VALTIOVARAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 12/2010 vp. Hallituksen esitys laiksi Verohallinnosta sekä. sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi JOHDANTO

Samankaltaiset tiedostot
4-16 jäsentä. Verohallitus määrää veroviraston. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi verohallintolakia.

VALTIOVARAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 43/2005 vp. Hallituksen esitys metsäverotuksen siirtymäkauden päättymisestä johtuviksi muutoksiksi verolainsäädäntöön

Ratkaistavana päättynyt. Ilmoitettu asia valiokuntaan saapuneeksi mietinnön antamista varten.

VALTIOVARAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 33/2006 vp. Hallituksen esitys laiksi verohallintolain muuttamisesta JOHDANTO. Vireilletulo.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

HE 1/2019 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 12/2012 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi vakuutusyhtiölain JOHDANTO. Vireilletulo. Lausunto.

HALLITUKSEN ESITYS JA TOIMENPIDEALOITE

HALLINTOVALIOKUNNAN MIETINTÖ 14/2009 vp. Hallituksen esitys eräiden tehtävien siirtämistä Maahanmuuttovirastoon koskevaksi lainsäädännöksi JOHDANTO

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 179/2006 vp

VALTIOVARAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 21/2012 vp

VAHVISTAMATTA JÄÄNEET LAIT

HALLITUKSEN ESITYS JA EDUSKUNTA-ALOITTEET

PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 5/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle hallituksen toimenpidekertomuksen. yhdistämistä koskevaksi lainsäädännöksi

asiantuntijajäsenistä

VALTIOVARAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 30/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi elinkeinotulon. verottamisesta annettua lakia ja maatilatalouden

Läsnä pj. Markku Koski /kesk vpj. Matti Ahde /sd (nimenhuudon jälkeen) jäs. Christina Gestrin /r (nimenhuudon jälkeen)

VALTIOVARAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 40/2005 vp

HE 106/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1993 vp - HE 78 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Julkaistu Helsingissä 27 päivänä joulukuuta /2012 Laki. verotusmenettelystä annetun lain muuttamisesta

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Laki. varainsiirtoverolain muuttamisesta

4 PALUU i HAKU KAIKISTA

HE 107/2018 vp. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

HE 112/1996 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kiinteistörekisterilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Perjantai kello

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HALLITUKSEN ESITYS JA LAKIALOITE

1994 vp -- IIE 256. elinkeinoyhtymässä tulolähteiden tappiot vähennetään

N:o 1432/2006 Valtiovarainministeriön asetus. verohallinnon suoritteiden maksullisuudesta. Annettu Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 2006

Perjantai kello

1994 vp - HE 83 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Laki. Keskusverolautakunta. Päätöksenteko. Kokoonpano. Esittely ja asiantuntijoiden kuuleminen. EV 105/1996 vp- HE 46/1996 vp

HE 91/2016 vp. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Tiistai kello ,

Valtiovarainvaliokunnan mietintö 20/1996 vp

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 2/2001 vp. hallituksen esityksen yritys- ja yhteisötietolaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi JOHDANTO.

Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta /2012 Valtiovarainministeriön asetus. Verohallinnon suoritteiden maksullisuudesta

LAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 13/2008 vp. Hallituksen esitys laiksi Eurojustia koskevan. koskevan päätöksen eräiden määräysten täytäntöönpanosta JOHDANTO

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

LIIKENNEVALIOKUNNAN MIETINTÖ 9/2001 vp. hallituksen esityksen laiksi postipalvelulain JOHDANTO. Vireilletulo. Asiantuntijat.

EDUSKUNTA ASIAKIRJAVIHKO ^"VALIOKUNNAT. ^ idlj^r \fj> ilil

VALTIOVARAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 35/2012 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi tutkimus- vuosina JOHDANTO.

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 46/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi verotusmenettelystä. muuttamisesta. Asia. Päätös. Valiokuntakäsittely

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

HE 23/2014 vp. Esityksessä ehdotetaan autoverolakia, ajoneuvoverolakia

Liikenne- ja viestintävaliokunnalle

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

LIIKENNE- JA VIESTINTÄVALIOKUNNAN MIETINTÖ 23/2006 vp. Hallituksen esitys laiksi radiotaajuuksista ja telelaitteista annetun lain muuttamisesta

Laki. ennakkoperintälain muuttamisesta

VAASAN VERO EI VAPISE. Ennakkoratkaisut ja verotuksen ennakoitavuus. Professori, ma. Juha Lindgren Veroseminaari 8.6.

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamiseksi

HE 193/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

eräitä teknisiä muutoksia. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.

1994 vp - HE 28 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

VALIOKUNNAT. * tnjx*.* ^

HALLITUKSEN ESITYS JA LAKIALOITE

VALTIOVARAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 11/1998 vp. Hallituksen esitys verotuksen oikaisulautakuntaa koskeviksi muutoksiksi verolainsädäntöön JOHDANTO

LIIKENNE- JA VIESTINTÄVALIOKUNNAN MIETINTÖ 26/2004 vp. Hallituksen esitys laiksi radiolain muuttamisesta JOHDANTO. Vireilletulo.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

HE 230/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnasta annetun lain 2 ja 3 :n muuttamisesta

HE 165/1998 vp PERUSTELUT

HE 245/2009 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yhteisöveron

HE 123/2010 vp. Arvonlisäverolain (1501/1993) 32 :n 3 momentin mukaan kiinteistöhallintapalveluja ovat rakentamispalvelut, kiinteistön puhtaanapito

HE 44/1997 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Laki eräiden yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista. Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa.

1992 vp - HE 132. Lakiehdotus liittyy vuoden 1993 valtion talousarvioon. lain mukaan. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta

VALTIOVARAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 11/2002 vp

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1993 vp - HE Esityksen mukaan ympäristölle

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 17/1997 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Hallituksen esitys verotusmenettelyn ja veronkannon uudistamisesta. Keskeiset ongelmat kuntien kannalta

HE 122/1995 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 22/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi osakeyhtiölain 18 luvun ja kauppakamarilain 5 ja 6 :n muuttamisesta

Perjantai kello

HE 35/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Voimalaitosverolaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 195/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle voimalaitosverolaiksi. annetun lain 16 :n muuttamisesta ja

HE 106/2013 vp. 51 euroon ja veron enimmäismäärä 140 eurosta taisiin ensimmäisen kerran vuodelta 2014

Perjantai kello

HE 217/2014 vp. Ehdotettu laki on käsiteltävä eduskunnassa. Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolakia muutettavaksi niin, että tehtä-

HE 209/2006 vp. olevien metsämaapinta-alojen suhteessa. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi verontilityslakia

HE 63/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamisesta

Hallintovaliokunnalle

1 Nimenhuuto Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 26 jäsentä ja varajäsentä. 2 Päätösvaltaisuus Kokous todettiin päätösvaltaiseksi.

saman lain 5 :n mukaan yleisenä syyttäjänä raastuvanoikeudessa ja maistraatissa. Nimismies tai apulaisnimismies toimii kihlakunnanoikeudessa

HE 26/2019 vp. Esitys liittyy valtion vuoden 2020 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1989 vp. - HE n:o 20 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 31 päivänä heinäkuuta 1996 N:o Laki keskusverolautakunnasta. N:o 535

Sivistysvaliokunnalle

1992 vp -HE 378 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT

LAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 18/2009 vp

Transkriptio:

VALTIOVARAINVALIOKUNNAN MIETINTÖ 12/2010 vp Hallituksen esitys laiksi Verohallinnosta sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 9 päivänä helmikuuta 2010 lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laiksi Verohallinnosta sekä siihen liittyväksi lainsäädännöksi (HE 288/2009 vp). Jaostovalmistelu Asia on valmisteltu valtiovarainvaliokunnan verojaostossa. Asiantuntijat Verojaostossa ovat olleet kuultavina - erityisasiantuntija Ilkka Lahti, valtiovarainministeriö - veroyliasiamies Timo Räbinä, Verohallitus - veroasiantuntija Satu Grekin, Suomen Yrittäjät ry - lakiasiain johtaja Vesa Korpela, Veronmaksajain Keskusliitto ry. Kirjallisen lausunnon ovat antaneet Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry Helsingin hallinto-oikeus Kansaneläkelaitos Kela Keskuskauppakamari Kirkkohallitus Suomen Kuntaliitto. Korkein hallinto-oikeus, Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry, oikeusministeriö, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry ja Suomen ortodoksinen kirkollishallitus ovat ilmoittaneet, ettei niillä ole huomauttamista asiaan. HALLITUKSEN ESITYS Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki Verohallinnosta, jolla toteutetaan Verohallinnon hallintorakenteen uudistamisen toinen vaihe. Nykyisin verotusta varten on valtiovarainministeriön alainen Verohallinto, jonka virkaalueena on koko maa. Uudistuksen vaiheittaisen toteutuksen vuoksi useissa verolaeissa toimivaltaiseksi organisaatioyksiköksi säädetään edelleen Verohallinnon tietty yksikkö. Verohallitukselle, verovirastoille tai muulle verotuksesta vastaavalle Verohallinnon yksikölle säädetty toimivalta ehdotetaan muutettavaksi Verohallinto-nimiselle viranomaiselle. Tarkempia säännöksiä ja määräyksiä Verohallinnon organisaatiosta annettaisiin kahdella valtioneuvoston asetuksella, säädöskokoelmassa julkaistavalla Verohallinnon työjärjestyksellä sekä Verohallinnon yksiköiden ja toimielinten työjärjestyksillä. Verohallinnossa olisi nykyisten verovirastokohtaisten verotuksen oikaisulautakuntien asemesta yksi verotuksen oikaisulautakunta, joka HE 288/2009 vp Versio 2.0

olisi pysyvä toimielin ja jonka toimialueena olisi koko maa. Oikaisulautakunta toimisi jaostoihin jakautuneena. Lautakunnan jaostojen lukumäärästä, sijaintipaikoista ja pääasiallisista tehtävistä määrättäisiin Verohallinnon työjärjestyksessä ja tehtävien jakautumisesta jaostojen kesken määrättäisiin tarkemmin lautakunnan työjärjestyksessä. Verohallintoon perustettaisiin verotuksen oikaisulautakunnan puheenjohtajien virat. Keskusverolautakunnasta annettu laki kumottaisiin ja keskusverolautakuntaa koskevat säännökset siirrettäisiin Verohallinnosta annettuun lakiin. Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan syyskuun alusta 2010. Verotuksen oikaisulautakuntaa koskevia säännöksiä sovellettaisiin 1 päivästä tammikuuta 2013 aloittavaan Verohallinnon verotuksen oikaisulautakuntaan. VALIOKUNNAN KANNANOTOT Yleisperustelut Valiokunta puoltaa esityksen hyväksymistä eräin vähäisin teknisluonteisin muutoksin. Esityksen taustaa Hallituksen esityksen tarkoituksena on saattaa lainsäädäntöteknisesti päätökseen muutos, jolla Verohallinnosta muodostettiin 1.5.2008 lukien yksi valtakunnallisen toimivallan omaava viranomainen. Eri verolakeihin tuolloin jääneet vanhan alueellisen hallintorakenteen mukaiset toimivaltasäännökset on tarkoitus saattaa nyt ajan tasalle. Sen vuoksi toimivaltaiseksi viranomaiseksi säädettäisiin nyt kattavasti eri verolaeissa Verohallinto. Lisäksi nykyinen Verohallinnosta annettu laki korvattaisiin uudella samannimisellä lailla. Kysymys on näin pitkälti uudistuksen ensimmäisessä vaiheessa hyväksyttyjen tavoitteiden ja toimintamallien edellyttämästä lainsäädäntöhuollosta. Myös uusi Verohallintolaki noudattaisi eräitä tarkennuksia lukuun ottamatta varsin kiinteästi voimassa olevan lain periaatteita; se toimisi lainsäädäntökehikkona, joka mahdollistaisi Verohallinnon toiminnan organisoinnin joustavasti eri tarpeiden ja käytettävissä olevien resurssien mukaan. Sääntelyn välineinä olisivat lain lisäksi edelleen valtioneuvoston asetukset sekä Verohallinnon ja sen yksiköiden työjärjestykset. Valtioneuvoston asetuksella säädettäisiin mm. Verohallinnon yksiköiden lukumäärästä, nimistä, toimialueista ja pääasiallisista tehtävistä, kuten nykyisin 1. Verohallinnon ja yksiköiden työjärjestyksessä määrättäisiin vastaavasti tarkemmin Verohallinnon organisaatiosta, yksiköiden tehtäväjaosta ym. erilaisten tarpeiden ja painotusten perusteella. Asiallisesti uutta olisi muutos, joka liittyy verotuksen oikaisulautakuntien asemaan ja toimivaltaan. Tarkoitus on, että myös tältä osin siirrytään yhteen, valtakunnallisen toimivallan omaavaan elimeen nykyisten verovirastokohtaisten oikaisulautakuntien sijasta. Samalla oikaisulautakunnasta tulisi pysyvä toimielin virkapuheenjohtajineen. Lautakunta toimisi jaostoihin jakautuneena, ja siinä olisi nykyiseen tapaan Verohallinnon, kuntien sekä eri veronmaksajia edustavien järjestöjen ehdottamia jäseniä. Jaostojen lukumäärästä, pääasiallisista tehtävistä ja sijaintipaikoista määrättäisiin Verohallinnon työjärjestyksessä ja toiminnan järjestämisestä lautakunnan omas- 1 Yksiköitä olisivat esitykseen liitetyn asetusluonnoksen mukaan mm. Yritysverotus, Verotarkastus, Veronkanto ja Veronsaajien oikeudenvalvontayksikkö, joiden kaikkien toimialueena olisi koko maa. Tämä tukisi uusia asiakasryhmittäisiä valtakunnallisia toimintatapoja. Lisäksi henkilöverotuksen toimittamista ja perusvalvontaa varten olisi Uudenmaan, Itä-Suomen, Länsi-Suomen, Sisä-Suomen ja Pohjois-Suomen verovirastot, joiden toimialueena olisi toistaiseksi asetuksessa mainitut, maakunnittain määräytyvät alueet. Tarkoitus on kuitenkin, että myös henkilöverotus muodostaa aikanaan oman valtakunnallisen yksikkönsä. 2

sa työjärjestyksessä. Tällöin voitaisiin esimerkiksi keskittää erityisasiantuntemusta vaativat asiat omiin jaostoihinsa ja edistää näin ratkaisukäytännön yhtenäisyyttä. Esimerkkeinä tällaisista asiaryhmistä on mainittu perintö- ja lahjaverotusta tai siirtohinnoittelua koskevat oikaisuvaatimukset. Yksi lainsäädäntötekninen muutos olisi se, että keskusverolautakuntaa koskevat säännökset siirrettäisiin Verohallintolakiin. Samalla keskusverolautakunnasta annettu erillislaki kumottaisiin. Muutoksella ei olisi kuitenkaan vaikutusta keskusverolautakunnan toimivaltaan, itsenäiseen asemaan tai kokoonpanoon. 2 Muutoksista mainittakoon sivullisen tiedonantovelvollisuuden laajennus, esitäytettyjen veroilmoitusten käyttöönotto ja mahdollisuus korjata verotuksessa oleva virhe aiempaa joustavammin myös veronsaajan eduksi. Valiokunnan kannanottoja näihin muutoksiin on käsitelty mietinnöissä VaVM 4/2004 vp HE 57/2004 vp, VaVM 22/2005 vp HE 91/2005 vp, VaVM 33/2006 vp HE 189/2006 vp ja VaVM 5/2008 vp HE 148/2007 vp. Valiokunnan kannanotot Valiokunta pitää esitystä johdonmukaisena ja perusteltuna jatkeena Verohallinnon hallintorakennetta koskeneessa uudistustyössä. Hankkeessa ei ollut alkuaankaan kysymys vain nykyaikana tarpeettomaksi osoittautuneen byrokratian purkamisesta, vaan toimintojen suuntaamisesta Verohallinnon perustehtävän kannalta mielekkäällä tavalla uudelleen. Tällä tavoiteltiin paitsi tehokkuutta myös työn vaikuttavuuden ja verotuksen yhtenäisyyden lisäystä. Samalla voitiin reagoida myös niihin erilaisiin toimintaympäristön muutoksiin, joiden seurauksena palvelu-, osaamis-, valvonta- ja muut tarpeet sekä ammattitaitoisen työvoiman saatavuus vaihtelevat eri puolilla maata. Uudistusta pohjusti myös se pitkäjänteinen kehitystyö, jolla muutettiin hallintorakenteen vaiheittaisen uudistuksen lisäksi merkittävästi myös verotusmenettelyä ja hallinnon toimintatapoja 2. Uudistus helpottaa kaikkiaan Verohallinnon töiden järjestelyä tarkoituksenmukaisella tavalla ja tukee hallinnon uutta valtakunnallista toimintatapaa. Siihen liittyy puolestaan mahdollisuus edistää merkittäviä oikeudellisia hyveitä, kuten asiantuntemusta, asiakaskohtaista neuvontaa ja verotuksen yhdenmukaisuutta. Tältä kannalta olennaista on mm. ohjauksen keskittäminen yksikkötasolle ja luopuminen alemman tason omista ohjeista. Oikaisulautakunnan toimivallan muutos on sekin merkittävä askel kohti yhdenmukaisempaa ratkaisukäytäntöä. Verohallintolaissa edellytetään lisäksi, että Verohallinto huolehtii palveluiden saatavuudesta ja kielellisten oikeuksien toteutumisesta, kun se järjestää yksiköittensä ja toimielintensä toimintaa. Verovelvollisella olisi lisäksi aina oikeus saada tieto hänen asiaansa käsitelleistä virkamiehistä ja muista henkilöistä, vaikka toimivaltaisena viranomaisena on aina Verohallinto. Valiokunta pitää näitä näkökohtia perusteltuina hyvän hallinnon ja viranhoitoon liittyvän yleisen virkavastuun toteuttamiseksi. Yksityiskohtaiset perustelut Valiokunta esittää, että 8., 10., 18. ja 27. lakiehdotukseen tehdään seuraavat tarkennukset: 8. Laki rajoitetusti verovelvollisen tulon verottamisesta 12. Pykälässä säädetään ennakkoratkaisun hakemisesta keskusverolautakunnalta ja siinä yhteydessä on viitattu keskusverolautakunnasta annettuun lakiin. Koska laki on tarkoitus kumota ja siirtää keskusverolautakuntaa koskevat säännökset Verohallinnosta annettavaan lakiin, viittausta tulisi tarkentaa tätä vastaavasti. 13 :n 6 momentti. Lainkohdassa säädetään eräistä tilanteista, joissa rajoitetusti verovelvollisen on esitettävä asuinvaltionsa veroviranomaisen antama todistus täällä toimitettavan verotuksen yhteydessä. Säännöstä ei ole ollut tarkoitus muuttaa muutoin kuin säätämällä Verohallinto täällä toimivaltaiseksi viranomaiseksi. Hallituksen esityksessä momentin pohjateksti on vaihtunut erehdyksessä aiemmin voimassa olleeseen muotoon. Valiokunta esittää, että säännös palautetaan nykyiseen asuunsa ja 3

siihen tehdään ainoastaan edellä tarkoitettu muutos. 10. Laki korkotulon lähdeverosta 2. Verovelvollisuutta koskevassa säännöksessä on viitattu kumottuun tulo- ja varallisuusverolakiin. Valiokunta esittää, että viittaus oikaistaan ja kohdistetaan voimassa olevaan tuloverolakiin (1535/1992). 8. Pykälässä säädetään ennakkoratkaisun hakemisesta keskusverolautakunnalta. Säännöksessä oleva viittaus tulisi kohdistaa Verohallinnosta annettavaan lakiin kumottavan keskusverolautakunnasta annetun lain sijasta samoin kuin edellä. 18. Laki verotusmenettelystä 84 :n 1 momentti. Lainkohdassa säädetään ennakkoratkaisun hakemisesta keskusverolautakunnalta. Säännöksessä oleva viittaus tulisi kohdistaa Verohallinnosta annettavaan lakiin kumottavan keskusverolautakunnasta annetun lain sijasta. 27. Arvonlisäverolaki 190 a. Pykälässä säädetään ennakkoratkaisun hakemisesta keskusverolautakunnalta. Säännöksessä oleva viittaus tulisi kohdistaa Verohallinnosta annettavaan lakiin kumottavan keskusverolautakunnasta annetun lain sijasta. Päätösehdotus Edellä esitetyn perusteella valtiovarainvaliokunta ehdottaa, että 1. 7., 9., 11. 17., 19. 26. ja 28. 35. lakiehdotus hyväksytään muuttamattomina ja että 8., 10., 18. ja 27. lakiehdotus hyväksytään muutettuina (Valiokunnan muutosehdotukset). Valiokunnan muutosehdotukset 8. Laki rajoitetusti verovelvollisen tulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan rajoitetusti verovelvollisen tulon verottamisesta 11 päivänä elokuuta 1978 annetun lain (627/1978) 12 a :n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 856/2005, ja muutetaan 4 :n 2 momentti, 5, 10 b :n 3 momentti, 11 :n 2 momentti, 12, 12 a :n 1 ja 4 momentti, 13 :n 6 momentti, 15 :n 2 momentti, 16 :n 2 momentti, 17 :n 2 momentti, 21 :n 1, 3, 4 ja 6 momentti, 23 :n 2 momentti ja 24 :n 3 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 4 :n 2 momentti laissa 1242/1988, 5, 11 :n 2 momentti, 12 a :n 1 ja 4 momentti, 15 :n 2 momentti, 16 :n 2 momentti, 17 :n 2 momentti sekä 21 :n 3, 4 ja 6 momentti mainitussa laissa 856/2005, 10 b :n 3 momentti laissa 970/2005, 12 laissa 538/1996, 13 :n 6 momentti laissa 814/2008, 21 :n 1 momentti laissa 253/2008 sekä 24 :n 3 momentti laissa 1120/1996, seuraavasti: 4

4, 5, 10 b ja 11 12 Keskusverolautakunta voi verovelvollisen tai veron perimiseen velvollisen hakemuksesta antaa ennakkoratkaisun lähdeveron perimisvelvollisuudesta ja suuruudesta siten kuin Verohallinnosta annetussa laissa ( / ) säädetään. 12 a 13 Verovelvollisen on esitettävä asuinvaltionsa veroviranomaisen antama todistus verovirastolle siitä, että 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettua lähdeveroa ei hyvitetä asuinvaltiossa. Verovelvollisen on esitettävä Verohallinnolle vastaava todistus 2 momentin 4 kohdassa tarkoitetuista tuloista ja niistä tehtävistä vähennyksistä. 15 17, 21, 23 ja 24 Voimaantulosäännös 10. Laki korkotulon lähdeverosta annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan korkotulon lähdeverosta 28 päivänä joulukuuta 1990 annetun lain (1341/1990) 8 a :n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 539/1996, ja muutetaan 2, 7, 8, 8 a :n 1 ja 5 momentti sekä 9, 11 13 ja 17, sellaisina kuin niistä ovat 7 laissa 610/2009, 8, 8 a :n 1 ja 5 momentti mainitussa laissa 539/1996, 11 osaksi laissa 1571/1995, 12 ja 13 viimeksi mainitussa laissa ja 17 laissa 1393/1991 sekä mainituissa laeissa 1571/1995 ja 539/1996, seuraavasti: 2 Verovelvollisuus Velvollinen suorittamaan korkotulon lähdeveroa on Suomessa tuloverolain (1535/1992) mukaan yleisesti verovelvollinen luonnollinen henkilö ja kotimainen kuolinpesä. 7 8 Keskusverolautakunnan ennakkoratkaisu Keskusverolautakunta voi koronsaajan tai koronmaksajan hakemuksesta antaa ennakkoratkaisun velvollisuudesta suorittaa korkotulon lähdeveroa siten kuin Verohallinnosta annetussa laissa ( / ) säädetään. 8 a, 9, 11 13 ja 17 Voimaantulosäännös 5

18. Laki verotusmenettelystä annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 18 päivänä joulukuuta 1995 verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 80 82, sellaisina kuin ne ovat, 80 ja 82 laissa 857/2005 sekä 81 laissa 238/2008, muutetaan 6, 7 :n 8 momentti, 8, 10 :n 1 ja 4 momentti, 11, 11 a :n 2 ja 3 momentti, 12 :n 2 momentti, 13, 14 :n 1 momentti, 15 :n 2 ja 4 8 momentti, 15 a, 16 :n 1, 3 11 ja 13 momentti, 17 :n 1 3 ja 5 12 momentti, 18 :n 1 6 ja 8 momentti, 19 ja 20, 22 :n 3 ja 4 momentti, 22 a :n 1 momentti, 23, 23 a :n 1 ja 2 momentti, 25 :n 2 momentti, 26 b :n 2 momentti, 26 c :n 1 momentti, 26 e :n 1 momentti, 39, 41 :n 4 momentti, 48, 49 ja 54, 55 :n 1 momentti, 56 :n 1 momentti, 57 :n 2 momentti, 60 :n 2 momentti, 61, 62 :n 3 momentti, 63 :n 2 momentti, 64 :n 2 momentti, 66 ja 68, 70 :n 1 ja 3 momentti, 71 ja 73 75, 76 :n 1 ja 4 momentti, 77 :n 7 momentti, 79, 84 :n 1 momentti, 85 :n 1, 2 ja 4 6 momentti, 91 ja 91 a sekä 93 a :n 3 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 6 laissa 505/1998 ja laissa 1165/2002, 7 :n 8 momentti, 10 :n 1 ja 4 momentti ja 84 :n 1 momentti sekä 85 :n 1 momentti laissa 1145/2005, 8 ja 75 mainitussa laissa 505/1998 ja laissa 1079/2005, 11, 11 a :n 2 ja 3 momentti, 12 :n 2 momentti, 16 :n 3 momentti, 18 :n 4 momentti, 55 :n 1 momentti, 56 :n 1 momentti, 57 :n 2 momentti, 77 :n 7 momentti ja 93 a :n 3 momentti mainitussa laissa 1079/2005, 13 osaksi viimeksi mainitussa laissa, 14 :n 1 momentti, 19, 20, 54 ja 61, 63 :n 2 momentti, 76 :n 1 ja 4 momentti sekä 85 :n 2, 5 ja 6 momentti mainitussa laissa 505/1998, 15 :n 2 ja 4 8 momentti, 16 :n 8 ja 9 momentti, 17 :n 1 3 ja 5 momentti, 22 a :n 1 momentti, 23 sekä 23 a :n 1 ja 2 momentti laissa 565/2004, 15 a, 17 :n 7 9 momentti sekä 22 :n 3 ja 4 momentti laissa 1224/2006, 16 :n 4 momentti laissa 1122/1996, 16 :n 5 ja 6 momentti laissa 1127/1996, 16 :n 7 momentti laissa 1172/1998, 16 :n 10 momentti laissa 410/2005, 16 :n 11 momentti laissa 1089/2005, 16 :n 13 momentti laissa 947/2008, 17 :n 6 momentti laissa 775/2004, 17 :n 10 12 momentti laissa 1142/2007, 26 b :n 2 momentti, 26 c :n 1 momentti ja 26 e :n 1 momentti laissa 1067/2003, 41 :n 4 momentti laissa 907/2001, 62 :n 3 momentti, 64 :n 2 momentti, 66 ja 73 sekä 85 :n 4 momentti mainitussa laissa 238/2008, 79 osaksi mainitussa laissa 505/1998 ja 91 a laissa 1263/2001, seuraavasti: 6 8, 10, 11, 11 a, 12 15, 15 a, 16 20, 22, 22 a, 23, 23 a, 25, 26 b, 26 c, 26 e, 39, 41, 48, 49, 54 57, 60 64, 66, 68, 70, 71, 73 77 ja 79 82 84 Ennakkoratkaisun hakeminen keskusverolautakunnalta Keskusverolautakunta voi verovelvollisen tai yhtymän kirjallisesta hakemuksesta antaa ennakkoratkaisun tuloverotuksesta siten kuin Verohallinnosta annetussa laissa ( / ) säädetään. 85, 91, 91 a ja 93 a Voimaantulosäännös 6

27. Laki arvonlisäverolain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun arvonlisäverolain (1501/1993) 13 c :n 5 momentti ja 203, sellaisena kuin ne ovat, 13 c :n 5 momentti laissa 1486/1994 ja 203 laissa 700/1994, sekä muutetaan 13 a :n 1 momentti, 26 f, 72 k :n 1 ja 4 momentti, 128 :n 1 ja 2 momentti, 130 :n 4 momentti, 130 a :n 5 momentti, 133 c :n 1 momentti, 133 f:n :n 1 3 momentti, 133 g :n 1 ja 4 momentti, 133 h :n 1 ja 5 momentti, 133 k :n 2 momentti, 133 n :n 2 momentti, 133 o, 133 s :n 1 momentti, 147 :n 3 momentti, 149 c :n 1 momentti, 157 ja 158, 162 c :n 1 ja 3 6 momentti, 164, 165 :n 1 momentti, 167, 168 :n 1 momentti, 168 a :n 1 momentti, 169 :n 1 momentti, 170 :n 1 momentti, 170 a ja 171, 171 a :n 2 momentti, 173 :n 1 momentti, 173 a :n 1 momentti, 174 :n 1 momentti, 174 a ja 175, 176 :n 1 ja 2 momentti, 177 :n 1 ja 2 momentti, 179 :n 2 momentti, 180 :n 2 momentti, 182 :n 4 momentti, 185, 188 :n 5 momentti, 188 a :n 1 momentti, 189, 190 :n 1, 4 ja 5 momentti, 190 a, 192 :n 1 momentti, 193 :n 1 momentti, 193 a, 194 :n 1 3 momentti, 195, 198 :n 1, 3 ja 4 momentti, 201 ja 206, 209 :n 2 momentti, 209 e, 209 h :n 10 kohta ja 209 m, sellaisina kuin niistä ovat 13 a :n 1 momentti laissa 1265/1997, 26 f, 133 c :n 1 momentti ja 174 a laissa 1486/1994, 72 k :n 1 ja 4 momentti sekä 128 1 ja 2 momentti laissa 1767/1995, 130 :n 4 momentti ja 130 a :n 5 momentti laissa 1457/2001, 133 f :n 1 3 momentti, 133 g :n 1 ja 4 momentti, 133 h :n 1 ja 5 momentti ja 133 o laissa 971/2002, 133 k :n 2 momentti, 169 :n 1 momentti, 193 :n 1 momentti ja 194 :n 1 momentti laissa 246/2008, 133 n :n 2 momentti, 133 s :n 1 momentti, 147 :n 3 momentti, 149 c :n 1 momentti, 162 c :n 1 ja 3 6 momentti, 164, 165 :n 1 momentti, 176 :n 1 ja 2 momentti, 177 :n 1 ja 2 momentti, 179 :n 2 momentti, 180 :n 2 momentti, 182 :n 4 momentti, 185, 188 a :n 1 momentti, 192 :n 1 momentti sekä 206 ja 209 e laissa 605/2009, 158 ja 168 :n 1 momentti laissa 1123/1996, 168 a 1 momentti laissa 915/2001, 170 :n 1 momentti, 171 sekä 171 a :n 2 momentti laissa 350/1995, 170 a, 209 h :n 10 kohta ja 209 m laissa 1061/2007, 173 a :n 1 momentti laissa 1103/2006, 175 laissa 377/1994 ja mainitussa laissa 246/2008, 188 :n 5 momentti laissa 377/1994, 190 1, 4 ja 5 momentti ja 190a laissa 542/1996, 193 a laissa 1072/2003, 195, 198 :n 1 ja 3 momentti sekä 201 ja 206 mainitussa laissa 700/1994, 198 :n 4 momentti laissa 1381/1997 sekä 209 :n 2 momentti ja 209 e laissa 325/2003, seuraavasti: 13 a, 26 f, 72 k, 128, 130, 130 a, 133 c, 133 f h, 133 k, 133 n, 133 o, 133 s, 147, 149 c, 157, 158, 162 c, 164, 165, 167, 168, 168 a, 169, 170, 170 a, 171, 171 a, 173, 173 a, 174, 174 a, 175 177, 179, 180, 182, 185, 188, 188 a, 189 ja 190 190 a Keskusverolautakunta voi hakemuksesta antaa ennakkoratkaisun siitä, miten lakia sovelletaan hakijan liiketoimeen siten, kuin Verohallinnosta annetussa laissa ( / ) säädetään. 192, 193, 193 a, 194, 195, 198, 201, 206, 209, 209 e, 209 h ja 209 m Voimaantulosäännös 7

Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 2010 Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa vpj. jäs. Kari Rajamäki /sd Matti Ahde /sd Christina Gestrin /r Kyösti Karjula /kesk Esko Kiviranta /kesk Mikko Kuoppa /vas Reijo Laitinen /sd Mika Lintilä /kesk Tuija Nurmi /kok vjäs. Petri Salo /kok Sari Sarkomaa /kok Minna Sirnö /vas Pia Viitanen /sd Esko Ahonen /kesk Leena Harkimo /kok Inkeri Kerola /kesk Heli Paasio /sd Eero Reijonen /kesk. Valiokunnan sihteerinä jaostokäsittelyssä on toiminut valiokuntaneuvos Maarit Pekkanen. 8