Asiantuntija-apua kaupallisille kalastajile

Transkriptio

1 Asiantuntija-apua kaupallisille kalastajile Lapin kalatalouden toimintaryhmä Markku Ahonen, hankekoordinaattori Hanke on osittain Euroopan meri- ja kalatalousrahaston tukema

2 KALATALOUDEN TOIMINTARYHMÄT - EU:n kalatalousrahastojen eräs toimintalinja ohjelmakausilla ja on ollut elinkeinokalatalouden yhteisölähtöinen paikallinen kehittäminen. Työn tekevät kalatalouden toimintaryhmät (9 ryhmää Manner-Suomessa ja yksi Ahvenanmaalla). MMM:n asettamat yleiset tavoitteet: Alueen kalatalouden arvoketjun kehittäminen kokonaisuutena Uusien käytäntöjen kehittäminen ja levittäminen Konfliktien estäminen ja ratkaisu Yhteistyön parantaminen Kalatuotteiden, erityisesti lähellä tuotetun kalan suosion vahvistaminen

3 LAPIN KALATALOUDEN TOIMINTARYHMÄ Toimii Inarin, Sodankylän, Kemijärven ja Pellon kuntien alueella. Pohjoisimman Lapin Leader ry. hoitaa hallinnoinnin Ryhmien toimintatapa: ryhmät toteuttavat omaa paikallista kehittämisstrategiaansa Rahoittamalla kehittämishankkeita, joihin aloitteen pitää tulla kentältä. Ohjelmakaudella Lapin ryhmällä on käytettävissä euroa Avustamalla toimijoita hakemaan rahoitusta muista lähteistä Avustamalla maksutta toimijoita muissa elinkeinon ja yrityksen kehittämiseen liittyvissä asioissa

4 LAPIN KALATALOUDEN TOIMINTARYHMÄN STRATEGIA Päätavoitteet: kalatalouselinkeinon kannattavuuden parantaminen ja jatkuvuuden turvaaminen kalavarojen täysimääräinen ja kestävä hyödyntäminen Ryhmän kehyksestä rahoitettavien hankkeiden tulee palvella näiden tavoitteiden saavuttamista

5 KALASTAJIEN ALOITTEESTA TOTEUTETUT KEHITTÄMISHANKKEET Pyydystekniikka: isorysien (loukkujen) valmistuskurssit Sodankylässä ja Inarissa Sivuelinkeinot: kalastusmatkailun koulutushankkeet Sodankylässä, vähäarvoisen kalan käyttö lemmikkieläinten ruuaksi Kalanjalostus: kurssi Inarissa, kalamassan teon koulutushankkeet Sodankylässä

6 Kalahallien omavalvontakoulutukset Inarissa, Pellossa (ja Kemijärvellä) Aloittavien kaupallisten kalastajien koulutukset Pellossa ja Kemijärvellä Uusien kalastajien saaminen elinkeinoon Sodankylässä

7 TOIMIJOIDEN AVUSTAMINEN RAHOITUKSEN HAKEMISESSA MUISTA LÄHTEISTÄ Asetus 1127/ : Kalatalouden toimintaryhmän kiintiöstä ei tueta yksityisiä investointihankkeita. Tähän mennessä EMKR-tukea hakemaan avustettu pääasiassa kalastajia: moottorikelkat, mönkijät, perämoottorit, verkonvetolaitteet, korvaavat pyydykset jne ja kuntia: kalahallien remontit ja laitteet, hilekoneet, laiturit

8 Amm.kal. Sodankylä Pakastevaraston rakentaminen EKTR II.2.2 Pellon kunta Halkaisukoneen hankinta EKTR II.2.2 Sodankylän kunta Lämpötil. Seur. Laitteistot EMKR I Amm.kal. Sodankylä moottorikelkan hankinta EMKR I amm.kal. Inari 7580 moottorikelkan hankinta EMKR I amm.kal. Inari 3395 verkonnostolaite EMKR I amm.kal. Sodankylä moottorikelkan hankinta EMKR I amm.kal. Inari 3000 rysänpesulautan hankinta EMKR I Amm.kal. Pello kalastusmatkailuvene EMKR I Sodankylän kunta rekrytointihanke EMKR I Inarin kunta Kalankäsittelykoneet Inarin EMKR I Kemijärven kaupunki Riekkoniemen kalahallin remontti EMKR I Amm.kalastaja Pello Hydrokopterin ostaminen EMKR I Amm.kalastaja Inari moottorikelkan hankinta EMKR I amm.kalastaja Inari 9400 moottorikelkan hankinta EMKR I Amm.kalastaja Inari 7500 moottorikelkan hankinta EMKR I Amm.kalastaja Pello 2600 verkonnostolaite EMKR I Amm.kalastaja Pello mönkijä EMKR I Inarin kunta Veskoniemen lastauslaituri EMKR I amm.kal. Inari Nuoren kalastajan 1. alus EMKR I amm.kal. Inari 8060 Rysien hankinta EMKR I Amm.kal. Sodankylä 4314 katiskojen hankinta EMKR I amm.kal. Inari 5793 verkonvetolaitteen hankinta EMKR I amm.kal. Inari 8500 perämoottorin hankinta EMKR I amm.kal. Inari 7430 verkonvetolaitteen hankinta EMKR I Inarin kunta Kotalahden hileasema EMKR I Inarin kunta Inarin kalahallin laitteet EMKR I Inarin kunta Veskoniemen laitteet EMKR I amm.kal. Inari moottorikelkan hankinta EMKR I yht. EUR

9 Tuettavat investoinnit, tukiehdot ja hyväksyttävät perustelut on määritelty Euroopan parlamentin ja neuvoston sekä komission asetuksissa ja kansallisissa laeissa, asetuksissa ja ohjeissa Säädökset ovat niin monimutkaisia, vaikeasti tulkittavia ja kaukana käytännöstä, että elinkeinon harjoittajan on mahdotonta tehdä hyväksyttävää tukihakemusta ilman syvällistä perehtymistä lainsäädäntöön.

10 ESIMERKKEJÄ 38 artikla Meriympäristöön kalastuksesta kohdistuvien vaikutusten rajoittaminen ja kalastuksen mukauttaminen lajien suojeluun 1. Jotta voitaisiin vähentää meriympäristöön kalastuksesta kohdistuvia vaikutuksia, tukea asteittaista poisheittämisen lopettamista ja helpottaa siirtymistä meren elollisten luonnonvarojen kestävään hyödyntämiseen asetuksen (EU) N:o 1380/ artiklan 2 kohdan mukaisesti, EMKR:n tukea voidaan myöntää investointeihin, jotka tehdään a) laitteisiin, jotka parantavat pyydysten koko- tai lajivalikoivuutta; b) aluksiin tai laitteisiin, joilla lopetetaan poisheittäminen välttämällä ja vähentämällä kaupallisten kantojen tahattomia saaliita tai joilla käsitellään asetuksen (EU) N:o 1380/ artiklan mukaisesti purettavia tahattomia saaliita; c) laitteisiin, jotka rajoittavat ja mahdollisuuksien mukaan poistavat ekosysteemiin tai merenpohjaan kohdistuvia kalastuksen fysikaalisia ja biologisia vaikutuksia;

11 d) laitteisiin, joilla suojataan pyydyksiä ja saaliita nisäkkäiltä tai linnuilta, joita suojellaan neuvoston direktiivillä 92/43/ETY tai neuvoston ja Euroopan parlamentin direktiivillä 2009/147/EY ( 1 ), edellyttäen, että se ei heikennä pyydysten valikoivuutta ja että saalistajien fyysisten vahingoittumisen välttämiseksi toteutetaan kaikki asianmukaiset toimenpiteet. 3. Tukea myönnetään ohjelmakaudella ainoastaan kerran samantyyppistä laitetta varten samalle unionin kalastusalukselle. Tukea myönnetään a) sellaisten unionin kalastusalusten omistajille, jotka on rekisteröity aktiivisiksi aluksiksi ja jotka ovat harjoittaneet kalastustoimintaa merellä vähintään 60 päivän ajan tukihakemuksen jättämispäivää edeltävinä kahtena kalenterivuotena.

12 MMM:n ohje: Kalastuksen ympäristöinvestoinnit (art. 38) Kalastuksen ympäristöinvestointi voidaan myöntää ainoastaan kerran / ohjelmakausi / alus. Tuen suuruus on 40 % (tai 50 % pienimuotoisessa rannikkokalastuksessa ja sisävesikalastuksessa). Vaatimuksena on, että kalastusaluksen omistaja on harjoittanut kalastusta merellä vähintään 60 päivän ajan kahtena edellisenä kalenterivuotena. Tuen piirissä ovat esimerkiksi rysät ja katiskat, jotka on valmistettu haittaeläimet kestävästä materiaalista, sekä pyydyksen läheisyyteen asennettavat karkottimet. Rysien osalta tukikelpoisia ovat myös pesä, potkut ja suuliina, ja esim. push up rysän kokemisessa tarvittava kompressori.

13 MITÄ SE ON? Tukea myönnetään sellaisten pyydysten hankkimiseen, joilla korvataan verkkokalastusta. Tukiehtoja sovelletaan näin: Tukikelpoisia ovat kaikki katiskat mallista riippumatta. Rysät: vain umpinainen isorysä, pesä, potkut, suuliina, mutta ei aita. Kalapesän on loukuissa oltava katettu. Korvattavat verkot on poistettava ELY-keskuksen hyväksymällä tavalla Kalastusta harjoitettu vähintään 60 päivän ajan tukihakemuksen jättämispäivää edeltävinä kahtena kalenterivuotena yhteensä. Tuki %.

14 30 artikla Tulonlähteiden monipuolistaminen ja uudet muodot 4. Edellä olevan 1 kohdan mukaisesti myönnettävän tuen määrä saa olla enintään 50 prosenttia kutakin toimea koskevassa liiketoimintasuunnitelmassa ennakoidusta talousarviosta ja kunkin tuensaajan osalta enintään euroa. 1. EMKR:n tukea voidaan myöntää investointeihin, joilla edistetään kalastajien tulonlähteiden monipuolistamista kehittämällä täydentäviä toimintoja, mukaan lukien investoinnit aluksiin, ongintamatkailuun, ravintoloihin, kalastusalaan liittyviin ympäristöpalveluihin ja kalastusalaa koskevaan koulutustoimintaan. 2. Edellä olevan 1 kohdan mukaista tukea myönnetään kalastajille, a) jotka esittävät uusien toimintojensa kehittämiseksi liiketoimintasuunnitelman; ja b) joilla on riittävä ammattitaito, joka voidaan hankkia 29 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti rahoitetuin toimin. 3. Edellä olevan 1 kohdan mukaista tukea myönnetään vain, jos täydentävät toiminnot liittyvät kalastajan pääasialliseen kalastustoimintaan

15 Esim. moottorikelkan hankinta pitää perustella niin, että investointi lisää kalastustuotteideni arvoa sallimalla minun tehokkaasti huolehtia oman saaliini käsittelystä ja markkinoille saattamisesta. YKP: Erityisesti pitää varoa perustelemasta mitään hankintaa sillä, että tarkoitus on lisätä kalastustehoa. Toimintaryhmä osaa avustaa kalastajaa muotoilemaan hakemus niin, että ELY-keskus voi sen hyväksyä. Yksin ja maalaisjärkeen perustuen hakemusta ei kannata ruveta tekemään.

16 Kaikki pärjäävät: Kalastaja saa hänelle kuuluvan tuen ELY-keskuksen ei tarvitse pyytää lisäselvityksiä MMM voi todeta, että EMKR-toimintaohjelma on toimiva ja edistää tavoitteiden saavuttamista. Toimintaryhmä avustaa kalastajia Paperisodassa: rekisteröityminen, liiketoimintasuunnitelma, investointiavustukset Edunvalvonnassa: yhteydenpito kuntiin, ELYkeskukseen, ministeriöön Kalastajien välisessä yhteistyössä Ota yhteyttä: Markku Ahonen

17 KIITOS!