Turun ammattikorkeakoulun opiskelijakunta TUO SÄÄNNÖT 1
1 Opiskelijakunta Opiskelijakunnan nimi on Turun ammattikorkeakoulun opiskelijakunta TUO. Opiskelijakunnasta voidaan käyttää myös lyhennettä TUO. Opiskelijakunnan kotipaikka on Turku. Opiskelijakunnan kieli on sama kuin ammattikorkeakoulun toimiluvassa määrätty opetus- ja tutkintokieli. Opiskelijakunnalla on itsehallinto. Opiskelijakunnan toiminta perustuu ammattikorkeakoululain (932/2014) 41 :ään. Opiskelijakunnan toimintaan sovelletaan yhdistyslakia (503/1989), mikäli ei ammattikorkeakoululaissa toisin säädetä 2 Tarkoitus ja toiminta Opiskelijakunnan tarkoituksena on toimia opiskelijoiden edunvalvojana opiskelijoita koskevissa asioissa yleisesti ja ammattikorkeakoulussa, sekä osallistua ammattikorkeakoulun muuhun toimintaan. Opiskelijakunnan tehtävänä on toimia jäsentensä yhdyssiteenä ja edistää heidän yhteiskunnallisia, sosiaalisia ja henkisiä sekä opiskeluun ja opiskelijan asemaan yhteiskunnassa liittyviä pyrkimyksiä. Opiskelijakunnan erityisenä tehtävänä on: 1. Valita opiskelijoiden edustajat ammattikorkeakoululain 4 luvussa tarkoitettuihin toimielimiin (ammattikorkeakoulun hallitus, tutkintolautakunta, johtosäännössä määritellyt toimielimet) 2. Valita opiskelijoiden edustajat Opintotukilain (65/1994) 9 :n mukaiseen ammattikorkeakoulun opintotukilautakuntaan; sekä 3. Osallistua tarvittaessa terveydenhuoltolain (1326/2010) 17 :ssä säädetyn opiskeluterveydenhuollon ja sairausvakuutuslain (1224/2004) 13 luvun 11 4 :ssä säädettyjen opiskelijan perusterveydenhuoltoa koskevien tehtävien toteuttamiseen. Opiskelijakunta voi saada nimiinsä oikeuksia, tehdä sitoumuksia, omistaa kiinteää omaisuutta ja osakkeita, vastaanottaa jälkisäädöksiä ja lahjoituksia, kerätä asianomaisella luvalla varoja, harjoittaa taloudellista toimintaa toimintansa rahoittamiseksi sekä toimia kantajana ja vastaajana. 3 Jäsenet Opiskelijakuntaan voivat liittyä Turun ammattikorkeakoulun tutkintoon johtavassa koulutuksessa olevat läsnäoleviksi ilmoittautuneet opiskelijat. Jäseniksi voivat lisäksi liittyä Turun ammattikorkeakoulussa tutkintotavoitteiseen koulutukseen osallistuvat vaihto-opiskelijat. Opiskelijakunta voi hyväksyä jäsenikseen myös muita ammattikorkeakoulun opiskelijoita. Opiskelijakuntaan voi kuulua myös kannatus- ja kunniajäseniä. Opiskelijakunnan kannatusjäseniksi voivat liittyä ne yksityiset henkilöt ja oikeustoimikelpoiset yhteisöt, jotka haluavat tukea opiskelijakunnan toimintaa ja jotka hallitus hyväksyy kannatusjäseniksi. Opiskelijakunnan edustajisto voi kutsua kunniajäseniksi opiskelijakunnan tavoitteita merkittävästi edistäneitä henkilöitä. Päätös kunniajäsenen hyväksymisestä on tehtävä edustajiston kokouksessa vähintään kahden kolmasosan (2/3) äänten enemmistöllä. Opiskelijakunnan varsinaiset ja kannatusjäsenet ovat velvollisia suorittamaan edustajiston määräämän liittymis- ja jäsenmaksun. Kunniajäsenet eivät maksa liittymis- ja jäsenmaksua. 2
Jäsen, joka ei ole suorittanut jäsenmaksua 60 vuorokauden sisällä siitä, kun hänen aiemmin maksamansa jäsenmaksun voimassaolo on päättynyt, katsotaan eronneeksi. Jäsen, joka ei enää täytä yllä mainittuja jäsenyysehtoja, on velvollinen viipymättä eroamaan. Edustajisto voi kahden kolmasosan (2/3) äänten enemmistöllä erottaa jäsenen, joka on menettelyllään opiskelijakunnassa tai sen ulkopuolella huomattavasti vahingoittanut opiskelijakuntaa. 4 Jäsenmaksu Opiskelijakunnan edustajisto määrää vuotuisen jäsenmaksun sekä liittyville jäsenille liittymismaksun. Jäsenmaksu kannetaan kaikilta opiskelijakunnan jäseniltä samansuuruisena. Opiskelijakunnan hallitus päättää jäsenmaksun kantamistavasta. 5 Edustajisto Opiskelijakunnan päätösvaltaa käyttää edustajisto. Edustajiston toimikausi on kalenterivuosi. Edustajiston sihteerinä toimii opiskelijakunnan toiminnanjohtaja. Tämän ollessa estyneenä voi edustajisto kutsua kokoukselle sihteerin. Edustajiston tehtävänä on: valita ja vapauttaa edustajiston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valita ja vapauttaa hallituksen puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja jäsenet valita opiskelijoiden edustaja Turun ammattikorkeakoulun hallitukseen valita opiskelijoiden edustajat muihin ammattikorkeakoululain 4 luvussa tarkoitettuihin Turun ammattikorkeakoulun monijäsenisiin toimielimiin sekä opintotukilain (65/1994) mukaiseen ammattikorkeakoulun opintotukilautakuntaan valita ja vapauttaa tilintarkastaja ja varatilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö hyväksyä talousarvio ja toimintasuunnitelma sekä määritellä opiskelijakunnan talouden ja toiminnan suuntaviivat ja ohjeet määrätä jäsenmaksun ja liittymismaksun suuruus merkitä tiedoksi hallituksen valmistelema opiskelijakunnan toimintakertomus päättää tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapauden myöntämisestä hallitukselle ja muille vastuuvelvollisille hyväksyä tarvittavat ohjesäännöt sekä muut tarpeellisiksi katsomansa säännökset päättää asioista, jotka merkitsevät taloudellisen toiminnan oleellista supistamista tai laajentamista päättää kiinteistöjen ja osakkeiden ostamisesta, myymisestä, kiinnittämisestä tai rakentamisesta sekä päättää opiskelijakunnan virallisista tiedotustavoista. Edustajistoon valitaan kolmekymmentäyksi (31) jäsentä ja enintään kolmekymmentäyksi (31) varajäsentä. Edustajisto valitaan henkilökohtaisella suhteellisella listavaalilla ehdolle asettuneista vaalikelpoisista jäsenistä. Vaalikelpoinen edustajiston jäseneksi on jokainen äänioikeutettu. Äänioikeus on jokaisella jäsenellä. Kunnia- ja kannatusjäsenillä ei ole äänioikeutta. Edustajiston vaali toimitetaan ehdokaslistoja käyttäen siten, että kukin ääni annetaan jollekin ehdokaslistalla olevalle ehdokkaalle, jolloin kullakin ehdokaslistalla eniten ääniä saanut saa vertausluvukseen ehdokaslistan saaman koko äänimäärän, toiseksi eniten ääniä saanut puolet (1/2) koko äänimäärästä, kolmanneksi eniten ääniä saanut kolmasosan (1/3) koko äänimäärästä ja niin edelleen. Valituiksi tulevat määräytyvät ehdokkaiden vertauslukujen mukaisessa järjestyksessä. 3
Opiskelijakunnan vaalien järjestämisestä vastaa edustajiston valitsema keskusvaalilautakunta ja vaaleista määrätään tarkemmin edustajiston hyväksymässä johto- ja hallintosäännössä. Edustajiston jäsenellä on käytössään yksi (1) ääni. Ääntä voi käyttää vain henkilökohtaisesti. Opiskelijakunnan hallituksen jäsen tai toimihenkilö ei voi toimia samanaikaisesti edustajiston jäsenenä. Mikäli edustajiston jäsen valitaan hallitukseen tai opiskelijakunnan toimihenkilöksi, tulee hänen tilalleen edustajistoon varajäsen tämän hallituksessa toimimisensa tai työsuhteensa ajaksi. Jos edustajiston jäsen menettää vaalikelpoisuutensa tai muusta syystä eroaa edustajistosta kesken toimikautensa tai on esteellinen tai muuten estynyt osallistumasta edustajiston kokoukseen, tulee hänen sijaansa varajäsen siten, kuin johto- ja hallintosäännössä tarkemmin määrätään. Edustajisto voi hajottaa itsensä ja määrätä toimeenpantavaksi uudet vaalit. Päätös edustajiston hajottamisesta ja uusista vaaleista on tehtävä kahdessa (2) peräkkäisessä kokouksessa, joiden väli on vähintään kaksi (2) viikkoa. Päätöksen hyväksyminen vaatii yli puolet edustajiston kaikista äänistä molemmissa kokouksissa. Uusi edustajisto on valittava yhden (1) kuukauden kuluessa hajottamispäätöksestä jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Hajotettu edustajisto hoitaa tehtäviään, kunnes uusi edustajisto on järjestäytynyt. 6 Edustajiston kokoontuminen Edustajisto kokoontuu vuosittain ainakin kolmeen (3) sääntömääräiseen kokoukseen: järjestäytymiskokoukseen ennen toimikautensa alkua, kevätkokoukseen helmi-huhtikuussa sekä syyskokoukseen loka-marraskuussa. Järjestäytymiskokouksessa käsitellään seuraavat asiat: todetaan edustajiston kokoonpano valitaan edustajiston keskuudesta puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja muut tarvittavat toimijat seuraavaksi vuodeksi valitaan opiskelijakunnan hallituksen puheenjohtaja seuraavaksi vuodeksi valitaan opiskelijakunnan hallituksen varapuheenjohtaja seuraavaksi vuodeksi valitaan opiskelijakunnan hallitus seuraavaksi vuodeksi valitaan keskusvaalilautakunta seuraavaksi vuodeksi valitaan taloustoimikunta seuraavaksi vuodeksi päätetään tapa, jolla kokouksista ilmoitetaan julkisesti. Kevätkokouksessa käsitellään seuraavat asiat: esitetään hallituksen valmistelema opiskelijakunnan toimintakertomus esitetään hallituksen laatima kirjanpitolain mukainen tilinpäätös ja tilintarkastajien laatima tilintarkastuskertomus vahvistetaan tilinpäätös ja päätetään sen aiheuttamista toimenpiteistä päätetään vastuuvapauden myöntämisestä hallitukselle ja muille vastuuvelvollisille. Syyskokouksessa käsitellään seuraavat asiat: päätetään seuraavan vuoden toimintasuunnitelmasta päätetään seuraavan vuoden talousarviosta määrätään seuraavan lukuvuoden jäsenmaksun ja liittymismaksun suuruus valitaan tilintarkastaja sekä varatilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö päätetään seuraavan vuoden mahdollisten kokouspalkkioiden suuruus ja luottamushenkilöiden palkkiot. 4
Edustajiston kokous on laillinen ja päätösvaltainen, kun kokous on asianmukaisesti koolle kutsuttu ja paikalla on puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja sekä vähintään kymmenen (10) edustajiston jäsentä. Edustajisto kokoontuu hallituksen tai edustajiston puheenjohtajan kutsusta. Edustajiston kokous kutsutaan koolle myös jos edustajisto niin päättää tai kun vähintään kolme (3) edustajiston jäsentä sitä hallitukselta ilmoittamaansa asiaa varten kirjallisesti pyytää. Ylimääräinen kokous on pidettävä kolmen (3) viikon kuluessa siitä, kun hallitus sai todisteellisesti tiedon asiaa koskevasta pyynnöstä. Opiskelijakunnan jäsenillä ja toimihenkilöillä on läsnäolo-oikeus edustajiston kokouksissa, ellei edustajisto ehdottomalla enemmistöllä päätä rajoittaa läsnäolo-oikeutta jonkin asian käsittelyn ajaksi. Opiskelijakunnan toimihenkilöillä on lisäksi puheoikeus edustajiston kokouksissa. Tarkempia ohjeita edustajiston työskentelystä annetaan opiskelijakunnan johto- ja hallintosäännössä. 7 Hallitus Opiskelijakunnan hallinto- ja toimeenpanovaltaa käyttää hallitus. Hallituksen tehtävänä on johtaa opiskelijakunnan toimintaa, vastata opiskelijakunnan hallinnosta ja valvoa, että voimassa olevia säädöksiä noudatetaan. Hallituksen toimikausi on kalenterivuosi. Hallitukseen kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja sekä vähintään kolme (3) ja enintään kuusi (6) jäsentä. Opiskelijakunnan toimihenkilö ei voi kuulua hallitukseen. Hallituksen sihteerinä toimii opiskelijakunnan toiminnanjohtaja. Tämän ollessa estyneenä voi hallitus kutsua kokoukselle sihteerin. Edustajiston järjestäytymiskokous valitsee opiskelijakunnan hallituksen puheenjohtajan, varapuheenjohtajan sekä muut hallituksen jäsenet. Puheenjohtajan on saatava yli puolet vaalissa annetuista äänistä. Hallituksen järjestäytymiskokous on pidettävä ennen toimikauden alkua. Hallitus sopii järjestäytymiskokouksessaan keskinäisestä työnjaostaan. Hallituksen kokous on laillinen ja päätösvaltainen, kun kokous on asianmukaisesti koolle kutsuttu ja paikalla on puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja sekä vähintään puolet (½) hallituksen jäsenistä. Hallituksen varapuheenjohtaja lasketaan hallituksen jäseneksi, kun puheenjohtaja on paikalla. Edustajiston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus hallituksen kokouksissa. Hallitus voi kokouksissaan vähintään kolmen neljäsosan (3/4) äänten enemmistöllä päättää käsitellä asian, josta ei ole mainittu kokouskutsussa. Jokaisella hallituksessa on yksi (1) ääni. Ääntä voi käyttää vain henkilökohtaisesti. Jos edustajisto on vapauttanut hallituksen tai sen jäsenen tehtävistään kesken toimikauden, valitaan uusi hallitus tai uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Edustajiston vapauttaessa hallituksen puheenjohtajan tehtävästään kesken toimikauden, vapautuu samalla koko hallitus tehtävästään ja tilalle valitaan uusi hallitus jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Jos hallitus eroaa tai muusta syystä vapautetaan tehtävistään, se vastaa välttämättömistä hallitukselle kuuluvista tehtävistä siihen asti, kunnes uusi hallitus on järjestäytynyt. Edustajiston hajotessa kesken toimikauden, hallitus eroaa. Tarkempia ohjeita hallituksen työskentelystä annetaan johto- ja hallintosäännössä. 5
8 Kokousten koollekutsuminen Kutsu edustajiston kokoukseen on lähetettävä sähköpostitse edustajiston jäsenen ilmoittamaan osoitteeseen vähintään seitsemän (7) vuorokautta ennen kokousta kaikille edustajiston jäsenille ja lisäksi kokouksesta on ilmoitettava julkisesti opiskelijakunnan edustajiston päättämällä tavalla. Kutsussa on mainittava kaikki kokouksessa käsiteltävät asiat. Kokouksessa voidaan myös käsitellä kokouskutsun ulkopuolisia asioita, mikäli edustajisto niin kolmen neljäsosan (¾) enemmistöllä päättää. Edustajiston hajottamisesta ei kuitenkaan voi tehdä päätöstä ellei sitä ole mainittu kokouskutsussa. Hallituksen kutsuu koolle hallituksen puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Puheenjohtajan on kutsuttava kokous koolle myös silloin, kun vähintään kaksi (2) hallituksen jäsentä sitä häneltä kirjallisesti pyytää. Kutsu hallituksen järjestäytymiskokoukseen on lähetettävä sähköpostitse hallituksen jäsenen ilmoittamaan osoitteeseen vähintään seitsemän (7) vuorokautta ennen kokousta kaikille hallituksen jäsenille. Hallitus päättää järjestäytymiskokouksessaan koollekutsumistavastaan. 9 Aloiteoikeus Jokaisella edustajiston jäsenellä tai vähintään kolmella (3) opiskelijakunnan jäsenellä on oikeus tehdä aloite edustajistolle. Aloite osoitetaan hallitukselle, joka antaa siitä lausunnon. Aloite käsitellään seuraavassa mahdollisessa edustajiston kokouksessa. Aloitteen ensimmäisellä allekirjoittajalla on oikeus tulla kuulluksi edustajiston ja hallituksen kokouksessa. Tehdystä päätöksestä on ilmoitettava aloitteen ensimmäiselle allekirjoittajalle. Aloitteen hallitukselle voi tehdä jokainen opiskelijakunnan jäsen. Tehdystä päätöksestä on ilmoitettava aloitteen ensimmäiselle allekirjoittajalle. 10 Päätöksenteko Edustajiston päätökset tehdään yksinkertaisella äänten enemmistöllä, jos ei laissa tai näissä säännöissä jonkin asian kohdalla ole toisin säädetty. Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisee, paitsi henkilövalinnoissa arpa. Henkilövalinnoissa käytetään suljettua lippuäänestystä. Äänestys on suoritettava suljettuna lippuäänestyksenä, mikäli yksikin kokouksen äänivaltainen edustaja sitä vaatii. 11 Sähköinen päätöksenteko Opiskelijakunnan hallituksen ja edustajiston päätöksenteko voidaan järjestää tietoliikenneyhteyden tai muun teknisen apuvälineen avulla. Sähköisen päätöksenteon käyttämisestä säädetään tarkemmin opiskelijakunnan johto- ja hallintosäännössä. 12 Jäsenäänestys Opiskelijakunnan edustajiston päätösvaltaan kuuluva muu kuin yhdistyslain 23 :n 1 momentissa tarkoitettu asia on alistettava yleiseen jäsenäänestykseen, mikäli vähintään ⅔ osaa edustajiston kaikista jäsenistä äänestettäessä niin vaatii. 6
Jäsenäänestys toimitetaan edustajiston hyväksymästä päätösesityksestä, joka voidaan hyväksyä tai hylätä. Jäsenäänestyksestä määrätään tarkemmin johto- ja hallintosäännössä. 13 Opiskelijoiden edustus ammattikorkeakoulun hallituksessa Opiskelijakunnan edustajisto valitsee kokouksessaan ammattikorkeakoulun hallitukseen opiskelijaedustajan. Opiskelijaedustajan on oltava Turun ammattikorkeakoulun tutkintoon johtavassa koulutuksessa oleva opiskelija ja tarvittaessa todistettava se virallisella Turun ammattikorkeakoulun myöntämällä opintotodistuksella. Mikäli henkilö täyttää vaalikelpoisuuden sekä henkilökunnan että opiskelijoiden vaalissa, hänet merkitään henkilökunnan lopulliseen vaaliluetteloon, ja hänellä on vaalikelpoisuus ja äänioikeus vain Turun ammattikorkeakoulun hallituksen henkilökunnan edustajan vaalissa. 14 Toimihenkilöt Opiskelijakunnalla on toiminnanjohtaja sekä tarpeellinen määrä muita työsuhteisia toimihenkilöitä. Toiminnanjohtaja toimii muiden toimihenkilöiden esimiehenä ja johtaa opiskelijakunnan perustoimintaa. Toimihenkilöiden muista tehtävistä määrätään johto- ja hallintosäännössä. Toiminnanjohtajan valinnasta ja muista toiminnanjohtajan työsuhteeseen liittyvistä asioista päättää hallitus. Muut toimihenkilöt valitsee ja heidän työsuhteisiinsa liittyvistä asioista päättää hallitus toiminnanjohtajan esityksestä. 15 Asiakirjojen julkisuus ja valitusoikeus Opiskelijakunnan ammattikorkeakoululain 41 :n mukaisen toiminnan julkisuuteen sovelletaan, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999) säädetään mainitun lain 4 :n 1 momentissa tarkoitetun viranomaisen toiminnan julkisuudesta. Opiskelijakunnan muut asiakirjat ovat opiskelijakunnan jäsenille julkisia, jollei laissa tai näissä säännöissä toisin säädetä. Opiskelijakunnan kiinteistötoimintaan tai liiketoimintaan liittyvät asiakirjat ja yksityistä henkilöä koskevat asiakirjat eivät ole julkisia. Asianosaisella on oikeus saada nähtäväkseen itseään koskevat asiakirjat. Opiskelijakunnan toimielimen keskuudessa syntynyt ehdotus, luonnos, mietintö, lausunto, muistio tai muu selvitys on kuitenkin julkinen, ellei toimielin toisin päätä. Asiakirja, joka on valmisteltavana, ei ole julkinen. Opiskelijakunnan jäsenillä on oikeus saada otteita opiskelijakunnan jäsenille julkisista opiskelijakunnan edustajiston, hallituksen ja toimielimien pöytäkirjoista. Näistä otteista on suoritettava hallituksen päättämien perusteiden mukainen maksu opiskelijakunnalle. Opiskelijakunnan hallintoasiaa koskevaan päätökseen saa hakea oikaisua päätöksen tehneeltä toimielimeltä. Oikaisuvaatimusmenettelystä säädetään hallintolaissa. Oikaisuvaatimukseen 7
annettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Hallinto-oikeuden päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Muilta osin noudatetaan yhdistyslain (503/1989) 32 ja 33 määräyksiä. 16 Nimenkirjoittajat Opiskelijakunnan nimen kirjoittavat toiminnanjohtaja ja hallituksen puheenjohtaja yhdessä tai toinen heistä yhdessä hallituksen varapuheenjohtajan, hallituksen jäsenen tai edustajiston puheenjohtajan kanssa. 17 Talous Opiskelijakunta on kirjanpitovelvollinen. Kirjanpito on soveltuvin osin toteutettava kirjanpitolaissa (1336/1997) tarkoitetulla tavalla. Opiskelijakunnalla on joko tilintarkastaja ja varatilintarkastaja tai tilintarkastuksesta vastaa tilintarkastusyhteisö. Tilintarkastajan on oltava auktorisoitu tilintarkastaja. Opiskelijakunnan tilikausi on kalenterivuosi. Hallituksen on laadittava kirjanpitolain mukainen tilinpäätös sekä toimitettava tilintarkastuksen suorittamiseksi tarvittavat asiakirjat tilintarkastajille kolmen (3) kuukauden sisällä tilikauden päättymisestä. Tilintarkastajien tulee antaa tilintarkastuskertomuksensa hallitukselle kahden (2) viikon sisällä siitä, kun he ovat vastaanottaneet tilinpäätöksen ja siihen liittyvät asiakirjat. Hallituksen tulee toimittaa tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus edustajistolle viimeistään edustajiston kevätkokouskutsun yhteydessä. 18 Sääntöjen muuttaminen Näiden sääntöjen muuttamisesta päättää edustajisto. Sääntöjen muuttamisesta on päätettävä kahdessa (2) perättäisessä vähintään kahden viikon väliajoin pidettävässä kokouksessa, joissa kummassakin muutosehdotuksen on saatava vähintään kaksi kolmasosaa (2/3) kaikista edustajiston äänistä. Nämä säännöt on hyväksytty 27.1.2015 sekä 2.3.2015 pidetyissä Turun ammattikorkeakoulun opiskelijakunnan edustajiston kokouksissa. Turun ammattikorkeakoulun rehtori on vahvistanut ne 6.3.2015, josta lähtien ne ovat voimassa. 8