustoimen ja vesihallinnon, kanssa. Aluehallinnon ja paikallishallinnon resurssien yhdistymisestä maakunnissa odotetaan saatavan synergiahyötyjä. Lausuntopalvelu.fi 1/13

2 Maatalous ja maaseudun kehittäminen (HE 2.3.2) Maataloustuotteiden markkinajärjestelyt, maatalouden tuotantopanosten turvallisuus, laatu ja käyttö sekä kasvinterveyden valvonta (HE 2.3.3) Kalatalous ja vesitalous (HE 2.3.4) Aluekehittämisviranomaisten eräät tehtävät (HE 2.3.5) Alueellisen lyhyen, pitkän ja keskipitkän aikavälin koulutustarpeiden ennakointi ja alueellisten koulutustavoitteiden valmistelu (HE 2.3.6) Maakunnan suunnittelu ja maakuntakaavoitus (HE 2.3.7) Kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakennustoimien järjestämisen edistäminen (HE 2.3.8) Luonnon monimuotoisuuden suojelun edistäminen ja kulttuuriympäristön hoito (HE 2.3.9) Lausuntopalvelu.fi 2/13

3 Maastoliikennelain yleinen valvonta ja erityislupien myöntäminen liikuntarajoitteisille (HE ) Vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyyn liittyvät valvontatehtävät (HE ) Alueellisen liikuntaneuvoston asettaminen yhteistyössä muiden maakuntien kanssa sekä liikunnan edistäminen maakunnassa alueellisen liikuntaneuvoston toiminnan kautta sekä ulkoilureittitehtävät (HE ) Vesihuollon edistäminen ja suunnittelu, vesivarojen käytön ja hoidon sekä turvariskien hallinnan tehtävät, alueelliset luonnonvaratehtävät ja huolehtiminen ympäristö, vesihuolto ja vesistötöiden toteuttamisesta (HE ) Vesien ja merensuojelu, vesien ja merenhoidon järjestäminen ja toteuttaminen sekä merialuesuunnittelu (HE ) Ympäristötiedon tuottaminen ja ympäristötietouden parantaminen (HE ) Alueelliset romaniasiain neuvottelukuntia ja romaniasioita koskevat tehtävät (HE ) Lausuntopalvelu.fi 3/13

4 Yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehittäminen (HE ) Saariston liikenteen suunnittelu ja järjestäminen (HE ) Maakunnan ja sen alueen kaikkien kuntien tekemällä sopimuksella maakunnan hoidettavaksi kunnissa siirretyt rakennusvalvonnan ja ympäristötoimen järjestämisen tehtävät, joiden hoitamiseen kunnat ovat osoittaneet maakunnalle rahoituksen (HE ) Maakunnan muut tehtävät (HE ) Muut huomiot maakunnille siirtyvien tehtäväalojen osalta Muut mahdolliset huomionne tehtäväaloista Kohta 2. Tässä voitte kommentoida Valtion lupa ja valvontavirastoa koskevaa lakiehdotusta (2. Laki Valtion lupa ja valvontavirastosta), sen yksityiskohtaisia perusteluja sekä sitä koskevia yleisperusteluosuuksia: Muutos ja korjausehdotuksia Valtion lupa ja valvontavirastoa koskevaan lakiehdotukseen ja sen yksityiskohtaisiin perusteluihin sekä mahdolliset kommentit yleisperusteluihin Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 2? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 3. Ei Luku 1 Valtion lupa ja valvontaviraston asema ja tehtävät (14 ) Lausuntopalvelu.fi 4/13

5 Luku 2 Valtion lupa ja valvontaviraston organisaatio (5 ) Kommenttinne tästä pykälästä Luku 3 Valtion lupa ja valvontaviraston johtaminen (69 ) Luku 4 Valtion lupa ja valvontaviraston ohjaus (1013 ) Luku 5 Sosiaali ja terveysalan tehtävistä vastaavaa toimialaa koskevat erityissäännökset (1419 ) Luku 6 Eräiden ympäristönsuojelu ja vesiasioiden käsittely Valtion lupa ja valvontavirastossa (2023 ) Luku 7 Erinäiset säännökset (2432 ) Valtion lupa ja valvontavirastoa koskevat yleisperustelut ja muut huomiot Kommenttinne yleisperusteluista tai muut huomionne lakiehdotuksesta. (Pyydämme yksilöimään yleisperustelun osuuden, jota kommentoitte.) Kohta 3 Tässä voitte kommentoida Ahvenanmaan valtionvirastosta annettua lakiehdotusta (3. Laki Ahvenanmaan valtionvirastosta), sen yksityiskohtaisia perusteluja sekä yleisperusteluosuuksia: Muutos ja korjausehdotuksia Ahvenanmaan valtionvirastoa koskevaan lakiehdotukseen ja sen yksityiskohtaisiin perusteluihin sekä mahdolliset kommentit yleisperusteluihin Lausuntopalvelu.fi 5/13

6 Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 3? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 4. Ei Muutos ja korjausehdotukset Ahvenanmaan valtionvirastoa koskevaan lakiehdotukseen ja sen yksityiskohtaisiin perusteluihin Kommenttinne lakiehdotuksesta. (Pyydämme viittaamaan pykälään/pykäliin, joita kommentoitte.) Ahvenanmaan valtionvirastoa koskevan lakiehdotuksen yleisperustelut ja muut huomiot Kommenttinne yleisperusteluista tai muut huomionne lakiehdotuksesta. (Pyydämme yksilöimään yleisperustelun osuuden, jota kommentoitte.) Kohta 4. Tässä voit kommentoida hallituksen esitykseen sisältyvää ehdotusta laiksi maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa, ohjaus ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (6. Voimaanpanolaki): Muutos ja korjausehdotuksia voimaanpanolain pykäliin ja yksityiskohtaisiin perusteluihin. Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 4? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 5. Ei Luku 1 Yleiset säännökset (13 ) Luku 2 Tehtäviä ja toimivaltaa koskevat säännökset (47 ) Luku 3 Henkilöstöä koskevat säännökset (810 ) Luku 4 Omaisuusjärjestelyt (1126 ) Lausuntopalvelu.fi 6/13

7 Luku 5 Erinäiset säännökset (2734 ) Kohta 5. Tässä voit kommentoida hallituksen esityksen sisältämiä muita 224 lakiehdotusta, joilla toteutetaan maakuntauudistuksen edellyttämät tehtävänsiirrot maakunnille, Valtion lupa ja valvontavirastolle ja muille virastoilla: Muutos ja korjausehdotuksia esitysluonnoksen pykäliin (4. MAKU II lakiehdotukset) ja yksityiskohtaisiin perusteluihin (5. MAKU II yksityiskohtaiset perustelut). Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 5? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 6. Kyllä (vastauskohdat aukeavat, jos tämä vaihtoehto valitaan) Ulkoministeriö, 2 lakiehdotusta, luku 2.1 (lakiehdotukset 12) Oikeusministeriö, 32 lakiehdotusta, luku 2.2 (lakiehdotukset 132) Sisäministeriö, 6 lakiehdotusta, luku 1.1 (lakiehdotukset 13) ja luku 2.3 (lakiehdotukset 13) Puolustusministeriö, 2 lakiehdotusta, luku 2.4 (lakiehdotukset 12) Valtiovarainministeriö, 20 lakiehdotusta, luku 1.2 (lakiehdotukset 18) ja luku 2.5 (lakiehdotukset 112) Lausuntopalvelu.fi 7/13

8 Opetus ja kulttuuriministeriö, 14 lakiehdotusta, luku 2.6 (lakiehdotukset 114) Maa ja metsätalousministeriö, 72 lakiehdotusta, luku 1.3 (lakiehdotukset 172) 31. Laki eläinsuojelulain muuttamisesta 15 Talteenotetut eläimet, 3. mom, maakunnan perimät maksut. Momenttiin tulisi lisätä kirjaus, että yksityinen palvelutuottaja voi periä maksut sopimukseen perustuen suoraan eläimen omistajalta tai haltijalta. (vrt. Laki eläinlääkäripalveluista 20) Maakunnat hoitanevat talteen otettujen eläinten hoidon pääsääntöisesti tekemällä sopimuksen lemmikkieläinten hoitoa tarjoavien yritysten kanssa. Tällöin olisi tarkoituksenmukaista, että mikäli maakunta on tehnyt asiassa sopimuksen yksityisen palveluntarjoajan kanssa, voisi palveluntarjoaja laskuttaa suoraan eläimen omistajaa tai haltijaa. Vastaava kirjaus on esitetyssä laissa eläinlääkäripalveluiksi, 20. Ehdotus momentin muuttamiselle: Maakunnalla on oikeus periä eläimen omistajalta tai haltijalta korvaus eläimen talteenotosta, hoidosta ja mahdollisesta lopettamisesta aiheutuneista kustannuksista. Jos maakunta on tehnyt palveluiden tuottamisesta sopimuksen yksityisen palvelun tuottajan kanssa, yksityinen palveluiden tuottaja saa periä sopimuksen mukaisesti tarjoamistaan palveluista eläimen omistajalta tai haltijalta enintään maksun, joka ilmenee sopimukseen johtaneista tarjousasiakirjoista, ja korvauksen matkakustannuksistaan. 35 Maakunnan on järjestettävä eläinsuojeluvalvontaan liittyvien kiireellisten tehtävien hoitaminen myös virkaajan ulkopuolella. Esitetty kirjaus on hyvä ja tärkeä. Kirjaus varmistaa kiireellisten eläinsuojelutehtävien hoitamisen myös virkaajan ulkopuolella, vaikkakin se lisää maakunnan lakisääteisiä velvoitteita nykyisiin kunnan velvoitteisiin nähden. Käytännössä Pohjois Karjalassa päivystävät eläinlääkärit ovat nykyisin virkaeläinlääkäreitä, joten asia on hoidettu näin jo nykyisellään, vaikka lakisääteistä velvoitetta ei olekaan. Käytäntö on ollut tarpeen, koska kiireellisiä virkatehtäviä on myös virkaajan ulkopuolella. 37. Laki eläinlääkäripalveluista 11, 3. momentin viimeinen virke on erittäin tärkeä sisällyttää lakiin, kuten nyt esityksessä on kirjattu. Esitys on hyvä. Eläinlääkintähuollon palvelutarpeet ovat hyvin erilaiset eri maakunnissa, joten maakunnan tulee voida päättää millainen palveluntuotannon malli on omassa maakunnassa tarkoituksenmukaisin kokonaisuuden kannalta. Maakunnan tulee näin halutessaan voida hoitaa eläinlääkintähuollon tehtävät itse kokonaisuutena ilman yhtiöittämisvelvoitetta. Lain mukaan palvelua mitoitettaessa on Lausuntopalvelu.fi 8/13

9 otettava huomioon yksityisten eläinlääkäripalveluiden tuottajien alueella tarjoamat palvelut, mikä estäisi mahdollisia haitallisia kilpailuvaikutuksia. Ilman esitettyä kirjausta tulisi eteen tilanne, jossa maakunnan olisi yhtiöitettävä seura ja harrastuseläinten kiireetön hoito virkaaikaan, jos palvelua on maakunnan alueella saatavilla. Nykyisin PohjoisKarjalassa samat kunnan/kaupungineläinlääkärit tarjoavat palveluja sekä hyötyeläimille että seura ja harrastuseläimille ja tekevät myös virkatehtäviä. Tämän lähtökohdan muuttuminen voisi johtaa palvelun siirtymiseen kauemmas asiakkaista paitsi seura ja harrastuseläinten, myös tuotantoeläinten osalta. Maakunta on pintaalaltaan suuri, eikä yksityinen palveluntarjonta ainakaan nykyisellään riitä turvaamaan peruseläinlääkäripalvelujen saavutettavuutta seura ja harrastuseläimille kaikkialla maakunnassa. Seura ja harrastuseläinten eläinlääkäripalvelut kuuluvat maakunnan lakisääteisiin palveluihin joka tapauksessa sitä kautta, että 13 :ään sisältyy velvollisuus järjestää näitä eläimiä varten kiireellinen eläinlääkärinapu kaikkina vuorokaudenaikoina ja eläinten hoitamista varten on tämän vuoksi oltava soveltuvat toimitilat, toimintavälineet ja henkilöstö. Seura ja harrastuseläinten kiireettömän virkaaikaisen hoidon eriyttäminen tästä kokonaisuudesta ei olisi tarkoituksenmukaista. Virkasuhteiset kunnan ja kaupungineläinlääkärit ovat nykyisellään tärkeä resurssi muun muassa eläinsuojeluongelmiin puuttumisen ja eläintautiepidemioiden torjunnan näkökulmasta. Virkatehtäviä ei voitaisi hoitaa yhtiössä. Esityksissä eläinsuojelulain ja eläintautilain muuttamisesta velvoitetaan maakuntaan järjestämään päivystys myös kiireellisiä virkatehtäviä varten. Yhtiöittämisvelvoite hankaloittaisi myös tämän päivystyksen järjestämistä. 11, 3. momentin ensimmäinen virke kaipaa selvennystä alueen määrittelyn suhteen. Jos kirjaus tarkoittaa maakunnan aluetta, on kyseessä palveluiden saatavuuden kannalta merkittävä muutos nykyiseen lainsäädäntöön. Nykyisen lainsäädännön mukaan peruseläinlääkäripalvelua virkaaikaan muille kuin hyötyeläimille ei tarvitse järjestää, jos palvelua on muuten saatavilla yhteistoimintaalueella. Nyt on esitetty kirjaukseksi siltä osin kuin palvelua on muutoin alueella saatavilla. Mikäli esitetty kirjaus tarkoittaa maakunnan aluetta, on kyseessä merkittävä muutos verrattuna nykyisen lainsäädännön yhteistoimintaalueeseen, joita on tällä hetkellä yli 60 kappaletta maassa. Pykälän 8 mukaan Evira määrittelee eläinlääkäripalvelujen valtakunnalliset saatavuustavoitteet. Näin ollen 11 esitetyn 3 momentin ensimmäisen virkkeen lopussa tulisi huomioida nämä valtakunnalliset tavoitteet esim. siltä osin kuin palvelua on muutoin alueella saatavilla huomioiden 8 mukaiset saatavuustavoitteet. 22 Maakunnan osallistuminen eläinlääkäripalvelusta kotieläimen omistajalle tai haltijalle aiheutuneisiin kustannuksiin. Pykälä on tärkeä sisällyttää lakiin, kuten nyt on esitetty. Esityksen mukaan maakunta voi osallistua 11 ja 13 :ssä tarkoitetusta eläinlääkäripalvelusta kotieläimen omistajalle tai haltijalle aiheutuneisiin kustannuksiin, kuten tähän asti kunta on osallistunut. Tuotantoeläinten eläinlääkäripalvelujen subventiomahdollisuus on tärkeä harvaan asutussa maakunnassa. Lausuntopalvelu.fi 9/13

10 39. Laki eläintautilain muuttamisesta 85 Maakunnan on järjestettävä helposti leviävien ja vaarallisten eläintautien torjuntaan ja tautitilanteen selvittämiseen sekä eläinten ja tuotteiden jäsenvaltioiden välisten siirtojen ja viennin valvontaan liittyvien kiireellisten tehtävien hoitaminen myös virkaajan ulkopuolella. Lisäysehdotus: Eviran tulisi koordinoida valtakunnallista eläintautiasiantuntijapäivystystä (vrt. nykyinen läänineläinlääkäripäivystys), johon maakunnat osoittaisivat päivystäjiä. Tehtävä sopisi hyvin 89 mukaiseen Eviran tehtävään eläintautiepidemioiden johtamisesta. Maakunta järjestäisi käytännön tehtävien hoitamista varten virkaeläinlääkäripäivystyksen, joka huolehtisi myös eläinsuojeluvalvonnan kiireellisistä tehtävistä. On kuitenkin erittäin tärkeää, että vakavassa eläintautitilanteessa lisäksi erityistä asiantuntijaapua on heti saatavilla. On taloudellisesti ja kansanterveydellisesti merkittävää, että vakavat eläintautiuhat saadaan heti pysäytettyä. Vakavat tilanteet ovat niin harvinaisia, että jokaiselle maakunnan virkaeläinlääkärille ei kerry niistä riittävästi kokemusta vaan eläintautiasiantuntijapäivystys olisi syytä koordinoida valtakunnallisesti asiantuntijoiden kesken (vrt. nykyinen läänineläinlääkäripäivystys). 31. Laki eläinsuojelulain muuttamisesta, 32. Laki eläinten kuljetuksesta annetun lain muuttamisesta, 39. Laki eläintautilain muuttamisesta, 29. Laki eläimistä saatavista sivutuotteista annetun lain muuttamisesta, 40. Laki eläinten lääkitsemisestä annetun lain muuttamisesta. Lainsäädännössä tulisi huomioida valvontaviranomaisten pätevyysvaatimukset. Nykyisessä lainsäädännössä tehtävät on määritelty kunnaneläinlääkärin tehtäviksi. Esitetyissä muutoksissa tehtävät on määritelty maakunnalle. Tässä yhteydessä tulisi huomioida eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvontaa tekevien viranhaltijoiden pätevyysvaatimukset. Valvontaviranomaisten pätevyysvaatimuksista on vastaavalla tavalla säädetty muussakin alan lainsäädännössä, jossa käytetään merkittävää viranomaistoimivaltaa (terveydensuojelulaki, elintarvikelaki). 61. Laki maksajavirastotehtävien hoitamisesta maakunnissa, 3: Maakunta ei saa siirtää maksajavirastotehtävien hoitoa koskevassa sopimuksessa määriteltyjen tehtävien hoitamista kolmannen osapuolen taikka maakunnan liikelaitoksen hoidettavaksi. Pykälästä tulee poistaa kielto tehtävien siirtämisestä maakunnan liikelaitoksen hoidettavaksi. Kirjaus rajoittaa tarpeettomasti maakuntien itsehallintoa ja vapautta päättää organisaatiostaan. Lakiesityksen perustelut palvelulaitoksesta ovat harhaanjohtavia, koska kyse on liikelaitoksesta. Palvelulaitos olisi ollut erillinen oikeushenkilö, kun taas maakunnan liikelaitos toimii maakunnan osana. Maakuntalain perustelujen mukaan liikelaitos ei ole erillinen oikeushenkilö vaan maakunnan osa. Kieltääkö EU lainsäädäntö tehtävien hoitamisen liikelaitoksessa, joka on maakunnan osa? Ympäristöterveydenhuollon kokonaisuuden eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnan tehtävissä maakuntaan siirtyviä maksajavirastotehtäviä ovat nykyisin läänineläinlääkärien tekemä täydentävien ehtojen valvonnan johtopäätökset ja sanktioehdotukset (IDvalvonta ja eläinten hyvinvointi). Lausuntopalvelu.fi 10/13

11 55. Laki elintarvikelain muuttamisesta. Ei muutosesityksiä. Elintarvikevalvonnan tehtävät hoidettaisiin käytännössä jatkossakin nykyistä vastaavilla henkilöresursseilla ja valvontakäytännöillä. Liikenne ja viestintäministeriö, 8 lakiehdotusta, luku 1.4 (lakiehdotukset 18) Työ ja elinkeinoministeriö, 28 lakiehdotusta, luku 1.5 (lakiehdotukset 12) ja 2.8 (lakiehdotukset 126) Sosiaali ja terveysministeriö, 14 lakiehdotusta, luku 1.6 (lakiehdotukset 14) ja luku 2.9 (lakiehdotukset 110) 1. Laki lääkelain muuttamisesta, 2. Laki terveydensuojelulain muuttamisesta. Ei muutosesityksiä. Säädökset pysyvät ympäristöterveydenhuollon osalta pääosin ennallaan, kyse on teknisistä muutoksista liittyen tehtävien siirtymiseen maakuntaan. Terveydensuojelun, tupakkavalvonnan ja nikotiinivalmisteiden myynnin valvonnan tehtävät hoidettaisiin käytännössä jatkossakin nykyistä vastaavilla henkilöresursseilla ja valvontakäytännöillä. 3. Laki tupakkalain muuttamisesta, 91 Tupakkalain valvontamaksut. Kirjaus valvontamaksuista ( Valvontamaksu on 350 euroa myyntipistettä kohden ) tulisi palauttaa vastaamaan nykyistä tupakkalakia. Säädöksessä puututaan poikkeuksellisesti yksittäiseen taksan mukaiseen maksuun. Kyseisen maksun suuruuden päättäminen kuuluisi johdonmukaisesti maakuntahallinnolle, jolla on kyky arvioida maksun suuruus nykyisen juuri säädetyn lainsäädännön asettamissa rajoissa. Kyseisellä valvontamaksulla katetaan tupakkalain mukainen valvonta. Ympäristöministeriö, 26 lakiehdotusta, luku 1.7 (lakiehdotukset 18) ja luku 2.10 (lakiehdotukset 118) Lausuntopalvelu.fi 11/13

12 Kohta 6. Tässä kohdassa voitte jättää muita lausunnoilla olevaa hallituksen esitystä koskevia uudistuksen täytäntöönpanoon liittyviä kommenttejanne, huomioitanne ja näkemyksiänne. Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 6? Pakollinen kysymys. Kyllä (vastauskohdat aukeavat, jos tämä vaihtoehto valitaan) Ulkoministeriön hallinnonala Oikeusministeriön hallinnonala Sisäministeriön hallinnonala Puolustusministeriön hallinnonala Valtiovarainministeriön hallinnonala Opetus ja kulttuuriministeriön hallinnonala Maa ja metsätalousministeriön hallinnonala Ympäristöterveydenhuolto: Valmisteluasiakirjoissa on mainittu aluehallintoviraston työpanoksen siirtyminen maakuntaan ja todettu sen sekä maakunnan ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintaalueen kokoaminen yhteen tuovan synergiahyötyä. Maakunnallisen ympäristöterveydenhuollon näkökulmasta on tärkeä varmistaa, että aluehallintovirastosta siirtyy maakuntaan riittävästi resursseja tehtävien hoitamiseen. Tällä hetkellä vaikuttaa siltä, että tehtäviä on siirtymässä AVI:sta maakuntaan enemmän kuin resursseja. Liikenne ja viestintäministeriön hallinnonala Työ ja elinkeinoministeriön hallinnonala Sosiaali ja terveysministeriön hallinnonala Ympäristöministeriön hallinnonala Lausuntopalvelu.fi 12/13

13 Hallinnonalariippumaton yleinen palaute täytäntöönpanoa koskeviin lakiehdotuksiin Felin Elina PohjoisKarjalan Ympäristöterveys / PohjoisKarjalan sosiaali ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Ympäristöterveydenhuollon jaosto Lausuntopalvelu.fi 13/13