Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/2016 1

Transkriptio

1 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Aika klo 16:00-18:30 Paikka Yhdyskuntatekniikan kanslian kokoushuone Kielo, Asematie 3, Kirkkonummi Läsnäolijat Tammenmaa Corinna puheenjohtaja Parviainen Päivi varapuheenjohtaja Grönberg Ralf jäsen saapui klo. 16: käsittelyn aikana Saranpää Tommi jäsen saapui klo. 16: käsittelyn aikana Lassheikki Henrik Markus jäsen Cajander Veli Risto varajäsen Wehka-ahon varajäsen, poistui klo. 17: käsittelyn jälkeen Nurmi Kaj varajäsen Juutin varajäsen, saapui klo. 17: käsittelyn aikana Manninen Antti-Jussi jäsen Karlsson Robert jäsen saapui klo. 16: käsittelyn aikana Lehtinen Pirkko kunnanhallituksen edustaja Joutsen Ilkka rakennustarkastaja esittelijä 192, 193, Soini Sari ympäristöpäällikkö esittelijä 194, Sihvola Arja lupa-arkkitehti esittelijä Träskelin-Vallius Susanne hallintosihteeri pöytäkirjanpitäjä Alho Ville ympäristötarkastaja Poissa Juuti Katja jäsen Wehka-aho Emmi jäsen Latvala Panu johtava rakennustarkastaja Allekirjoitukset Corinna Tammenmaa puheenjohtaja Susanne Träskelin-Vallius pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Risto Cajander pöytäkirjantarkastaja , Päivi Parviainen pöytäkirjantarkastaja , Antti-Jussi Manninen pöytäkirjantarkastaja

2 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Pykälä 220 oli lisälista-asia. Pykälä 200 tarkastettiin kokouksessa. Kunnan palvelupiste, Ervastintie :00 Susanne Träskelin-Vallius pöytäkirjanpitäjä

3 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Käsitellyt asiat :t Otsikko sivu 190 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Valvottavat viranhaltijapäätökset Rakennusvalvonnan ilmoitusasioita Ympäristönsuojelun ilmoitusasioita Rakennuslupa A / Sarvvik , As Oy Kirkkonummen Ukonkellontie Rakennuslupa A / Koski-Navala / Oikaisuvaatimus 16-5-OIK Toimenpidelupa C / Smedsede / Oikaisuvaatimus 16-8-OIK Rakennustöiden keskeytysmääräyksen pysyttäminen voimassa / Luoma Kirkkonummen ympäristönsuojelumääräysten päivityksen hyväksyminen Ympäristönsuojeluviranomaisen taksan tarkistaminen vuonna Maankaatopaikan ympäristölupa, West Express Oy, kiinteistöt ja Vapautus Luoman vesiosuuskunnan vesijohtoon ja viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta, Fasantie 132 a, , 16-4-VJV 203 Vapautus Kalljärven vesiosuuskunnan vesijohtoon ja viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta, Kurkistontie 154, , 16-3-VJV 204 Vastine Vaasan hallinto-oikeudelle koskien HSY-kuntayhtymän valitusta Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksestä biohajoavan ja muun orgaanista ainesta sisältävän jätteen sijoittamisesta Ämmässuon kaatopaikalle 205 Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Aavarannan jätevedenpuhdistamon ympäristöluvasta, HM Technics Oy 206 Lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle, oikeudenkäyntikuluvaatimukset, ympäristölupa Oy Göran Hagelberg Ab 207 Lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle, oikeudenkäyntikuluvaatimukset, ympäristölupa Destia Oy 208 Lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle, oikeudenkäyntikuluvaatimukset, ympäristölupa Lemminkäinen Infra Oy Poikkeaminen POI / Kylmälä Poikkeaminen POI / Sepänkylä Poikkeaminen POI / Kvis Poikkeaminen POI / Torsvik

4 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Poikkeaminen POI / Bergstad Poikkeaminen POI / Porkkala Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen POI / Sepänkylä Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen POI / Evitskog Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen POI / Gunnarskulla M Lausunto LAU Helsingin hallinto-oikeudelle / Suunnittelutarveratkaisu POI / Kauhala Vastaselitys korkeimmalle hallinto-oikeudelle LAU, suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen POI / Sepänkylä Poikkeaminen POI / Niittylahti

5 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Rakennus- ja ympäristölautakunta Ehdotus Puheenjohtaja: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Todettiin.

6 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Rakennus- ja ympäristölautakunta Ehdotus Puheenjohtaja: Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan sähköisesti tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina ja se pidetään yleisesti nähtävänä kunnan palvelupisteessä torstaina Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta valitsi tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Risto Cajanderin ja Päivi Parviaisen. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti maanantaina ja se pidetään yleisesti nähtävänä kunnan palvelupisteessä torstaina

7 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Valvottavat viranhaltijapäätökset Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunnalle tiedoksi ja valvottavaksi seuraavat kuntalain 51 :n mukaiset päätökset: Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Päätös 54 / , Dnro 605/ /2014 Palkaton virkavapaa, ympäristötarkastaja Valmistelija: hallintosihteeri Susanne Träskelin-Vallius, susanne.traskelin-vallius(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä tiedoksi yllä olevat päätökset, sekä todeta, että niiden sisältämiä, kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita ei oteta rakennus- ja ympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti merkitä tiedoksi yllä olevat päätökset, sekä todeta, että niiden sisältämiä, kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita ei oteta rakennus- ja ympäristölautakunnan käsiteltäväksi.

8 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennusvalvonnan ilmoitusasioita Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunnalle tiedoksi saatetaan seuraavat päätökset: Viranhaltijat ovat ajalla tehneet toimivaltaansa yhdyskuntatekniikan johtosäännöllä siirrettyjä päätöksiä liitteen mukaisesti. Tiedoksi saatetaan myös seuraavat purkamisilmoitukset ja -luvat: Rakennustarkastajan hyväksymä: Evitskog / Senaatti-kiinteistöt Kevytrakenteisen varaston purkaminen 10 m2 Johtavan rakennustarkastajan hyväksymä: Gesterby , Prästgården / Kirkkonummen seurakuntayhtymä Neljän asuinrakennuksen ja yhden kokoontumisrakennuksen purkaminen Korkein hallinto-oikeus , taltio 4687, Dnro 1567/1/15 Valittaja: Pentti Mustanoja Valituksenalainen päätös: Helsingin hallinto-oikeus , 15/0268/5, Dnro 1567/1/15 HHO ei tutki vaatimuksia, jotka koskevat jo lainvoimaisia päätöksiä Konewatt Oy:n rakennushankkeeseen liittyen. Hallinto-oikeus hylkää valituksen muutoin. Mustanoja on hakenut uudelleen lupaa toimia vastaavana työnjohtajana rakennushankkeen maanrakennustöiden loppukatselmuksen osalta. Johtava rakennustarkastaja on hylännyt Mustanojan työnjohtajahakemuksen. Rakennus- ja ympäristölautakunta on hylännyt oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan päätöksestä. Helsingin hallinto-oikeuden päätös , 14/0483/5, Dnro 00376/13/4122 ja 00380/13/4122: Hallinto-oikeus ei tutki vaatimuksia, jotka koskevat jo lainvoimaisia päätöksiä Konewatt Oy:n rakennushankkeeseen liittyen. Hallinto-oikeus ei tutki myöskään rikosasioissa annettuja päätöksiä koskevia vaatimuksia. Samalla hallinto-oikeus kumoaa lautakunnan päätöksen ja palauttaa asian lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi. Rakennus- ja ympäristölautakunta on käsitellyt uudelleen sille palautetun asian sekä hylännyt oikaisuvaatimuksen. Hakijan rakennustyön vastaavan työnjohtajan hyväksyntä kohteeseen on jo aiemmmin peruutettu MRL 122 :n 2 mom. perusteella. Lautakunta on viitannut korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen taltio 715. Asiassa ei ole esitetty sellaista uutta tietoa, mikä mahdollistaisi henkilön hyväksynnän uudelleen tehtävään, mistä se on aiemmin lainvoimaisesti

9 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta peruutettu. Mustanoja kanteli päätöksestä oikeuskanslerille ja ja teki valituksen korkeimmalle hallinto-oikeudelle ja Helsingin hallinto-oikeudelle. Korkein hallinto-oikeus on antamallaan päätöksellä taltionumero 704 jättänyt tutkimatta Mustanojan valituksen hallinto-oikeuden päätöksestä. Korkeimman hallinto-oikeuden uusin ratkaisu: Korkein hallinto-oikeus on tutkinut asian. Valitus hylätään. Helsingin hallinto-oikeuden päätöksen lopputulosta ei muuteta toisin sanoen, hyväksynnän peruuttaminen pysyi. Helsingin hallinto-oikeus , 16/0921/5, Dnro 03028/16/4112 Valittajat: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Rakennuspaikka: Gesterby (lupa POI) Omistaja on hakenut suunnittelutarveratkaisu- ja poikkeamislupaa 300 k-m2:n suuruisen omakotitalon rakentamiseksi ja 87 k-m2:n suuruisen omakotitalon muuttamiseksi sivuasunnoksi. Poikkeamista on haettu rakennusjärjestyksen 20 :n 3 kohdasta, jonka mukaan omakotitalon rakennuspaikalla sivuasunnon enimmäiskerrosala on 85 k-m2. Valituksenalainen päätös: Rakennus- ja ympäristölautakunta (+) Helsingin hallinto-oikeuden ratkaisu: Hallinto-oikeus kumoaa lautakunnan päätöksen ja hylkää hakemuksen. Valmistelija: hallintosihteeri Susanne Träskelin-Vallius, susanne.traskelin-vallius(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - viranhaltijapäätökset , liite 1 Ehdotus Rakennustarkastaja: Lautakunta päättää merkitä tiedokseen päätökset, joihin ei ole kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta.

10 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti merkitä tiedokseen päätökset, joihin ei ole kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta.

11 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Ympäristönsuojelun ilmoitusasioita Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat: Uudenmaan Ely-keskuksen päätös ympäristönsuojelulain mukaisen pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ilmoituksen johdosta, UUDELY/9726/2016 Uudenmaan Ely-keskus on antanut päätöksen pilaantuneen maaperän kunnostuksesta Kirkkonummen Sundsbergissä, Inkilänmetsä 25. Kiinteistöllä on toiminut Masalan ampumarata 1990-luvun alkupuolelta vuoden 2015 loppuun. Maaperän pilaantuneisuus on aiheutunut ampumaratatoiminnasta. Tutkimuksissa todetut haitta-aineet ovat kupari, lyijy, antimoni ja sinkki ja niitä esiintyy maan pintakerroksessa. Kiinteistö on esitetty kunnostettavaksi massanvaihdolla. Kunnostuksen arvioitu ajankohta on syksyllä Uudenmaan Ely-keskus on päätöksessään antanut määräykset kunnostustyön suorittamiseksi. Uudenmaan Ely-keskuksen päätös ympäristönsuojelulain mukaisen pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ilmoituksen johdosta, UUDELY/13521/2016 Uudenmaan Ely-keskus on antanut päätöksen pilaantuneen maaperän kunnostuksesta Upinniemen varuskunta-alueella. Entinen autojen pesu- ja huoltopaikka on pilaantunut öljyhiilivedyillä. Kiinteistö on esitetty kunnostettavaksi massanvaihdolla. Kunnostus on tarkoitus toteuttaa vuoden 2016 aikana. Uudenmaan Ely-keskus on päätöksessään antanut määräykset kunnostustyön suorittamiseksi. Alue jää kunnostuksen jälkeen metsäalueeksi. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös Sjökullan oppimiskeskuksen jätevedenpuhdistamon ympäristöluvasta ja toiminnan aloittamisluvasta, ESAVI/7309/2015 Etelä-Suomen aluehallintovirasto on jättänyt asian käsittelyn sillensä. Sjökullan oppimiskeskuksen jätevedet tullaan keräämään umpisäiliöön. Uudenmaan Ely- keskuksen päätös luonnonsuojelualueen rauhoitusmääräyksistä poikkeamisesta, UUDELY/11567/2016 Porkkalanniemen luonnonsuojelualueella on haettu lupaa rauhoitusmääräyksistä poikkeamiseen. Kiinteistön oleva tieoikeus oli tarkoitus siirtää siten, että se kulkisi luonnonsuojelualueella noin 15 metrin matkan. Uudenmaan Ely- keskus on hylännyt hakemuksen. Alueen rauhoitusmääräykset kieltävät muun muassa alueelle rakentamisen. Ely-keskus katsoi, että tieoikeuden siirtäminen luonnonsuojelualueelle ei ole perusteltua alueen hoidon tai käytön kannalta.

12 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Uudenmaan Ely- keskuksen päätös luonnonsuojelualueen perustamisesta, Eerikinkartanon pähkinälehto, UUDELY/4300/2016 Perustettavalla luonnonsuojelualueella on harvinaisen laaja ja runsas pähkinäpensaslehto, jossa on noin 2000 pähkinäpensasta. Alue sijaitsee Haapajärven länsirannalla ja rajautuu Haapajärven luonnonsuojelualueeseen. Alueen puusto on paikoin tiheää kuusikkoa ja kuusien lisäksi on järeitä mäntyjä ja haapoja. L ehdon kenttäkerrokseen kuuluvat mm. sinivuokko, valkovuokko ja kivikkoalvejuuri. Luonnonsuojelualueen pinta-ala on 5,48 ha. Valmistelija: ympäristöpäällikkö Sari Soini, p , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Merkitään tiedoksi. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Merkittiin tiedoksi.

13 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennuslupa A / Sarvvik , As Oy Kirkkonummen Ukonkellontie 4 Rakennus- ja ympäristölautakunta Asia Rakennuslupa Hakemus saapunut lupapisteeseen 25.8., täydennetty Toimenpide Kaksi kaksikerroksista luhtitaloa (46 asuntoa) sekä kaksi talousrakennusta (irtaimistovarastot/väestönsuoja, tekninen tila) sekä jätekatos. Poikkeus Vähäisenä poikkeamana on ilmoitettu rakennusalan vähäinen ylitys parvekkeiden osalta. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - päätösehdotus, liite 2 Ehdotus Rakennustarkastaja: Esittelijä ehdottaa että lupa myönnetään. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: ,20 Päätöksen antaminen: Päätös annetaan julkipanon jälkeen , jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Lupapäätöksen viimeinen valituksen jättöpäivä on Rakennustyön aloittaminen: Ilmoitus aloittamisesta tehdään aloituskokouksessa. Käyttöönotto: Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on katselmuksessa käyttöön hyväksytty. Luvan voimassaolo:

14 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennustyö on aloitettava rakennuskohtaisesti mennessä ja saatettava loppuun mennessä. Lupa raukeaa mikäli voimassaoloaikoja ei pidennetä. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan vahvistama lunastusmaksu.

15 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennuslupa A / Koski-Navala / Oikaisuvaatimus 16-5-OIK 593/ /2016 Rakennus- ja ympäristölautakunta Asia Rakennuslupa Hakemus on saapunut Sitä on täydennetty selvityksellä jätevesijärjestelmästä RH-tiedot toimitettu ja uudet pääpiirustukset Ympäristönsuojelun lausunto Espoon seudun ympäristöterveyden lausunto Hakijan vastine; naapureiden kuuleminen. Kolme oikaisuvaatimusta saapunut; ja 2 kpl OIK Rakennuspaikka KOSKI-NAVALA, Eerikinkartanontie 311d, VEIKKOLA Kiinteistön nimi HAUKANPESÄ Pinta-ala 7866 m² Kaavatilanne Yleiskaava Rakennettu kerrosala 89 m² Hakija Karjalainen Petri Juhani Utriainen-Karjalainen Heini Irene Eerikinkartanontie 311d, VEIKKOLA Toimenpide Haetaan rakennuslupa jo toteutetulle kohteille takautuvasti: koirahoitola (94,5m²), koirahierontatila (42,5m²) ja kenneltilat (27m²). Sekä uudet kenneltilat 23 m² ja 13m². Lisäselvitys Kaikki rakennelmat siirtyvät suunnitelman mukaan pois kiinteistöltä (KURKIMETSÄ). Rakennuslupahakemus koskee vain kiinteistö (HAUKANPESÄ), jolle on myönetty v rakennuslupaa (lupatunnus A) pienyritystilalle (koirahoitola). Autokatos (43 m²) ja autotalli (33m²) lisätään kiinteistörekisteriin vanhoina rakennuksina. Ne ovat alun perin rakennettu 1980 / - 90-luvulla, jolloin ne eivät olleet luvanvaraisia. Kerrosala 42 m² Kokonaisala 42 m² Tilavuus 105 m³ Poikkeus Ilman asianmukaista lupaa aloitetusta rakennustyöstä on annettu keskeytysmääräys ja toisesta kiinteistöstä ( ) Rakennus- ja ympäristölautakunta on pysyttänyt päätöksen ja

16 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Kuuleminen Kunta on ilmoittanut hankkeen vireilletulosta naapureille lähteneillä kirjeillä. Tilojen , ja omistajat ovat jättäneet huomautuksen joista hakija on antanut vastineen tilojen sekä omistajille. Tilan ja omistajat huomauttaa muun muassa, että - autokatos on alle 5 metriä rajasta. - pysäköintialue on toiminnan laajuuteen nähden riittämätön (autoja naapureiden pihoilla ja teillä) - melusuojaus riittämätön (maavallien riittävyys osoitettava / tarkastettava mittauksiin). - koirajätteiden jätejärjestelmän suunnitelma esitettävä. Hakija toteaa vastineessaan, että "parkkialue joka on piha-alueemme portin ulkopuolella on tilaa 6 autolle joka on omaa aluettamme, harvoin osuu samaan aikaan edes 4 asiakasta. Tarvittaessa portit voisi avata ja pihassa on tilaa sitten vähintään seuraavalle 6 autolle mitä ei nyt koskaan ole tapahtunut että olisi tarvinnut edes 6 paikkaa saman aikaisesti. Tämä parkkialueen laajennus on tehty reilut 2 vuotta sitten, ennen alue oli n. puolet nykyisestä." Todetaan, että on saapunnut kuntaan jätejärjestelmän suunnitelma jonka mukaan jätteiden käsittelyn kohteessa hoitaa Lassila & Tikanoja. Autokatos on rakennettu 1980 /-90 luvulla jolloin pienet talousrakennukset haja-asutus alueella eivät olleet luvanvaraisia. Tilan omistaja huomauttaa, että hän vastustaa ehdottomasti luvan myöntämistä, tontti on pieni ja rakennuspaikka on korkeammalla kuin muu asutus, suojaavaa metsää ei ole, meluhaitta on valtava ja pintavedet valuvat kallion pintaa pitkin naapureiden tonteille Hakija ei ole antanut vastinetta tähän naapurin huomautukseen. Lisäksi todetaan, että koirahoitolan toiminta on alkanut Kiinteistölle on myönetty v rakennuslupa (lupatunnus A) pienyritystilalle (koirahoitola). Tässä rakennusluvassa käsitellään ainoastaan rakennuksien ympäristösovivuutta, rakennusoikeutta ja teknisiä vaatimuksia yms. Meluhaittaviranomaisena toimii ympäristösuojelu. Suunnitelmissa on otettu kantaa hulevesien hallintaan. Uusien meluvallien päälle on suunniteltu uusia istutuksia. Suunnittelijat Pääsuunnittelija rakennusarkkitehti Rami Jyrki Ovaskainen, Lausunnot Lausunnon antaja Terveysvalvonta Lausuntopvm Espoon seudun ympäristöterveys, kaupungineläinlääkäri: Kirkkonummen kunta on pyytänyt Espoon seudun ympäristöterveydeltä lausuntoa rakennusvalvonnassa vireillä olevasta rakennuslupahakemuksesta

17 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta koskien koirahoitolatoiminnan järjestämistä Veikkolan kylässä tilalla Haukanpesä Koirahoitola on aloittanut toimintansa v Koirahoitolan rakennusluvat ovat rakennusvalvonnassa uudelleen käsiteltävänä. Koirahoitola sijaitsee Veikkolassa, os. Eerikinkartanontie 311 d, joka ei ole asemakaavoitettua aluetta. Terveydensuojelulain perusteella toiminnasta ei tällöin edellytetä 13 :n mukaista ilmoitusta. Koirahoitolan tontti rajoittuu eri suunnilla kolmen lähinaapurin omakotitalotonttiin sekä luoteessa myös kauempana sijaitsevaan asutukseen. Lähin naapuri asuu noin 100 metrin päässä koirahoitolan asuinrakennuksesta. Lähinaapureilla on omat kaivot. Maasto on koirahoitolan tontilla (n. 3 ha) vaihtelevaa, nousua ja laskua. Tontti on naapurien tontteja korkeammalla, kuitenkin siten, että maasto laskee ulkotarhoilta hoitolan asuinrakennukseen ja kaivoon päin. Tontin lounaispuolelle on tehty maavalli kuulo- ja näkösuojaksi sekä estämään valumavesien kulkeutumisen naapurin puolelle. Koiratarhan valumavedet kulkeutuvat toimijan mukaan heidän asuinrakennustaan ja porakaivoa kohti, ja pintavesien imeytystä varten on rakennuspiirustuksissa suunniteltu tehtäväksi kivipesä. Koiria on enimmillään hoidossa 30 kpl, ja niitä ulkoilutetaan aidatuissa tarhoissa, joita on 15 kpl. Ulkoilutusajat ovat toimijan mukaan klo 8-10, klo ja klo (Muina aikoina saattavat toimijan omat koirat, 4 kpl, olla aitauksissa.) Koirien ulkoaitausten maata ei toimijan mukaan ole koskaan vaihdettu. Koira-aitausten maanvaihto / uuden pintamaan tuonti olisi syytä tehdä, koska mm. monet koirien sisäloisten munat voivat säilyä maaperässä pitkään. Asianmukaisen jätehuollon, jätevesien ja valumavesien hallinnan sekä koiratarhojen maaperän hoidon avulla vältyttäneen hajuhaitoilta ja talousvesien saastumiselta. Koirahoitola on ollut toiminnassa lähes 20 vuotta. Koirahoitolan sijainti taajamamaisella alueella on huono. Tammikuussa v.2016 ympäristöterveyteen tulleiden yhteydenottojen sekä Kirkkonummen kunnasta saatujen tietojen perusteella koirien haukunnasta aiheutuu häiriötä / viihtyvyyshaittaa lähinaapureille. Haukannasta aiheutuvaa haitta on pyrittävä minimoimaan. Rakennuspiirustuksen asemapiirustuksessa esitetty uusi maavalli tontin koillissivulle sekä lauta-aitaus ulkoilutarhojen ympärille vaimentanevat äänien kulkeutumista. Ulkoilutusaikaa tulisi myös lyhentää esim. rakentamalla lisäaitauksia / puolittamalla aitauksia, jotta koirat olisivat yhtäaikaisesti ulkona ja "häiriöaika" selkeästi lyhenisi. Lausunnon antaja Ympäristönsuojelu Lausuntopvm Lausunnon tulos ehdollinen Kiinteistön umpisäiliöiden kunto tulee tarkastaa kuvaamalla. Tarkastuksista tulee tehdä kirjallinen selvitys ja se tulee toimittaa tiedoksi kuntaan mahdollisten lisämääräysten antamista varten. Mahdollisesta kompostoinnista tulee tehdä kirjallinen ilmoitus Helsingin seudun ympäristöpalveluille.

18 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Lausunnon antaja Ympäristönsuojelu Lausuntopvm Ympäristönsuojeluviranomaisessa ei ole vireillä koirahoitola Miraclea koskevaa ympäristön pilaantumisasiaa. Kysymykseen koirahoitoloiden luvanvaraisuudesta yleensä, voidaan todeta, että ympäristönsuojelulain (527/2014) liitteissä 1 (luvanvaraiset toiminnat ) tai 2 (rekisteröitävät toiminnat), koiria ei ole mainittu. Liitteessä 3 ei myöskään ole koirille määritelty eläinyksikkökerrointa, jonka perusteella eläimiin liittyvät luparajat lähtökohtaisesti muodostuvat. Tilanteessa, jossa mahdollinen ympäristön pilaantumisasia halutaan saattaa ympäristönsuojeluviranomaisen tutkittavaksi esimerkiksi naapuruussuhteen perusteella kohtuuttoman rasituksen asiana, tulee tällainen pyyntö laittaa kirjallisesti vireille. Vireillepanoasia tulee perustella mikä koetaan kohtuuttomaksi rasitukseksi ja kuinka se ilmenee. Mitä yksityiskohtaisempaa tietoa koetun häiriön laadusta ja kestoista ja haittaa kokevien määrästä viranomaiselle esitetään, sitä paremmat mahdollisuudet viranomaisella on tehdä asiasta oma arvionsa. Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Ote asemakaavasta Kiinteistörekisteriote Pääpiirustukset Hakemus rakennusluvan voimassaoloajan pidentämiseksi Työn aloittaminen Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: - rakennustöiden vastaava työnjohtaja Viranomaiskatselmukset ja tarkastukset Rakennustyön aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontaviranomaiselle ja työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toimenpiteiden ja katselmusten suorittamista: - sijaintikatselmus - loppukatselmus Lupamääräykset A. Rakennusvalvontaan / rakennustarkastajalle tulee esittää hyväksyttäväksi hyvissä ajoin ennen rakennustöihin ryhtymistä suunnitelma, jossa esitetään seuraavat asiat mainituin reunaehdoin: 1. Hakijan tontin puolelle tulee osoittaa vähintään 6 auton pysäköintitila asiakkaille riittävin tiloin tontilla kääntymistä varten. Autopaikat on yksilöidysti merkittävä. Tämä vaatimus oli mukana jo alkuperäisessä rakennusluvassa, lupatunnus A 2. Pääsuunnittelijan kirjallisen selvityksen mukaan asemapiirustuksessa esitetyt siirrettävät parakit "verhotaan samanlaiseksi kuin rakennusluvassa esitetyt parakit". Pyynnöistä huolimatta niistä ei ole tehty pääpiirustuksia.

19 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta B. Muut ehdot: - Kaikki juoksutarhat ja koirien ulkoilualueet rajataan aidalla siten, että ne eivät saa ulottua 10 metriä lähemmäksi naapureiden rajaa. - Juoksutarhojen aidan ja etelärajan välille aidan vierelle sekä nykyisen asemapiirustuksen juoksutarhan lounaisrajalle puustoa mahdollisimman paljon säästäen, rakennetaan riittävä maavalli estämään valumavesien kulkeutumien eteläpuoleisten naapureiden suuntaan. Pintavesien ohjaamiseksi osoitetaan tarpeelliset avo-ojat / putket imeytyskohtaan saakka. RAKENTAJAN TARKASTUKSET: Rakennus ja ympäristölautakunta : Rakennustyön edistymisen mukaan on pidettävä ja kirjattava tarkastusasiakirjaan allekirjoituksineen asiantuntijatarkastuksia seuraavasti: - perustustarkastus (vastaava työnjohtaja) - rakenteiden tarkastus (vastaava työnjohtaja) - ilmanvaihtojärjestelmän toimivuuden tarkastelu (vastaava työnjohtaja) - sähköasennuksen tarkastus (sähköurakoitsija) - pintavesi-/pihatarkastus (pääsuunnittelija) Rakennuttajan on nimettävä turvallisuuskoordinaattori (VnA 205/2009). Rakennuksen perustustyön valmistuttua rakentamista ei saa jatkaa ennen kuin sijaintikatselmus on toimitettu. Mikäli korkeusasemassa tai muussa sijainnissa on poikettu rakennusluvan mukaisesta sijainnista, ei rakennustyötä saa jatkaa ennen kuin rakennusvalvontaviranomainen on hyväksynyt muutoksen. Rakennus ja tontti on varustettava rakennuksen käyttöturvallisuusmääräysten ja ohjeiden RakMK F2 mukaisesti Rakennustarkastaja on myöntänyt rakennusluvan jo toteutetuille kohteille takautuvasti: koirahoitola (94,5m²), koirahierontatila (42,5m²) ja kenneltilat (27m²) sekä uudet kenneltilat 23 m² ja 13m². Rakennuslupahakemus koskee vain kiinteistöä (Haukanpesä), johon on vuonna 2004 myönnetty rakennuslupa (lupatunnus A) pienyritystilalle (koirahoitola). Seuraavat kiinteistöt ovat jättäneet oikaisuvaatimuksen päätöksestä: kiinteistö , kiinteistöt ja sekä kiinteistö Rakennuspaikan soveltuvuus kyseiseen käyttöön on aikanaan ratkaistu Uudenmaan ympäristökeskuksen myöntämässä poikkeusluvassa Päätös on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä , 190/1/02. Rakentaminen tässä luvassa ei kohdistu hakijan omistamalle rakentamattomalle naapurikiinteistölle , Kurkimetsä, jolloin voidaan katsoa, ettei yritystoiminnan laajuus ole merkittävästi muuttunut (uutta suunnittelutarveratkaisua tai poikkeuslupaa ei tarvita). Ilman asianmukaista lupaa aloitetusta rakennustyöstä on annettu keskeytysmääräys ja

20 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta toiselle hakijan kiinteistölle , Rakennus- ja ympäristölautakunta on pysyttänyt päätökset ja Naapurikiinteistöllä tapahtuvan toiminnan aiheuttama melu ei ole rakennusvalvonnan toimivallassa vaan tulee kunnan ympäristönsuojeluyksikön arvioitavaksi esim. naapuruussuhdelain perusteella (kohtuuton rasitus). Rakennuslupa haetaan rakennuksille ja niiden käyttötarkoitukselle, ei koirien määrälle. Koirahoitola on ollut toiminnassa lähes 20 vuotta. Koirahoitolan sijainti taajamamaisella alueella on huono. Asemapiirustuksessa esitetty uusi meluvalli tontin koillissivulle sekä lauta-aitaus ulkoilutarhojen ympärille vaimentanevat äänien kulkemista. Rakennusluvan myöntäminen edesauttaa ja mahdollistaa melusuojauksen naapurikiinteistöille. Hakijan asiamies on kirjoittanut että tullaan rakentamaan riittävän korkeat meluvallit koirien naapureille aiheuttaman haitan minimoimiseksi. Suunnitelmissa on otettu kantaa hulevesien hallintaan. Tontin rajoille, jonne rakennetaan uudet maavallit, tehdään suunnitelmien mukaisesti painanne/ojanne, jolla estetään pintavesien kulkeutumista naapurikiinteistölle. Uusien meluvallien päälle on suunniteltu uusia istutuksia. Maavallit metsitetään taimilla. Periaatepiirustuksessa on esitetty uusien maavallien ja aitojen korkeus. Hakemuksessa esitetty jätevesijärjestelmä on ympäristönsuojelun lausunnon perustella riittävä. Autokatosta (43m²) ei lisätä vanhana rakennuksena rakennusrekisteriin, vaan tälle on haettava ja saatava erillinen rakennuslupa. Naapurin valituksessa todetaan, että autokatos on ilmestynyt tontille vuonna Koska rakennus on lähempänä kuin 5 metriä naapurin rajalta, rakennusluvan myöntämisedellytyksenä on rajanaapurin kirjallinen suostumus poiketa rajaetäisyydestä. (MRL 132/ ja MRA 895/ ) Valmistelija: rakennustarkastaja Daniel Grönroos, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - oikaisuvaatimukset, liite 3 Ehdotus Rakennustarkastaja: Oikaisuvaatimus hylätään ja haettu lupa myönnetään seuravilla täydennyksillä: 1. Koska rakennus on otettu käyttöön ilman asianmukaista lupaa on rakennusluvassa edellytettyjen turvallisuuteen ja terveellisyyteen liittyvien töiden osalta pidettävä hyväksytysti loppukatselmus mennessä. 2. Naapurikiinteistöllä olevat juoksutarhat ja rakennukset on siirrettävä pois

21 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta viipymättä, kuitenkin mennessä. 3. Asemapiirustukseen on täydennettävä tieto siitä, miten ulkoilualueet jaetaan koiratarhoiksi. 4. Autokatoksen osalta poistetaan teksti viranhaltijan lupapäätöksestä. Autokatos käsitellään erillisenä lupa-asiana. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti hylätä oikaisuvaatimuksen ja päätti myöntää haetun luvan seuravilla täydennyksillä: 1. Koska rakennus on otettu käyttöön ilman asianmukaista lupaa on rakennusluvassa edellytettyjen turvallisuuteen ja terveellisyyteen liittyvien töiden osalta pidettävä hyväksytysti loppukatselmus mennessä. 2. Naapurikiinteistöllä olevat juoksutarhat ja rakennukset on siirrettävä pois viipymättä, kuitenkin mennessä. 3. Asemapiirustukseen on täydennettävä tieto siitä, miten ulkoilualueet jaetaan koiratarhoiksi. 4. Autokatoksen osalta poistetaan teksti viranhaltijan lupapäätöksestä. Autokatos käsitellään erillisenä lupa-asiana. Päätöksen antaminen: Päätös annetaan julkipanon jälkeen , jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Lupapäätöksen viimeinen valituksen jättöpäivä on Rakennustyön aloittaminen: Ilmoitus aloittamisesta tehdään aloituskokouksessa. Käyttöönotto: Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on katselmuksessa käyttöön hyväksytty. Luvan voimassaolo: Rakennustyö on uusien rakennuksien osalta saatettava loppuun saatettava loppuun mennessä. Lupa raukeaa mikäli voimassaoloaikoja ei pidennetä. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan vahvistama lunastusmaksu.

22 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Toimenpidelupa C / Smedsede / Oikaisuvaatimus 16-8-OIK 826/ /2016 Rakennus- ja ympäristölautakunta Neuvontainsinöörin päätös : Asia Toimenpidelupa Rakennuspaikka SMEDSEDE, Ankkuririnne 1, KIRKKONUMMI Kiinteistön nimi K4518T1 Pinta-ala 814 m² Kaavatilanne 2937 Rakennettu kerrosala 210 m² Hakija Putilin Satu Annika Putilin Mikko Mikael Ankkuririnne 1, KIRKKONUMMI Toimenpide terassilasitus Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Ote asemakaavasta Kiinteistörekisteriote Pääpiirustukset Päätös Myönnän haetun luvan maankäyttö- ja rakennuslain ja sen nojalla annettujen asetusten ja määräysten perusteella jäljempänä mainituin ehdoin sekä vahvistan esitetyt suunnitelmat noudatettaviksi. Työn aloittaminen Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: - rakennustöiden vastaava työnjohtaja Vaaditut suunnitelmat Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle toimitettava seuraavat selvitykset ja erityissuunnitelmat: - rakennesuunnitelma Viranomaiskatselmukset ja tarkastukset Rakennustyön aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontaviranomaiselle ja työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toimenpiteiden ja katselmusten suorittamista:

23 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta aloitusilmoitus - sijaintikatselmus Rakennus- ja ympäristölautakunta Hakijat ovat päivätyllä kirjeellä pyytäneet oikaisua neuvontainsinöörin , 448, lupanumero C, tekemään toimenpidelupapäätökseen. Oikaisuvaatimuksessa pyydetään muutosta päätökseen siten että rakennushankkeen työnjohdoksi hyväksytään Lumon Oy:n työnjohto ilman kolmatta osapuolta. Perusteluina ilmoittavat mm. seuraavaa: rakennustyön vähäisyyttä, asennustyön lyhyt kesto, sekä että asennustyö on tehty täysin Lumon Oy:n suorittamana. Lisähuomiona tuovat esille että terassi on ollut valmis ja käytössä asuinrakennuksen käyttöönottovuodesta lähtien (2011), ja siihen ei ole tehty muutoksia terassilasitus työn alkaessa tukipalkkien läpivientimuutoksia lukuun ottamatta. Maankäyttö- ja rakennuslain 122 :ssä sanotaan mm. seuraavaa: Toimenpidelupaa edellyttävässä työssä on oltava vastaava työnjohtaja vain silloin, kun se on kohteen käytön aikaiseen turvallisuuteen tai terveellisyyteen liittyvien syiden taikka maiseman ja ympäristönäkökohtien vuoksi välttämätöntä. Vastaavan työnjohtajan on vastattava rakennustyön kokonaisuudesta ja laadusta sekä huolehdittava, että rakennustyö tehdään myönnetyn luvan, rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä hyvän rakennustavan mukaisesti. Kyseisessä kohteessa on kysymys olemassa olevan terassin lasittamisesta ja kattamisesta jolloin rakennetaan uusia kantavia seiniä ja katto jotka voivat osaltaan vaikuttaa käytön aikaiseen turvallisuuteen. Vastaavan työnjohtajan vaatimuksista ei itse lupapäätöksessä oteta kantaa, vaan työnjohtajan hakemuksen yhteydessä. Maankäyttö- ja rakennuslain 122c :ssä, jossa käsitellään työnjohtajan ja erityisalan työnjohtajan kelpoisuusvaatimukset, sanotaan mm. seuraavaa: 3) vähäisessä työnjohtotehtävässä voi toimia henkilö, jolla ei ole edellä tarkoitettua tutkintoa, mutta jolla muutoin voidaan katsoa olevan tehtävään tarvittavat edellytykset. Valmistelija: neuvontainsinööri Åke Ahlroth, puh ake.ahlroth(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - oikaisuvaatimus Ehdotus Rakennustarkastaja: Koska kyseisessä tapauksessa rakennetaan lasiseinät ja katto, joista tulee

24 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta kantavia rakenteita, ja jotka voivat vaikuttaa kohteen käytönaikaiseen turvallisuuteen, niin toimenpiteelle on vaadittu vastaava työnjohtaja. Työnjohtajan hakemusta ei kyseiselle toimenpiteelle vielä ole jätetty kuntaan, joten työnjohtajan pätevyyteen / koulutuksen riittävyyteen ei ole vielä voitu ottaa kantaa. Tästä johtuen oikaisuvaatimus hylätään aiheettomana ja toimenpidelupa hyväksytään. Myönnän haetun luvan maankäyttö- ja rakennuslain ja sen nojalla annettujen asetusten ja määräysten perusteella jäljempänä mainituin ehdoin sekä vahvistan esitetyt suunnitelmat noudatettaviksi. Työn aloittaminen Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: - rakennustöiden vastaava työnjohtaja Vaaditut suunnitelmat Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle toimitettava seuraavat selvitykset ja erityissuunnitelmat: - rakennesuunnitelma Viranomaiskatselmukset ja tarkastukset Rakennustyön aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontaviranomaiselle ja työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toimenpiteiden ja katselmusten suorittamista: - aloitusilmoitus - sijaintikatselmus Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Päätöksen antaminen: Päätös annetaan julkipanon jälkeen , jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Lupapäätöksen viimeinen valituksen jättöpäivä on Käyttöönotto: Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on katselmuksessa käyttöön hyväksytty. Luvan voimassaolo: Rakennustyö on aloitettava rakennuskohtaisesti mennessä ja saatettava loppuun mennessä. Lupa raukeaa mikäli

25 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta voimassaoloaikoja ei pidennetä.

26 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennustöiden keskeytysmääräyksen pysyttäminen voimassa / Luoma / /2016 Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennusvalvonnan tietoon tullut, että Luoman kylässä on talousrakennuksen rakennustyöt aloitettu/jatkettu vastoin rakennusluvassa määrättyä ehtoja: - Ennen rakennustyön aloittamista on järjestettävä aloituskokous. - Ennen rakennustöiden jatkamista on pyydettävä kunnan mittausosastolta paikan merkitseminen, missä on todettava esitetyt etäisyydet naapurikiinteistön rajasta ja tien keskilinjasta. - Rakennuksen perustustyön valmistuttua rakentamista ei saa jatkaa ennen kuin sijaintikatselmus on toimitettu, missä on todettava esitetyt etäisyydet naapurikiinteistön rajasta ja tien keskilinjasta. Rakennustarkastaja on päivätyllä kirjeellä määrännyt rakennustyöt keskeytettäväksi välittömästi kuitenkin siihen asti kunnes hankkeen edellyttämä lupa-asia on lainvoimaisesti ratkaistu. Sijaintikatselmuksessa ilmeni, että talousrakennuksen etäisyys rajasta on 4,53 m. Rakennus on hyväksytyissä suunnitelmissa esitetty sijoitettavaksi 7,5 metriä kiinteistön rajasta. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 132/1999) 116 ja Maankäyttö- ja rakennusasetus 895/ , rakennuksen etäisyys, Rakennusta ei saa asemakaava-alueen ulkopuolella ilman asianomaisen suostumusta rakentaa viittä (5) metriä lähemmäksi toisen omistamaa tai hallitsemaa maata Rakennustyön vastaava työnjohtaja on laiminlyönyt vastaavan työnjohtajan tehtävää. MRL 116 Vastaavan työnjohtajan on vastattava rakennustyön kokonaisuudesta ja laadusta sekä huolehdittava, että rakennustyö tehdään myönnetyn luvan, rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä hyvän rakennustavan mukaisesti. Kiinteistön omistajan kanssa on pidetty palaveri Koska rakennus on lähempänä kuin 5 metriä naapurin rajasta hankkeesta tarvitaan naapurin kirjallinen suostumus. Ilman naapurin suostumusta rakennus on siirrettävä tai purettava. Aiempi käsittely: Luvattomasti aloitetusta rakennustyöstä on annettu keskeytysmääräys Rakennustarkastaja on päätöksellään hylännyt rakennuslupahakemuksen. Oikaisuvaatimus 13-2-OIK, Rakennus- ja ympäristölautakunta on pysyttänyt rakennustarkastajan lupapäätöksen. Helsingin hallinto-oikeuden käsittelyn aikana hakija on saanut Luoman vesiosuuskunnalta suostumuksen siihen, että autokatos voi sijoittua vesihuoltolinjan rasitusalueelle siten, että rakennuksen kohdalla vesihuoltolinja on 0,1 metriä kapeampi. Helsingin hallinto-oikeus on päätöksellään palauttanut asian rakennusvalvonnalle uudelleen käsiteltäväksi. Rakennuslupa on myönnetty ehdolla

27 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta valmistelija: rakennustarkastaja Daniel Grönroos, sähköposti Esityslistan liite: - keskeytysmääräys , liite 7 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Lautakunta päättää MRL : mukaisesti pysyttää rakennustöiden keskeyttämispäätöksen kohteen kiinteistöllä ellei myönnettävistä luvista muuta johdu. Päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 116, 180 MRA 57 KÄSITTELY: Keskustelun aikana varajäsen Sanna Hartikainen teki muutosehdotuksen, joka kuuluu seuraavsti: "Kohta 1. Mielestäni tämä on kiusantekoa ja virka-aseman väärinkäyttöä ja käsittääkseni ylittää virkavirhe kynnyksen. Perusteena on käytetty Luoman vesiosuuskunnan toiminnalle haittaa, jonka vesiosuuskunta on itse kiistänyt. Lisäksi Hallinto-oikeus on kumonnut rakennus ja ympäristö lautakunnan päätöksen, joten päätös ei ole lainvoimainen. Lisäksi länsi-uudenmaan pelastuslaitos on todennut ettei autokatos rakennus ole palovaarallinen. Näin ollen esitän, että lautakunta kumoaa rakennustöiden keskeyttämis päätöksen kiinteistöllä Kohta 2. Esitän, että lautakunta kysyy kunnanhallitukselta tässä tapauksessa onko julkista valta käyttävän virkamies Panu Latvala tehnyt virkavirheen. ( perustuslain 118 pykälä sekä rikoslain 40 luku)" Varajäsen Risto Cajander kannatti tätä. Varajäsen Kaj Nurmi ehdotti pöydällepanoa seuraavaan kokoukseen, jotta lautakunta voisi perehtyä asiaan kunnolla. Jäsen Robert Karlsson kannatti

28 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta Nurmen ehdotusta. Keskustelun edetessä puheenjohtajana toiminut varapuheenjohtaja Päivi Parviainen totesi, että lautakunta joutuu äänestämään asian käsittelystä tässä kokouksessa tai pöydällepanosta seuraavaan kokoukseen. Hän teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin: ne jotka kannattavat asian käsittelemistä nyt äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat Nurmen ehdotusta pöydällepanosta äänestävät "ei". Jos "ei" voittaa, on Nurmen ehdotus lautakunnan päätös. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin 3 jaa-ääntä (Parviainen, Saranpää, Lassheikki), 4 ei-ääntä (Karlsson, Nurmi, Cajander, Hartikainen) ja yksi tyhjä ääni (Grönberg). Äänestystulokseen viitaten puheenjohtaja totesi, että asia jää pöydälle seuraavaan kokoukseen. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta jätti asian pöydälle seuraavaan kokoukseen Rakennus- ja ympäristölautakunta Esityslistan liite: - keskeytysmääräys , liite 4 Ehdotus Rakennustarkastaja: Lautakunta päättää MRL : mukaisesti pysyttää rakennustöiden keskeyttämispäätöksen kohteen kiinteistöllä ellei myönnettävistä luvista muuta johdu. Päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 116, 180 MRA 57, 186 Asiasta ei ilmoiteta poliisille esitutkintaa varten MRL perusteella. KÄSITTELY: Keskustelun aikana jäsen Antti-Jussi Manninen teki seuraavan muutosesityksen: "Ottaen huomioon, ne tosiasialliset seikat: valvojan kuolemantapaus, rakennuspaikka, tontin rajatiedot, Vesiosuuskunnan myöntämä lupa, rakennusvalvonnan tulkinnanvaraiset ohjeistukset, väärä palovaarallisuustulkinta ja Hallinto-oikeuden ratkaisu, jota tämän

29 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta rakennushankkeen alussa ja sen edetessä on ilmennyt, tulee autokatoksen/varaston rakennuslupa nyt myöntää. Perustelut: Koska kysymyksessä on aiemmin puretun liiterin tilalle rakennettava kevytrakenteinen autokatos /varasto, täytyy rakennusta pitää vähäisenä, mutta kiinteistölle tarpeellisena. Rakennelmaan ja rakennuspaikkaan on myös alun perin rajanaapuri suullisesti suostunut, vaikka hankkeen vähäisyyden tai sijainnin vuoksi kuuleminen on ohjeistuksen mukaan tarpeetonta, riittävälle rajaetäisyydelle sijoittuvalla talousrakennuksella. Kiinteistön omistaja oli kuitenkin selvittänyt ennen sokkelin valua, omalta rakennusvalvojalta hankeen menestymisestä ja saanut tähän myöntävän vastauksen ja olivat myös sopineet luvan (2011) vireillepanosta. Koska hanketta pidettiin selvänä, hakija oli tehnyt jo valmiiksi rakennukselle sokkelilaudotuksen, ja kumonnut sinne anturasementit. Tässä yhteydessä selvisi, että rakennuslupaa ei oltukaan pantu vireille, valvojan kuolemantapauksen takia. Rakennusvalvonnan valvontakäynnillä (2013)selvisi, että rakennuspaikka (tehty sokkeli) sijaitsi 1,4 metrin päässä vesihuoltolinjasta, mistä johtuen, hanketta tulee kuitenkin käsitellä lupa-asiana, koska asia vaikuttaa Luoman Vesiosuuskunnan etuun tai oikeuteen. Poikkeman suuruus on 100 mm. Myöhemmin(2014) Luoman Vesiosuuskunta on myöntynyt poikkeamiseen. Määritettäessä rakennuspaikan etäisyyksiä naapuriin, on alun perin käytetty tonttikartan tietoja, jossa myös tie on sijainnut ko. kohtaa luvanhakijan tontilla. Myöhemmin on kunnan viranomaiset päättänyt, että koska kiinteistörekisteriin ei ole merkitty rasitetien levyttä, määrätään sen olevan 8 metriä. Tien keskiviivasta mitattuna, sokkelin etäisyys on 4,5 metriä. Saadun rakennusluvan mukaan, olemassa olevat anturit voidaan hyödyntää, mikäli ne sijaitsevat vähintään 7,5 metriä naapurikiinteistön rajasta ja vähintään 4 metriä tien keskilinjasta. Aloituskokous on nousut kynnyskysymykseksi tässä hankkeessa, jonka ohjeistuksena on ollut seuraava: Aloituskokouksessa tulee olla läsnä ainakin rakennushankkeeseen ryhtyvä tai hänen edustajansa, rakennuksen pääsuunnittelija sekä vastaava työnjohtaja. Tässä ohjeistuksessa ei ole mainintaa viranomaisten läsnäolosta. Rakennusvalvonta on viimeisessä kannanotossaan viitanut rakennuksen paloturvallisuuteen, missä rakennushankkeen sijoittamista ja rakennuspaikan soveltuvuutta on huolehdittava vaarallisista aineista aiheutuvan suuronnettomuusvaaran torjumiseksi riittävistä suojaetäisyyksistä. Tavanomaista, kevytrakenteista autokatos/varastoa tai muutakaan vastaavaa asuinrakennustontin rakennuksia, ei voi mielestäni pitää suuronnettomuusvaarallisina. Hallinto-oikeuden ratkaisu asiassa, palauttaa asia uudelleen lautakunnan käsiteltäväksi viittaa siihen, että Hallinto-oikeuden mielestä, ratkaisuvalta asiassa on lautakunnalla." Esittelijänä toiminut rakennustarkastaja Ilkka Joutsen vastasi

30 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta muutosesityksessä mainittuhin väitteisiin ja painotti että rakennus on rakennettu liian lähelle naapurin rajaa. Puheenjohtaja julisti keskustelun asiasta päättyneeksi ja totesi, että on tehty muutosehdous, joka ei saanut kannatusta joten se raukeaa. Lautakunta päättää pohjaehdotuksen mukaan. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti MRL : mukaisesti pysyttää rakennustöiden keskeyttämispäätöksen kohteen kiinteistöllä ellei myönnettävistä luvista muuta johdu. Päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 116, 180 MRA 57, 186 Asiasta ei ilmoiteta poliisille esitutkintaa varten MRL perusteella. Lunastus: 400,00 (Rakennus- ja ympäristölautakunnan hyväksymä rakennusvalvonnan taksa 17.3)

31 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Kirkkonummen ympäristönsuojelumääräysten päivityksen hyväksyminen 606/ /2012 Rakennus- ja ympäristölautakunta Kirkkonummen tällä hetkellä voimassa olevat ympäristönsuojelumääräykset ovat tulleet voimaan (pykälä 8a ). Ympäristönsuojelumääräyksiä on ollut tarpeen päivittää lainsäädännön muutosten vuoksi. Lisäksi päivityksen tavoitteena on ollut yksinkertaistaa ja selkeyttää määräysten rakennetta. Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi kokouksessaan ympäristönsuojelumääräysten päivitysehdotuksen ja muutosten perustelut nähtäville asettamista varten sekä päätti pyytää ehdotuksesta lausuntoja ja mielipiteitä kuntalaisilta, järjestöiltä, naapurikunnilta ja viranomaisilta, joiden toimenkuvaan tai tehtäviin ympäristönsuojelumääräysten muutosten arvioitiin vaikuttavan. Ehdotus oli nähtävillä ja lausunnoilla Valmistelun kuluessa hajajätevesiä koskeva lainsäädäntö oli muutoksessa. Tämän vuoksi ympäristönsuojelumääräysten jätevesiä käsittelevään lukuun oli vielä tarpeen tehdä muutoksia. Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi kokouksessaan ympäristönsuojelumääräysten jätevesiä käsittelevän luvun nähtävillä asettamista varten. Ehdotus jätevesiä käsittelevästä luvusta oli nähtävillä ja lausunnoilla Kooste saapuneista lausunnoista ja mielipiteistä sekä niiden huomiointi muutetussa ehdotuksessa on oheismateriaalina. Ehdotus hyväksyttäväksi Kirkkonummen ympäristönsuojelumääräysten päivitykseksi on liitteenä. Valmistelija: ympäristöpäällikkö Sari Soini, p , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - ehdotus Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojelumääräysten päivitykseksi, liite 5 Oheismateriaali: - Kirkkonummen kunnan voimassa olevat ympäristönsuojelumääräykset - ympäristönsuojelumääräysten muutosten perustelut - kooste lausunnoista ja mielipiteistä, molemmat lausuntokierrokset - lausuntojen ja mielipiteiden huomiointi päivitetyssä ehdotuksessa Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy liitteen mukaisen ehdotuksen Kirkkonummen ympäristönsuojelumääräysten päivitykseksi ja lähettää sen edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

32 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Lisäksi lautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. KÄSITTELY: Keskustelun aikana puheenjohtaja Corinna Tammenmaa ehdotti asian palauttamista uudelleen valmisteluun koska Valtioneuvostossa on työn alla ympäristönsuojelulain uudistaminen (haja-asutuksen jätevesiä koskeva sääntely) ja siihen liittyvän asetuksen tarkistaminen (hajajätevesiasetus). Varapuheenjohtaja Päivi Parviainen kannatti tätä ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että lautakunta palauttaa yksimielisesti asian valmisteltavaksi kunnes asiaan liittyvät ulkopuolisten tahojen laatimat lait ja asetukset ovat valmistuneet. Evästykseksi lautakunta haluaa myös muistuttaa Risto Cajanderin ja Markus Lassheikin esille tuomasta tarpeesta meluntorjuntamääräysten tarkentamiseksi kuntakeskusalueilla. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi yllä mainituin evästyksin.

33 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Ympäristönsuojeluviranomaisen taksan tarkistaminen vuonna / /2013 Rakennus- ja ympäristölautakunta Ympäristönsuojeluviranomaisen taksa on päivitetty viimeksi vuonna Sen jälkeen lainsäädännössä on tapahtunut muutoksia, minkä vuoksi taksa on ollut tarpeen päivittää. Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat asian käsittelyn omakustannusarvoon. Päivityksen yhteydessä on tarkistettu omakustannusarvoinen tuntihinta sekä kunkin asian käsittelyn vaatima työmäärä. Ympäristönsuojelulaki (577/2014) edellyttää, että kunnan ympäristönsuojeluviranomainen laatii alueelleen säännöllistä valvontaa varten suunnitelman (valvontasuunnitelma). Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on valvottava ympäristöluvanvaraisia ja rekisteröitäviä toimintoja säännöllisesti määräaikaistarkastuksin. Valvontasuunnitelma vuosille on oheismateriaalina. Suunnitelmaa tarkistetaan säännöllisesti sen voimassaolon aikana. Luvanvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen määräaikaistarkistuksista ja niiden muusta säännöllisestä valvonnasta tullaan vielä laatimaan vuosittainen ohjelma (valvontaohjelma). Valvontaohjelmaan perustuvista luvanvaraisen ja rekisteröitävän toiminnan määräaikaistarkistuksista ja niiden muusta ohjelmaan perustuvasta säännöllisestä valvonnasta perittävät maksut on lisätty taksaan. Valmistelija: ympäristöpäällikkö Sari Soini, p , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksa alkaen, liite 6 Oheismateriaali: - Kirkkonummen ympäristönsuojeluyksikön valvontasuunnitelma taksan perustelut Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan ja lähettää sen edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi lautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

34 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti hyväksyä Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan ja lähettää sen edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi lautakunta päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

35 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Maankaatopaikan ympäristölupa, West Express Oy, kiinteistöt ja Rakennus- ja ympäristölautakunta West Express Oy on hakenut vireille tulleella hakemuksella ympäristölupaa maankaatopaikalle Kirkkonummen kunnan Kylmälän kylässä Ristinummentie varressa sijaitseville kiinteistöille ja Kysessä on vanhan sorakuopan täyttäminen pääkaupunkiseudun rakennustyömailla syntyvillä pilaantumattomilla maa- ja kiviaineksilla. Maaaineksia vastaanotetaan sorakuopalle enintään tonnia vuotuisen täyttömäärän ollessa keskimäärin alle tonnia ja enintään tonnia. Toiminnan kestoksi on arvioitu 4-10 vuotta. Ympäristölupaa on haettu toistaiseksi. Hakemusasiakirjat ovat luettavissa seuraavasta linkistä: Valmistelija: ympäristötarkastaja Ville Alho p ville.alho(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liitteet: - maankaatopaikan ympäristölupa, West Express Oy, liite 7 Oheismateriaali: - lausunnot, muistutukset ja mielipiteet - adressi - hakijan vastine - sivistystoimen koulukuljetuspäätös Ristinummentielle Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus ja ympäristölautakunta myöntää West Express Oy:lle ympäristöluvan maankaatopaikalle esityslistan liitteen mukaisesti. KÄSITTELY: Käydyssä keskustelussa lautakunnan jäsenet pohtivat mm: - läjitettävien maa-ainesten täyttömäärää ja luvan voimassaoloaikaa - lisääntyvää liikennettä ja turvallisuutta kapealla tiellä - vakuuden suuruutta; vahingon sattuessa onko summa riittävä? - näytteiden ottoa ja tarkastuksia Luvan valmistellut ympäristötarkastaja Ville Alho oli paikalla vastaamassa jäsenten kysymyksiin. Hän kertoi että luvan ehdot täyttyvät ja lupa on myönnettävä.

36 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että koska asian pöydällepano oli ehdotettu useampaan otteeseen keskustelun aikana lautakunta päättää yksimielisesti jättää asian pöydälle. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.

37 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Vapautus Luoman vesiosuuskunnan vesijohtoon ja viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta, Fasantie 132 a, , 16-4-VJV 641/ /2016 Rakennus- ja ympäristölautakunta Kiinteistö BÄCKÅKER Fasantie 132a, Luoma Rakennuspaikan pinta-ala 4000 m2 Rakennettu kerrosala 82 m2 Kiinteistön omistajat Markkanen Tuula Marjatta Markkanen Matti Olavi Ratsumiehentie 11 X, MASALA Toimenpide Asia: Kiinteistön omistajat ovat hakeneet kiinteistölleen vapautusta liittämisvelvollisuudesta Luoman vesiosuuskunnan vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä. Hakemus on tullut vireille Rakennus- ja ympäristölautakunta on myöntänyt edellisen omistajan aikana kiinteistölle vapautuksen vesijohtoon ja viemäriverkostoon liittämisestä niin kauan kun olosuhteet pysyvät samoina, enintään asti. Kuvaus kiinteistöstä: Vapautushakemus koskee vapaa-ajan rakennusta sekä pihasaunaa. Hakijan perustelut: Vesihuoltolaitoksen palveluiden tarve kiinteistöllä on vähäinen. Lomarakennuksessa on kantovesi ja kuivakäymälä ja se on käytössä vain kesäisin. Päärakennukseen tai saunalle ei tule paineellista vettä. Juomavesi tuodaan kiinteistölle kanisterissa. Pihalla on rengaskaivo, jonka vettä käytetään kasteluun ja saunavetenä. Syntyvät jätevedet imeytetään päärakennuksesta kahden saostuskaivon kautta maastoon ja saunan osalta saunakaivon kautta maastoon. Kiinteistön olosuhteissa ei ole tapahtunut muutoksia edellisen päätöksen tilanteeseen. Lausunnot: Hakemukseen on saatu lausunnot Luoman vesiosuuskunnasta ja Espoon seudun ympäristöterveydestä. Luoman vesiosuuskunta puoltaa lausunnossaan vapautusta, mikäli kiinteistön käytössä ja olosuhteissa ei tapahdu muutoksia. Espoon seudun terveydensuojelu toteaa lausunnossaan mm., että mahdollinen vapautus tulee myöntää vain määräaikaisena ja perua, jos harmaiden jätevesien käsittelyn todetaan aiheuttavan terveydellisiä haittoja tai jos kiinteistön käyttö tai olosuhteet muuttuvat niin, että lisääntynyt harmaiden jätevesien määrä haittaa viemäröintiä.

38 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Vesihuoltolain (119/2001) 11 kriteerien täyttyminen: Vesihuoltolain 10 :n mukaan kunnan päättämällä vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin. Vesihuoltolain 11 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on hakemuksesta myönnettävä kiinteistölle vapautus lain 10 :n mukaisesta liittämisvelvollisuudesta: 1) jos liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella 3) a) että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä b) että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti Hakemuksessa esitettyjen ja valmistelussa esille tulleiden tietojen perusteella vesihuoltolain 11 :n mukaiset perusteet vapautuksen myöntämiseen täyttyvät seuraavin perustein: 1) Vesihuoltolaitoksen palvelujen tarpeen katsotaan olevan vähäistä, koska kiinteistöllä on käytössä kantovesi (ei paineellista vettä sisälle rakennuksiin) 2) Luoman vesiosuuskunta puoltaa lausunnossaan vapautusta 3) a) Juomavesi tuodaan kanisterissa b) Kantovedestä syntyvät harmaat jätevedet imeytetään kiinteistöllä päärakennuksesta kahden saostuskaivon kautta maastoon ja saunan osalta saunakaivon kautta maastoon. Muut perustelut: Vesihuoltolain 11 :n mukaiset vaatimukset täyttyvät niin kauan, kun jätevesien määrä ja laadussa ei tapahdu oleellisia muutoksia tai jätevesistä ei aiheudu haittaa. Valmistelija: vs. ympäristötarkastaja Elina Salo, p , elina.k.salo(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - hakemusasiakirjat ovat saatavilla kokouksessa. Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että kiinteistölle , Fasantie 132a, myönnetään toistaiseksi voimassaoleva vapautus vesiosuuskunnan vesijohtoon ja jätevesiviemäriin liittämisestä. Vapautusta pitää hakea uudelleen, mikäli hakemuksessa kuvatuissa

39 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta olosuhteissa tai kiinteistön omistajuudessa tapahtuu muutoksia tai jätevesistä aiheutuu haittaa. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi Muutoksenhaku Luoman vesiosuuskunta Helsingin hallinto-oikeus

40 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Vapautus Kalljärven vesiosuuskunnan vesijohtoon ja viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta, Kurkistontie 154, , 16-3-VJV 783/ /2016 Rakennus- ja ympäristölautakunta Kiinteistö ERÄ-LOITSU Kurkistontie 154, VEIKKOLA Rakennuspaikan pinta-ala m2 Kiinteistön omistajat Nohkola Janne Mikael Collan Jonna Karoliina Toimenpide Asia: Kiinteistön omistajat ovat hakeneet kiinteistölleen vapautusta liittämisvelvollisuudesta Kalljärven vesiosuuskunnan vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä. Hakemus on tullut vireille Kuvaus kiinteistöstä: Vapautushakemus koskee uutta, rakennuslupavaiheessa olevaa, ulkosaunaa ja saunatupaa. Kiinteistöllä on lisäksi varustetasoltaan tavanomainen vuonna 2003 rakennettu omakotitalo ja se on vakituisessa käytössä. Kiinteistöllä on kirjoilla neljä henkilöä. Hakijan perustelut: Rakennukseen on suunniteltu kantovesi ja syntyvät pesuvedet imeytetään suodattettuna maastoon. Saunarakennukseen ei vedetä sähköjä. Vesi kannetaan kiinteistön päärakennuksesta, joka on liitetty vesihuoltoverkostoon, n m päästä. Maaperä on kallioinen. Lausunnot: Hakemukseen on saatu lausunnot Kalljärven vesiosuuskunnasta ja Espoon seudun ympäristöterveydestä. Kalljärven vesiosuuskunta puoltaa lausunnossaan vapautusta. Espoon seudun terveydensuojelu toteaa lausunnossaan mm., että mahdollinen vapautus tulee myöntää vain määräaikaisena ja perua, jos harmaiden jätevesien käsittelyn todetaan aiheuttavan terveydellisiä haittoja, tai jos kiinteistön käyttö tai olosuhteet muuttuvat niin, että lisääntynyt harmaiden jätevesien määrä haittaa viemäröintiä. Vesihuoltolain (119/2001) 11 kriteerien täyttyminen: Vesihuoltolain 10 :n mukaan kunnan päättämällä vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin. Vesihuoltolain 11 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on hakemuksesta myönnettävä kiinteistölle vapautus lain 10 :n mukaisesta liittämisvelvollisuudesta:

41 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta ) jos liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. 3) a) että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. b) että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Hakemuksessa esitettyjen ja valmistelussa esille tulleiden tietojen perusteella vesihuoltolain 11 :n mukaiset perusteet vapautuksen myöntämiseen täyttyvät seuraavin perustein: 1) Vesihuoltolaitoksen palvelujen tarpeen katsotaan olevan vähäistä, koska saunalle on suunniteltu vain kantovesi 2) Kalljärven vesiosuuskunta puoltaa lausunnossaan vapautusta 3) a)vesi kannetaan kiinteistön päärakennuksesta, joka on liitetty vesihuoltoverkostoon b) Syntyvät pesuvedet imeytetään suodattettuna maastoon rakennuslupahakemuksessa esitetyn, hyväksytyn, suunnitelman mukaisesti Muut perustelut: Vesihuoltolain 11 :n mukaiset vaatimukset täyttyvät niin kauan, kun jätevesien määrä ja laadussa ei tapahdu oleellisia muutoksia tai jätevesistä ei aiheudu haittaa. Valmistelija: vs. ympäristötarkastaja Elina Salo, p , elina.k.salo(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - hakemusasiakirjat ovat saatavilla kokouksessa. Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että kiinteistölle , Kurkistontie 154, myönnetään toistaiseksi voimassaoleva vapautus ulkosaunan osalta vesiosuuskunnan vesijohtoon ja jätevesiviemäriin liittämisestä. Vapautusta pitää hakea uudelleen, mikäli hakemuksessa kuvatuissa olosuhteissa tai kiinteistön omistajuudessa tapahtuu muutoksia tai jätevesistä aiheutuu haittaa.

42 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Päätös Rakennus- ja ympäristolautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi Muutoksenhaku Kalljärven vesiosuuskunta Helsingin hallinto-oikeus

43 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Vastine Vaasan hallinto-oikeudelle koskien HSY-kuntayhtymän valitusta Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksestä biohajoavan ja muun orgaanista ainesta sisältävän jätteen sijoittamisesta Ämmässuon kaatopaikalle 192/ /2011 Rakennus- ja ympäristölautakunta Etelä-Suomen aluehallintovirasto on antanut päätöksen HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän hakemuksesta biohajoavan ja muun orgaanista ainesta sisältävän jätteen sijoittamisesta Ämmässuon kaatopaikalle sekä toiminnan aloittamisluvasta. Aluehallintovirasto on hylännyt hakemuksen. HSY on valittanut aluehallintoviraston päätöksestä Vaasan hallinto-oikeuteen.valitus ja sen täydennys ovat oheismateriaalina. Vaasan hallinto-oikeus on pyytänyt Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen vastinetta valituksen johdosta mennessä. Vastineen antamiseen on saatu lisäaikaa saakka. Valmistelija: ympäristöpäällikkö Sari Soini, p , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - Vaasan hallinto-oikeuden vastinepyyntö - HSY:n valitus Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksestä - HSY:n valituksen täydennys Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus- ja ympäristölautakunta antaa Vaasan hallinto-oikeudelle seuraavan vastineen: dnro 00971/16/5107 Lautakunta viittaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle antamaansa lausuntoon: "Hakemuksen mukaisten jäte-erien sijoittaminen ei saa aiheuttaa haju-, pöly- tai muiden ympäristöhaittojen lisääntymistä jätteenkäsittelykeskuksen lähialueilla. Vaihtoehtoisten käsittelymenetelmien käyttöönottoa tulee edistää aktiivisesti menetelmien kehittyessä." Asiassa ei ole ilmennyt uutta lausuttavaa.

44 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan.

45 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Aavarannan jätevedenpuhdistamon ympäristöluvasta, HM Technics Oy 771/ /2016 Rakennus- ja ympäristölautakunta Etelä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa HM Technics Oy, Aavarannan jätevedenpuhdistamon ympäristöluvasta. Lausuntoa on pyydetty mennessä ja sen antamiseen on saatu lisäaikaa saakka. Ympäristölupaa haetaan Aavaranta Oy:n kiinteistölle rakennettavan uuden jätevedenpuhdistamon toiminnalle. Operatiivisesta toiminnasta mm. vesi- ja jätevesihuollosta sekä kiinteistöhuollosta Aavaranta Oy:n kiinteistöillä vastaa HM Technics Oy. Nykyisin alueella käytössä oleva vanha Aavarannan jätevedenpuhdistamo jää pois käytöstä, kun uusi jätevedenpuhdistamo otetaan käyttöön. Nykyisin käytössä oleva vanha puhdistamo on tarkoitus purkaa kokonaan pois. Uudelle puhdistamolle rakennetaan oma rakennus. Nykyisellä vanhalla Aavarannan puhdistamolla käsitellään Aavaranta Oy:n kiinteistöillä sijaitsevissa tiloissa (entiset Johtamistaidon Opiston opistorakennukset) muodostuvat asumajätevedet ja lisäksi puhdistamolle johdetaan lähialueelta yhdestä rivitalosta ja neljästä omakotitalosta jätevedet. Aavaranta Oy:n kiinteistöillä sijaitsevia entisiä opistorakennusten tiloja on vuokrattu SPR:lle ja tiloissa toimii tällä hetkellä vastaanottokeskus. Toiminta päättyy mennessä. Kun vastaanottokeskustoiminta kiinteistön tiloissa päättyy, osa kiinteistöllä sijaitsevista entisen Johtamistaidon Opiston opistorakennuksista on tarkoitus purkaa pois. Tämän hetken suunnitelman mukaan rakennuksista on jäämässä seuraavat: luhti, hallintorakennus, ruokala, uimahalli ja kartanorakennus. Kiinteistönomistajien toimesta oli tarkoitus laittaa kesällä 2016 kaavamuutoksen haku vireille. Aavaranta Oy:n kiinteistöille on suunnitelmissa toteuttaa pientalorakentamista, tarkoituksena on rakentaa 200 taloa. Uusien talojen asukasmääräksi arvioidaan noin 500 hlö. Majoituskapasiteettia jää kiinteistöllä olemassa oleviin entisiin opistorakennuksiin 60 huonetta (2 hengen huoneita), huoneita on tarkoitus vuokrata tilapäismajoitukseen. Aavaranta Oy:n kiinteistöllä sijaitsevalla nykyisellä puhdistamolla (Aavarannan jätevedenpuhdistamo) on Uudenmaan ympäristökeskuksen antama ympäristölupapäätös No YS Uusi puhdistamo on mitoitettu asukasvastineluvun 700 kuormalle, mikä on yli kolme kertaa suurempi kuin nykyisellä puhdistamolla. Uudella puhdistamolla jätevedet tullaan käsittelemään biologis-kemiallisessa rinnakkaissaostuksessa, jossa lisäksi tertiäärisenä käsittelynä on hiekkasuodatus. Purkupiste Mankinojaan pysyy samana kuin vanhan puhdistamon aikana. Uudella puhdistamolla arvioidaan päästävän käsitellyssä jätevedessä seuraaviin pitoisuuksiin: BOD7-ATU 5 mg O2/l,

46 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta kokonaisfosfori 0,25 mg P/l, ammoniumtyppi 4 mg/l ja kiintoainepitoisuus 5 mg/l. Lisäksi uudella puhdistamolla arvioidaan saavutettavan kokonaistypelle keskimäärin 50 % käsittelyteho. Nykyisen puhdistamon keskimääräinen vesistökuormitus ja käsitellyn veden pitoisuus ja vuonna 2015 sekä arviot uuden puhdistamon vastaavista luvuista on esitetty alla olevassa kuvassa. Aavarannan nykyinen ja uusi puhdistamo sijaitsevat vedenhankintaa varten tärkeällä Vitträskin pohjavesialueella. Puhdistamolla puhdistetut jätevedet ohjataan pohjavesialueen ulkopuolelle, Vitträskin pohjoispuolella kulkevaan Mankinojaan, joka laskee Mankinjokeen kilometrin verran ennen Espoonlahtea. Nykyisen Aavarannan puhdistamon toiminta-aikana vuosina purkupaikan yläpuolella veden laatu on ollut lähes kaikkien parametrien osalta parempilaatuista kuin purkukohdan alapuolella. Purkukohdan alapuolella ojavesi on ollut keskimäärin hyvin ravinteikasta; sekä kokonaisfosfori- että kokonaistyppipitoisuudet ovat olleet kohonneita samoin kuin ammoniumtyppipitoisuudet. Myös mm. veden sähkönjohtavuus on kohonnut ja hygienia on ajoittain ollut hyvin huono. Veden laatu on toisaalta vaihdellut suuresti, mihin on vaikuttanut vuodenaika, ajankohdan säätila ja vesimäärä. Aavarannan nykyisen puhdistamon toimintaa ja vaikutuksia on tarkkailtu päivätyn kuormitus- ja vesistötarkkailuohjelman mukaisesti. Uudelle puhdistamolle on laadittu päivitetty käyttö- ja päästötarkkailuohjelma sekä vesistötarkkailuohjelma. Valmistelija: ympäristöpäällikkö Sari Soini, p , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi

47 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Oheismateriaali: - Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausuntopyyntö - Aavarannan jätevedenpuhdistamon ympäristölupahakemus, HM Technics Oy Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus- ja ympäristölautakunta antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle seuraavan lausunnon: ESAVI/5786/2016 Uusi puhdistamo on mitoitettu asukasvastineluvun 700 kuormalle. Mitoitus perustuu olettamaan, että kaavamuutoksen jälkeen alueella on noin 500 pientaloasukasta ja opistorakennuksissa majoituskapasiteettia 60 huoneen verran. Kirkkonummen ympäristönsuojeluviranomaisen tiedossa ei ole, että alueelle olisi tullut kaavamuutoshakemus vireille. Uudistetun kaavoitusohjelman hyväksymiskäsittely on vireillä. Kaavoitusohjelman uudistamisperiaatteiden mukaisesti suunnitelmakauden ensimmäisinä vuosina ( ) rajoitetaan uusien kaavahankkeiden käynnistämistä. Kaavoitusohjelman ehdotuksessa Aavarannan kohde on sijoitettu alempaan odotuskoriin ja hankkeen mahdollista käynnistämistä käsitellään vuonna 2018, jolloin kaavoitusohjelmaa on määrä käsitellä seuraavan kerran. Uuden puhdistamon käsiteltäväksi tuleva jätevesimäärästä ei ole varmuutta. Tämän vuoksi puhdistamon tulee saavuttaa vaadittu puhdistusteho erilaisilla kuormitusmäärillä. Lupahakemusta tulee täydentää riittävällä selvityksellä siitä, että valitulla käsittelyratkaisulla on mahdollista saavuttaa riittävä puhdistusteho vaihtuvilla jätevesimäärillä. Uuden pientaloalueen viemäriverkostosta ei ole laadittu viemäröintikaavioita. Hakemuksesta ei käy ilmi, onko mitoitusvirtaamassa huomioitu alueen olemassa olevien viemäreiden vuotovedet. Poikkeuksellisten tilanteiden varalle kiinteistöllä on oma varavoimalaitos. Puhdistamon toimintaan liittyvät säiliöt ja laitteet sijoitetaan puhdistamorakennuksen sisälle. Rakennuksen alle tulee betoninen suoja-allas. Puhdistamolla ei ole jäteveden ohivirtausmahdollisuutta. Hakemuksesta ei selviä mihin jätevedet johdetaan, mikäli häiriötilanteessa suoja-allastilavuus ei riitä. Hakemusta tulee täydentää tältä osin. Käsittelemättömiä jätevesiä ei saa johtaa Vitträsk järveen, muihin lähivesistöihin tai maaperään. Puhdistamo sijaitsee Vitträskin 1- luokan yhdyskunnan vedenhankinnan kannalta tärkeällä pohjavesialueella ( ). Puhdistettujen jätevesien purkupaikka on juuri pohjavesialueen ulkopuolella. Alueen vedenhankinta perustuu yksityisiin kaivoihin. Tämän vuoksi on erityisen tärkeää, että puhdistamo toimii moitteettomasti ja häiriötilanteisiin on varauduttu. Riskit pohjaveden tai talousvesikaivojen mahdolliselle pilaantumiselle jäteveden vaikutuksesta tulee minimoida.

48 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 9/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Puhdistamon tulee saavuttaa vähintään hakemuksessa esitetty puhdistustaso ja typelle tulee asettaa puhdistustavoite: Vastaanottava purkuvesistö on pienvesi, jossa on jo havaittu aiemmissa päästötarkkailuissa puhdistamolta peräisin olevaa merkittävää kuormitusta. Puhdistustehon edelleen kehittäminen on välttämätöntä, jotta kasvavasta jätevesimäärästä huolimatta jokeen päätyvä kuormitus ei kasvaisi samassa suhteessa. Nykyisen puhdistamon puhdistetut jätevedet johdetaan Vitträsk järven pohjoispuolelle pieneen Mankinojaan. Metsälain (1093/1996) mukaan erityisen tärkeiden elinympäristöjen, kuten lähteiden, purojen ja pysyvän vedenjuoksu-uoman muodostavien norojen välittömien lähiympäristöjen, säilyminen tulee turvata. Uuden puhdistamon purkupaikan esitetään pysyvän samana. Puhdistamon purkupaikan alapuolella Mankinojassa on todettu merkittävää jäteveden kuormitusvaikutusta. Ojan vesi on ollut keskimäärin hyvin ravinteikasta ja hygienia on ollut ajoittain hyvin huono. Purkupaikan läheisyydessä ei ole juurikaan peltovaikutusta, joten kuormitus on peräisin jätevedenpuhdistamolta. Jätevedenpuhdistamo nykytilanteessaan aiheuttaa metsälain vastaisia seurauksia. Uuden puhdistamon lupaehtojen avulla tulee varmistaa, että puhdistetun jäteveden purkamisen jatkaminen Mankinojaan ei aiheuta metsälain vastaisia seurauksia tässä elinympäristössä. Mankinoja laskee Mankinjokeen, joka on maakunnallisesti arvokas virtavesi, josta on havaintoja uhanalaisesta meritaimenesta. Meritaimen ei saa vaarantua uuden puhdistamon jäteveden purun seurauksena. Mankinojasta on saatavissa vedenlaatutietoja velvoitetarkkailuihin perustuen, mutta Mankinojan vesiluonnosta (kasvisto, kalasto, selkärangattomat) ei ole tutkittua tietoa. Myöskään Mankinojan varrella olevien lampien tilasta ei ole tutkittua tietoa. Hakemusta tulee täydentää riittävillä luontoselvityksillä, jotta jätevedenpuhdistamon ympäristövaikutukset voidaan arvioida ja asettaa riittävä puhdistustaso. Edelleen tulee selvittää, onko Mankinoja pohjavesivaikutteinen luontotyyppi. Puhdistamon käyttö- ja päästötarkkailu- sekä vesistötarkkailuohjelmat ovat tarkoituksenmukaiset. Mikäli täydentävissä luontoselvityksissä Mankinojasta löytyy luontoarvoja, näiden tilan seuranta ehdotetaan lisättäväksi vesistötarkkailuohjelmaan, jotta kuormituksen pitkäaikaisvaikutukset saadaan selville. Vesistötarkkailuohjelman havaintopisteen MA 4 tarkoitus on epäselvä. Piste on kaukana purkupaikasta ja kuvastaa enemmänkin havaintopisteen ympäristön hajakuormitusta kuin jätevedenpuhdistamon kuormitusta.