Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/2018 1/19

Transkriptio

1 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/2018 1/19 Aika klo 17:00 Paikka Kirkkoneuvoston kokoushuone, Eerikinkatu 3 A, 3 krs, Turku. Este il moi tuk set: turku.kirjaamo@evl.fi Käsiteltävät asiat Asia Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus 3 2 Kokouksen laillisuus 4 3 Kokouksen päätösvaltaisuus 5 4 Esityslistan hyväksyminen 6 5 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 7 6 * Ilmoitusasiat 8 7 Yhteisen kirkkovaltuuston paikkajako toimikaudella Rauman seurakunnan edustajan nimeäminen IT-alueen 11 johtokuntaan 9 Tietohallintosuunnittelija Marjut Marilan palkan 13 määrittäminen Syke-hanke asunnottomien parissa Muut asiat Muutoksenhaku Kokouksen päättäminen 20

2 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/2018 2/19 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Rinne Heimo kirkkoneuvoston puheen joh ta ja Korhonen Pentti jäsen, kirkkoneuvoston va ra pu heen joh ta ja Ainasoja Merja jäsen Heikkilä Auvo jäsen Kanervavuori Mirjo jäsen Knuuti Heikki jäsen Lintunen Anna jäsen Nappu Juha jäsen Rantanen Ari jäsen Sandberg Siv jäsen Toivari Helmi-Riitta jäsen Lukander Harri kirkkovaltuuston puheen joh ta ja Nurmio Merja kirkkovaltuuston va rapu heen joh ta ja Hermonen Merja kirkkoherra Järvensivu Jukka kirkkoherra Kairavuo Leena kirkkoherra Lehikoinen Jouni kirkkoherra Mäntylä Heikki kirkkoherra Niittynen Ville kirkkoherra Norvasuo Tuomo kirkkoherra Rinne Katri kirkkoherra Bäck Mia kirkkoherra Heino Paula tiedotuspäällikkö Hälli Teemu yhteisten työmuotojen joh ta ja Hörkkö Jaana vt. talousjohtaja Kallio Hannu hallintojohtaja, toi mi elimen sihteeri Kosola Seppo esittelijä, kiin teis tö johta ja Muu Alihaanperä Tuija tekninen sihteeri, läsnä olo-oi keus

3 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/2018 3/19 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen.

4 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/2018 4/19 2 Kokouksen laillisuus Kirkkoneuvosto toteaa kokouksen laillisuuden.

5 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/2018 5/19 3 Kokouksen päätösvaltaisuus Kirkkoneuvosto toteaa kokouksen päätösvaltaisuuden.

6 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/2018 6/19 4 Esityslistan hyväksyminen Kirkkoneuvosto hyväksyy kokouksen esityslistan.

7 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/2018 7/19 5 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kirkkoneuvosto valitsee pöytäkirjan tarkastajat.

8 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/2018 8/19 6 Ilmoitusasiat 1. Viranhaltijapäätökset - Julkiset alkaen tehdyt päätökset ovat reaaliaikaisesti näh tä vis sä luot ta mus hen ki löi den verkkopalvelussa. Salaiset päätök set ovat näh tä vis sä kokouksessa. 2. Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin päätöksiä - Hiippakuntapastorin päätöksiä: 37 Viranhoitomääräys Tiinakaisa Honkasalolle Turun Hen ri kinseu ra kun nan vs. seurakuntapastoriksi (III) ajalle ( ) Kirkkoneuvosto merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen.

9 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/2018 9/19 7 Yhteisen kirkkovaltuuston paikkajako toimikaudella / /2018 Esittelijä: Esittely: Hallintojohtaja Hannu Kallio Yhteisen kirkkovaltuuston tulee vahvistaa yhteisen kirk ko val tuuston jä sen paik ko jen jako yhtymän seurakuntien väkiluvun pe rus teel la (KL 11:7, 2 ja KJ 9:2, 2). Kullekin seurakunnalle anne taan en sin kaksi paikkaa ja loput valtuustopaikoista jaetaan väki lu ku jen suh tees sa. Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän väkiluku oli Valtuustopaikkoja on yhteensä 51, joista 20 on pe rus paik koja ja 31 väkilukujen suhteessa jaettavia paikkoja. Laskennan tulok se na val tuus to pai kat jakaantuvat seuraavasti: Seurakunta Turun tuo mio kirkkoseu ra kun ta Turun Mi kae linseurakunta Turun Martinseurakunta Turun Ka ta rii nanseurakunta Maarian seu ra kun ta Åbo svenska för sam ling Turun Hen ri kinseurakunta Paattisten seu ra kun ta Kaarinan seu ra kun ta Piikkiön seu ra kun ta Suhdeluku Väkiluku Peruspaikkoja Suhdepaikkoja Yhteensä* , (5) , (6) , (6) , (6) , (8) , (4) , (5) , (2) , (6) , (3) Yhteensä (51)

10 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/ /19 * Suluissa paikkajako vaalikaudella Kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväk syt tä väk si valtuustopaikkojen jaon seuraavasti: Maarian seurakunta 8 valtuustopaikkaa Kaarinan seurakunta 6 valtuustopaikkaa Turun Mikaelinseurakunta 6 valtuustopaikkaa Turun Martinseurakunta 6 valtuustopaikkaa Turun Katariinanseurakunta 5 valtuustopaikkaa Turun tuomiokirkkoseurakunta 5 valtuustopaikkaa Turun Henrikinseurakunta 5 valtuustopaikkaa Åbo svenska församling 4 valtuustopaikkaa Piikkiön seurakunta 3 valtuustopaikkaa Paattisten seurakunta 3 valtuustopaikkaa Lapsivaikutusten arviointi: Kirkkovaltuuston paikkajaolla ei ole kirk ko jär jes tyk sen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Ei muutoksenhakuoikeutta.

11 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/ /19 8 Rauman seurakunnan edustajan nimeäminen IT-alueen johtokuntaan 210/ /2016 Esittelijä: Esittely: Hallintojohtaja Hannu Kallio IT-alueen johtokunnan kokoonpano määritellään johtosäännössä seu raa vas ti: Johtokunnassa on 13 jäsentä, joilla on henkilökohtaiset va ra jä senet (KJ 11:1). Jokainen arkkihiippakunnan rovastikunta sekä IT-pal ve lu kes kuk sen toimipisteseurakunta valitsee johtokuntaan jä se nen ja hä nel le henkilökohtaisen varajäsenen. Toi mi pis te seura kun tia ovat ne seu ra kun nat, joiden tiloissa sijaitsevat IT-pal ve lukes kuk sen hen ki lös tön työtilat. Johtokunta valitsee kes kuu destaan puheenjohtajan ja va ra pu heen joh ta jan toimikaudekseen. Esit te li jä nä ja sihteerinä toimii IT-pal ve lu kes kuk sen päällikkö. Johto kun ta valitaan kirkkovaltuuston toi mi kau dek si. Rauman seurakunnassa on ollut henkilöstömuutoksia. Rauman kirk ko neu vos to on kokouksessaan päättänyt, että Rauman toi mi pis te seu ra kun nan uudeksi varsinaiseksi jäseneksi IT-alu een joh to kun taan ehdotetaan talous- ja hen ki lös tö pääl likköä (tehtävää hoi taa Kalevi Känä) sekä varajäseneksi ta lous assis tent tia (tehtävää hoi taa Marita Selin). Johtokunnan ko koon panos ta ja muutoksista päät tää yhtymän kirkkovaltuusto. päättää ehdottaa yhteiselle kirk ko valtuus tol le, että kirkkovaltuusto valitsee IT-alueen johtokunnan Rau man toi mi pis te seu ra kun nan edus ta jik si jäljellä olevalle valtuus to kau del le varsinaiseksi jä se nek si talous- ja henki lös tö pääl lik köä (teh tä vää hoitaa Kalevi Känä) ja varajäseneksi ta lous as sis tent tia (teh tä vää hoitaa Marita Selin). Lapsivaikutusten arviointi: Seurakunnan edustajan nimeämisellä IT-joh to kun taan ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tar koitet tu ja lapsivaikutuksia. Ei muutoksenhakuoikeutta. Jakelu Yhteinen kirkkovaltuusto

12 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/ /19 9 Tietohallintosuunnittelija Marjut Marilan palkan määrittäminen / /2018 Esittelijä: Esittely: Hallintojohtaja Hannu Kallio IT-alueen johtokunta on kokouksessaan nimennyt tieto hal lin to suun nit te li ja Marjut Marilan IT-alueen tie to suo ja vas taavak si. Ma ri la on työsuhteessa seurakuntayhtymään. Nimeäminen tie to suo ja vas taa vak si toteutettiin johtokunnan päätöksen mukaan mää rä ai kai ses ti ajalle Tie to hal lin to joh taja Timo Kos ki nen on esittänyt palkkatyöryhmälle Marjut Marilan tehtävän vaa ti vuu den muutosta, jota palkkatyöryhmä on arvioinut ko kouk sis saan ja Tietosuoja-asetuksen 39 artiklassa nimetään tietosuojavastaavan kes kei set tehtävät: a) antaa rekisterinpitäjälle tai henkilötietojen käsittelijälle sekä hen ki lö tie to ja käsitteleville työntekijöille tietoja ja neuvoja, jotka koskevat nii den tämän asetuksen ja muiden unionin tai jäsenvaltioiden tie to suo ja sään nös ten mukaisia velvollisuuksia; b) seurata, että noudatetaan tätä asetusta, muita unionin tai jäsen val tion tietosuojalainsäännöksiä ja rekisterinpitäjän tai hen kilö tie to jen käsittelijän toimintamenettelyjä, jotka liittyvät henkilötietojen suo jaan, mukaan lukien vastuunjako, tiedon lisääminen ja käsittelyyn osal lis tu van henkilöstön koulutus ja tähän liittyvät tarkastukset; c) antaa pyydettäessä neuvoja tietosuojaa koskevasta vai ku tusten ar vioin nis ta ja valvoa sen toteutusta 35 artiklan mukaisesti; d) tehdä yhteistyötä valvontaviranomaisen kanssa; e) toimia valvontaviranomaisen yhteyspisteenä käsittelyyn liittyvissä ky sy myk sis sä, mukaan lukien 36 artiklan mukainen ennak ko kuu le mi nen ja tarvittaessa kuuleminen muista mahdollisista kysymyksistä. Tietosuojavastaavan tehtävänä on toimia asiantuntijana, neu vonan ta ja, valvojana ja yhdyshenkilönä. Tietosuojavastaava ei kuitenkaan ole vastuussa henkilötietojen käsittelyn lainmukaisuudesta, vaan sil tä osin vastuu kuuluu edelleenkin

13 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/ /19 rekisterinpitäjälle ja organisaation joh dol le. Tietosuojavastaavan tulee olla organisaatiossa riip pu mat to mas sa asemassa, ja hän on raportointivelvollinen rekisterinpitäjän tai tietojen käsittelijän ylimmälle johdolle. Tietosuojavastaavalle on teh tä vien sä hoitamiseksi taattava tarvittavat resurssit sekä asian mu kai nen pääsy henkilötietoihin ja niiden käsittelytoimiin. Tietosuojavastaavan vastuulla ei ole mm. tietosuoja-asetuksessa mää ri tel lyt rekisterien dokumentoinnit selosteineen eikä prosessien ku vaa mi nen tai muutosehdotukset. Rooli rajautuu neuvontaan ja oheis tuk seen, sekä tarvittaessa viestintään valvontaviranomaisen suun taan. Marjut Marilan voimassaolevan tehtävänkuvauksen mukaiset vaa ti vuus mää ri tyk set ja palkka ovat: Palkka: 602/0 Tehtävänimike: Tietohallintosuunnittelija Tehtävän tarkoitus ja tavoite: Tehtävänä on toteuttaa IT-alueen tietoturvapolitiikassa määritellyt tehtävät sekä vastata ark ki hiippa kun nan yhteisen AD-toimialueen hallinnoinnista. 1. Osaaminen: soveltuva AMK-tutkinto sekä hyvä Microsoft AD-osaa mi nen ja tietoturvaosaaminen 2.7. Vuorovaikutus: Erityistä asiantuntijuutta edellyttävää vuo rovai ku tus ta tai suppean toiminnon tai vaativan osatoiminnon joh tami nen, jolloin vuorovaikutuksen tavoitteena on toiminnon ohjaaminen Ohjaus: Väljästi määritellyt tai luovat menettelytavat Ongelmanratkaisu ja tiedonhankinta: On gel man rat kai su tilan teet vaihtelevat, mutta niissä voidaan usein tukeutua aiempiin rat kai su mal lei hin. Ratkaisujen tueksi on hankittava ja itsenäisesti ana ly soi ta va erikoistunutta taustatietoa. 5.6 Vastuu: Vastuu laajan toiminnon tai muun vaativan ko ko naisuu den kehittämisestä tai johtamisesta. Erityiset perusteet: Työmaana olevalla IT-alueella on käyttäjiä noin 1700 ja toimialue kattaa arkkihiippakunnan 41 seurakuntaa. Tie to tur va on uuden jäsentietojärjestelmän Kirjurin osalta kriittinen tekijä. Vas tuu tietoturvasta arkkihiippakunnan IT-alueen osalta on vaativa ko ko nai suus. Palkkatyöryhmä katsoo, että Marilan nykyinen teh tä vä ku vaus sisäl tää jo merkittäviltä osiltaan niitä tehtäviä, jotka on mää ri tel ty EU-tie to suo ja-ase tuk ses sa tietosuojavastaavan keskeisiin teh täviin ja että tie to hal lin to suun nit te li jan tehtävään sisältyy jo ny kyisel lään mm. IT-alu een tietoturvasta vastaavan tehtävä. Palkkatyöryhmä toteaa kuitenkin, että tietisuojavastaavan tehtävä si säl tää sel lai sia lakisääteisiä velvoitteita, jotka vaikuttavat

14 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/ /19 tehtävän vaa ti vuu teen sitä korottavasti. Suurin osa IT-alueen 35. seu ra kun nas ta eli 28 seu ra kun taa on valinnut Marjut Marilan tieto suo ja vas taa vak seen, ja Ma ri la on pitänyt useita tietosuojakoulutuksia IT-alu eel la. Tietohallintopäällikkö on il moit ta nut, että muita vaa ti vuus ryh mämuu tok sia koskevia esityksiä kuin Mar jut Marilan ei ole suunnitteilla. Palkkatyöryhmä päätti ehdottaa esitettäväksi kirkkoneuvostolle, että Mar jut Marilalle maksetaan ajalla vaati vuus ryh män 602/40 mukaista palkkaa. Vaativuuskriteerit palkkatyöryhmä mää rit te li seuraavasti: 1. Osaaminen: Soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä tie tosuo ja osaa mis ta täydentävä kurssitus Vuorovaikutus: Erityistä asiantuntijuutta edellyttävää vuo rovai ku tus ta tai suppean toiminnon tai vaativan osatoiminnon joh tami nen, jolloin vuorovaikutuksen tavoitteena on toiminnon ohjaaminen Ohjaus: Toiminnan strategian toteuttaminen tehtävässä Ongelmanratkaisu ja tiedonhankinta: On gel man rat kai su tilan teet vaihtelevat, mutta niissä voidaan usein tukeutua aiempiin rat kai su mal lei hin. Ratkaisujen tueksi on hankittava ja itsenäisesti ana ly soi ta va erikoistunutta taustatietoa. 5.6 Vastuu: Vastuu laajan toiminnon tai muun vaativan ko ko naisuu den kehittämisestä tai johtamisesta. Kirkkoneuvosto päättää, että tietohallintosuunnittelija Marjut Ma rilal le maksetaan tehtävän määräaikaisen vaa ti voi tu mi sen perusteella vaativuusryhmän 602/40 mukaista palkkaa. Lapsivaikutusten arviointi: Tietohallintosuunnittelijan tehtävän mää rä ai kai sel la vaativoitumisella ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Ei muutoksenhakuoikeutta. Jakelu Marjut Marila Tietohallintojohtaja Timo Koskinen Henkilöstöpäällikkö Tekla Määttänen Palkkatoimisto

15 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/ /19 10 Syke-hanke asunnottomien parissa 163/ /2017 Esittelijä: Esittely: Yhteisten työmuotojen johtaja Teemu Hälli Yhteisen diakoniatyön johtokunta hyväksyi ja lähetti edelleen yhtei sen kirkkoneuvoston käsittelyyn hankesuunnitelman asunnottomille suun na tus ta tukiasumisen hankkeesta (Diak. jk ). Sa man kal tai nen hanke oli edellisen kerran yhteisen diakoniatyön joh to kun nan käsittelyssä joulukuussa 2016 (Diak.jk ). Jou lu kuus sa 2016 johtokunnan yhteiselle kirkkoneuvostolle lä het tä mä hanke ei kuitenkaan saanut kannatusta yhteisessä kirk ko neu vos tos sa (YKN ). Asunnottomuus on kasvussa Turussa (Esim: Aamuset Tu rus sa on kaksi kertaa enemmän asunnottomia kuin Tampereella ja määrä vain kasvaa tässä selitys ). Asunnottomuutta aiheuttaa en nen kaikkea kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen puute. Dia ko nia kes kuk sen yhteiskuntavastuun tiimi on valmistanut uuden suun ni tel man asunnottomille suunnatusta Syke-hankkeesta. Hankkeen val mis te luun on osallistettu aikaisempaa valmistelua enemmän seu ra kun ta yh tymän kiinteistötoimea. Hankkeen taloudellista riskiä on pie nen netty korottamalla asunnottomille suunnattujen asuntojen vuok ra tasoa. Hankkeen toteuttaminen vaatii: 1) 10 seurakuntayhtymän omistaman vuokra-asunnon koh den tamis ta projektin käyttöön, sekä 2) Hanketyöntekijän palkkaamista sosiaalisen isännöitsijän teh tävään kolmeksi vuodeksi yhteisen diakoniatyön johtokunnan hallin noi mis ta testamenttivaroista. Projektin tavoitteet esitellään tarkemmin liitteenä olevissa do kumen teis sa. Turun kaupunki on osaltaan sitoutunut tukemaan hanketta hankkeen piirissä olevien sosiaalisella ohjaamisella.

16 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/ /19 hyväksyy asunnottomille suunnatun kolmi vuo ti sen tukiasumisen hankkeen käynnistämisen Hank keen käyttöön kohdennetaan 10 seurakuntayhtymän omistamaa vuok ra-asun toa joko Hannunniitusta tai Varissuolta. Asuntoja koh den ne taan hankkeeseen aikaisempien vuokrasuhteiden päättyessä. valtuuttaa diakoniajohtajan käynnistämään mää rä ai kai sen hanketyöntekijän ( ) palk kaa mi sen valmistelun. Hanketyöntekijän tehtävänimike on sosiaalinen isän nöit si jä ja palkkaluokka 403. Työntekijä sijoitetaan dia ko nia kes kuk sen yhteiskuntavastuun tiimiin, ja hän toimii tiiviissä yhteistyössä kiinteis tö toi men kanssa. Palkkaamiseen käytetään yhteisen dia konia työn johtokunnan hallinnoimia testamenttivaroja. Lapsivaikutusten arviointi on tehty käsittelyn aikaisemmassa vaihees sa. Muutoksenhakuoikeus oikaisuvaatimuksin. Liitteet Liite 1 Syke-hankesuunnitelma Liite 2 Turun kaupungin lausunto Syke-hankkeen yhteistyöstä Jakelu Yhteisten työmuotojen johtaja Teemu Hälli Diakoniatyön johtokunta

17 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/ /19 11 Muut asiat

18 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/ /19 12 Muutoksenhaku Pöytäkirjan liitteenä oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus. Lisätietoja päätöksestä antaa esittelijä.

19 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 9/ /19 13 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päättää kokouksen.