PÄÄTÖS 1 (4) Tikomet Oy Iskutie 9 40320 JYVÄSKYLÄ Asia Kohde ja sen sijainti Päätös Päätöstä koskeva toiminta Päätös laitoksen perustamisesta Tikomet Oy, Iskutie 9, 40320 JYVÄSKYLÄ. Kohde ei sijaitse pohjavesialueella. Laitos on toimintaperiaateasiakirjavelvollinen SEVESO II:n mukaan. Laitoksen konsultaatiovyöhyke on 500m. Tukesilta on syytä pyytää lausunto suunniteltaessa maankäytön muutoksia tällä alueella. Toiminnanharjoittaja saa alkaa valmistaa ja varastoida vaarallista kemikaalia sillä ehdolla, että se noudattaa tässä päätöksessä kuvattuja toimia onnettomuuksien ehkäisemiseksi ja toimii muulta osin hakemuksessa esitetyllä tavalla. Laitos käyttää raaka-aineena käytöstä poistettuja kovametallityökaluja ja valmistaa niistä sinkkiprosessilla uusiokovametallipulveria, joka luokitellaan hengitys (R23)- ja ympäristövaaralliseksi (R50/53). Vaarallisia kemikaaleja saa olla yhtiön tiloissa enintään seuraavat määrät: Kemikaali Luokitus Määrä (t) Kovametallipulveri T, N, R23, R50/53 180 Sinkki (pölyävässä muodossa) F, N, R15-17, R50/53 Keraaminen kuitu T, Xi, R49 2,5 Etanoli F, R11 1,5 Koboltti T+, F, N, Xn, R11, R22, R26, R49, R50/53, R36, R42/43, R62 Polttoöljy N, Xn, R20, R38, R40, R65, R51/53 Etyleeniglykoli Xn, R22 28 10 1 1,5 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 PL 66 (Opastinsilta 12 B) Kalevantie 2 Valtakatu 2 www.tukes.fi kirjaamo@tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi Y-tunnus 1021277-9
PÄÄTÖS 2 (4) Päätöksen määräykset ja ehdot 1. Kemikaalivuodot ja sammutusjätevedet on voitava kerätä talteen ja niiden päätyminen maaperään on pystyttävä estämään. (856/2012 52, 77 ) 2. Toiminnanharjoittajan on laadittava räjähdyssuojausasiakirja, joka sisältää mm. tilaluokitukset, räjähdysvaaran arvioinnin ja varautumistoimenpiteet ja laiteluettelon. (390/2005 41, 42, 43, 44 ) 3. Räjähdysvaarallisissa tiloissa oleville sähkölaitteille on tehtävä varmennustarkastus, josta pöytäkirja esitetään käyttöönottotarkastuksella. (856/2012 63 ) 4. Laitoksella suoritettava maadoitusmittaus, josta pöytäkirja esitetään käyttöönottotarkastuksella. (856/2012 63 ) 5. Räjähdysvaarallisten tilojen ilmanvaihdon riittävyys on varmistettava mittaamalla ja tästä pöytäkirja esitetään käyttöönottotarkastuksella. (856/2012 40 ) 6. Vaarallisen kemikaalin putkistot tulee suunnitella ja valmistaa vähintään painelaitesäädösten mukaisen I-luokan putkiston tasoa vastaavasti. Näistä vaatimustenmukaisuusvakuutukset esitetään käyttöönottotarkastuksella. (856/2012 47 ) 7. Laitokselle on nimettävä Tukesin käytönvalvojakokeen 1.1.2013 jälkeen suorittanut käytönvalvoja. (390/2005 29 ) 8. Vaarallisissa kunnossapito- tai huoltotöissä on käytettävä kirjallista työlupamenettelyä. (390/2005 10 ) 9. Kemikaalit, jotka voivat reagoida vaarallisesti keskenään on varastoitava erillään toisistaan ja merkittävä selkeästi, jotta sekoittamisen vaaraa ei ole. (856/2012 21 ) 10. Toiminnanharjoittajalla on oltava käytössään varastokirjanpito, josta käy ilmi kemikaalien määrät ja sijainnit varastossa ja jonka avulla voidaan varmistaa kemikaalimäärien pysyminen luvan rajoissa. (390/2005 23 ) 11. Laitteistot, putkistot, letkut, säiliöt sekä turvallisuuden varmistamiseksi asennetut laitteet ja järjestelmät (esim. kaasunilmaisimet, pinnan- ja paineen mittaukset, vaa'at) on sisällytettävä laitoksen ennakkohuoltoohjelmaan ja niille on laadittava käyttö- ja huolto-ohjeet. (856/2012 53 ) 12. Yrityksessä tapahtuvat onnettomuudet ja prosessiturvallisuuspoikkeamat on kirjattava ja määriteltävä korjaavat toimenpiteet. (390/2005 10 )
PÄÄTÖS 3 (4) 13. Työntekijöille on järjestettävä koulutusta varastoitavista kemikaaleista, niiden turvallisesta käsittelystä ja toimimisesta poikkeus- ja hätätilanteissa. Vaarallisista kemikaaleista on oltava saatavilla ajantasaiset käyttöturvallisuustiedotteet suomeksi. (390/2005 11 ) Päätöksen perustelut Toiminnanharjoittaja on arvioinut toiminnan riskit riittävällä tarkkuudella. Laitoksella käytettävät ja varastoitavat vaaralliset kemikaalit ovat pääosin kiinteässä muodossa, mikä vähentää kemikaalivuotojen riskiä. Laitos sijaitsee teollisuusalueella, jonka pohjavesiluokitus on poistettu. Onnettomuustilanteessa onnettomuuden vaikutusten katsotaan rajoittuvan tehdasalueelle. Hakemuksen mukana on toimitettu sisäinen pelastussuunnitelma ja toimintaperiaateasiakirja. Voimassaolo Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Tarkastus Toiminnanharjoittajan tulee pyytää tuotantolaitoksen käyttöönottotarkastusta Tukesilta. Laitoksen saa ottaa käyttöön vasta, kun päätöksen ehdot on käyttöönottotarkastuksella todettu täytetyiksi. Säännökset, joihin päätös perustuu Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta (390/2005) 10, 11, 23, 29 Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin valvonnasta (855/2012) 4, 6, 8-10, 18, 28 Valtioneuvoston asetus vaarallisten kemikaalien teollisen käsittelyn ja varastoinnin turvallisuusvaatimuksista (856/2012) 40, 53, 63 Leena Ahonen yli-insinööri Sanna Pietikäinen turvallisuusinsinööri
PÄÄTÖS 4 (4) Liitteet Valitusosoitus, hakemusasiakirjat liitteineen Hakemuksen käsittely hakemus Tikomet Oy 21.1.2014 hakemuksen muutos Tikomet Oy 13.2.2014 lausuntopyyntö Länsi- ja Sisä-Suomen AVI, Keski-Suomen ELY ja Keski-Suomen pelastuslaitos 21.3.2014 Kuuleminen Jyväskylän kaupunki 8.-29.4.2014 lausunto Keski-Suomen ELY, Ympäristö ja luonnonvarat 15.4.2014 lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen AVI, Työsuojelu 25.4.2014 selvityspyyntö Tikomet Oy 17.6.2014 selvitys Tikomet Oy 2.7.2014 selvitys pohjavesimuutoksesta Keski-Suomen ELY 22.9.2014 päätös Tikomet Oy 30.9.2014 Päätöksestä tiedottaminen Keski-Suomen ELY, Ympäristö ja luonnonvarat Länsi- ja Sisä-Suomen AVI, Työsuojelu Keski-Suomen pelastuslaitos Jyväskylän kaupunki, Kaavoitus
VALITUSOSOITUS MITEN VALITUS TEHDÄÄN Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituksessa pitää olla seuraavat asiat ja asiakirjat: - hallinto-oikeus, jolle valitus osoitetaan (toimivaltainen hallinto-oikeus mainittu sivun alaosassa) - päätös, johon haetaan muutosta, liitteineen alkuperäisenä tai jäljennöksenä - muutokset, joita valittaja päätökseen vaatii, ja niiden perustelut - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - tiedoksisaantitodistus tai muu tieto valitusajan alkamisesta - valitusosoitus. Valituksen voi laatia valittajan puolesta myös laillinen edustaja tai asiamies. Tällöin on ilmoitettava lisäksi laatijan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. MINKÄ AJAN KULUESSA VALITUS TEHDÄÄN Valitusaika on 30 päivää. Ajan laskeminen alkaa tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Tiedoksisaantipäivä lasketaan seuraavasti: - Jos päätös on lähetetty postitse saantitodistusta vastaan, tiedoksisaantipäivä ilmenee todistuksesta. Saantitodistus liitetään valitusasiakirjoihin. - Jos päätös on postitettu tavallisena kirjeenä, sen katsotaan tulleen tiedoksi seitsemän (7) päivän kuluessa postituspäivästä, jollei muuta ilmene. - Jos päätös on toimitettu tiedoksi muulla tavalla esim. saantitodistusta vastaan jollekin muulle henkilölle kuin päätöksen saajalle (sijaistiedoksianto), katsotaan päätöksen saajan saaneen päätöksen tiedoksi kolmantena päivänä saantitodistuksen osoittamasta päivästä. MITEN VALITUS TOIMITETAAN PERILLE Valituksen voi toimittaa hallinto-oikeudelle henkilökohtaisesti, postitse maksettuna postilähetyksenä taikka asiamiestä tai lähettiä käyttäen. Postittaminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituksen on saavuttava hallinto-oikeudelle virka-aikana ennen 30 päivän valitusajan päättymistä, jotta valitus voidaan tutkia. Muutosta haetaan alla mainitusta (x) hallinto-oikeudesta: [x] Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna