SUURI VALIOKUNTA Valiokunnan kokous 10/2006 vp Perjantai 10.3.2006 kello 13.30-15.45 Läsnä nimenhuudossa pj. vpj. vpj. jäs. Jari Vilén /kok Antti Kaikkonen /kesk Kimmo Kiljunen /sd Mikko Elo /sd Merikukka Forsius /vihr Heidi Hautala /vihr Pertti Hemmilä /kok Toimi Kankaanniemi /kd Johannes Koskinen /sd Miapetra Kumpula-Natri /sd Markku Laukkanen /kesk Marjo Matikainen-Kallström /kok Outi Ojala /vas Juha Rehula /kesk Jouko Skinnari /sd Kimmo Tiilikainen /kesk Tapani Tölli /kesk Kari Uotila /vas Jan Vapaavuori /kok Matti Väistö /kesk vjäs. Eero Akaan-Penttilä /kok Timo Kalli /kesk Kyösti Karjula /kesk Marjaana Koskinen /sd Jouko Laxell /kok Tuija Nurmi /kok Timo Soini /ps Pentti Tiusanen /vas Jutta Urpilainen /sd Ahvenanmaan vaalipiirin edustaja Roger Jansson /r Nimenhuudon jälkeen saapuneet jäs. Susanna Rahkonen /sd Kimmo Sasi /kok Astrid Thors /r vjäs. Tuomo Hänninen /kesk Anni Sinnemäki /vihr Sihteeri 1 (12)
Pekka Nurminen + Hänninen + Sinnemäki + Thors + Rahkonen - M. Koskinen 1 Nimenhuuto Läsnä oli 29 jäsentä ja varajäsentä. 2 Päätösvaltaisuus Todettiin, että kokous on päätösvaltainen. 3 E 88/2005 vp Lissabonin strategiasta kasvun ja työllisyyden parantamiseksi - Suomen kansallinen toimintaohjelma 2005-2008 E 138/2005 vp Lissabonin strategiaa koskevasta komission kevätraportista, EU/2006/0548 Työjaoston lausuntoluonnos 9.3.2006 (asiakirja A 3 ) Valiokuntaneuvos Nurminen esitteli työjaoston lausuntoluonnoksen. Yleiskeskustelussa puheenvuoron käyttivät ed. Karjula, Thors ja Kumpula-Natri. Päätettiin yksimielisesti, että yksityiskohtaista käsittelyä ei tarvita. Hyväksyttiin lausunto luonnoksen mukaisesti seuraavin muutoksin: - s. 5. Virke "Ajatukseen Euroopan teknologiainstituutista Suomi ottaa kantaa, kun komission tiedonanto asiasta helmikuussa julkaistaan", muutetaan kuuluvaksi "Ajatukseen Euroopan teknologiainstituutista Suomi ottaa kantaa myöhemmin". - s. 10. Virke "Suomen houkuttelevuutta voidaan merkittävästi lisätä synnyttämällä kansallisen tason osaamiskeskittymiä maamme eri osiin" muutetaan kuuluvaksi "Suomen houkuttelevuutta voidaan merkittävästi lisätä synnyttämällä kansainvälisen tason osaamiskeskittymiä maamme eri osiin". - s. 10. Jälkimmäinen ponsikappale muutetaan näin kuuluvaksi: Valiokunta huomauttaa lisäksi, että ponnisteluja yritysveropoh- 2 (12)
- Soini - Nurmi jan yhtenäistämiseksi ja ympäristöverotuksen minimiharmonisoimiseksi on jatkettava. Todettiin, että asia on loppuun käsitelty. 4 E 23/2006 vp komission tiedonannosta "Luonnonvarojen kestävää käyttöä koskeva teemakohtainen strategia", EU/2005/1794 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 4 ) Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: YmV 5 E 24/2006 vp ehdotuksesta neuvoston asetukseksi maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkintöjen ja alkuperänimitysten suojasta, EU/2005/1804 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 5 ) - Kaikkonen - Matikainen-Kallström Päätettiin lähettää asia tiedoksi: MmV 6 U 64/2002 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (kulutusluotot), EU/230902/0691 U 64/2002 vp Jatkokirjelmä 1. OM 30.1.2006 TaVL 6/2006 vp (asiakirja A 6 ) Merkittiin saapuneeksi lausunto TaVL 6/2006 vp. Hyväksyttiin seuraava lausuma: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 7 U 46/2005 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (asiakirjojen tiedoksiantoa koskevan asetuksen muuttaminen), EU/2005/1185 U 46/2005 vp LaVL 3/2006 vp (asiakirja A 7 ) Merkittiin saapuneeksi lausunto LaVL 3/2006 vp. 3 (12)
- Kumpula-Natri Hyväksyttiin seuraava lausuma: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 8 E 49/2004 vp ehdotuksesta neuvoston päätökseksi menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä tehdyn päätöksen 1999/468/EY muuttamisesta, EU/2002/0335 VNK:n kirje 11.5.2004 Jatkokirjelmä 1. VNK 2.12.2005 PeVL 7/2006 vp (asiakirja A 8 ) Merkittiin saapuneeksi lausunto PeVL 7/2006 vp. Hyväksyttiin seuraava lausuma: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan ja korostaa lausunnossa esitettyjä eduskunnan valvonta- ja ohjausvaltaa koskevia kannanottoja. 9 E 49/2005 vp Euroopan komission tiedonannosta "Euroopan aivokapasiteetti liikkeelle: miten korkeakoulut saadaan hyödyntämään koko potentiaaliaan Lissabonin strategian edistämiseksi", EU/2005/0940 Merkittiin saapuneeksi SiV:n ilmoitus 7.3.2006: ei toimenpiteitä 10 E 115/2005 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan kulttuurienvälisen vuoropuhelun teemavuodesta 2008, EU/2005/1430 Merkittiin saapuneeksi SiV:n ilmoitus 3.3.2006: ei toimenpiteitä 11 E 19/2006 vp WHO:n tupakkasopimuksen osapuolikokouksesta 6.-17.2.2006, EU/2006/0327 Merkittiin saapuneeksi StV:n ilmoitus 3.3.2006: ei toimenpiteitä 4 (12)
12 E 54/2005 vp ehdotuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan unionin virastojen johtajien toimikausien osalta Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 2. VM 03.03.2006 (asiakirja A 12 ) Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 2. VM 03.03.2006 mahdollisia toimenpiteitä varten: HaV 13 E 1/2005 vp ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi radioaktiivisen jätteen ja käytetyn ydinpolttoaineen siirtojen valvonnasta ja tarkkailusta, EU/2004/1728 KTM:n kirje 24.1.2005 TaVL 5/2005 vp YmVL 9/2005 vp Jatkokirjelmä 1. KTM 24.01.2006 YmVL 5/2006 vp TaVL 5/2006 vp (asiakirja A 13 ) ministeri Mauri Pekkarinen avustajinaan teollisuusneuvos Riku Huttunen ylitarkastaja Niina Honkasalo neuvotteleva virkamies Erkki Eskola kauppa- ja teollisuusministeriö + Kumpula-Natri - Hemmilä - Sinnemäki - Tiilikainen Merkittiin saapuneeksi lausunto TaVL 5/2006 vp. Puheenjohtaja Vilén käytti puheenvuoron. Ministeri Pekkarinen käytti puheenvuoron. Keskustelussa puheenvuoron käyttivät ed. O. Ojala, Skinnari, Tiusanen, H. Hautala ja Kankaanniemi. Ministeri Pekkarinen ja teollisuusneuvos Huttunen vastasivat puheenvuoroihin. Hyväksyttiin seuraava lausuma: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokuntien lausuntojen ja ministerin antaman selvityksen mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 5 (12)
- Karjula - Kalli - Tölli 14 SUO 98/2005 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 13.12.2005 (kilpailukykyministerineuvosto); raportti Suomen pysyvän edustuston raportti 14.12.2005 (asiakirja A 14 ) ministeri Mauri Pekkarinen avustajinaan kaupallinen neuvos Janne Känkänen ylitarkastaja Eeva-Liisa Kortekallio ylitarkastaja Pasi Korhonen ylitarkastaja Kimmo Hyrsky ylitarkastaja Leila Orava kauppa- ja teollisuusministeriö ylitarkastaja Petteri Kauppinen opetusministeriö neuvotteleva virkamies Harri Seeskari valtiovarainministeriö - Skinnari - Laukkanen + Tölli 15 SUO 11/2006 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 13.3.2006 (kilpailukykyministerineuvosto); valmistelu Kauppa- ja teollisuusministeriön muistio 9.3.2006 (asiakirja A 15 ) ministeri Mauri Pekkarinen avustajinaan kaupallinen neuvos Janne Känkänen ylitarkastaja Eeva-Liisa Kortekallio ylitarkastaja Pasi Korhonen ylitarkastaja Kimmo Hyrsky ylitarkastaja Leila Orava kauppa- ja teollisuusministeriö ylitarkastaja Petteri Kauppinen opetusministeriö 6 (12)
neuvotteleva virkamies Harri Seeskari valtiovarainministeriö - Tiusanen - Elo + Tiilikainen - Kumpula-Natri - Vapaavuori + Vapaavuori - Rehula - Forsius - Hänninen + Tiusanen + Laukkanen - O. Ojala - K. Kiljunen Ministeri Pekkarinen esitteli neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. 3. Lissabonin prosessi - kevään Eurooppa-neuvoston valmistelu ( E 138/2005 vp) Puheenjohtaja Vilén käytti puheenvuoron. 5. Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma (CIP) 2007-2013 (E 40/2005 vp) Merkittiin käsitellyksi. 6. Palveludirektiivi (U 31/2004 vp) Puheenvuoron käyttivät ed. K. Kiljunen, O. Ojala, H. Hautala ja Johannes Koskinen. Ministeri Pekkarinen vastasi puheenvuoroihin. Hyväksyttiin seuraava lausuma: Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. 8. Tutkimuksen 7. puiteohjelma; erityisohjelmat (U 32/2005 vp, E 61/2004 vp) Todettiin, että kokous ei ollut enää päätösvaltainen. Puheenvuoron käyttivät ed. Urpilainen, Thors ja Laukkanen. 7 (12)
- Urpilainen + Sasi - Tiilikainen + O. Ojala Ministeri Pekkarinen ja ylitarkastaja Kortekallio vastasivat puheenvuoroihin. 9. Tutkimuksen 7. puiteohjelma; osallistumissäännöt (U 32/2005 vp) Merkittiin käsitellyksi. 10. Muut asiat b) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä niiltä osin kuin se koskee päästöjä ja ajoneuvojen korjaamiseen tarvittavien tietojen saatavuutta sekä direktiivin 72/306/ETY ja../../ey muuttamisesta (Euro 5) (E 139/2005 vp) Ed. H. Hautala käytti puheenvuoron. Ministeri Pekkarinen vastasi puheenvuoroon. 16 SUO 13/2006 vp Euroopan unionin neuvoston ylimääräinen kokous 14.3.2006 (energiaministerineuvosto); valmistelu Kauppa- ja teollisuusministeriön muistio 6.3.2006 (asiakirja A 16 ) ministeri Mauri Pekkarinen avustajinaan teollisuusneuvos Riku Huttunen ylitarkastaja Niina Honkasalo neuvotteleva virkamies Erkki Eskola kauppa- ja teollisuusministeriö - Johannes Koskinen - Tölli Ministeri Pekkarinen esitteli neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen - Energiaministereiden kontribuutio keväthuippukokoukselle Ed. O. Ojala käytti puheenvuoron. Ministeri Pekkarinen vastasi puheenvuoroon. 8 (12)
- Kankaanniemi - Laukkanen - Jansson 3. Varma, kilpailukykyinen ja kestävä energiansaanti Euroopassa - (mahd.) Komission vihreän kirjan esittely Puheenvuoron käyttivät ed. Thors ja Laukkanen. Ministeri Pekkarinen vastasi puheenvuoroihin. 4. Muut asiat - puheenjohtajavaltion tiedotus maatalousneuvoston työstä bioenergian alalla - Perusmuistio biomassaa koskevasta toimintasuunnitelmasta (E 7/2006 vp) Merkittiin käsitellyksi. - Perusmuistio EU:n liikenteen biopolttoaineista koskevasta strategiasta (E 16/2006 vp) Merkittiin käsitellyksi. - Energiakysymykset EU:ssa Todettiin asiakirjoihin sisältyvä kokoava muistio. 17 SUO 91/2005 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 24.11.2005 (ECOFIN; budjetti); raportti Valtiovarainministeriön raportti 30.1.2006 (asiakirja A 17 ) ministeri Ulla-Maj Wideroos avustajinaan budjettineuvos Rauno Lämsä finanssineuvos Ilkka Kajaste finanssineuvos Sami Yläoutinen finanssisihteeri Marjut Vierimaa valtiovarainministeriö 18 SUO 12/2006 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 14.3.2006 (ECOFIN); valmistelu 9 (12)
Valtiovarainministeriön muistio 8.3.2006 (asiakirja A 18 ) ministeri Ulla-Maj Wideroos avustajinaan budjettineuvos Rauno Lämsä finanssineuvos Ilkka Kajaste finanssineuvos Sami Yläoutinen finanssisihteeri Marjut Vierimaa valtiovarainministeriö - Tiusanen + Tiilikainen + Kaikkonen + K. Kiljunen Ministeri Wideroos esitteli neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. 3. Eurooppa-neuvoston 23.-24.3. kokouksen valmistelut a) Avainasiakirja - kontribuutio Eurooppa-neuvostolle Ed. Thors käytti puheenvuoron. d) Raportti sosiaalisesta suojelusta ja osallisuudesta Ed. O. Ojala käytti puheenvuoron. 5. EU:n talousarvio a) Varainhoitovuoden 2004 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntäminen (E 133/2005 vp) Ed. Thors käytti puheenvuoron. Budjettineuvos Lämsä vastasi puheenvuoroon. b) Neuvoston painopistealueet vuoden 2007 talousarvion osalta (E 6/2006 vp) Ed. O. Ojala käytti puheenvuoron. Budjettineuvos Lämsä vastasi puheenvuoroon. 19 SUO 4/2006 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 23.2.2006 (koulutus- ja nuorisoministerineuvosto); raportti Suomen pysyvän edustuston raportti 24.2.2006 (asiakirja A 19 ) 10 (12)
ministeri Antti Kalliomäki avustajanaan korkeakouluneuvos Anita Lehikoinen opetusministeriö Ed. Thors käytti puheenvuoron. Ministeri Kalliomäki vastasi puheenvuroon. 20 SUO 14/2006 vp Epävirallinen opetusministerikokous 16.- 17.3.2006; valmistelu Opetusministeriön muistio 9.3.2006 (asiakirja A 20 ) ministeri Antti Kalliomäki avustajanaan korkeakouluneuvos Anita Lehikoinen opetusministeriö + Skinnari + Johannes Koskinen Ministeri Kalliomäki esitteli neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. Komission tiedonanto Eurooppa-neuvostolle: Uuden kasvua ja työllisyyttä edistävän kumppanuuden toteuttaminen - Euroopan teknologiainstituutti: tiennäyttäjä osaamiselle Puheenvuoron käyttivät ed. O. Ojala, Skinnari, K. Kiljunen ja puheenjohtaja Vilén. Ministeri Kalliomäki vastasi puheenvuoroihin. Eurooppalainen tutkintojen viitekehys (EQF) Puheenvuoron käyttivät ed. O. Ojala ja puheenjohtaja Vilén. Ministeri Kalliomäki ja korkeakouluneuvos Lehikoinen vastasivat puheenvuoroihin. 21 Muut asiat - Viron EU-valiokunnan vierailu tiistaina 28.3.2006: SuV:n tapaaminen klo 10.45-12.00, lounas klo 12.30-14.00 - Lontoon Lord Mayorin tapaaminen SuV:n ja TaV:n edustajien kanssa tiistaina 4.4.2006 klo 11.15-12.15 11 (12)
- Valiokunnan maakuntamatka Satakuntaan 19.-20.7.2006 22 Seuraava kokous Seuraava kokous on keskiviikkona 15.3.2006 kello 13.30. Pöytäkirjan vakuudeksi Pekka Nurminen valiokuntaneuvos 12 (12)