MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaalilautakunta

Transkriptio

1 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaalilautakunnan kokous klo 17: pykälät otsikko 14 Ikääntyneiden palveluiden suunnitelman esittely sosiaalilautakunnan kokouksessa 15 Sosiaalitoimen talouden ja toiminnan katsaus Lähihoitajan kahden toimen ja sijaisuuden hakuajan jatkaminen 17 Vanhuspalveluiden toimintayksiköiden vastuuhenkilöistä päättäminen 18 Lapin aluehallintoviraston selvityspyyntö 19 Sosiaalityöntekijän viran julistaminen haettavaksi 20 Lapin aluehallintoviraston ohjaus-, valvonta- ja tarkastuskäynti Palvelukeskus Marjapaikkaan 21 Salainen asia (Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 22 ) 22 Tiedoksi saatettavat asiat 23 Muut asiat 24 Seuraava kokous 25 Kokouksen päättäminen

2 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ SOSIAALILAUTAKUNNAN KOKOUS Aika klo Paikka Sosiaalitoimisto Kokoushuone Läsnä x Vuollo Markku, pj puheenjohtaja Kyllönen Lauri varajäsen x Seppänen Pekka, vpj varapuheenjohtaja Leskinen Tuulikki varajäsen Kunnari Sari, jäsen jäsen Ahoniemi Ritva-Liisa varajäsen x Liikavainio Timo, jäsen jäsen Haikonen Jukka varajäsen x Muotka Annika, jäsen jäsen Ahola Elina varajäsen Niemelä Reija, jäsen jäsen Palojoensuu Outi varajäsen x Tolvanen Teuvo, jäsen jäsen Friman Manu varajäsen Lehtimäki Raija kh:n edustaja x Salminen Päivi sosiaalijohtaja Hartojoki Sirpa kunnanjohtaja x Silén Sakari khall. pj x Kati Korva sairaanhoitaja, 14 :n aikana x Elina Liikavainio genomiopiskelija, 14 :n aikana Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat asiat 1-12, Pöytäkirjan tarkastustapa Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Valittiin Timo Liikavainio ja Pekka Seppänen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Markku Vuollo puheenjohtaja Päivi Salminen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Muonio , sosiaalitoimisto Timo Liikavainio Pekka Seppänen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuukauden ensimmäinen arkimaanantai klo sosiaalitoimistossa 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24,24

3 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Asia 1 14 Ikääntyneiden palveluiden suunnitelman esittely sosiaalilautakunnan kokouksessa , 3 Muonion kunnan suunnitelma ikääntyneiden palveluiden järjestämiseksi vuosille Vanhuspalvelulain 5 :n mukaan kunnan on laadittava suunnitelma toimenpiteistään ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Suunnittelussa on painotettava kotona asumista ja kuntoutumista edistäviä toimenpiteitä. Suunnitelma on laadittava osana kunnan strategista suunnittelua. Suunnitelman hyväksyy kunnanvaltuusto ja se on tarkistettava valtuustokausittain. Suunnitelmassa on: 1) arvioitava ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tilaa, ikääntyneelle väestölle tarjolla olevien palvelujen riittävyyttä ja laatua sekä ikääntyneen väestön palveluntarpeeseen vaikuttavia tekijöitä; 2) määriteltävä tavoitteet ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä ikääntyneelle väestölle tarjottavien palvelujen määrän ja laadun kehittämiseksi; 3) määriteltävä toimenpiteet, joilla kunta vastaa 2 kohdassa tarkoitettujen tavoitteiden toteutumisesta, sekä arvioitava voimavarat, jotka kunnassa tarvitaan toimenpiteiden toteuttamiseksi; 4) määriteltävä kunnan eri toimialojen vastuut 3 kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden toteuttamisessa; sekä 5) määriteltävä, miten kunta toteuttaa yhteistyötä 4 :n 2 momentissa tarkoitettujen tahojen kanssa. Kunnan on otettava suunnitelma huomioon valmisteltaessa ikääntyneen väestön asemaan ja iäkkäiden henkilöiden tarvitsemiin palveluihin vaikuttavaa kunnan päätöksentekoa, kuntalain(365/1995) 65 :ssä tarkoitettua talousarviota ja -suunnitelmaa sekä terveydenhuoltolain 12 :n 1 momentissa tarkoitettua raporttia ja hyvinvointikertomusta. Ikäihminen toimijana hankkeessa on laadittu Muonion kunnan suunnitelma ikääntyneiden palveluiden järjestämiseksi vuosina Vanhusneuvosto on , 4 käsitellyt suunnitelman ja antanut siitä seuraavan sisältöisen lausunnon:

4 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Vanhusneuvosto hyväksyy Muonion kunnan suunnitelman ikääntyneiden palveluiden järjestämiseksi vuosina Vanhusneuvosto kiinnittää erityistä huomiota palvelurakenteen muutoksen tarpeellisuuteen. Kuntaan tarvitaan nopeasti lisää vanhuksille sopivia, esteettömiä vuokra-asuntoja. Kotiin annettavaa hoitoa kehitettäessä tulee selvittää yöhoidon järjestäminen ja kotisairaanhoidon palveluiden lisääminen. Edellisen lisäksi vanhusneuvosto nosti esiin seuraavia näkökulmia: - Sotkanet on kaikille avoin tietokanta, josta löytyy hyödyllistä tietoa. Oman kunnan palveluita ja palvelutarvetta on hyvä verrata käytössä olevien tilastoaineistojen perusteella muihin kuntiin ja valtakunnallisiin suosituksiin. Valtakunnallisiin suosituksiin verrattuna Muoniossa vanhusten hoito on liian laitospainotteista. - Tulee selvittää mahdollisuutta yhteistyöhön naapurikuntien kanssa raja-alueilla. - Siivouspalvelu on ikäihmisille tärkeätä. - Terveydenhuollon kuntayhtymä tulee saada mukaan palvelurakenteen muutostyöhön. Todettiin, että kotipalvelu ja kotisairaanhoito tekevät päivittäistä asiakaskohtaista yhteistyötä. - Kotiin annettavissa palveluissa työ tulee suunnitella siten että mahdollisimman vähän aikaa käytetään matkoihin. - Yhteistyötä tulee miettiä monipuolisesti: esimerkiksi kirjastoautoon mahtuu mukaan kolmas henkilö. - Kylätoimikunnilla olevaa paikallistietoa on syytä hyödyntää esim. kuljetuspalveluissa ja asiointiliikennettä suunniteltaessa. Hankekoordinaattori Kati Korva esittelee suunnitelman sosiaalilautakunnan kokouksessa. hyväksyy Muonion kunnan suunnitelman ikääntyneiden palveluiden järjestämiseksi vuosina ja yhtyy vanhusneuvoston lausuntoon. painottaa seuraavia näkökulmia: - Palvelurakenteen muuttaminen kohti kotiin annettavia palveluita ja osana rakennemuutosta tehostetun asumispalveluyksikön valmistuminen. - Vanhuksille sopivien vuokra-asuntojen lisääminen. - Toimintakykyä ja kuntoutumista edistävän työtavan jatkuva kehittäminen arkipäivän työssä. päättää, että suunnitelmassa esitetyt tavoitteet ovat pohjana talous- ja toimintasuunnitelman laadinnassa ja niiden toteutumista arvioidaan vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä. Suunnitelman toteutuminen kokonaisuudessaan arvioidaan valtuustokauden päätyttyä.

5 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ hyväksyi esityksen. Päätettiin, että pyydetään kuitenkin Kati Korva seuraavaan sosiaalilautakunnan kokoukseen esittelemään suunnitelman. Hankekoordinaattori Kati Korva on pyydetty sosiaalilautakunnan kokoukseen esittelemään Muonion kunnan suunnitelma ikääntyneiden palveluiden järjestämiseksi vuosina Hankekoordinaattori Kati Korva esittelee Muonion kunnan suunnitelman ikääntyneiden palveluiden järjestämiseksi vuosina merkitsee esittelyn tiedoksi. hyväksyi esityksen.

6 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Asia 2 15 Sosiaalitoimen talouden ja toiminnan katsaus Oheismateriaalina toimitetaan talousarvion toteuma ajalta Tässä vaiheessa vuotta toteumaprosenttien ei olisi suotavaa ylittää 22-23%. Käydään läpi talousarvion toteuma ajalta ja sosiaalitoimen ajankohtaiset asiat. hyväksyi esityksen.

7 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Asia 3 16 Lähihoitajan kahden toimen ja sijaisuuden hakuajan jatkaminen , 4 Lähihoitajan kahden toimen ja sijaisuuden haettavaksi julistaminen Kaksi lähihoitajaa ovat irtisanoutuneet lähihoitajan toimistaan Palvelukeskus Marjapaikasta. Lisäksi Palvelukeskus Marjapaikassa työskentelevälle lähihoitajalle on myönnetty työloma, johon hänellä on lainsäädännön mukaan ehdoton oikeus. Työloma on myönnetty ajalle julistaa haettavaksi kaksi lähihoitajan tointa ja lähihoitajan sijaisuuden ajalle seuraavan sisältöisellä ilmoituksella: Kelpoisuusvaatimuksena lähihoitajan tehtävään on soveltuva sosiaalija terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto (L272/ ). Lähihoitajat työskentelevät pääasiassa Palvelukeskus Marjapaikassa, tarvittaessa myös muualla vanhus- ja kotipalvelutehtävissä. Työ on kolmivuorotyötä. Toivomme, että sinulla on positiivinen elämänasenne ja osaat toimia sekä itsenäisesti että työryhmässä. Odotamme, että olet suuntautunut kuntouttavaan työtapaan ja olet innostunut kehittämään työtäsi. Hakemukset, joihin on liitetty CV ja kelpoisuuden osoittavat opinto- ja työtodistukset on toimitettava kello mennessä osoitteella Muonion sosiaalilautakunta, PL 25, Muonio. Valittujen on ennen toimen vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Lisäksi valittujen on toimitettava nähtäväksi lain 504/2002 mukainen rekisteriote lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämiseksi. Lisätietoja asiasta antaa vanhustyön ohjaaja Pirkko Kuru puh tai sosiaalijohtaja Päivi Salminen puh hyväksyi esityksen. Määräaikaan mennessä saapui kahdeksan hakemusta. Yhteenveto hakijoista toimitetaan sosiaalilautakunnan jäsenille.

8 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Hakuajan päättyessä kaksi hakijoista täytti tehtävien kelpoisuusehdot. päättää jatkaa kahden lähihoitajan toimen ja sijaisuuden hakuaikaa klo asti aiemmin päätetyin hakuehdoin. Aiemmin saapuneet hakemukset huomioidaan tehtäviä täytettäessä ja aikaisemmin hakeneet voivat halutessaan täydentää hakemuksiaan. Muutettu esitys päättää jatkaa kahden lähihoitajan toimen ja sijaisuuden hakuaikaa klo asti aiemmin päätetyin hakuehdoin. Aiemmin saapuneet hakemukset huomioidaan tehtäviä täytettäessä ja aikaisemmin hakeneet voivat halutessaan täydentää hakemuksiaan. Kelpoisuusehdot on täytettävä hakuajan päättyessä. Valinnat käsitellään seuraavassa sosiaalilautakunnan kokouksessa. Sosiaalilautakunnan puheenjohtaja, vanhustyön ohjaaja ja sosiaalijohtaja tarvittaessa haastattelevat kelpoisuusehdot täyttävät hakijat ennen seuraavaa kokousta. Timo Liikavainio esitti, että nyt valitaan Anemone Aaltonen ja Markus Hyöky. Teuvo Tolvanen kannatti esitystä. Päätettiin äänestysjärjestys: sosiaalijohtajan muutettu esitys on jaa, Timo Liikavainion ei. Suoritettiin nimenhuutoäänestys, jonka tulos oli kolme (3) jaa -ääntä ja kaksi (2) ei -ääntä. Sosiaalijohtajan muutettu esitys tuli kokouksen päätökseksi. Jakelu Lähihoitajien toimia ja sijaisuutta kello mennessä hakeneet Työhallinnon sivut Kunnan ilmoitusmenettelyn mukainen jakelu

9 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Asia 4 17 Vanhuspalveluiden toimintayksiköiden vastuuhenkilöistä päättäminen Talousarviossa 2014 ja taloussuunnitelmassa kunnanvaltuusto on päättänyt, että osana vanhustyön organisoinnin kehittämistä Marjapaikkaan ja hoivaosastolle nimetään yksikkökohtaiset vastuuhenkilöt. Marjapaikan sairaanhoitaja Kati Korva ja hoivaosaston sairaanhoitaja Kati Sirkka ovat yhteistyössä vanhustyön ohjaaja Pirkko Kurun kanssa valmistelleet toimintayksiköiden vastuuhenkilöiden tehtäväkuvaukset. Tehtäväkuvaukset toimitetaan sosiaalilautakunnan jäsenille. hyväksyy Marjapaikan ja hoivaosaston vastuuhenkilöiden tehtäväkuvaukset ja päättää, että Marjapaikan vastuuhenkilönä toimii sairaanhoitaja Kati Korva ja hoivaosaston vastuuhenkilönä sairaanhoitaja Kati Sirkka. Kati Sirkka jatkaa vastuuhenkilönä Ojustielle rakennettavassa hoivaosaston korvaavassa muistisairaiden tehostetussa asumispalveluyksikössä. Kati Korva ja Kati Sirkka aloittavat vastuuhenkilöiden tehtävien hoidon Palkkauksesta päättää kunnanhallitus. hyväksyi esityksen. Jakelu Kunnanhallitus Sairaanhoitaja Kati Korva Sairaanhoitaja Kati Sirkka Vanhustyön ohjaaja Pirkko Kuru

10 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Asia 5 18 Lapin aluehallintoviraston selvityspyyntö Lapin aluehallintovirastolta on saapunut Muonion kunnan sosiaalilautakunnalle selvityspyyntö koskien sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston (VALVIRA) valtakunnallista lastensuojelun henkilöstöselvitystä Selvityspyyntö lähetetään sosiaalilautakunnan jäsenille. Valvira selvitti osana Kunnalliset lastensuojelupalvelut valvontaohjelman (1:2013) toimeenpanoa lastensuojelun henkilöstön kelpoisuutta ja määrää lähettämällä kyselyn jokaiseen kuntaan ja kuntayhtymään vastattavaksi. Muonion kunnan antamien vastauksien mukaan lastensuojelussa työskentelee yksi johtava viranhaltija, sosiaaliohjaaja ja perhetyöntekijä ja sosiaalityöntekijän virka on täyttämättä. Kyselyn mukaan Muonion kunnassa ei työskentele yhtään muodolliset kelpoisuudet omaavaa sosiaalityöntekijää lapsi- ja perhekohtaisessa lastensuojelussa ja ettei kunnassa ole yhtään lapsen asioista vastaavaksi nimettyä sosiaalityöntekijää. Lastensuojelun asiakkaiden määrä on kuitenkin 27. Selvityspyynnössä on viitattu lastensuojelun lain (417/2007) 13 b :ään, sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 3 :ään ja sosiaalihuoltolain (710/1982) 10.2 :ään. Valviran henkilöstöselvitykseen annettujen vastausten perusteella Muonion kunnassa on vastaushetkellä ollut lastensuojelun henkilöstön määrän ja kelpoisuuden osalta lainvastainen tilanne, jonka vuoksi Lapin aluehallintovirasto on oma-aloitteisesti tältä osin ottanut Muonion kunnan valvontaan. Aluehallintovirasto pyytää selvitystä niistä toimenpiteistä, joihin Muonion kunta on ryhtynyt tai joihin se on päättänyt ryhtyä voidakseen noudattaa lastensuojelulain (13 b ) ja sosiaalihuoltolain (10.2 ) säännöksiä henkilöstön määrän ja kelpoisuuden osalta. Selvityksen toimittamiselle annettavaa aikaa on pyynnöstä jatkettu asti. Selvityksenään Lapin aluehallintovirastolle sosiaalilautakunta toteaa, että vuoteen 2011 asti kunta yritti useaan otteeseen täyttää sosiaalityöntekijän virkaa, mutta sitä ei kelpoisien hakijoiden puuttuessa saatu täytetyksi. Vuosina Enontekiön ja Muonion kunnilla oli yhteinen hanke, jossa selvitettiin kuntien sosiaalitoimien liittymistä kuntien terveydenhuollon kuntayhtymään, jolloin kuntien sosiaalityön resursseja olisi yhteistyössä voitu järjestellä uudella tavalla. Kuntien välisen yhteisen organisaation muodostaminen lopetettiin keväällä Kansallinen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus on omalta osaltaan luonut epävarmuutta virkojen täyttämiseen.

11 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin aluehallintoviraston selvityspyynnön perusteella sosiaalilautakunta päättää julistaa sosiaalityöntekijän viran haettavaksi. Haettavaksi julistaminen käsitellään omana pykälänä. hyväksyi esityksen. Jakelu Lapin aluehallintovirasto/ sosiaalihuollon ylitarkastaja Sari Husa

12 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Asia 6 19 Sosiaalityöntekijän viran julistaminen haettavaksi Sosiaalitoimessa on sosiaalityöntekijän virka, joka tulee julistaa haettavaksi. julistaa sosiaalityöntekijän viran haettavaksi seuraavan sisältöisellä ilmoituksella: Muonion kunnan sosiaalitoimessa on haettavana klo mennessä sosiaalityöntekijän virka. Sosiaalityöntekijän tehtäviin kuuluvat laaja-alaiset sosiaalityön tehtävät painottuen lastensuojelun sosiaalityöhön. Virkaan vaaditaan sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun lain (272/2005) 3 :n mukainen sosiaalityöntekijän pätevyys. Palkkaus määräytyy KVTES:n 04SOS04A ja työn vaativuuden arvioinnin mukaisesti. Tehtävässä noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Toivomme hakijalta sosiaalityön laajaa osaamista, hyviä yhteistyötaitoja, itsenäistä, innostunutta ja kehittävää työotetta. Virka tulee vastaanottaa mahdollisimman pian. Hakemus, johon on liitetty cv sekä opinto- ja työtodistukset, osoitetaan Muonion sosiaalilautakunnalle, os. PL 25, MUONIO. Valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ja rekisteriote lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämiseksi. Lisätietoja antaa sosiaalijohtaja Päivi Salminen, puhelin , paivi.salminen@muonio.fi. Muonion sosiaalilautakunta hyväksyi esityksen Jakelu Työhallinnon sivut Lapin Kansa Kunnan ilmoitusmenettelyn mukainen jakelu Lapin aluehallintovirasto/sosiaalihuollon ylitarkastaja Sari Husa

13 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Asia 7 20 Lapin aluehallintoviraston ohjaus-, valvonta- ja tarkastuskäynti Palvelukeskus Marjapaikkaan Lapin aluehallintovirasto suorittaa ohjaus-, valvonta- ja tarkastuskäynnin Palvelukeskus Marjapaikkaan torstaina klo alkaen. Palvelukeskus Marjapaikkaan tehtävä ohjaus-, valvonta- ja tarkastuskäynti perustuu THL:n ja Valviran tekemään vanhuspalvelulain seurantakyselyyn. Kyselyssä on selvitetty ympärivuorokautisten yksiköiden toiminnan sisältöjä. Ohjaus-, valvonta- ja tarkastuskäynnillä ovat mukana ne henkilöt, jotka vastaavat Palvelukeskus Marjapaikan toiminnasta. Lisäksi käynnille voivat osallistua myös sosiaalilautakunnan puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai muita kunnan luottamushenkilöitä. toteaa että vanhustyön ohjaaja ja sosiaalijohtaja osallistuvat Lapin aluehallintoviraston suorittamalle ohjaus-, valvonta ja tarkastuskäynnille viran puolesta. valitsee edustajansa ohjaus- valvonta- ja tarkastuskäynnille sekä esittää kunnanhallitukselle, että se nimeää käynnille oman edustajansa. päätti valita edustajakseen sosiaalilautakunnan puheenjohtajan ja päätti että työsuojeluvaltuutettu osallistuu tarkastuskäynnille. esittää kunnanhallitukselle, että se nimeää oman edustajansa. Jakelu Kunnanhallitus Sosiaalilautakunnan edustaja Pirkko Kuru, vanhustyön ohjaaja Päivi Salminen, sosiaalijohtaja Työsuojeluvaltuutettu

14 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Asia 9 22 Tiedoksi saatettavat asiat - Tunturi-Lapin liikenneturvallisuussuunnitelma

15 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Asia Muut asiat Sosiaalilautakunnan varapuheenjohtajalle oli tullut kuntalaisvalitus, joka on saapunut myös sosiaalitoimistoon. Valitusasia valmistellaan seuraavaan sosiaalilautakunnan kokoukseen.

16 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Asia Seuraava kokous Sosiaalilautakunnan seuraava kokous pidetään tiistaina klo alkaen. hyväksyi esityksen.

17 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/ Asia Kokouksen päättäminen Koska esillä ei ollut muita asioita, puheenjohtaja päätti kokouksen klo