MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ Sosiaalilautakunta Sosiaalitoimen talouden ja toiminnan katsaus

Transkriptio

1 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ Sosiaalilautakunnan kokous klo 17:00 pykälät otsikko 41 Sosiaalitoimen talouden ja toiminnan katsaus Lähihoitajan valinta 43 Lähihoitajan sijaisuuden haettavaksi julistaminen 44 Toimintakeskuksen tilatarjoukset 45 Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymälle 46 Lausunto/ Lapin sairaanhoitopiirin toiminnan kehittäminen 47 Lausunto/Päivystyksen ja erikoissairaanhoidon rakenteiden uudistus 48 Tiedoksi merkittävät asiat 49 Muut esille tulevat asiat 50 Seuraavasta kokouksesta päättäminen 51 Kokouksen päättäminen

2 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ SOSIAALILAUTAKUNNAN KOKOUS Aika klo Paikka Sosiaalitoimisto Kokoushuone Läsnä Vuollo Markku puheenjohtaja Korhonen Jukka varajäsen Seppänen Pekka varapuheenjohtaja Leskinen Tuulikki varajäsen Hietala Sari jäsen Ahoniemi Ritva-Liisa varajäsen Liikavainio Timo jäsen Malila Kari varajäsen Muotka Annika jäsen Ahola Elina varajäsen Niemelä Reija jäsen Palojoensuu Outi varajäsen Tolvanen Teuvo jäsen Friman Manu varajäsen Lehtimäki Raija Salminen Päivi Hartojoki Sirpa Silén Sakari kh:n edustaja sosiaalijohtaja kunnanjohtaja khall. pj Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asiat 1-11, Pöytäkirjan tarkastustapa Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastus Markku Vuollo puheenjohtaja Heti kokouksen jälkeen Päivi Salminen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuukauden ensimmäinen arkimaanantai klo sosiaalitoimistossa

3 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ Asia 1 41 Sosiaalitoimen talouden ja toiminnan katsaus Sosiaalilautakunnan talousarvion toteuma ajalta oheismateriaalina. Toteuma ajalta tuodaan kokoukseen pöydälle koska kokous on käy läpi talousarvion toteuman ja ajankohtaiset toimintaan liittyvät asiat.

4 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ Asia 2 42 Lähihoitajan valinta Sosiaalitoimessa on ollut haettavana lähihoitajan määräaikainen sijaisuus seuraavan sisältöisellä ilmoituksella: Muonion kunnan sosiaalitoimessa on haettavana klo mennessä lähihoitajan määräaikainen työsuhde Lähihoitajan tehtävä sijoittuu kotipalveluun ja sisältää myös lapsiperheiden kotipalvelutyötä. Kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto (L272/2005 8). Työ edellyttää ajokorttia ja oman auton käyttömahdollisuutta. Toivomme, että sinulla on positiivinen elämänasenne ja osaat toimia sekä itsenäisesti että työryhmässä. Odotamme, että olet suuntautunut kuntouttavaan työtapaan ja olet innostunut kehittämään työtäsi. Palvelusuhteen ehdot määräytyvät KVTES:n mukaisesti ja palkkaukseen sovelletaan hinnoittelukohtaa 04SOS06A. Toimessa on neljän kuukauden koeaika. Hakemukset, joihin on liitetty CV ja kelpoisuuden osoittavat opinto- ja työtodistukset on toimitettava kello 15 mennessä osoitteella Muonion sosiaalilautakunta, Puthaanrannantie 15 B, Muonio. Valitun on ennen toimen vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Lisäksi valitun on toimitettava nähtäväksi lain 504/2002 mukainen rekisteriote lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämiseksi. Lisätietoja asiasta antaa vanhustyön ohjaaja Pirkko Kuru puh Muoniossa Muonion sosiaalilautakunta Hakuajan päättymiseen mennessä lähihoitajan määräaikaista sijaisuutta hakivat lähihoitaja Annika Muotka ja päivähoitaja Kaisa- Maria Paljakka. Yhteenveto hakijoista oheismateriaalina. valitsee Annika Muotkan lähihoitajan määräaikaiseen sijaisuuteen ajalle Tehtävässä on neljän kuukauden koeaika. Valitun on ennen toimen vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Lisäksi valitun on toimitettava nähtäväksi lain 504/2002 mukainen rekisteriote lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämiseksi.

5 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ Jakelu Hakijat Vanhustyön ohjaaja Palkkatoimisto

6 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ Asia 3 43 Lähihoitajan sijaisuuden haettavaksi julistaminen Kunnanhallitus on kokouksessaan myöntänyt täyttöluvan lähihoitajan sijaisuuteen seuraavasti: työaika 100% ajalle ja työaika 75% ajalle Kaksi vanhuspalveluiden lähihoitajaa Ulla Kajanki ja Essi Kangosjärvi ovat hakeneet jatkoa 75 %:n työajalleen ajalle ja ja Tarja Vuorinen ajalle Heidän lisäkseen Miia Mäkitalo on hakenut 75 %:n työaikaa ajalle Essi Kangosjärvi ja Miia Mäkitalo työskentelevät Palvelukeskus Marjapaikassa, Tarja Vuorinen kotipalvelussa ja Ulla Kajanki 50/50 palvelukeskus Marjapaikassa ja Ojusniityssä. Työntekijät ovat hakeneet lyhennettyä työaikaa jatkoksi päättyvälle puolen vuoden jaksolle. Lähihoitajien 75%:n työajan työvapaan myöntämisen edellytyksenä on että tehtävään saadaan kelpoisuusehdot täyttävä sijainen, kuitenkin huomioiden työsopimuslain 3-4 :n mukaiset oikeudet perhevapaaseen mikäli lyhennettyä työaikaa perustellaan perhevapaaseen liittyvillä syillä. päättää 1. Julistaa lähihoitajan sijaisuuden seuraavan sisältöisellä ilmoituksella: Muonion kunnan sosiaalitoimessa on haettavana klo mennessä lähihoitajan määräaikainen työsuhde Työaika ajalle on 100% ja ajalle työaika on 75 %. Lähihoitajan tehtävä sijoittuu vanhuspalveluihin sisältäen työskentelyä tehostetussa asumispalvelussa ja kotipalvelussa. Kotipalvelussa työskentelyyn voi kuulua myös työskentelyä lapsiperheissä. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on soveltuva sosiaali- ja terveysalan ammatillinen perustutkinto (lähihoitaja) tai muu vastaava tutkinto. Edellytämme rekisteröitymistä Valviran terveydenhuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin. Työ edellyttää ajokorttia ja oman auton käyttömahdollisuutta.

7 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ Toivomme, että sinulla on positiivinen elämänasenne ja osaat toimia sekä itsenäisesti että työryhmässä. Odotamme, että olet suuntautunut kuntouttavaan työtapaan ja olet innostunut kehittämään työtäsi. Palvelusuhteen ehdot määräytyvät KVTES:n mukaisesti ja palkkaukseen sovelletaan hinnoittelukohtaa 04SOS06A. Sijaisuudessa on neljän kuukauden koeaika. Hakemukset, joihin on liitetty CV ja kelpoisuuden osoittavat opinto- ja työtodistukset on toimitettava kello 15 mennessä osoitteella Muonion sosiaalilautakunta, Puthaanrannantie 15 B, Muonio. Valitun on ennen toimen vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Lisäksi valitun on toimitettava nähtäväksi lain 504/2002 mukainen rekisteriote lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämiseksi. Lisätietoja asiasta antaa vanhustyön ohjaaja Pirkko Kuru puh Muoniossa Muonion sosiaalilautakunta 2. lisäksi sosiaalilautakunta myöntää 75 %:n työajan sitä hakeneille lähihoitajille edellyttäen, että avoimeksi julistettuun sijaisuuteen saadaan kelpoisuusehdot täyttävä henkilö. Jakelu Vanhustyön ohjaaja Ulla Kajanki Essi Kangosjärvi Tarja Vuorinen Miia Mäkitalo

8 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ Asia 4 44 Toimintakeskuksen tilatarjoukset Asia 7 34 Kokouksessaan sosiaalilautakunta päätti että kehitysvammaisten toimintakeskuksen tilasta pyydetään tarjoukset. Liitteen 1. mukainen tarjouspyyntö on julkaistu kunnan internetsivulla ja ilmoitustauluilla. Luoteis-Lapissa julkaistussa ilmoituksessa tiedotettiin kunnan sivulla julkaistusta ilmoituksesta. Tarjousten viimeiseen jättöaikaan klo 16 mennessä saapui kaksi (2) tarjousta. Sosiaalilautakunnan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, kehitysvammaohjaaja ja sosiaalijohtaja avaavat tarjoukset kokouksessaan Tarjousten avaajat käyvät tutustumassa tarjottuihin tiloihin. Tarvittaessa konsultoidaan teknistä toimistoa. Tarjoukset esitellään sosiaalilautakunnan kokouksessa hankinnasta tehdään mahdollisimman pian. tutustuu tarjouksiin ja hyväksyy edellä esitetyn toimintasuunnitelman. merkitsi tiedoksi että sosiaalilautakunnan puheenjohtaja Markku Vuollo, varapuheenjohtaja Pekka Seppänen, kehitysvammaohjaaja Pirkko Rauhala ja sosiaalijohtaja Päivi Salminen ovat tänään 31.5 avanneet tarjoukset ja käyneet tutustumassa tarjottuihin tiloihin. Tarjouksen ovat jättäneet Alatalon Konepiste Ky ja E.Rantakokkko Ky. Molemmilta tarjoajilta pyydetään lisäselvityksiä. asettaa tavoitteeksi päättää hankinnasta seuraavassa kokouksessaan Tarjousten jättäjät Alatalon Konepiste ky ja E. Rantakokko Ky toimittivat pyydetyt lisäselvitykset. Työryhmä arvioi tarjouksia ja lisäselvityksiä ja Tarjousten arviointi perustui tarjouspyyntöön, jonka mukaan tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kahdessa vaiheessa:

9 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen. Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä ja tarjotun tilan tulee olla toimintakeskuksen käyttöön sopiva. 2.Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu. Tarkoitukseen sopivista tiloista valitaan hinnaltaan kokonaisvaltaisesti edullisin. Tarkistettaessa kohdan 1. mukaisesti tarjousten tarjouspyynnön mukaisuutta tarkasteltiin tarjouksien ja saatuja lisäselvityksen vastaavuutta tarjouspyynnössä esitettyihin vaatimuksiin. Alatalon Konepiste Ky tarjoaa toimintakeskuksen käyttöön neliön kokoisen tilan. Tarjous ja saatu lisäselvitys vastaavat tarjouspyyntöä. Sijainnin, esteettömyyden ja tilan toiminnallisen hallinnan näkökulmasta Alatalon Konepiste Ky:n tarjoaman tilan todettiin sopivan hyvin toimintakeskuksen käyttöön. Tarkastelussa todettiin että saatujen tarjousten ja lisäselvitysten perusteella E.Rantakokko Ky:n tarjoaman tilan (195 neliötä) sopivuutta toimintakeskuksen käyttöön ei voida tarjouksen ja lisäselvityksen perusteella todeta sosiaalitilan ja ilmastoinnin toteutuksen osalta. Alustavan tilakuvauksen perusteella tarjotun tilan sokkeloisuus, varaston sijainti kellarikerroksessa ja esteettömyyteen liittyvät luiskaratkaisut olisivat toiminnallisesti hankalia yksikössä, jossa useimmiten työskentelee yksi työntekijä. Tarjoukset ja lisäselvitykset esitellään sosiaalilautakunnan kokouksessa. toteaa että tarjouspyynnön mukaisuutta koskevat ehdot saaduista tarjouksista täyttää Alatalon Konepiste Ky:n tarjous. päättää solmia toistaiseksi voimassaolevan vuokrasopimuksen Alatalon Konepiste ky:n kanssa 185 neliön tilasta. Jakelu Alatalon Konepiste ky E. Rantakokko Ky

10 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ Asia 5 45 Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymälle Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä on osoittanut jäsenkuntien hallituksille pyynnön esityksistä koskien kuntayhtymän vuoden 2017 talousarviota ja vuosien taloussuunnitelmaa. Esitykset on pyydetty toimittamaan lähetetyn whepropollomakkeen kautta mennessä. Lausuntojen lähtökohtana on kunnille erikseen toimitettu yhtymävaltuuston hyväksymä talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä toivoo kuntayhtymän tehtävien taloudellisen resursoinnin ja palvelutuotannon varmistamiseksi kuntien taholta entistä tarkempaa ja myös mahdollisimman pitkäjänteistä palvelutarpeiden arviointia. Lopulliseen talousarvioon suoritenimikkeistöä tarkennetaan ja hinnasto uusitaan. pyyntö oheismateriaalina. valmistelee esityksen kunnanhallitukselle, joka antaa asiasta kunnan esityksen. toteaa lausuntonaan kunnanhallitukselle seuraavaa: Kehitysvammaohjaaja ja sosiaalijohtaja ovat arvioineet Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymältä ostettavat palvelut vuosina Arvioitu yksilöllinen palvelutarve perustuu lakiin kehitysvammaisten erityishuollosta, vammaispalvelulakiin sekä asiakaskohtaisiin palvelu- ja erityishuollon suunnitelmiin. Sosiaalihuollon asiakasrekisterin yksilötasoiset tiedot ovat salassa pidettäviä. Tietosuojan vuoksi alle viiden tapauksen kuntakohtaisia tietoja ei julkisteta. (THL). Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän tiedusteluun yhteistyöstä asumispalvelujen järjestämiseksi todetaan että kunnassa ei ole tiedossa olevaa lisätarvetta asumispalveluista. Kolpeneen palvelukeskus järjestää kesäaikana päiväleirejä aikuisille ja 1-5 päivän teemallisia ympärivuorokautisia leirejä lapsille ja kouluikäisille. Leiritoimintaa koskevaan kysymykseen todetaan Muonion osalta että leirejä olisi hyvä olla tarjolla ympäri vuoden erilaisille, eri ikäisiille kohderyhmille erilaiseen tarpeeseen. Leirejä tulee järjestää eri puolilla Lappia. Rovaniemellä järjestettäviin päiväleireihin ei muualta maakunnasta pystytä käytännössä osallistumaan.

11 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ Kolpeneen kuntayhtymän toivotaan kiinnittävän vakavaa huomiota erityisesti asumispalveluiden suoritehintojen kilpailukykyisyyteen verrattaessa palveluhintoja yksityisiin palvelutuottajiin. Jakelu Kunnanhallitus

12 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ Asia 6 46 Lausunto/ Lapin sairaanhoitopiirin toiminnan kehittäminen Lapin sairaanhoitopiirin perussopimuksen 18 :n mukaan jäsenkunnille on varattava tilaisuus tehdä esityksiä kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelmaan jo sen valmisteluvaiheessa. Lausuntopyyntö liitteineen oheismateriaalina. Lausuntopyynnön mukaan Lapin sairaanhoitopiirin toiminnan suunnittelussa noudatetaan yhtymävaltuuston hyväksymiä strategisia linjauksia. Vuosille laaditaan tuottavuusohjelma, jonka keskeinen sisältö ja tavoitteet linjataan talousarvion valmistelun yhteydessä. Tuottavuusohjelman konkretisoimiseksi valmistellaan yksityiskohtaisempi toimenpideohjelma vuosille sekä niiden jälkeisinä vuosina tuottavuusohjelman toteuttamiseksi talousarviossa. Tuottavuusohjelmaan kirjataan strategisien linjauksien mukaisesti tavoitteet tuottavuuden kasvattamiseksi sekä tehokkuuden ja kustannusvaikuttavuuden lisäämiseksi. valmistelee pyydetyn lausunnon kunnanhallitukselle, joka antaa asiasta kunnan lausunnon. toteaa lausuntonaan kunnanhallitukselle seuraavaa: Esikoissairaanhoidon järjestämät palvelut ovat kuntalaisten terveydelle ja hyvinvoinnille erittäin tärkeitä. Kunnan ja kuntalaisten näkökulmasta keskeistä ovat palveluiden vaikuttavuus ja kustannustehokkuus. Toimintakatteen kasvua 2,8 % vuodesta 2016 voi pitää korkeana verrattuna etenkin pienten kuntien vuosia jatkuneeseen 0 tai miinusmerkkiseen kasvutavoitteeseen. Uusien toimintojen ja toiminnan muutosten kuten Rovaniemen kaupungin mielenterveys- ja päihdepalvelujen mahdollisen siirtymisen Lapin sairaanhoitopiirin ky:n toiminnaksi, päivystysasetuksen laajentuminen sekä sotemuutosten valmistelu myös aiheuttavat käyttötalousmenojen kasvua. Lapin sairaanhoitopiirin ky:n tehdessä kahdenvälisiä sopimuksia jonkin kuntayhtymään kuuluvan kunnan kanssa, kustannukset tulee huolellisesti kohdentaa sopimusosapuolena olevaan kuntaan. Lapin sosiaali- ja terveydenhuollon kustannukset ovat todetusti muuta maata korkeammat eikä kaikkia kustannuksia voida selittää tarvetekijöillä. Tämänhetkisen tiedon perusteella tulevassa sote- järjestelmässä maakunnat saavat sote-palveluiden rahoituksen tarveperusteisesti. Sairaanhoitopiirin odotetaan yhdessä kun-

13 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ tien kanssa paneutuvan palveluiden korkeaan kustannustasoon ja etsivän ratkaisuja miten väestön palvelutarpeeseen vastataan nykyistä niukemmilla resursseilla. Suorien terveys- ja talousvaikutusten lisäksi sairaanhoitopiirin toiminnalla ja kustannuksilla on välilliset vaikutukset kunnan kaikkeen toimintaan. Jos erikoissairaanhoidon kasvavien menojen vuoksi kunnissa joudutaan supistamaan peruspalveluiden resursointia, joudutaan negatiiviseen kierteeseen, joka voi lisätä erikoissairaanhoidon palvelutarvetta. Kuntalaisilta palveluiden käyttäjinä tulee toisinaan palautetta keskussairaalassa käynneistä, joiden tarkoitusta he eivät ole ymmärtäneet tai ettei tutkimuksia ja toimenpiteitä ole ajallisesti yhteen sovitettu. Palveluiden käyttäjät toivovat saavansa tietoa omista sairauksistaan ja tehtävistä tutkimuksista ja toimenpiteistä. He myös toivovat että kaikki mahdolliset toimenpiteet tehdään saman käynnin aikana eikä heidän tarvitse tarpeettomasti matkustaa satoja kilometrejä. Palveluiden käyttäjien toive on yhdenmukainen kustannustehokkaan toiminnan näkökulmasta tarkasteltuna. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistukseen valmistautuminen ei suoranaisesti vielä näy sairaanhoitopiirin suunnitelmissa. Lapin maakunnassa tarvitsee välittömästi aloittaa yhteinen suunnittelu erikoissairaanhoidon toteuttamisesta maakunnan tasolla. Erikoissairaanhoidolta odotetaan tulevassa sote- järjestelmässä myös perustason palveluiden tukemista. Jakelu Kunnanhallitus

14 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ Asia 7 47 Lausunto/Päivystyksen ja erikoissairaanhoidon rakenteiden uudistus Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta sekä luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi kiireellisen hoidon perusteista ja päivystyksen erikoisalakohtaisista edellytyksistä. Reformiministeriryhmä on linjannut hallitusohjelman ja hallituksen marraskuussa 2015 tekemien linjausten mukaisesti, että sairaalaverkkoa ja yhteispäivystyspalveluita uudistetaan. Vaativin erikoisalapäivystys kootaan 12 sairaalaan, joissa ylläpidetään ympärivuorokautista laajan päivystyksen yksikköä. Muissa keskussairaaloissa järjestetään ympärivuorokautinen perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteispäivystys, joka sisältää tavallisimmin tarvittavien erikoisalojen päivystyksen ja sosiaalipäivystyksen. Asiakasturvallisuuden sekä sosiaalipalvelujen laadun ja vaikuttavuuden takaamiseksi sosiaalipalveluja voitaisiin keskittää valtakunnallisesti tai alueellisesti järjestettäviksi terveyspalvelujen tai tarpeen mukaan muiden palvelujen yhteydessä. Saumattoman palvelun toteuttamiseksi sekä kiireettömän että kiireellisen hoidon yhteydessä tulee arvioida mahdollinen sosiaalihuollon tarve. Sosiaalipäivystystä on järjestettävä sekä laajan ympärivuorokautisen terveydenhuollon päivystysyksikön yhteydessä että erikoissairaanhoidon yhteispäivystyksen yhteydessä. Velvoitteita psykososiaalisen tuen järjestämiseen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyönä osana kiireellistä hoitoa selkiytetään. Kaikissa päivystystä toteuttavissa yksiköissä tulee olla riittävät voimavarat ja osaaminen. Lausuntopyyntö materiaaleineen löytyy linkistä: valmistelee pyydetyn lausunnon kunnanhallitukselle, joka antaa asiasta kunnan lausunnon. Valmisteltu lausunto liitteenä. esittää valmistellun lausunnon kunnanhallitukselle annettavaksi edelleen sosiaali- ja terveysministeriölle. Jakelu Kunnanhallitus

15 MUONION KUNTA ESITYSLISTA 4/ Asia 8 48 Tiedoksi merkittävät asiat Asia 9 49 Muut esille tulevat asiat Asia Seuraavasta kokouksesta päättäminen Seuraava kokous pidetään klo Asia Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päättää kokouksen.