-2, SIVL :00

Transkriptio

1 -2, SIVL :00 Kokouskutsu Torstaina klo 16.00, kokoushuone Panama (ent. Mårdin ruokala, Alholminkadulta vasemmalle alas kellariin) Päättäjät Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Brita Brännbacka-Brunell, puheenjohtaja Charlotte Snellman Ulrika Rönnback, varapuheenjohtaja Maria A Nygård Sebastian Holmgård Trey Howard Conny Englund Jan-Peter Sandelin Kim Yli-Pelkola Erik Nyberg Alexandra Back Cecilia Löfholm Kiti Lindén Denise Björn-Lindell Hans Vikman Markku Pukkinen Terhi Leivo-Holmqvist Mervi Rantala Timo Itälehto Harri Kaltiala Pirkko Rantanen Martti Vähäkangas Muut läsnäolijat Peter Boström, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Vuokko Piippolainen, kaupunginhallituksen edustaja Ronja Huhtamäki, nuorisovaltuuston edustaja Kristina Stenman, kaupunginjohtaja Jan Levander, sivistysjohtaja, sihteeri Juha Paasimäki, sivistysjohtajan sijainen Tom Enbacka, päivähoidon johtaja Leif Storbjörk, kirjastotoimenjohtaja Tove Jansson, liikuntatoimenjohtaja Anette Granberg, talouspäällikkö Asiat Oheisen esityslistan mukaan. Toimeksi saanut: Brita Brännbacka-Brunell puheenjohtaja

2 11, SIVL :00 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS

3 12, SIVL :00 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan Alexandra Back ja Conny Englund.

4 13, SIVL :00 ILMOITUSASIAT Opetus- ja kulttuuriministeriö Dnro 27/221/2017, Museoiden henkilötyövuodet ja yksikköhinnat 2018 Opetushallitus Luettelo yksikköhinta- ja suoritepäätöksiä koskevasta materiaalista Luettelo yksikköhinta- ja suoritepäätöksiä koskevasta materiaalista. Tiedote 46/2017, 18.12,2017 Hakutiedote/Toisen kotimaisen kielen kokeilu perusopetuksessa Kirje OMK/3/592/2018 Digiajan peruskoulu -tutkimushanke Muut Valtiovarainministeriö Päätös VM/2473/ /2017 Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2018 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Muutospäätös, Päätös tuesta kehittämishankkeelle, MaaMeriKieli Merkitään tiedoksi.

5 14, SIVL :00 UBV: 1072/2017 VIRAN MUUTTAMINEN, JAKOBSTADS SVENSKA ARBETARINSTITUT Arbis Jakobstads svenska arbetarinstitut on seudun toiminnallisesti suurin opisto, jolla on jo yli 10 vuoden ajan ollut ylivoimaisesti pienin henkilöstö, vain kaksi vakituista työntekijää. Opisto on laajentunut lähes 30 % kuluneiden viiden vuoden ajan täysin talousarvion kehyksissä mikä näin ollen on ollut suotuisaa sekä ylläpitäjälle että asiakkaille/kaupunkilaisille. Kokonsa puolesta lähinnä vertailtavissa oleva opisto on Vasa Arbis, joka vertailuajankohtana muutama vuosi sitten työllisti kansliassaan 11 henkilötyövuotta. Lisäksi vertailun vuoksi voidaan mainita Pietarsaaren suomenkielinen työväenopisto, jolla on suunnilleen puolet vähemmän toimintaa kuin Arbiksella, mutta neljä kokoaikaista työntekijää. Jakobstads svenska arbetarinstitutilla on kuitenkin vanhastaan myös neljä kokoaikaista virkaa: rehtori, kurssisihteeri, tekstiilityönopettaja ja kielenopettaja. Eläkkeelle jäämisen, toiseen virkaan siirtymisen ja säästötoimenpiteiden vuoksi kahta viimeksi mainittua virkaa ei ole täytetty moneen vuoteen. Nykyisin esim. tekstiilityönopettajan virka on tarpeeton, sillä opisto järjestää vain muutamia tekstiilikursseja vuodessa. Tekstiili- ja käsityökurssit toteutetaan tuntiopettajien voimin, joilla on erilaiset osaamisalueet, mikä tekee kurssitarjonnasta laajemman ja vaihtelevamman. Kaikkia neljää kokoaikaista virkaa varten on kuitenkin budjetoitu vuosittain. Kielenopettajan virka jätetään toistaiseksi täyttämättä ja kurssitoimintaa hoidetaan tuntiopettajilla. Opiston rehtori on ollut yksin vastuussa pedagogisesti, taloudellisesti ja hallinnollisesti sekä toiminut suunnittelu-, kiinteistöja markkinointivastaavana, mikä on valtavan raskasta osaamiseen nähden, ja ajallisesti mahdotonta yhdelle henkilölle. Muissa opistoissa kyseiset tehtävät jaetaan henkilöstön kesken siten, että tehtävään parhaiten soveltuva hoitaa sen. Pietarsaaressa ei ole ollut ketään, jonka kanssa tehtäviä voisi jakaa. Erikoisuutena voidaan mainita, että rehtori on aina vuodenvaihteessa heittänyt noin 200 ylityötuntia hukkaan, pystymättä ottamaan niitä vapaana ilman että toiminta kärsisi vakavasti. Valtaosa opiston toiminnasta tapahtuu iltaisin ja viikonloppuisin. Tämä on tarkoittanut sitä, että rehtori on ollut päivisin kansliassa ja avustanut toiminnassa usein myös muina aikoina. Rehtoriin otetaan lisäksi usein yhteyttä iltaisin ja viikonloppuisin, jos tapahtuu jotakin, jota opettajat eivät itse pysty ratkaisemaan. Tämä jatkuva valmiustila on hyvin raskasta yhdelle henkilölle pitemmän päälle. Opisto vastaa myös Luodon kurssitoiminnasta. Lisäksi Arbiksessa on hoidettu jo 30 vuoden ajan myös Vaasan kesäyliopiston sivutoimipistettä Pietarsaaressa, jossa järjestetään Avoimen Yliopiston akateemisia kursseja. Kyseinen toiminta on lopetettu täysin naapurikunnissa jo useampi vuosi sitten. Tämä tekee Arbiksesta/sivutoimipisteestä seudun ainoan opiston, joka edelleen tarjoaa akateemista kurssitoimintaa.

6 14, SIVL :00 UBV: 1072/2017 Kansliassa on sovellettu toisenlaista järjestelyä Vakinainen rehtori Marie-Louise Björndahl on omasta pyynnöstään ollut virkavapaalla rehtorin virastaan, mutta on hoitanut opistossa suunnittelun ja hallinnon asiantuntijan tehtävää. Tehtävä on rahoitettu budjetoiduilla virkamäärärahoilla. Yhdessä rehtorin sijaisen Anders Wingrenin kanssa työtehtävät on pystytty jakamaan erinomaisella tavalla. Kansliassa on toiminut lisäksi yksi henkilö, jolloin kanslia on ollut suljettuna paljon vähemmän. Järjestelmä on toiminut erinomaisesti. Näin suuren opiston hallinnossa tarvitaan paljon enemmän kansliahenkilöstöä kuin kokoaikaisia opettajia, sillä kyseinen järjestelmä alkaa olla vanhentunut. Päätös Rehtori: Rehtori ehdottaa, että johtokunta suosittelee henkilöstöjaostolle ja sivistyslautakunnalle, että opiston täyttämätön ja nykyään tarpeeton tekstiilityönopettajan virka muutetaan suunnittelun ja hallinnon asiantuntijaksi tai vastaavaksi, sopivaksi virkanimikkeeksi. Ruotsinkielisen työväenopiston johtokunta: Johtokunta esittää ehdotuksen mukaisesti, että tekstiilityönopettajan virka muutetaan suunnittelun ja hallinnon asiantuntijaksi tai vastaavaksi, sopivaksi virkanimikkeeksi. Asiaa käsitellään jatkossa henkilöstöjaostossa. Sivl Jakobstads svenska arbetarinstitutin johtokunta on käsitellyt virkanimikkeen muutosta kokouksessaan Sivistyslautakunta suosittelee henkilöstöjaostolle, että Jakobstads svenska arbetarinsitutin tekstiilityönopettajan virka muutetaan Jakobstads svenska arbetarinstitutin suunnittelun ja hallinnon asiantuntijan toimeksi.

7 15, SIVL :00 UBV: 108/2018 VIRKANIMIKKEEN MUUTOS Pietarsaaren kaupungin hallintosäännön 38 :n mukaan sivistyslautakunnalla on oikeus muuttaa opettajien virkanimikkeitä. Ruotsinkielisessä koulutoimessa on ollut Jakobstads gymnasiumin ja peruskoulun yhteinen tyttöjen liikunnan, urheilun ja terveystiedon nuoremman lehtorin virka (0831), sijoituspaikka Jakobstads gymnasium. Nykyajan tarpeiden toimiessa lähtökohtana tulee virkanimike muuttaa muotoon lukion ja perusopetuksen yhteinen liikunnan ja terveystiedon lehtori (0831). Sivistyslautakunta päättää muuttaa tyttöjen liikunnan, urheilun ja terveystiedon nuoremman lehtorin viran (0831) ruotsinkielisessä koulutoimessa lukion ja perusopetuksen yhteiseksi liikunnan ja terveystiedon lehtoriksi (0831).

8 16, SIVL :00 UBV: 111/2018 VIRKANIMIKKEEN MUUTOS Pietarsaaren kaupungin hallintosäännön 38 mukaan sivistyslautakunnalla on oikeus muuttaa opettajien virkanimikkeitä. Jakobstads gymnasiumilla ja perusopetuksella on yhteinen virka vanhempi matematiikan ja kemian lehtori (0837). Tämän päivän vaatimusten mukaan pitää virkanimike muuttaa matematiikan ja kemian tai fysiikan lehtoriksi (0837) Virka on Jakobstads gymnasiumin ja perusopetuksen yhteinen. Sivistyslautakunta päättää muuttaa Jakobstads gymnasiumin ja perusopetuksen matematiikan ja kemian vanhemman lehtorin viran (0837) matematiikan ja kemian tai fysiikan lehtoriksi (0837). Virka on Jakobstads gymnasiumin ja perusopetuksen yhteinen.

9 17, SIVL :00 UBV: 112/2018 VIRKANIMIKKEEN MUUTOS Pietarsaaren kaupungin hallintosäännön 38 mukaan sivistyslautakunnalla on oikeus muuttaa opettajien virkanimikkeitä. Jakobstads gymnasiumilla on ollut vanhempi historian,yhteiskuntaopin ja taloustiedon lehtorin virka(0827). Tämän päivän vaatimusten mukaan pitää virkanimike muuttaa historian ja yhteiskuntaopin lehtoriksi (0827) Virka on Jakobstads gymnasiumin ja perusopetuksen yhteinen. Sivistyslautakunta päättää muuttaa Jakobstads gymnasiumin historian, yhteiskuntaopin ja taloustiedon vanhemman lehtorin viran (0827) historian ja yhteiskuntaopin lehtoriksi (0827). Virka on Jakobstads gymnasiumin ja perusopetuksen yhteinen.

10 18, SIVL :00 UBV: 113/2018 VIRKANIMIKKEEN MUUTOS Pietarsaaren kaupungin hallintosäännön 38 mukaan sivistyslautakunnalla on oikeus muuttaa opettajien virkanimikkeitä. Ruotsinkielisessä koulutoimessa on perusopetuksen matematiikan ja fysiikan tai kemian lehtorin virka (0706). Tämän päivän vaatimusten mukaan pitää virkanimike muuttaa matematiikan ja fyysikan tai kemian lehtoriksi (0706). Virka on perusopetuksen ja Jakobstads gymnasiumin yhteinen. Sivistyslautakunta päättää muuttaa perusopetuksen matematiikan ja fysiikan tai kemian lehtorin viran (0706) matematiikan ja fysiikan tai kemian lehtoriksi (0706). Virka on perusopetuksen ja Jakobstads gymnasiumin yhteinen.

11 19, SIVL :00 UBV: 65/2018 PIETARSAAREN OPPILAAKSIOTTOALUEET Sivl Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna esiopetusta. Lisäksi kunta on velvollinen järjestämään oppivelvollisuuden alkamisvuonna esiopetusta 25 :n 2 momentissa tarkoitetun pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä oleville lapsille ja niille lapsille, jotka 27 :n mukaisesti aloittavat perusopetuksen vuotta säädettyä myöhemmin. Kunta, jossa on sekä suomen- että ruotsinkielisiä asukkaita, on velvollinen järjestämään perusopetuksen ja esiopetuksen erikseen kumpaakin kieliryhmää varten. ( /1288) Kunta osoittaa perusopetuslain mukaista opetusta saaville oppivelvollisille lähikoulun, jossa tämän lain mukaisesti annetaan opetusta oppilaan omalla kielellä. Pietarsaaren ruotsinkielisessä koulutoimessa on ainoastaan yksi oppilaaksiottoalue. Tämä tarkoittaa, että kunta osoittaa lähikoulun, joka täyttää asetetut kriteerit. Opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Esiopetusta järjestettäessä on myös huomioitava, että opetukseen osallistuvilla lapsilla on mahdollisuus hyödyntää päivähoitopalveluja. Käytännössä ruotsinkieliset oppilaat on osoitettu lähimpänä kotia sijaitsevaan kouluun. Kielikylpyyn osallistuvien lasten lähikouluksi on osoitettu kielikylpykoulu. Suomenkielisessä koulutoimessa on kolme eri oppilaaksiottoaluetta: yksi alue kullekin koululle eli Itälän koulu, Länsinummen koulu ja Ruusulehdon koulu. Oppilaille on tuolloin osoitettu lähikoulu kotiosoitteen mukaisesti. Lain mukaan huoltajat voivat hakea pääsyä toiseen kouluun kuin osoitettuun lähikouluun. Koska kaupunginvaltuustossa on tehty Pietarsaaren kouluverkkoa koskeva päätös seuraavanlaisesti: - Ruusulehdon koulu suljetaan Kiinteistö siirtyy varhaiskasvatukselle. Itälän koulu säilytetään. Resurssikoulu siirretään Länsinummen koululle. - Bonäsin ja Vestersundinkylän koulut yhdistetään hallinnollisesti yhdeksi kouluksi lukien. on syytä tarkastella oppilaaksiottoalueita ja perusopetukseen ottamista.

12 19, SIVL :00 UBV: 65/2018 Sivistyslautakunta keskustelee oppilaaksiottoaluejärjestelmästä ja pyytää suomenkieliseltä koulujaostolta lausunnon oppilaaksiottoalueiden järjestämistavasta syksyltä 2018 lukien. Lopullinen päätös asiasta vaatii, että hallinto-oikeus tekee päätöksen jätetystä täytäntöönpanokieltoa koskevasta pyynnöstä. Päätös Sivistyslautakunta: hyväksyttiin. Siv-Su Suomenkielisessä koulutoimessa on perusopetuksen alakouluilla omat oppilaaksiottoalueet. Kielikylpykoululla oppilaaksiottoalue on koko kaupungin alue. Koulujen oppilaaksiottoalueet (oppilaaksiottoalueen rajat) ovat auttaneet koulujen oppilasmäärien säätelyssä ja lähikouluperiaatteen toteutumisessa. Pietarsaaren kaupunginvaltuusto on päättänyt ( ), että kouluverkkomuutoksen myötä Ruusulehdon koulun toiminta lakkaa alkaen. Jos huoltajat haluavat hyvin perustellusta syystä lapsensa muuhun kuin oman oppilaaksiottoalueen kouluun, siirtoa voi hakea jaostolta. Länsinummen koululla on asianmukaiset modernit ja riittävät tilat opetuksen järjestämistä varten. Koulukuljetusten osalta noudatetaan Pietarsaaren kaupungin koulukuljetusohjetta. Koulutoimenjohtaja: Jaosto ehdottaa, että sivistyslautakunta päättää liittää Ruusulehdon koulun oppilaaksiottoalueen Länsinummen koulun oppilaaksiottoalueeseen alkaen. Ruusulehdon koulun oppilaat siirtyvät opiskelemaan Länsinummen kouluun. Koulukuljetusten osalta noudatetaan Pietarsaaren kaupungin koulukuljetusohjetta. Päätös Sivistyslautakunnan suomenkielinen jaosto: hyväksyttiin. Sivl

13 19, SIVL :00 UBV: 65/2018 Sivistyslautakunta ottaa kantaa suomenkielisen koulujaoston lausuntoon, joka koskee oppilaaksiottoalueiden järjestämistä suomenkielisessä koulutoimessa. Länsinummen koulun ja Ruusulehdon koulun oppilaaksiottoalueet yhdistetään yhdeksi oppilaaksiottoalueeksi lukien. Koulukuljetusten osalta noudatetaan Pietarsaaren kaupungin koulukuljetusohjetta.