9415/02 (Presse 170) (OR. en) Neuvoston 2434. istunto - YLEISET ASIAT - Luxemburg, 10. kesäkuuta 2002 Puheenjohtaja: Josep PIQUE I CAMPS Espanjan kuningaskunnan ulkoasiainministeri Internet: http://ue.eu.int E-mail: press.office@consilium.eu.int Lisätietoja: puh. 02 285 6219-02 285 8111 9415/02 (Presse 170) 1
SISÄLLYSLUETTELO 1 OSALLISTUJAT...3 ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA LAAJENTUMINEN...4 LISÄTULLIEN KÄYTTÖÖN OTTAMINEN TIETTYJEN AMERIKAN YHDYSVALLOISTA PERÄISIN OLEVIEN TUOTTEIDEN TUONNISSA...6 INTIA / PAKISTAN...7 KESKUSTELUTTA HYVÄKSYTYT ASIAT LAAJENTUMINEN EU:n yhteiset kannat 10. 11.6.2002 pidettäviä liittymiskonferensseja varten...i Liettua...I ULKOSUHTEET Assosiaatio Jordanian kanssa...i KAUPPAPOLITIIKKA Polkumyynnin vastaiset toimet Kiinan kansantasavallasta peräisin oleva jauhettu aktiivihiili...i Polkumyynnin vastaiset toimet Puolasta peräisin olevat puiset kaksipohjaiset kuormalavat... II 1 Jos julkilausumat, päätelmät tai päätöslauselmat ovat neuvoston virallisesti hyväksymiä, se on osoitettu kyseisen kohdan otsikossa ja teksti on lainausmerkeissä. 9415/02 (Presse 170) 2
OSALLISTUJAT Jäsenvaltioiden hallitukset ja Euroopan komissio olivat edustettuina seuraavasti: Belgia: Annemie NEYTS Tanska: Per Stig MØLLER Bertel HAARDER Friis Arne PETERSEN Saksa: Günter PLEUGER Kreikka: George PAPANDREOU Anastasios GIANNITSIS Espanja: Josep PIQUÉ I CAMPS Ramón DE MIGUEL Y EGEA Ranska: Dominique GALOUZEAU de VILLEPIN Renaud DONNEDIEU de VABRES Irlanti: Brian COWEN Italia: Roberto ANTONIONE Luxemburg: Lydie POLFER Alankomaat: Jozias VAN AARTSEN Itävalta: Benita FERRERO-WALDNER Portugali: António MARTINS DA CRUZ Suomi: Jari VILÉN Ruotsi: Anna LINDH Yhdistynyt kuningaskunta: Peter HAIN Valtiosihteeri, ulkoasiainministerin avustaja Pakolais-, maahanmuutto- ja kotouttamisasioiden ministeri ja salkuton ministeri (eurooppaministeri) Valtiosihteeri, ulkoasiainministeriö Valtiosihteeri, ulkoasiainministeriö Varaulkoministeri Valtiosihteeri, Eurooppa-asiat Ulkoasiain, kehitysyhteistyön ja ranskankielisen maailman ministeri Ministeri, ulkoasiain, kehitysyhteistyön ja ranskankielisen maailman ministeriössä, vastuualueenaan Eurooppa-asiat Valtiosihteeri ulkoasiainministeriössä Varapääministeri, ulkoasiain- ja ulkomaankauppaministeri, hallinto- ja hallinnonuudistusministeri Ulkomaankauppaministeri Eurooppa-asioiden varaministeri * * * Komissio: Günter VERHEUGEN Pascal LAMY jäsen jäsen 9415/02 (Presse 170) 3
LAAJENTUMINEN Neuvosto kävi perusteellisen keskustelun laajentumiseen liittyvistä kysymyksistä. Se oli tyytyväinen siihen, että Espanjan puheenjohtajakaudella on jo edistytty huomattavasti etenemissuunnitelman mukaisesti ja on saatu määriteltyä EU:n yhteisiä kantoja tärkeistä luvuista sekä ratkaistua avoinna olevia kysymyksiä. Maataloutta koskevasta luvusta todettiin, että eläinlääkintä- ja kasvinsuojelukysymyksissä on jo päästy sopimukseen ratkaisuista, joiden avulla EU:ssa turvataan korkeatasoinen elintarvikkeiden turvallisuus laajentumisen jälkeenkin. Lisäksi pantiin merkille, että on saatu aikaan huomattavaa edistystä EU:n muita kysymyksiä koskevissa yhteisissä kannoissa. Neuvosto keskusteli suorista tuista puheenjohtajavaltion esittämien vaihtoehtojen pohjalta. Se kehotti pysyvien edustajien komiteaa pyrkimään ratkaisuun, jotta neuvosto voi käsitellä asiaa 17.6.2002. Neuvosto pani myös merkille Kreikan muistion, joka koskee Bulgarian ja Romanian liittymisprosessia. Neuvosto vahvisti unionin sitoutuneen siihen, että laajentumisprosessi on kattava, ja että se aikoo edelleen soveltaa tätä periaatetta Eurooppa-neuvoston asiaa koskevien päätelmien mukaisesti. Lopuksi neuvosto hyväksyi seuraavat päätelmät seurantatoimenpiteistä ehdokasvaltioissa: "Neuvosto vahvistaa uudelleen, että laajentumisen onnistuminen kuuluu sen ensisijaisiin tavoitteisiin. Neuvosto muistuttaa, että Euroopan unioni on päättänyt viedä liittymisneuvottelut tuloksekkaaseen päätökseen vuoden 2002 loppuun mennessä niiden ehdokasvaltioiden kanssa, jotka ovat valmiita liittymään, jotta ne voisivat osallistua unionin jäseninä Euroopan parlamentin vaaleihin vuonna 2004. Tässä mielessä neuvosto ilmaisee tyytyväisyytensä komission esittämiin toimintasuunnitelmiin ehdokasmaiden hallinnollisten valmiuksien parantamiseksi, joihin sisältyy jopa 250 miljoonan euron erityinen PHARE-lisärahoitusapu. Tältä pohjalta neuvosto kehottaa komissiota jatkamaan yhteisön säännöstön tosiasiallisen täytäntöönpanon avointa ja säännöllistä valvontaa. 9415/02 (Presse 170) 4
Eläinlääkintää ja kasvinsuojelua koskevan yhteisön säännöstön täytäntöönpanon seuranta liittyy ensisijaisesti tarttuvien subakuuttisten spongiformisten enkefalopatioiden ehkäisemiseen ja torjuntaan, ulkorajojen valvontaan sekä eläintuotanto- ja jalostuslaitosten saattamiseen normeja vastaaviksi. Tässä tarkoituksessa seuranta, mukaan lukien elintarvike- ja eläinlääkintätoimiston (OAV) tarkastuskäynnit, otetaan asianmukaisesti huomioon maataloutta koskevaan lukuun liittyvissä neuvotteluissa. Seurantaa jatketaan liittymiseen saakka. Oikeus- ja sisäasioita koskevan yhteisön säännöstön täytäntöönpanon seuranta liittyy ensisijaisesti ulkorajojen ja laittoman maahanmuuton valvontaan, järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaan, rahanpesuun ja lahjontaan sekä oikeusjärjestelmän tehokkuuteen. PHARE ja SAPARD-ohjelmilla tuetaan ehdokasmaiden jo toteuttamia merkittäviä pyrkimyksiä näiden ensisijaisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Neuvosto kehottaa komissiota hyödyntämään jatkossakin jäsenvaltioiden asiantuntemusta kyseisten liittymiseen saakka tehtävien arviointivierailujen toteuttamisessa. Neuvosto kehottaa komissiota toimittamaan sille säännöllisesti tietoja näiden seurantatoimenpiteiden tuloksista." 9415/02 (Presse 170) 5
LISÄTULLIEN KÄYTTÖÖN OTTAMINEN TIETTYJEN AMERIKAN YHDYSVALLOISTA PERÄISIN OLEVIEN TUOTTEIDEN TUONNISSA Neuvosto antoi yksimielisen tukensa komission ehdotukselle neuvoston asetukseksi lisätullien käyttöön ottamisesta tiettyjen Amerikan yhdysvalloista peräisin olevien tuotteiden tuonnissa. Neuvoston asetus hyväksytään virallisesti A-kohtana (ilman keskustelua) tulevassa neuvoston (oikeus- ja sisäasiat) istunnossa 13.6.2002, jotta se voidaan julkaista ja saattaa voimaan viimeistään 18.6.2002. Näin noudatettaisiin suojalausekkeista tehdyssä WTO:n sopimuksessa asetettua määräaikaa. 9415/02 (Presse 170) 6
INTIA / PAKISTAN Neuvosto käsitteli lyhyesti tilannetta Intian ja Pakistanin välisellä rajalla. Todettiin puheenjohtajavaltion julkisesti ilmaisevan huolestuneisuutensa Intian ja Pakistanin väliseen kriisiin liittyvistä uhkista, joilla voi olla tuhoisia seurauksia alueella ja sen ulkopuolella, mukaan lukien myös vaara tilanteen kärjistymisestä ydinasekonfliktiksi olevan tyytyväinen presidentti Musharrafin vakuutukseen, että soluttautuminen lopetetaan pysyvästi, ja kehottaa Pakistania toteuttamaan näkyviä, päättäväisiä ja todennettavia toimia valvontalinjan vahvistamiseksi, ääriryhmien varustamisen lopettamiseksi, näiden ryhmien väkivaltaisten toimien hillitsemiseksi Kashmirissa ja ääriryhmien harjoitusleirien sulkemiseksi valvontalinjan Pakistanin puoleisella alueella panevan merkille, että Intia pitää myönteisenä Pakistanin antamaa sitoumusta ja aikoo vastata siihen asianmukaisella tavalla sekä toivoo tämän tarkoittavan diplomaattisia ja sotilaallisia toimia jännityksen lieventämiseksi ja että ne johtavat todellisen vuoropuhelun jatkamiseen vetoavan kumpaankin osapuoleen, jotta ne lopettaisivat tulitukset rajaseuduilla, saisivat aikaan aselevon sekä ratkaisisivat erimielisyytensä rauhanomaisin keinoin sitoutuvan edelleen työskentelemään kummankin osapuolen kanssa sekä muiden kansainvälisen yhteisön osapuolten kanssa välittömän kriisin laukaisemiseksi ja tukemaan toimia, joilla pyritään saamaan aikaan pysyvä ratkaisu Intian ja Pakistanin välisiin erimielisyyksiin. 9415/02 (Presse 170) 7
KESKUSTELUTTA HYVÄKSYTYT ASIAT Asiakirjoihin, joiden viitenumero on mainittu, voi tutustua neuvoston www-sivuilla osoitteessa http://ue.eu.int. Säädökset, joihin liittyy neuvoston pöytäkirjaan merkittäviä julkistettuja lausumia, on merkitty tähdellä. Lausumat ovat saatavissa verkkosivuilta tai lehdistöpalvelusta. LAAJENTUMINEN EU:n yhteiset kannat 10. 11.6.2002 pidettäviä liittymiskonferensseja varten Neuvosto hyväksyi seuraavat EU:n yhteiset kannat Kyproksen, Maltan, Unkarin, Puolan, Romanian, Slovakian, Latvian, Viron, Liettuan, Bulgarian, Tšekin ja Slovenian kanssa 10. ja 11.6.2002 pidettäviä liittymiskonferensseja varten: luku 1 (tavaroiden vapaa liikkuvuus) luku 2 (henkilöiden vapaa liikkuvuus) Bulgarian kanssa luku 6 (kilpailupolitiikka) Kyproksen kanssa luku 7 (maatalous: eläinlääkintä- ja kasvinsuojelulainsäädäntöä koskeva osa) Tšekin tasavallan kanssa luku 8 (kalastus) Puolan kanssa luku 9 (liikennepolitiikka) Bulgarian, Puolan ja Romanian kanssa luku 10 (verotus) Bulgarian, Latvian ja Maltan kanssa luku 21 (aluepolitiikka ja rakenteellisten välineiden yhteensovittaminen) Latvian kanssa luku 24 (yhteistyö oikeus- ja sisäasioissa) Latvian ja Slovakian kanssa luku 30 (toimielimet) Maltan kanssa Liettua Neuvosto päätti antaa EU:n puolesta lausuman liittymiskonferenssissa 11.6.2002 sitä silmällä pitäen, että Liettuan kanssa energiaa koskevasta luvusta käytävät neuvottelut saadaan päätöksen. ULKOSUHTEET Assosiaatio Jordanian kanssa Neuvosto hyväksyi EU:n yhteisen kannan 10.6.2002 pidettävää EU Jordania-assosiaationeuvoston ensimmäistä istuntoa varten (asiak. 9285/02 ja lehdistötiedote 9703/02). KAUPPAPOLITIIKKA Polkumyynnin vastaiset toimet Kiinan kansantasavallasta peräisin oleva jauhettu aktiivihiili Neuvosto hyväksyi yksinkertaisella enemmistöllä Tanskan, Suomen, Irlannin, Ruotsin ja Yhdistyneen kuningaskunnan äänestäessä vastaan asetuksen lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuonnissa (asiak. 9105/02). Lopullisen polkumyyntitullin määrä vahvistetaan 323 euroksi tonnilta (nettopaino). 9415/02 (Presse 170) I
Polkumyynnin vastaiset toimet Puolasta peräisin olevat puiset kaksipohjaiset kuormalavat Neuvosto hyväksyi asetuksen lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Puolan tasavallasta peräisin olevien puisten kaksipohjaisten kuormalavojen tietyssä tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 2334/97 muuttamisesta ja väliaikaisen polkumyyntitullin lopullisesta kantamisesta (asiak. 9109/02). 9415/02 (Presse 170) II