^ J^^^^ Merja Suominen lainkäyttösihteeri Puh

Transkriptio

1 HELSINGIN HALLINTO-OIKEUS Radanrakentajantie 5, HELSINKI Puhelin Faksi Sähköposti Kirkkonummen rakennus- ja ympäristölautakunta PL KIRKKONUMMI LÄHETE / /17/4113 KIRKKONUMMI-KYRKSLÄTT ^sp ^SM^M^MM -f -'-^ ' JV^ KägK_, -.., -. _Z B?fi«m ~ ~ -~ ' /(e LAUSUNTOPYYNTÖ Helsingin hallinto-oikeus pyytää oheisen valituksen johdosta l) antamaan lausunnon j a 2) liittämään asiakirjoihin kaikki valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat. Alkuperäiset valitusasiakirjat on palautettava hallinto-oikeudelle. Asiakirjat on palautettava hallinto-oikeudelle viimeistään ^ J^^^^ Merja Suominen lainkäyttösihteeri Puh

2 Ari Horsti aika :43:28 ") n ^ "l/ ^ / v Vastaanottaja: Kopio: Aihe: "helsinki. hao@oikeus. fi" <helsinki. hao@oikeus. fi>, Valitus / Kirkkonummen kunta Hei, Ohessa on liitteenä päämiestenj puolesta valitus Kirkkonummen kunnan Rakennus-ja ympäristölautakunnan tekemästä päätöksestä 196 liitteineen toimenpiteitänne varten. Mikäli asiaan liittyen on kysyttävää tai täsmennettävää, pyydän olemaan yhteydessä asiasta allekirjoittaneeseen. Ystävällisin terveisin, Ari Horsti asianajaja www. heikkilaco. fi Toimistomme asianajajat kuuluvat Suomen Asianajajaliittoon Asianajaja on velvollinen noudattamaan toiminnassaan lakia ja hyvää asianajotapaa. Sitä koskevat ohjeet yms. löytyvät Suomen Asianajajaliiton kotisivuilta osoitteestawww,asianajajaliitto.fi Tämä sähköposti on luottamuksellinen. Se on tarkoitettu ainoastaan vastaanottajalle ja saattaa sisältää tietoa, jonka hallintaoikeus, luottamuksellisuus ja/tai julkistaminen on rajattua sovellettavissa olevan lain mukaan. Sisältö on tarkoitettu ainoastaan vastaanottajan käyttöön. Jos tätä sähköpostiviestiä ei ole tarkoitettu Sinulle, sen käyttö, kopiointi, muuttaminen tai hallussapito on kiellettyä. Jos sinulla on syytä uskoa, että tätä viestiä ei ole tarkoitettu Sinulle, ole hyvä ja poista se ja kaikki sen kopiot laitteistostasi. Muista, että tällaisen viestin osalta olet lain mukaan vaitiolovelvoltinen, etkä saa myöskään käyttää viestiä hyväksesi disclaimer: The information in this mait is confidentiat and may be legally priviteged. lt is intended solely for the addressee. Access to this by anyone else is unauthorized. If you are not the intended recipient, any disclosure, copying, distribution or any action taken or omitted to be taken in reliance on it, is prohibited and may be unlawful. Ifyou receive this in error, please notifythe sender immediately by and delete the material from your computer

3 ^~ ^ Valitus hallinto-oikeuteen. pdf Päätös PDF Päätös pdf

4 ASIANA IOTOIMISTO HEIKKILÄ^CO -V 'v/ in HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDELLE ASIA Valitus Kirkkonummen kunnan rakennus-ja ympäristölautakunnan päätöksestä sekä täytäntöönpanon keskeytyspyyntö MUUTOKSENHAUNALAINEN PÄÄTÖS MUUTOKSENHAKUAT Kirkkonummen kunnan rakennus-ja ympäristölautakunnan päätös PROSESSIOSOITE JA ASIAMIES Asianajaja Ari Horsti

5 2(4) VAATIMUKSET Muutoksenhakua pyytää kunnioittavasti, että hatlinto-oikeus; VAATIMUSTEN PERUSTEET l. kumoaa Kirkkonummen kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksen siltä osin kuin siinä on asetettu myönnetylle rakennusluvalle täydennyksiä; 2. määrää valituksenalaisen päätöksen täytäntöönpanon keskeytettäväksi valituksen käsittelyn ajaksi l. Täytäntöönpanon keskeytyspyyntö Muutoksenhakua pyytää, että Helsingin haltinto-oikeus määrää valituksenalaisen päätöksen täytäntöönpanon keskeytettäväksi hallintolainkäyttölain 6 luvun 32 :n tarkoittamalla tavalla siihen asti, kunnes nyt kyseessä oleva valitus on käsitelty. Rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksen mukaan rakennus, jota päätös muiden rakennusten osalta koskee, on otettu käyttöön ilman asianmukaista lupää ja siksi siellä tulee rakennusluvassa edellytettyjen turvallisuuteen ja terveellisyyteen liittyvien töiden pitää hyväksytysti loppukatselmus mennessä. Lisäksi naapurikiinteistöllä olevat juoksutarhat ja rakennukset on päätöksen mukaan siirrettävä pois mennessä. Muutoksenhakijat katsovat, että päätöksessä määrätyt täydennykset ovat perusteettomia ja asetetut mää raajat joka tapauksessa liian tiukat. Muutoksenhaun menestymiselle on näin ollen olemassa edellytykset ja siten päätöksen täytäntöönpano tulee kieltää asian lainvoimaiseksi tulemiseen saakka. 2. Taustaa en omistama Veikkolassa sijaitseva koirahoitola on ollut toiminnassa 20 vuotta. Koirahoitola sijaitsee Haukanpesänimisellä kiinteistöllä (kiinteistötunnus ), mutta valittajat omistavat myös Haukanpesän vieressä sijaitsevan Kurkimetsä-nimisen kiinteistön (kiinteistötunnus ). Kiinteistöt sijaitsevat asemakaava-alueen ulkopuolella. Tonttien pinta-ala on yhteensä noin kolme hehtaaria. Lähin naapuri asuu noin sadan metrin päässä koirahoitolan asuinrakennuksesta. Valittajat ovat hakeneet rakennuslupaa Haukanpesä-nimiselle tilalle seuraaville jo toteutetuille kohteille takautuvasti: koirahoitola (94,5 m2), koirahierontatila (42,5 m2)ja kenneltilat (27 m2) sekä uusille kenneltiloille (23 m2 ja 13 m2). Valittajat ovat pyytäneet, että autokatos (43 m2) ja autotalli (33 m2) lisätään kiinteistörekisteriin vanhoina rakennuksina. Kyseiset rakennukset on alun perin rakennettu tai 1990-luvulla, jolloin ne eivät ole otteet luvanvaraisia. Rakennuslupa on myönnetty Kirkkonummen kunnan rakennusvalvonnan toimesta ja naapurikiinteistöjen omistajat ovat jättäneet päätöksestä oikaisuvaa-

6 3(4) timuksen. Rakennus-ja ympäristölautakunta on hylännyt oikaisuvaatimukset ja myöntänyt rakennusluvan tietyillä täydennyksillä Rakennus- ja ympäristölautakunnan asettamat täydennykset myönnetylle rakennusluvalle Rakennus- ja ympäristölautakunta on antanut naapureiden tekemän oikaisuvaatimuksen perusteella päätöksen, jossa se on myöntänyt rakennusluvan, mutta asettanut rakennusluvalle neljä täydennystä. Täydennykset ovat olleet epäselvia eikä niitä ole perusteltu asianmukaisesti. Täydennyksistä määrättäessä ei ole siten noudatettu hyvän hallinnon periaatteita. Hallintolain 45 :n mukaan päätös on perusteltava. Perusteluissa on ilmoitettava, mitkä seikat ja selvitykset ovat vaikuttaneet ratkaisuun sekä mainittava sovelletut säännökset. Rakennus-ja ympäristölautakunnan tekemä päätös on ollut puutteellinen etenkin täydennysten perusteluiden osalta, eikä päätöksessä ole myöskään mainittu täydennyksiin sovellettuja säännöksiä. Päätöksessä on ensinnäkin edellytetty turvallisuuteen ja terveellisyyteen liittyvien töiden osalta pidettävän hyväksytysti loppukatselmus mennessä. Päätöksessä ei ole kuitenkaan selostettu mitä edellä mainituilla turvallisuuteen ja terveellisyyteen liittyvillä töillä tarkoitetaan, joten määräys ei ole ollut riittävän täsmällinen niin, että muutoksenhakijat voisivat noudattaa viranomaisten antamaa määräystä. Toisena täydennyksenä rakennusluvalle päätöksessä on edellytetty, että naapurikiinteistöllä olevat juoksutarhat ja rakennukset on siirrettävä pois viipymättä, kuitenkin mennessä. Naapurikiinteistöllä tarkoitettaneen tässä yhteydessä Kurkimetsä-nimistä tilaa, joka on niin ikään valittajien omistuksessa. Kurkimetsä-nimisellä tilalla ei ole rakennuslupaa. Koiratarhan rakentamiselle asemakaava-alueen ulkopuolella ei kuitenkaan tarvita rakennuslupaa, joten asiassa ei ole esitetty perusteluja sille, miksi Kurkimetsä-nimisen tilan puolella ei saisi sijaita koirien juoksutarhoja, kunhan ne ovat riittävän etäällä naapureiden tontin rajasta. Rakennusten ja juoksutarhojen pois siirtämiselle on lisäksi päätöksessä asetettu kohtuuttoman tiukka aikataulu. Etenkään aitaelementtien purkaminen ja uudelleen rakentaminen talviaikaan ei onnistu ilman kohtuuttomia ongelmia, koska maa on jäässä. Kolmantena täydennyksenä päätöksessä on edellytetty asemapiirustukseen täydennettävän tieto siitä, miten ulkoilualueet jaetaan koiratarhoiksi. Määräysta ei ote miltään tavoin perusteltu. Kuten jo todettu, koiratarhan rakentamiselle asemakaavan ulkopuolella ei tarvita rakennuslupaa, joten ulkoilualueiden jakaminen tarhoiksi ei ole sellainen seikka, josta voitaisiin rakennusluvasta päätettäessä määrätä. Rakennus- ja ympäristölautakunta ei voi näin ollen edellyttää kiinteistön ulkoilualueiden jakamista koiratarhoiksi tietyllä tavoin.

7 4(4) Neljäs täydennys on koskenut autokatosta, jonka osalta rakennustarkastaja Daniel Grönroos on varsinaisessa rakennuslupapäätöksessä todennut, että autokatos on rakennettu 1980/-90 luvulla, jolloin pienet talousrakennukset hajaasutusalueella eivät olleen luvanvaraisia (Rakennusvalvonnan päätösote , s. 2). Rakennus-ja ympäristölautakunnan päätöksessä kyseinen teksti on kuitenkin päätetty poistaa, koska oikaisuvaatimuksen jättänyt naapuri on todennut autokatoksen ilmestyneen tontille vasta vuonna Väite ei pidä paikkaansa, vaan viranhaltijan maininta autokatoksen rakentamisajankohdasta on ollut todenmukainen. Autokatos (43 m2) on rakennettu alun perin tai luvulla, jolloin se ei ole ollut luvanvarainen. Siten autokatos tulee lisätä vanhana rakennuksena rakennusrekisteriin, eikä sille tule hakea erillistä rakennuslupaa. Viranhaltijan tekstiä ei tule myöskään poistaa päätöksestä, koska autokatos on rakennettu ennen nykyisten rakennuslupiin liittyvien säädösten voimaantuloa. Kaikki edellä selostetut seikat huomioiden, muutoksen hakijat pyytävät, että Helsingin hallinto-oikeus poistaa Kirkkonummen kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksessä rakennusluvalle asetetut uudet täydennykset, ja myöntää rakennusluvan aiemman päätöksen mukaisesti. Turussa 9. tammikuuta 2017 valtuuttamana asiamiehenä LAATI Ari Horsti asianajaja, Turku LIITTEET Kirkkonummen kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnan päätös 196, Rakennusvalvonnan päätösote

8 Rakennus- ja ympäristötautakunta Rakennuslupa A / Koski-Navala / Oikaisuvaatimus 16-5-OIK 593/ /2016 Rakennus- ja ympäristölautakunta Asia Rakennuslupa Hakemus on saapunut Sitä on täydennetty selvityksellä jätevesijärjestelmästä RH-tiedot toimitettuja uudet päapiirustukset Ympäristönsuojelun lausunto Espoon seudun ympäristöterveyden lausunto Hakijan vastine; naapureiden kuuleminen. Kolme oikaisuvaatimusta saapunut; ja 2 kpl OIK Rakennuspaikka KOSKI-NAVALA, Eerikinkartanontie 311d, VEIKKOLA Kiinteistön nimi HAUKANPESÄ Pinta-ala Kaavatilanne Rakennettu kerrosala Hakija 7866 m2 Yleiskaava 89 mz Toimenpide Haetaan rakennuslupa jo toteutetulle kohteille takautuvasti: koirahoitola (94, 5m2 ), koirahierontatila (42,5m2)ja kenneltilat (27m2). Sekä uudet kenneltilat23m2 ja13m2. Lisäselvitys Kaikki rakennelmat siirtyvät suunnitelman mukaan pois kiinteistöltä (KURKIMETSÄ). Rakennuslupahakemus koskee vain kiinteistö (HAUKANPESÄ), jolle on myönetty v rakennuslupaa (lupatunnus A) pienyritystilalle (koirahoitola). Autokatos (43 m2 ) ja autotalli (33ma) lisätään kiinteistörekisteriin vanhoina rakennuksina. Ne ovat alun perin rakennettu 1980 / - 90-luvulta, jolloin ne eivät olleet luvanvaraisia. Kerrosala 42 m2 Kokonaisala 42 m2 Tilavuus 105 m3 Poikkeus Ilman asianmukaista lupaa aloitetusta rakennustyöstä on annettu

9 keskeytysmääräys ja toisesta kiinteistöstä ( ) Rakennus-ja ympäristölautakunta on pysyttänyt päätöksen ja Kuuleminen Kunta on ilmoittanut hankkeen vireilletulosta naapureille lähteneillä kirjeillä. Tilojen , ja omistajat ovat jättäneet huomautuksen joista hakija on antanut vastineen tilojen sekä omistajille. Tilan ja omistajat huomauttaa muun muassa, että - autokatos on alle 5 metriä rajasta. - pysäköintialue on toiminnan laajuuteen nähden riittämätön (autoja naapureiden pihoilla ja teillä) - melusuojaus riittämätön (maavallien riittävyys osoitettava / tarkastettava mittauksiin). - koirajätteiden jätejärjestelmän suunnitelma esitettävä. Hakija toteaa vastineessaan, että "parkkialue joka on piha-alueemme portin ulkopuolella on tilaa 6 autolle joka on omaa aluettamme, harvoin osuu samaan sikaan edes 4 asiakasta. Tarvittaessa portit voisi avata ja pihassa on tilaa sitten vähintään seuraavalle 6 autolle mitä ei nyt koskaan ole tapahtunut että olisi tarvinnut edes 6 paikkaa saman aikaisesti. Tämä parkkialueen laajennus on tehty reilut 2 vuotta sitten, ennen alue oli n. puolet nykyisestä." Todetaan, että on saapunnut kuntaan jätejarjestelmän suunnitelma jonka mukaan jätteiden käsittelyn kohteessa hoitaa Lassila & Tikanoja. Autokatos on rakennettu 1980,-90 luvulla jolloin pienet talousrakennukset haja-asutus alueella eivät olleet luvanvaraisia. Tilan omistaja huomauttaa, että hän vastustaa ehdottomasti luvan myöntämistä, tontti on pieni ja rakennuspaikka on korkeammalla kuin muu asutus, suojaavaa metsää ei ole, meluhaitta on valtava ja pintavedet valuvat kallion pintaa pitkin naapureiden tonteille Hakija ei ole antanut vastinetta tähän naapurin huomautukseen. Lisäksi todetaan, että koirahoitolan toiminta on alkanut Kiinteistölle on myönetty v rakennuslupa (lupatunnus A) pienyritystilalle (koirahoitola). Tässä rakennusluvassa käsitellään ainoastaan rakennuksien ympäristösovivuutta, rakennusoikeutta ja teknisiä vaatimuksia yms. Meluhaittaviranomaisena toimii ympäristösuojelu. Suunnitelmissa on otettu kantaa hulevesien hallintaan. Uusien meluvallien päälle on suunniteltu uusia istutuksia. Suunnittelijat Pääsuunnittelija rakennusarkkitehti Rami Jyrki Ovaskainen, Lausunnot

10 Lausunnon antaja Terveysvalvonta Lausuntopvm Espoon seudun ympäristöten/eys, kaupungineläinlääkäri: Kirkkonummen kunta on pyytänyt Espoon seudun ympäristöten/eydeltä lausuntoa rakennusvalvonnassa vireillä olevasta rakennuslupahakemuksesta koskien koirahoitolatoiminnan järjestämistä Veikkolan kylässä tilalla Haukanpesä Koirahoitola on aloittanut toimintansa v Koirahoitolan rakennusluvat ovat rakennusvalvonnassa uudelleen käsiteltävänä. Koirahoitola sijaitsee Veikkolassa, os. Eerikinkartanontie 311 d, joka ei ole asemakaavoitettua aluetta. Terveydensuojelulain perusteella toiminnasta ei tällöin edellytetä 13 :n mukaista ilmoitusta. Koirahoitolan tontti rajoittuu eri suunnilla kolmen lähinaapurin omakotitalotonttiin sekä luoteessa myös kauempana sijaitsevaan asutukseen. Lähin naapuri asuu noin 100 metrin päässä koirahoitolan asuinrakennuksesta. Lähinaapureilla on omat kaivot. Maasto on koirahoitolan tontilta (n. 3 ha) vaihtelevaa, nousua ja laskua. Tontti on naapurien tontteja korkeammalla, kuitenkin siten, että maasto laskee ulkotarhoilta hoitolan asuinrakennukseen ja kaivoon päin. Tontin lounaispuolelle on tehty maavalli kuulo- ja näkösuojaksi sekä estämään valumavesien kulkeutumisen naapurin puolelle. Koiratarhan valumavedet kulkeutuvat toimijan makaan heidän asuinrakennustaan ja porakaivoa kohti, ja pintavesien imeytystä varten on rakennuspiirustuksissa suunniteltu tehtäväksi kivipesä. Koiria on enimmillään hoidossa 30 kpl, ja niitä utkoilutetaan aidatuissa tarhoissa, joita on 15 kpl. Ulkoilutusajat ovat toimijan mukaan klo 8-10, klo ja klo (Muina alkoina saattavat toimijan omat koirat, 4 kpl, olla aitauksissa. ) Koirien ulkoaitausten maata ei toimijan mukaan ole koskaan vaihdettu. Koira-aitausten maanvaihto / uuden pintamaan tuonti olisi syytä tehdä, koska mm. monet koirien sisäloisten munat voivat säilyä maaperässä pitkään. Asianmukaisen jätehuollon, jätevesien ja valumavesien hallinnan sekä koiratarhojen maaperän hoidon avulla vältyttäneen hajuhaitoilta ja talousvesien saastumiselta. Koirahoitola on ollut toiminnassa lähes 20 vuotta. Koirahoitolan sijainti taajamamaisella alueella on huono. Tammikuussa v ympäristöten/eyteen tulleiden yhteydenottojen sekä Kirkkonummen kunnasta saatujen tietojen perusteella koirien haukunnasta aiheutuu häiriötä / viihtyvyyshaittaa lahinaapureille. Haukannasta aiheutuvaa haitta on pyrittävä minimoimaan. Rakennuspiirustuksen asemapiirustuksessa esitetty uusi maavalli tontin koiltissivulle sekä lauta-aitaus ulkoilutarhojen ympärille vaimentanevat äänien kulkeutumista. Ulkoilutusaikaa tulisi myös lyhentää esim. rakentamalla lisäaitauksia / puolittamalla aitauksia, jotta koirat olisivat yhtäaikaisesti ulkona ja "häiriöaika" selkeästi lyhenisi.

11 Lausunnon antaja Ympäristönsuojelu Lausuntopvm Lausunnon tulos ehdollinen Kiinteistön umpisäiliöiden kunto tulee tarkastaa kuvaamalla. Tarkastuksista tulee tehdä kirjallinen selvitys ja se tulee toimittaa tiedoksi kuntaan mahdollisten lisämääräysten antamista varten. Mahdollisesta kompostoinnista tulee tehdä kirjallinen ilmoitus Helsingin seudun ympäristöpalveluille. Lausunnon antaja Ympäristönsuojelu Lausuntopvm Ympäristönsuojeluviranomaisessa ei ole vireillä koirahoitola Miraclea koskevaa ympäristön pitaantumisasiaa. Kysymykseen koirahoitoloiden luvanvaraisuudesta yleensä, voidaan todeta, että ymparistönsuojelulain (527/2014) liitteissä 1 (luvanvaraiset toiminnat) tai 2 (rekisteröitävät toiminnat), koiria ei ole mainittu. Liitteessä 3 ei myöskään ole koirille määritelty eläinyksikkökerrointa, jonka perusteella eläimiin liittyvät luparajat lähtökohtaisesti muodostuvat. Tilanteessa, jossa mahdollinen ympäristön pilaantumisasia halutaan saattaa ympäristönsuojeluviranomaisen tutkittavaksi esimerkiksi naapuruussuhteen perusteella kohtuuttoman rasituksen asiana, tulee tällainen pyyntö laittaa kirjallisesti vireille. Vireillepanoasia tulee perustella mikä koetaan kohtuuttomaksi rasitukseksi ja kuinka se ilmenee. Mitä yksityiskohtaisempaa tietoa koetun häiriön laadusta ja kestoista ja haittaa kokevien määrästä viranomaiselle esitetään, sitä paremmat mahdollisuudet viranomaisella on tehdä asiasta oma arvionsa. Liitteet Omistus-ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Ote asemakaavasta Kiinteistörekisteriote Pääpiirustukset Hakemus rakennusluvan voimassaoloajan pidentämiseksi Työn aloittaminen Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: - rakennustöiden vastaava työnjohtaja Viranomaiskatselmukset ja tarkastukset Rakennustyön aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontaviranomaiselle ja työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toimenpiteiden ja katselmusten suorittamista: sijaintikatselmus - loppu katselmus Lupamäaräykset A. Rakennusvalvontaan / rakennustarkastajalle tulee esittää

12 hyväksyttäväksi hyvissä ajoin ennen rakennustöihin ryhtymistä suunnitelma, jossa esitetään seuraavat asiat mainituin reunaehdoin: 1. Hakijan tontin puolelle tulee osoittaa vähintään 6 auton pysäköintitila asiakkaille riittävin tiloin tontilla kääntymistä varten. Autopaikat on yksilöidysti merkittävä. Tämä vaatimus oli mukana jo alkuperäisessä rakennusluvassa, lupatunnus A 2. Pääsuunnittelijan kirjallisen selvityksen mukaan asemapiirustuksessa esitetyt siirrettävät parakit "verhotaan samanlaiseksi kuin rakennusluvassa esitetyt parakit". Pyynnöistä huolimatta niistä ei ole tehty pääpiirustuksia. B. Muut ehdot: - Kaikki juoksutarhat ja koirien ulkoilualueet rajataan aidalla siten, että ne eivät saa ulottua 10 metriä lähemmäksi naapureiden rajaa. - Juoksutarhojen aidan ja etelärajan välille aidan vierelle sekä nykyisen asemapiirustuksen juoksutarhan tounaisrajalle puustoa mahdollisimman paljon säästäen, rakennetaan riittävä maavalli estämään valumavesien kulkeutumien eteläpuoleisten naapureiden suuntaan. Pintavesien ohjaamiseksi osoitetaan tarpeelliset avo-ojat / putket imeytyskohtaan saakka. RAKENTAJAN TARKASTUKSET: Rakennustyön edistymisen mukaan on pidettävä ja kirjattava tarkastusasiakirjaanallekirjojtuksineenasiantuntijatarkastuksia seuraavasti: - perustustarkastus (vastaava työnjohtaja) - rakenteiden tarkastus (vastaava työnjohtaja) - ilmanvaihtojärjestelmän toimivuuden tarkastelu (vastaava työnjohtaja) - sähköasennuksen tarkastus (sähköurakoitsija) - pintavesi-/pihatarkastus (pääsuunnittelija) Rakennuttajan on nimettävä turvallisuuskoordinaattori (VnA 205/2009). Rakennuksen perustustyön valmistuttua rakentamista ei saa jatkaa ennen kuin sijaintikatselmus on toimitettu. Mikäli korkeusasemassa tai muussa sijainnissa on poikettu rakennusluvan mukaisesta sijainnista, ei rakennustyötä saa jatkaa ennen kuin rakennusvatvontaviranomainen on hyväksynyt muutoksen. Rakennus ja tontti on varustettava rakennuksen käyttöturvallisuusmääräysten ja ohjeiden RakMK F2 mukaisesti. Rakennus ja ympäristölautakunta : Rakennustarkastaja on myöntänyt rakennusluvan jo toteutetuille kohteille takautuvasti: koirahoitola (94,5ma), koirahierontatila (42, 5m2) ja kenneltilat (27m2) sekä uudet kenneltitat 23 m2 ja 13m2. Rakennuslupahakemus koskee vain kiinteistöä (Haukanpesä), johon on vuonna 2004 myönnetty rakennuslupa (lupatunnus A) pienyritystilalte (koirahoitola).

13 Seuraavat kiinteistöt ovat jättäneet oikaisuvaatimuksen päätöksestä: kiinteistö , kiinteistöt ja sekä kiinteistö Rakennuspaikan soveltuvuus kyseiseen käyttöön on sikanaan ratkaistu Uudenmaan ympäristökeskuksen myöntämässä poikkeusluvassa Päätös on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä , 190/1/02. Rakentaminen tässä luvassa ei kohdistu hakijan omistamalle rakentamattomalle naapurikiinteistölle , Kurkimetsä, jolloin voidaan katsoa, ettei yritystoiminnan laajuus ole merkittävästi muuttunut (uutta suunnittelutarveratkaisua tai poikkeuslupaa ei tarvita). Ilman asianmukaista lupaa aloitetusta rakennustyöstä on annettu keskeytysmääräys ja toiselle hakijan kiinteistölle , Rakennus-ja ympäristölautakunta on pysyttänyt päätökset ja Naapurikiinteistöllä tapahtuvan toiminnan aiheuttama melu ei ole rakennusvalvonnan toimivallassa vaan tulee kunnan ympäristönsuojeluyksikön arvioitavaksi esim. naapuruussuhdelain perusteella (kohtuuton rasitus). Rakennuslupa haetaan rakennuksille ja niiden käyttötarkoitukselle, ei koirien määrälle. Koirahoitola on ollut toiminnassa lähes 20 vuotta. Koirahoitolan sijainti taajamamaisella alueella on huono. Asemapiirustuksessa esitetty uusi meluvalli tontin koillissivulle sekä lauta-aitaus ulkoilutarhojen ympärille vaimentanevat äänien kulkemista. Rakennusluvan myöntäminen edesauttaa ja mahdollistaa melusuojauksen naapurikiinteistöille. Hakijan asiamies on kirjoittanut että "tullaan rakentamaan riittävän korkeat meluvallit koirien naapureille aiheuttaman haitan minimoimiseksi". Suunnitelmissa on otettu kantaa hulevesien hallintaan. Tontin rajoille, jonne rakennetaan uudet maavallit, tehdään suunnitelmien mukaisesti painanne/ojanne, jolta estetään pintavesien kulkeutumista naapurikiinteistölte. Uusien meluvallien päälle on suunniteltu uusia istutuksia. Maavallit metsitetään taimilla. Periaatepiirustuksessa on esitetty uusien maavallien ja aitojen korkeus. Hakemuksessa esitetty jätevesijärjestelmä on ympäristönsuojelun lausunnon perustella riittävä. Autokatosta (43m2 ) ei lisätä vanhana rakennuksena rakennusrekisteriin, vaan tälle on haettava ja saatava erillinen rakennuslupa. Naapurin valituksessa todetaan, että autokatos on ilmestynyt tontille vuonna Koska rakennus on lähempänä kuin 5 metriä naapurin rajalta, rakennusluvan myöntämisedellytyksenä on rajanaapurin kirjallinen suostumus poiketa rajaetäisyydestä. (MRL 132/ ja MRA 895/ ) Valmistelija: rakennustarkastaja Daniel Grönroos, etunimj. sukunjmi@kirkkonummi. fi

14 Esityslistan liite: oikaisuvaatimukset, liite 3 Ehdotus Rakennustarkastaja: Oikaisuvaatimus hylätään ja haettu lupa myönnetään seuravilla täydennyksillä: 1. Koska rakennus on otettu käyttöön ilman asianmukaista lupaa on rakennusluvassa edellytettyjen turvallisuuteen ja terveellisyyteen liittyvien töiden osalta pidettävä hyväksytysti loppukatselmus mennessä. 2. Naapurikiinteistöllä olevat juoksutarhat ja rakennukset on siirrettävä pois viipymättä, kuitenkin mennessä. 3. Asemapiirustukseen on täydennettävä tieto siitä, miten ulkoilualueet jaetaan koiratarhoiksi. 4. Autokatoksen osalta poistetaan teksti viranhaltijan lupapäätöksestä. Autokatos käsitellään erillisenä lupa-asiana. Päätös Rakennus-ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti hylätä oikaisuvaatimuksen ja päätti myöntää haetun luvan seuravilla täydennyksillä: 1. Koska rakennus on otettu käyttöön ilman asianmukaista lupaa on rakennusluvassa edellytettyjen turvallisuuteen ja terveellisyyteen liittyvien töiden osatta pidettävä hyväksytysti loppukatselmus mennessä. 2. Naapurikijnteistöttä olevat juoksutarhat ja rakennukset on siirrettävä pois viipymättä, kuitenkin mennessä. 3. Asemapiirustukseen on täydennettävä tieto siitä, miten ulkoilualueet jaetaan koiratarhoiksi. 4. Autokatoksen osalta poistetaan teksti viranhaltijan lupapäätöksestä. Autokatos käsitellään erillisenä lupa-asiana. Päätöksen antaminen:

15 Päätös annetaan julkipanon jälkeen , jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Lupapäätöksen viimeinen valituksen jättöpäiväon Rakennustyön aloittaminen: Ilmoitus aloittamisesta tehdään aloituskokouksessa. Käyttöönotto: Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on katselmuksessa käyttöön hyväksytty. Luvan voimassaolo: Rakennustyö on uusien rakennuksien osatta saatettava loppuun saatettava loppuun mennessä. Lupa raukeaa mikäli voimassaoloaikoja ei pidennetä. Päätöksestä peritään rakennus-ja ympäristölautakunnan vahvistama lunastusmaksu.

16 KIRKKONUMMEN KUNTA Rakennusvalvonta Lyeatynnys 15-Q194-A Päätösote S 322 Sivu 1 Asia Rakennuspaikka Kiinteistön nimi Pinta-ala Kaavatitanne Rakennettu kerrosala Rakennuslupa Hakemus on saapunut Sitä on täydennetty semfykseltt JätevesijirjestehnästA RH-äedot toimitettu ja uudet pääpikustukset Ympänstönsuojelun lausunto Espoon seudun ympänstöterveyden lausunto Hakijan vastine; naapureiden kuuteminen KOSKI-NAVALA ^ Eerikinkartanonfe 31 Id VEIKKOLA HAUKANPESÄ 7866 ma Yleiskaava 89 m2 Hakija Suunnittelijat Pääsuunnittetija Rami Jyrki Ovaskainen, rakennusarkkitehti Toimenpide UsäseMtys Haetaan rakennuslupa Jo toteutetulle kohteifle takautuvasti: kolrahortola (94,5ma). koirahterontafite (42,5ma)ja kenneltitat (27m2 ) sekä uudet kennekilat 23 m» ja 13mt. Kaikki rakennelmat siirtyvät suunnitelman mukaan pois kiinteistöltä (KURKIMETSÄ). Rakennuslupahakemus koskee van kiinteistö (HAUKANPESÄ), jolle on myönnetty v rakennuslupaa (lupatunnus A) ptenyritystilalle (korahoitola) Autokatos (43 m2 ) ja autotalli (33ma) lisätään ktlnteistörekisteriin vanhoina rakennuksina. Ne ovat alun perin rakennettu 1980 / 90-luvulla. Jolloin ne eivät olleet luvanvaraisia Kerrosala Kokonaisala Tilavuus Poikkeus Kuuleminen 42 ma 42 m* 105»TV* Ilman asianmukaista lupaa aloitetusta rakennustyöstä on annettu keskeytysmääräys ja toisesta kiinteistöstä ( ) Rakennus-ja ympäristölautakunta on pysyttänyt päätöksen 9.6,2013 ja Kunta on ilmoittanut hankkeen vireille tulosta naapureille lähteneinä kirjeillä. Titojen , ja omistajat

17 KIRKKONUMMEN KUNTA Rakennusvalvonta Päätösote Luoatunnus A S 322 ovat jättäneet huomautuksen joihin hakija on antanut vastineen. Tilan ja omistat huomauttaa muun muassa, että: - autokatos on aito 5 metriä rajasta. pysäköintialue on toiminnan laajuuteen nähden riittämätön (autoja naapurekten pihoilla ja teittä) - melusuojaus ritttämätön (maavallien riittfivyys osoitettava / tarkastettava mittauksiin). - koirsjätteyen fitejäijestelmän suunnitelma esrtettävä Hakija toteaa vastineessaan, että "parkktalue joka on piha-alueemme portin dkopuoteta on ttoa 6 autofe joka on omaa aluettamme, harvoin osuu samaan sikaan edes 4 asiakasta. Tarvittaessa portit voisi avata ja pihassa on tilaa srtten vähintään seuraavalle 6 autolle mttä ei nyt koskaan ote tapahtunut, että olisi tarvinnut edes 6 paikkaa saman abiaisestj. Tämä parkkialueen laajennus on tehty reilut 2 vuotta sitten. ennen alue oli n. puolet nykyisesta." Todetaan, että on saapunut kuntaan jatesuunnitelma, jonka mikään jätteiden kästuelyn kohteessa hoitaa Lasdta & Tikanpja. Autokatos on rakennettu 1980,-90 kivulla jolkxn pienet tatousrakennukset haja-asutus alueella dvflt olleet luvanvaraisia. Titan & omtetaja huomauttaa, ettö hän vastustaa ohdottomastl luvan myöntämisiä, tontti on ptera ja rakennuspaikka on korkeammalla kirin muu asutus, suojaavaa metsää ei ote, meluhaitta on valtava ja pintavedet valuvat kamton pintaa pitkin naapureiden tonteille Hakija ei ole vastannut naapurttilan omistajan huomautuksiin. Usäksl todetaan, että koirahortotan toiminta on alkanut Kihteistölte on myönnetty v rakennutlupa (hipatunnus A) plenyrttystilatte (koirahokote). Tässä rakennustuvassa kästtellään ainoastaan rakennuksien ympänstöbopjvuutta. rakennusoikeutta ja teknisiä vaatimuksia yms. Meluhaittaviranomaisena toimii ympäristösuojelu. Suunnitelmissa on otettu kantaa hutovesien hallintaan. Uusien meluvallien päälle on suunnueltu uusia istutuksia. Lausunnot Lausunnon antaja Lausuntopvm Terveysvalvonta Espoon seudun ympäristöterveys, kaupunglnetäinlääkän: Kirkkonummen kunta on pyytänyt Espoon seudun ympäristöterveydeltä lausuntoa rakennusvah/onnassa vireillä olevasta rakennuslupahakemuksesta koskien koirahortolatoiminnan järjestämistä Veikkolan kytässä tilalla Haukanpesä Koirahotola on aloittanut toimintansa v Konahottolan

18 KIRKKONUMMEN KUNTA Rakennusvalvonta Päätösote Ujgatynnus A S322 Sivu 3 rakennusluvat ovat rakennusvalvonnassa uudebeen käsitettävänä. Kolrahoitote sijaftsee Veikkolassa, os. Eerikinkaftanontte 311 d. joka ei ote asemakaevoitettua ahjetta. Terveydensuo^lulair» perusteella toiminnasta ei täu&jn edeflytetä 13 :n mukaista ilmoitusta. Koirahoitolan tontti rajorttuu eri suurmtta kolmen BMnaapurin omakotitalotonttnn sekä luoteessa myös kauempana sijaitsevaan asirtukseen Lohin naapuri asuu nom 100 metrin päässä koirahortotan asuinrakennuksesta. LähtnaapurejBa on omat katvot. Maasto on RoirahoUolan tontilla (n. 3 ha) vaihtelevaa, nousua ja laskua. Tontti on naapurien tonttqa korkeammalla, kuitenkin siten, että maasto laskee ulkotarhotita hoholan asuinrakennukseen Ja kaivoon päin. Tontin tounaispuotelte on tehty maavalli kuuto-ja näkösupjaksi seka estämään valumavesjen kulkeutumisen naapurin puotelte. Koiratarhan valumavedet kulkeutuvat toimijan mukaan heidän asuinrakennustaan ja porakaivoa kohti, ja pintavesien imeytystä varten on rakennuspnrustuksissa suunniteltu tehtäväksi khripesä. Koiria on enimmillään hoktossa 30 kpl, ja niitä ujkoilutetaan aidatuisss terhoissa, joita on 15 kpl. Utkolluhjsajat ovat toimijan mukean kto kto ja kto (Muina alkoina saattavat toimijan omat koirat. 4 kpl, olla aitauksissa) Koirien utkoaitausten maata ei toimijan mukaan ote koskaan vaihdettu. Koira-artausten maanvaihto / uuden pintamaan tuonti olisi syytä tehdä, koaka mm. monet koirien sisätoisten munat voivat säilyä maaperässä pitkään Asianmukaisen jätehuolton, Jätevesien ja valumavesien hallinnan sekä kotratarhpjen maaperän hoidon avulta vältyttäneen hajuhaitoitta ja tatousvesien saastumiselta. Koirahoitoia on ollut toiminnassa lähes 20 vuotta. KoirahoHolan sijainti taajamamaiseha ahjeella on huono. Tammikuussa v ympäristöterveyteen tuueiden yhteydenottojen seka Kirkkonummen kunnasta saatujen tietojen perusteelta koirien haukunnasta aiheutuu häiriötä / vjjhtyvyyshaittaa t6hinaapure(lte. HaukannastB aiheutuvaa haitta on pyrittävä minimoimaan Rakennuspiirustuksen asemaptirustuksessa esitetty uusi maavalli tontin koillresivuue sekä lauta-aitaus ulkoilutartiojen ympärille vaimentanevat äänien kulkeutumista. Ulkoikrtusaikaa tulisi myös lyhentää esim. rakentamalla lisäaitauksia / puolittamalla aitauksia, Jotta koirat olish/at yhtäaikareesti ulkona ja "häiriöaika" selkeästi lyhenisi. Lausunnon antaja Lausuntopvm Lausunnon tulos Ympänstönsuojelu ehdollinen Kiinteistön umpisäiliöiden kunto tulee tarkastaa kuvaamalta. Tarkastuksista tulee tehdä kirjallinen selvitys ja se tutee toimittaa tiedoksi kuntaan mahdollisten tisämääräysten antamista varten. Mahdollisesta kompostoinnista tulee tehdä kfrjallinen ilmoitus Helsingin seudun ympäristöpalveluille

19 KIRKKONUMMEN KUNTA Rakennusvalvonta Luoatunnus A Päatösote ? Swu4 Lausunnon antaja Lausuntopvm Ympäristönsuojelu Ympärtetömuolehiviranomateessa ei ote vireitä koffahottota Mlractea koskevaa ympäristön pilaantumisasna. Kysymykseen koirahoitotokten luvanvarateuudesta yleensä, voidaan todeta, että ympöristönsuojetulain (527/2014) liitteissä 1 (luvanvaraiset toiminnat) tai 2 <rakistercitt^t toiminnat), koiria d ote mainittu. ^ Ufttocssd 3 ei myöskään ote kotnlle määritelty elainykslkkökerrointa, muodostuvat Titenteeaaa, jossa mahdollinen ympsnstön piteantumlsasia halutaan saattaa ympäristönauojelliviranomaisen tutktttavakei estmerkiksi naapuruussuhteen perusteella kohtuuttoman rasituksen asiana, tulee täuabien pyyntö lamaa ktrjallisesti vireihe. Vireaiopanoasta tutoe perustella mikä koetaan kohtuuttomaksi rasrtukseksi ja kuinka w ilmenee. Mitä yksityiskohtaisempaa tietoa koetun häiriön laadusta ja kestoista ja haittaa kokevien määrästä vtranomaisehe esitetään, srta paremmat mahdollisuudet vranomaiselte on tehdä asiasta oma arvionsa Liitteet Työn aloittaminen Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruakartasta Ote asemakaavasta KUnteistÖreklsteriote Paäpiirustukset Hakemus rakennusluvan voimassaotoajan pidentämiseksi Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty Viranomalskatselmuksetja tarkastukset - Rakennustöiden vastaava työnfohtaja Rakennustyön atotttamlsesta on ilmoitettava rakennusvalvontaviranomaiselte j/a työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toimenpiteiden ja katselmusten suonttamista sijaintikatsetmus toppukalselmus Lupamääräykset A. Rakennusvah/ontaan / rakennustarkastajalle tutee esittää hyväksyttäväksi hyvissä ajoin ennen rakennustöihin lyhtymistä suunnitelma, jossa esitetään seuraavat asiat mainituin reunaehdoin- 1 Hakijan tontin puolelle tulee osoittaa vähintään 6 auton pysäköintitila asiakkaille riittävin tiloin tontilla kääntymistä varten Autopaikat on yksitöidysti merkittävfi. Tämä vaatimus oli mukana jo alkuperäisessä rakennusluvassa, lupatunnus A 2. Pääsuunnittelijan kiqalllsen selvityksen mukaan asemapiirustuksessa esitetyt siirrettävät parakit "verhotaan samanlaiseksi kuin

20 KIRKKONUMMEN KUNTA Rakennusvalvonta ^atuniius 1&-0194-A Päätösote JU22. - jvil5 rakennushtvassa esitetyt parakit". Pyynnöistä nuotimatta nnslä ei ote tehty paäpiirustuksia, B Muut ehdot: - Kakki juoteutarhat ja koirien ulkoiluakjeet rajataan aidalla siten, että ne eivät saa utottua 10 metriä lähemmäksi naapureklen rajaa. - Juoksutarhojen aidan ja etelärsjan väuue aidan viereke seka nykyisen asemapiirustuksenjuoksutarhan lounaisrajatte puustoa mahdoltisimman paljon»äastden, rakennetaan rrittävä maavalli estämään vabjmaves»en kulkeutumien eteläpuoleisten naapureiden suuntaan. Pintavesien osaamiseksi osoitetaan tarpeelliset avo-ojat / putket imeytyskohtaan saakka. RAKENTAJAN TARKASTUKSET- Rakennustyön edistymisen mukaan on pkiettävä ja khjattava toricastusasiakirjaan altekiqottuksbieen asiantuntijatarkastuksia seuraavastiperustustarkastub (vastaava työnjohtaja) rakentekfen tarkastus (vastaava työnjohtaja) Hmanvaihtojäijestelmän toimivuuden tarkastelu (vastaava työnjohtaja) sähk&asennuksen tarkastus (sähköurakorteija) pintav»6wp<hatflrkastu8 (pääsuunnittelija) Rakennuttaen on nimettävä turvalllsuuskoordinaattori (VnA 205/2009), Rakennuksen perustustyön valmistuttua rakentamfeta ei saa jatkaa ennen kuin sijaintlkatselmus on toimitettu. Mikäli korkeusasemassa tai muussa sijainnissa on poikettu rakennusluvan mukaisesta sijainnista, ei rakennustyötä saa jatkaa ennen kuin rakennusvalvontaviranomainen on hyväksynyt muutoksen. Rakennus ja tontti on varustettava rakennuksen käyttöturvaliisuusmaaräystenja o^eiden RakMK F2 mukaisesti Kirkkonummi Daniel Grönroos rakennustarkastaja Lunastus Päätöksen antaminen 2148,90 Päätös annetaan julkipanon jälkeen , jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Lupapäätöksen viimeinen oikaisuvaatimuksen jättöpäivä on Rakennustyön aloittaminen Ilmoitus aloittamisesta voidaan tehdä luvassa määrätyssä aloituskokouksessa. muutoin puhelinnumeroon

21 KIRKKONUMMEN KUNTA Rakennusvalvonta ;.A!^stunnus Päätösote S 322 Sivu 6 Kayttöötntio Luvan voimassaoto OIKAISUVAATIMUS Rakennusta tai sen osaa el saa ottaa käyttöön ennen kuin se on katselmuksessa käyttöön hyväksytty. Rakennustyö on aloitettava rakennuskohtaisesti & mennessä ja saatettava toppuun menneasä. Lupa raukeaa mikäli voimasbaotoakoja ei pidennetä. P8atokaenantop6tvaon Tähän päätökseen el saa hakea muutosta vauttamaba (MRL 187 Imom) Päätökseen tyytymättömät» on oikeus saada as» rakennusvah/ontaviranomaisen käsfteitäväksi. Vaatimus on tehtävä kirjariicestj asianomaiselle viranhaltijalle 14 päivän kuluessa luettuna päätöksen antopätvastfi tätä päivää lukuun ottamatta. Oikareuvaatimusasiakirjaan on liitettävä tämä päätös alkuperäisenä tai virat»»e8ti oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus öedoksisaannfeta, mikäli päätös ei ote annethj julkipanon jälkeen. Jos vaatimusajan viimeinen päwä on pyhäpäivä, iteenäisyyspäivä. vapunpäivä. joulu- tai juhannusaatto tai arkuauantai, saa vaatimuksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä ark4>6ivänä. Postiin vaatimus on jätettävä r»n ajoissa, että ee ehtii perine vaatimusajan viimeisenä pähfanä ennen viraston aukfotoajan päättymistä. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa seuraavasti: Kirkkonummen kunta Rakennus-ja ympanstolautakunta PL KIRKKONUMMI tai sähköisesti kjqaamo@kjrkkonummj. fi

22