Vs. ympäristönsuojelusihteerin esitys:



Samankaltaiset tiedostot
Vs. ympäristönsuojelusihteerin esitys:

MAA-AINESLUPAHAKEMUS METSÄYHTYMÄ KYLLÖNEN HANNU, JARI JA TIMO. Hakemus on saapunut lupaviranomaiselle

Maa-aineslain mukainen lupa maa-ainesten ottamiseen Siuruan kylään Pudasjärvelle, hakijana Juha Järvenpää

MAA-AINESLUPA METSÄHALLITUS / METSÄTALOUS, METSIEN KÄYTTÖ, KAINUU, KATAJAVAARAN SORA-ALUE

Maa-aineslain mukainen lupa maa-ainesten ottamiseen Pudasjärven kaupungin Livon kylälle, tilalle Pudasjärven valtionmaa

Pentti Kärnä hakee maa-aineslain 21 :n mukaista lupaa aloittaa ottotoiminta mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Valvonta ja pakkokeinot. Turun alueen rakennustarkastajat ry:n koulutus / Hallintojohtaja Harri Lehtinen / Turun kristillinen opisto 5.9.

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMA

MAA-AINESLUPAHAKEMUS METSÄHALLITUS, METSÄTALOUS, SAUNAJÄRVEN KALLIOALUE

Maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja valvonnasta suoritettavat maksut

PÄÄTÖS MAA-AINESLUVAN RAUETTAMISESTA

Ylöjärven ympäristölautakunnan hyväksymä. Suunnitelmaa kohti perusmaksu 300

2.1 Suunnitelmaa kohti ottamisalueen pinta-alan mukaan 170 /ha. sekä lisäksi hakemuksessa otettavaksi esitetyn

Kauko Nukari, Paasikankaantie 267, Koijärvi. Soran ottamistoiminnan jatkaminen kahdella vuodella.

Maa-aineslain mukainen taksa

VALVJAOS 48 Ympäristönsuojelusihteeri

Relletin yhteismetsän maa-ainesten ottoa koskeva päätös, Särkijärvi, Utajärvi

MAA-AINESLUPA- JA VALVONTAVIRANOMAISEN TAKSA

Kunta Kuhmo Kylä Jonkeri Tila RN:o Alueelta on suoritettu maa-ainesten ottoa aikaisemmin.

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT JA VAKUUDET PIRKKALAN KUNNASSA

PIEKSÄMÄEN KAUPUNGIN MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

POHJAVEDEN TARKKAILUSUUNNITELMA

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

KANGASALAN KUNTA Liite Ryk 4. Rakennus- ja ympäristölautakunta (5)

LOPEN KUNNAN MAA-AINESTAKSA

Maa-aineslupahakemus, Timo Villman Oy

Ottamissuunnitelman tarkastamisesta luvan hakijan on suoritettava kunnalle seuraavat maksut:

Maa-ainesluvan ja ympäristöluvan yhteiskäsittely. INFRA ry Tiina Olin

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

HATTULAN KUNNAN MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA PERITTÄVÄT MAKSUT

Maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavat maksut Maalahden kunnassa

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT PÄLKÄNEEN KUNNASSA

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 3087/ /2013

Kaavoitustilanne Alueella ei ole kuntatason kaavoja.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/ (6) Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristöja lupajaosto Asia/

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

VETELIN KUNTA MAA-AINESMAKSUT

Riihimäen Metallikaluste Oy:n ilmoitus toiminnan lopettamisesta

Ympäristölautakunta Maa-aineslupa Autoilija Juha Heikkinen

MAA-AINEKSEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT PAIMION KAUPUNGISSA

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT HAMINAN KAUPUNGISSA

Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA Nro 7

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/ (5) Ympäristölautakunta Ysp/

TOIVAKAN KUNNAN MAA-AINESLUPA- JA VALVONTAVIRANOMAI- SEN TAKSA. Ympäristölautakunta

TEURASTAMOTOIMINNAN YMPÄRISTÖLUPA. Anna Järvinen vs. ympäristönsuojelusihteeri Kosken Tl kunta

INKOON KUNNAN MAA-AINESTAXA

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT LAPINLAHDELLA

T A K S A K O K O E L M A MAA-AINESLUPA- JA VALVONTAVIRANOMAISEN TAKSA

Tämän taksan perusteella määrätyt maksut eivät ole arvonlisäverollisia.

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

Salon kaupunginvaltuusto (5)

Maa-aineslupahakemus Pudasjärven kaupungin Kollajan kylälle tilalle Hakuli, hakija Jukka Puurunen

LIEDON KUNNAN MAA-AINESTAKSA

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN JA YHTEISLUVAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

ALAVIESKAN KUNTA MAA-AINESTAKSA MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

Jätelain tarkoittaman jätehuollon järjestämisvelvollisuuden rikkominen, Risulahdentie 66 B / kuuleminen ennen uhkasakon tuomitsemista

Kangasalan kaupunki Liite Vir 15 1 (6)

Hartolan kunta YMPÄRISTÖNSUOJELUN TAKSA ALKAEN

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (1) Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta Asianro 8640/ /2014

MAKSUT MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMIEN TARKASTUKSISTA, OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA JA MUISTA VIRANOMAISTEHTÄVISTÄ UUDENKAARLEPYYN KAUPUNGISSA.

MAA-AINESLUPATAKSA JA MAA-AINESOTON VIRANOMAISTEHTÄVIEN TAKSA

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT LAPINLAHDELLA

KONNEVEDEN KUNTA MAA-AINESTAKSA MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

MAA-AINESMAKSUT HALSUAN KUNTA

Muonion kunta Taksa 1 (6) Kunnanvaltuusto Maa-ainestaksa. Hyväksytty x) Voimaantulo

KOUVOLAN KAUPUNKI YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN MAA-AINESTAKSA. Kouvolan kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta

Ehdotus Nousiaisten kunnassa maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettaviksi maksuiksi

KOKKOLAN KAUPUNGIN MAA-AINESLUPA- JA VALVONTAVIRANOMAISEN TAKSA (2016)

Lausunto Itä-Suomen hallinto-oikeudelle tehdystä valituksesta maa-aineslupapäätöksestä

Lupahakemuksen ja ottamissuunnitelman tarkastamisesta luvan hakijan on suoritettava kunnalle seuraavat maksut:

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI

2.1 Suunnitelmaa kohti 350,00. + ottamisalueen pinta-alan mukaan ( min 1 ha ) 100,00 / ha. sekä lisäksi hakemuksessa otettavaksi esitetyn

Maa-aineslain mukaisen lupapäätöksen antamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavat maksut sekä maa-aineslain ja ympäristösuojelulain

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMIS- TOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

MAA-AINESTAKSA HUMPPILAN KUNTA TEKNINEN LAUTAKUNTA

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT JA VAKUUDET VIHDIN KUNNASSA

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

Maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavat maksut. Hangon kaupunki Tekninen ja ympäristövirasto

SONKAJÄRVEN KUNNASSA MAA-AINESTEN OTTAMIS- SUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

Akaan kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Kirkkokatu

TOHOLAMMIN KUNNAN MAA-AINESTAKSA 2002

Taksa on hyväksytty teknisessä lautakunnassa

MAA-AINESLUPAHAKEMUS KIINTEISTÖLLE KARIJOKI 3:113 (SORAPALSTAT 878:3) KIRKKOLAN KYLÄSSÄ / REIJA SCHNITZER

LAUKAAN KUNNAN MAA-AINESLUPA- JA VALVONTAVIRANOMAISEN TAKSA

KEMIÖNSAAREN KUNNAN MAA-AINESTEN OTTAMISTAKSA ALKAEN

Sora ja Kuljetusliike Partanen Oy ja Kuljetusliike Töppönen, maa-aineslupahakemus Haapaniemen kylän Käpykangas 1:25 tilalle

Sivu 1 / 6 LAUKAAN KUNTA MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

Mänttä-Vilppulan kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Uittosalmentie Mänttä-Vilppula

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAK- SUT

POLVIJÄRVEN KUNTA Liite nro 48

Kiinteistölle on aiemmin myönnetty vuonna maa-ainesten ottolupa viideksi vuodeksi. Suunnitellun alueen pinta-ala on n. 3 ha.

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

MAA-AINESTEN KOTITARVEKÄYTTÖ

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

YMAJAOSTD ao , J,llTE 40

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMIN- NAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT JÄMSÄN KAUPUNGISSA

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

Inkoon Kunta Maa-ainestaksa

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMIS- TOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT

Transkriptio:

Teknisen lautakunnan valvontajaosto 51 08.09.2010 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 16 30.03.2011 VALVONTAKATSELMUS MULTIKANKAAN MAA-AINESPAIKALLA VALVJAOS 51 Vs. ympäristönsuojelusihteeri 1.9.2010 Kuhmon Soran Ay:n maa-aineksen ottopaikalla (lupanro: 001/06, Kuhmon kaupunginhallitus 20.12.2005 530) Multikankaalla on suoritettu valvontatarkastus 30.8.2010. Tarkastukseen osallistuivat rakennusmestari Haataja Olli, Kainuun Ely -keskuksesta, Kainuun maakunta -kuntayhtymästä terveystarkastaja Moilanen Juha, Kuhmon kaupungin pohjavesiprojektin ympäristöinsinööri Piirainen Timo, Kuhmon kaupungin vs. ympäristönsuojelusihteeri Piirainen Harri sekä ko. alueen maa-ainesluvan haltijan edustaja Piipponen Jorma, joka oli paikalla osan aikaa. Alueelta on otettu maa-aineksia jo aikaisemmilla luvilla. Nykyinen lupa on voimassa vuoteen 2016 saakka. Multikangas on vedenhankinnan kannalta tärkeää I - luokan pohjavesialuetta. Kuhmon taajaman talousveden hankinta perustuu suurelta osin Multikankaan pohjavesialueella muodostuvaan pohjaveteen. Kuhmon Soran Ay:n maa-ainespaikka sijaitsee kokonaisuudessaan pohjavesialueella. Kuhmon kaupungin Hetesuon vedenottamo sijaitsee maa-ainespaikalta noin 1,7 km itään. Hetesuon ottamo tuottaa noin 70 % Kuhmon taajaman alueen talousvedestä. Pohjaveden virtaussuunta on maa-aineksen ottopaikalta kohti kaupungin vedenottamoa. Tehdyn katselmuksen perusteella on todettavissa, että maa-aineksen otto ja toiminta Multikankaan po. sora-alueella ei ole annettujen lupamääräysten eikä mm. maa-aineslain mukaista. Polttoaineiden ja jäteöljyjen käsittelytoiminta on alueella hallitsematonta ja vastoin maa-aineslupamääräyksiä. Lisätietoja antaa vs. ympäristönsuojelusihteeri Harri Piirainen, puh. 044 7255257 tai harri.piirainen@kuhmo.fi. Vs. ympäristönsuojelusihteerin esitys: Asia saatetaaan tässä vaiheessa teknisen lautakunnan valvontajaostolle tiedoksi. Tarkastuksesta johtuvista toimenpiteistä ilmoitetaan valvontajaostolle myöhemmin. Liitteeksi tuleva katselmuksen valvontapöytäkirja jaetaan kokouksessa. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy vs. ympäristönsuojelusihteerin esityksen. Päätös: Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. Liite.

VALVJAOS 16 Vt. ympäristönsuojelusihteeri 30.3.2011 Kuhmon Sora Ay:n / Eino Piiraisen perikunnan maa-ainesottopaikalle tehdyn valvontatarkastuksen (pöytäkirja 30.8.2010) perusteella toimijalle annettiin määräykset korjata maa-aineksen ottoon liittyvät puutteet ja epäkohdat välittömästi, kuitenkin viimeistään 1.10.2010 mennessä. Maa-ainesottopaikalla Multikankaalla suoritettiin tarkastus 1.11.2010 (muistio liitteenä). Tarkastuksessa olivat läsnä ylitarkastaja Elli Moilanen Kainuun ELY-keskuksesta, terveystarkastaja Juha Moilanen Kainuun maakunta -kuntayhtymästä, ympäristöinsinööri Timo Piirainen Kuhmon kaupungin pohjavesiprojektista, vt. ympäristönsuojelusihteeri Harri Piirainen sekä alueen maa-ainesluvan haltijan edustaja osan aikaa. Tarkastuksessa huomioitiin että korjaavia toimenpiteitä alueella oli suoritettu. Alueella on kuitenkin edelleen mm. käytöstä poistettuja murskaamon osia sekä vanhoja puurakenteisia varastorakennuksia, joiden sisällä oli jätteeksi luokiteltavaa materiaalia. Kesällä 2010 Kuhmon kaupungin mittaryhmän toimesta suoritetussa mittauksessa Kuhmon Soran ottoalueella oli maa-aineksen ottotaso alimmassa mittauspisteessä tasolla 171, 62 m (N60). Kuhmon kaupungin mittausryhmä rakensi alueelle kaksi uutta korkeusmerkkiä. Mittausten ja aiemman 30.8.2010 tehdyn valvontakäynnin yhteydessä havaittiin että lupaehtojen vastaisesti tehdyt ylisyvät montut on täytetty isohkoilla kivillä. Nyt suoritetussa katselmuksessa havaittiin, että toiminnanharjoittaja on täyttänyt kyseisiä monttuja alueelta otetulla maa-aineksella. Kaupungin mittamiehen viikolla 44/2010 tekemien mittausten perusteella ottoalueella on vielä muutamia pieniä monttuja, joissa lupaehtojen mukainen ottamistaso (174,50 m) (N60) on alitettu (mittauskartat liitteenä). Aikaisemmalla tarkastuskäynnillä (30.8.2010) monttualueen sisäänajoväylän vieressä olleesta n. 1600 l:n öljysäiliöstä havaittiin valumia säiliön viereen sekä alapuolelle. Nyt 1.11.2010 havaittiin, että säiliö oli siirretty eri paikkaan, silmämääräisesti arvioituna pilaantunut maa-aines oli poistettu sekä suoja-altaan reikä oli korjattu. Toiminnanharjoittaja on toimittanut pilaantuneita maa-aineksia Majasaaren jäteasemalle punnitustodistuksen perusteella 200 kg. Suoritetun katselmuksen perusteella maa-aineksen otto ja toiminta sora-alueella ei edelleenkään ole annettujen lupamääräysten eikä mm. maa-aineslain mukaista. Asiaan liittyen järjestettiin viranomaisten kesken neuvottelu Kuhmon kaupungintalolla 9.12.2010 (muistio liitteenä). Neuvottelussa sovittiin että jatkotoimenpiteistä asiassa sovitaan Kainuun ELY-keskuksen ja Kainuun maakunta -kuntayhtymän lausuntojen perusteella. Pyydetyt lausunnot ovat saapuneet Kainuun maakunta -kuntayhtymältä 13.1.2011 ja Kainuun ELY-keskukselta 15.2.2011 (lausunnot liitteenä).

Kainuun maakunta -kuntayhtymän lausunnossa on esitetty mm. ympäristöselvitysten tarvetta maa-ainesottoon liittyen. Lausunnossaan tilanteesta ko. maa-aineksen otosta Kainuun ELY-keskus toteaa mm: "Nyt kyseessä olevassa tapauksessa maa-ainesten ottaja on edellä esitetyn mukaisesti pohjavesialueella tankannut työkoneita ja säilyttänyt pohjavesialueella huolimattomasti öljysäiliöitä ja muuta jätemateriaaliksi luokiteltua tavaraa (vanhat auton akut), minkä seurauksena maahan on joutunut öljytuotteita ja mahdollisesti muitakin haitta-aineita. Kainuun ELY -keskuksen ympäristönsuojeluyksikön kanta on, että pohjaveden tila maa-ainestenottopaikan kohdalla ja läheisyydessä on tästä syystä selvitettävä." Edelleen lausunnossaan alueen maaperän ja pohjaveden selvityksiin ja puhdistustarpeen arviointiin liittyen ELY-keskus toteaa: "Ympäristönsuojelulain 77 :ssa säädetään selvitysvelvollisuudesta ja puhdistustarpeen arvioinnista. Jos maaperä tai pohjavesi on ilmeisesti pilaantunut, ELY-keskus voi määrätä puhdistamisesta 75 :n mukaan vastuussa olevan selvittämään pilaantuneen alueen laajuuden ja puhdistamistarpeen." Lausunnossaan ELY-keskus esittää tehtäviä toimenpiteitä toiminnanharjoittajalle: "Koska edellä esitetyn mukaisesti on perusteltua epäillä, että toiminnasta on aiheutunut ympäristönsuojelulainsäädännön vastaisia seurauksia, Kainuun ELY-keskus katsoo, että Multikankaan maa-ainestenottoalueella toimineen toiminnanharjoittajan on selvitettävä toiminnan (tankkauspaikanpidon, murskauksen, maa-ainesluvan vastaisen maa-ainesten ottamisen ja jätteiden säilytyksen) aiheuttamat ympäristövaikutukset. Selvitystä varten pohjavesialueelle on asennettava ainakin kaksi pohjavesiputkea, joista tutkitaan toiminnan vaikutukset pohjaveteen. Suunnitelma putkien sijoittamisesta on esitettävä Kainuun ELY -keskukselle. Lisäksi öljyvahinkopaikan kohdilta on tutkittava maaperä joko koekuopilla tai kairauksilla sen selvittämiseksi, onko öljyä joutunut myös alempiin maakerroksiin. Toimijan on tilattava riittävät selvitykset ulkopuoliselta puolueettomalta ja kokeneelta konsultilta tai muulta vastaavalta taholta ja mahdolliset koekuopat, kairaukset, pohjavesiputkien asennukset ja näytteenotot on tehtävä Kuhmon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tai Kainuun ELY -keskuksen edustajan läsnä ollessa. Suunnitelma selvityksistä ja selvitysten maastotöiden ajankohta on ilmoitettava hyvissä ajoin etukäteen Kuhmon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Kainuun ELY -keskukselle. Selvityksessä on otettava kantaa alueen puhdistustarpeeseen (YSL 77 ). Pohjavesinäytteet on tutkittava sertifioidussa laboratoriossa. Toiminnan vaikutusten selvittämiseen liittyvät maastotyöt olisi tehtava mahdollisimman pian lumien sulettua, mutta viimeistään kesä-

kuun 2011 aikana." Kuulemismenettelyyn ja toiminnanharjoittajalle asetettaviin velvotteisiin liittyen ELY-keskus toteaa lausunnossaan: "Kainuun ELY-keskus esittää, että selvitysvaatimusta koskien toimijaa kuullaan (Hallintolaki 34 ) neuvottelussa, joka pidetaan kunnan, ELY -keskuksen ja muiden mahdollisten asiaan liittyvien tahojen kesken. Tässä tapauksessa ELY -keskus voi olla neuvottelun kokoon kutsujana." Kuhmon kaupungin vt. ympäristönsuojelusihteeri on aloittanut asianosaisen maa-ainesluvan haltijan kuulemismenettelyn kuulemiskirjeellä, joka on postitettu Kuhmon kaupungilta Kuhmon Sora Ay:lle 1.3.2011 (kuulemiskirje liitteenä). Kuulemiskirjeeseen on sisällytetty Kainuun maakunta -kuntayhtymän sekä Kainuun ELY-keskuksen lausunnot pääkohdiltaan. Kuhmon Sora Ay:lle on näin annettu mahdollisuus selvityksen antamiseen koskien lupamääräysten rikkomista, maa-ainesottoluvan jatkamista sekä ympäristöselvitysasiaa koskevaa vaatimusta. Lisäksi asiasta on pidetty kuulemistilaisuus/neuvottelu eri tahojen kesken Kuhmon kaupungintalolla 10.3.2011, (liitteenä Kuhmon Sora Ay:n vastine ja laadittu muistio tilaisuudesta). Kuhmon Sora Ay:lle on annettu myös mahdollisuus pelkän kirjallisen selityksen antamiseen 15.3.2011 mennessä. Vastineessaan Kuhmon Sora Ay:n edustaja toteaa että Kuhmon Sora Ay on tehnyt 1.9.2010 tarkastuksen jälkeen pyydetyt asiat. Kuopista 5 kohtaa on jäänyt vähän vajaaksi, koska heillä ei ole tarkistusmittauksiin soveltuvaa laitetta. Edelleen Kuhmon Sora Ay:n vastineessa todetaan että 1.11.2010 todetut kuopat on täytetty marraskuun lopussa. Kyseisen tarkastuksen yhteydessä otetuissa kuvissa olevat muut maassa olevat läikät ja lisävaateet tulivat tämän jälkeen. Kuhmon Sora Ay toteaa, että keskustelussa vs. ympäristönsuojelusihteerin kanssa sovimme, että läikät voidaan hoitaa keväällä, koska lumi oli jo tullut maahan. Edelleen kirjallisessa selityksessä todetaan polttoainesäiliön siirrosta vs. ympäristösihteeri Harri Piiraisen sanonta, että katsotaan myöhemmin kun tarkemmat ohjeet tulevat. Vastineessaan kohdassa 1. Ottoalueen rajat, Kuhmon Sora Ay toteaa, että ottoalueen rajojen ulkopuolella on murskaamo, varastokopit sekä n. 600 metrin päässä oleva vanha tankkauspaikka. Edelleen vastineessa kohdassa 2 todetaan että valtatien läheisyydessä oleva koppi ei ole heidän omistuksessaan ja se poistetaan, alueella on murskaamon osia jotka eivät ole romua vaan hyötykäytössä. Selvityksen mukaan muut romut ja jätteet on toimitettu asianmukaisesti pois alueelta. Lisäksi todetaan että "tulemme huolehtimaan, että puomit pidetään kiinni työajan ulkopuolella". Vastineen kohdassa 3 todetaan maaperäselvityksistä, että heti kun lumi ja routa on sulanut, otetaan maaperänäytteet osoitetuilta paikoilta. Näytteet lähetetään tutkittavaksi ympäristöterveyssihteerin osoittamaan paikkaan. Tankkausjärjestelmän hoitamisesta koh-

dassa 4 Kuhmon Sora Ay:n vastineessa todetaan, että polttoaineen tankkauspaikalla on ollut pressu maan alla, josta ei ollut tarkastuskatselmuksessa mainintaa. Tästä eteenpäin emme tankkaa monttualueella. Kohdassa 5 vastineessa esitetään että tarkastuksessa 1.9.2010 todetut pilaantuneet maa-ainekset on toimitettu Majasaaren jäteasemalle. 1.11.2010 otetuissa kuvissa 6 ja 8 näkyvät kohdat eivät ole öljyä vaan nokea. "Tarkistamme lumen sulattua ja maan kuivuttua, onko alueella öljyjälkiä ja viemme maan puhdistettavaksi. Vahinkotilanteiden varalle hankitaan riittävästi imeytysmateriaalia. Ympäristöön mahdolliset päässeet polttoaineet kerätään välittömästi talteen ja käytetyt imeytysaineet toimitettaan käsiteltäväksi ongelmajätteenä." Kuhmon Sora Ay:n vastineessa kohdassa 6 todetaan että 1.11.2010 tehdyn tarkistusmittauksen mukaan alueella on vielä muutamia pieniä monttuja. Nämä kaivanteet on täytetty heti oikeille ottamistasoille alueelta siirretyillä maa-aineksilla sen jälkeen kun saimme alueesta korkokartan. Vastineen kohdassa 7 todetaan: "Pohjavesiputket asennetaan kevään aikana, kun olemme saaneet tietoomme putkien pituuden, halkaisijan ja paikat. Sotkamon Porakaivo käy asentamassa putket kun kyseiset tiedot ovat meillä". Lopuksi Kuhmon Sora Ay toteaa toiminnan jatkuvuudesta että "Jos väliaikainen toimenpidekielto tulee voimaan huhti-kesäkuun ajaksi, koko firman tuleva toiminta on vaakalaudalla, koska teemme tarjouksia juuri kyseiseen aikaan". Kuulemistilaisuudessa 10.3.2011 Kuhmon Sora Ay:n edustaja totesi kuulemiskirjeestä että se ei ole saapunut perille koska kuulemiskirjeessä on yrityksen osoite väärin. Kuulemistilaisuudessa keskusteltiin mm. maa-ainespaikan alueesta, toiminta-alueen sijainnista, öljysäiliön paikasta ja ympäristöselvityksistä sekä niiden aikataulusta. Kuhmon Sora Ay:n näkemys on, että ottoalue on vuokra-alue ja sen lähiympäristö. Kuhmon Sora Ay:n edustajan mukaan Kuhmon Sora Ay on tehnyt aikaisemmat pyydetyt parannukset ja siivoukset pääpiirteittäin. Kuhmon Sora Ay:n edustajat toivoivat asian nopeaa käsittelyä, jotta toiminnassa ei tulisi keskeytystä yritykselle. Lisäksi toimintaan liittyen Kuhmon Sora Ay:n edustaja kertoi että maa-aineksia on varastokasoissa murskeena murskaamon ympäristössä ja myös ottoalueella sijaitsee muutamia jalostettuja varastokasoja. Osa varastokasojen aineksista on asiakkaiden omistamia. Kuulemistilaisuudessa Kuhmon Sora Ay:n edustaja tarkensi, että ajoneuvot ja työkoneet tullaan tästä lähtien tankkaamaan esim. huoltoasemalla, mutta ei monttualueella. Kuulemistilaisuudessa keskusteltiin vielä mm. alueen maisemoinnista sekä pohjavesialueella olevasta varastorakennuksesta.

Edelleen Kuhmon Sora Ay:n edustaja esitti, että pohjavesinäytteitä tulisi ottaa myös viereisistä maa-ainesmontuista. (Alueilla on Kuhmon Kuljetuksen maa-ainesottopaikat). Kuhmon kaupungin valvontaviranomainen toteaa Kuhmon Sora Ay:n vastineeseen ja selvitykseen liittyen: Kuhmn Sora Ay:lle on lähetetty kuulemiskirje yritystä edustavan henkilön kotiosoitteeseen joka ei ole Kuhmon Sora Ay nimisen yrityksen osoite. Yrityksen edustajalle on kuitenkin toimitettu kirjeestä allekirjoittamaton versio 23.2.2011 Kuhmon kaupungintalolla pidetyssä neuvottelussa ja allekirjoitetu versio kirjeestä toimitetiin kuulemistilaisuudessa. Kuhmon Sora Ay on toteuttanut ensimmäisen valvontakäynnin perusteella määrättyjä toimenpiteitä kuten 1.11.2010 tarkastuspöytäkirjassa on todettu. Em. tarkastuksen perusteella alueella oli kuitenkin edelleen havaittavissa maaperässä likaantuneita kohtia jotka voivat olla peräisin öljyisistä aineista kuten esim. polttoaineista. Suoritettujen mittausten perusteella maa-ainesten otossa muodostuneet ylisyvät kuopat oli pääosin täytetty, mutta myös niiden osalta korjaustyössä oli puutteita. Vt. ympäristönsuojelusihteeri Harri Piirainen on arvioinut tarkastuksessa olleiden viranomaisten kanssa käytyjen keskutelujen perusteella, että alueella olevat mahdolliset likaantuneitten maa-ainesten selvitykset ja korjaustyöt sekä selvitykset toiminnan vaikutuksista pohjaveden tilaan on tarkoituksenmukaista tehdä talven jälkeen, jolloin lumipeite ei vaikeuta työtä. Tiedossa on ollut, että toimintaa maa-ainespaikalla on pääasiassa kesäaikaan. Kuhmon Soran Ay:n edustaja on vastineessaan esittänyt, että mahdollinen toiminnan keskeytys on haitta yrityksen toiminnalle. Kuhmon teknisen lautakunnan valvontajaosto toteaa, että Kuhmon Sora Ay:n maa-aineottotoiminta ei ole täyttänyt mm. maa-aineslain vaatimuksia ja asetettuja lupaehtoja. Toimimalla lakien, asetusten ja määräysten mukaisesti maa-ainestoimintaan ei olisi aiheutunut valvonnasta huolimatta häiriöitä. Lisätietoja antaa vt. ympäristönsuojelusihteeri Harri Piirainen, puh. 044-7255257 tai harri.piirainen@kuhmo.fi Vt. ympäristönsuojelusihteerin esitys: Kuhmon kaupungin tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan johtosäännön mukaan maa-aineslain mukaisena ratkaisijana toimii teknisen lautakunnan valvontajaosto. Valvontajaosto päättää ainesten ottamisen keskeyttämisestä maa-aineslaissa määrätyissä tapauksissa ja valmistelee maa-aineslain mukaiset lupa-asiat kaupunginhallitukselle.

Valvontaviranomaisen velvollisuuksista säädetään maa-aineslain 14 ja 15 :ssä tilanteissa, jolloin ainesten ottamiseen ryhdytään vastoin maa-aineslain tai sen nojalla annettuja säännöksiä taikka laiminlyödään niiden noudattaminen. Valvontaviranomaisen on tällöin velvoitettava asianomainen noudattamaan säännöksiä, poistamaan tai muuttamaan tehdyn työn vaikutukset taikka palauttamaan vallinnut olotila ja täyttämään velvollisuutensa sakon uhalla tai sillä uhalla, että tekemättä jätetty suoritetaan laiminlyöjän kustannuksella. Jos virhe on vähäinen, voidaan toimenpiteisiin olla ryhtymättä (MAL 14 ). Valvontaviranomainen tai sen määräämä viranhaltija voi myös keskeyttää ottamisen sopivaksi katsottavalla tavalla (MAL 15 ). Maa-aineksen ottamiseen liittyen on toiminta-alueella ottoalueen välittömässä läheisyydessä ollut sijoitettuna suojarakenteettomia öljytuotteiden säiliöitä. Kuhmon Sora Ay on suorittanut tehtyjen mittausten ja valvontakäyntien perusteella maa-aineksen ottamista lupamääräyksen vastaisesti alle lupapäätöksessä sallitun ottamistason (N60 + 174,50). Maa-aineslain 3 :n perusteella laissa tarkoitettuja aineksia ei saa ottaa niin, että siitä aiheutuu tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantuminen, jollei siihen ole saatu vesilain mukaista lupaa. Kuhmon Sora Ay:n 11.7.2005 päivätyssä lupahakemuksessa on ilmoitettu ottamisalueen pohjaveden keskimääräiseksi korkeusasemaksi N60 + 172,50. Kesällä 2010 tehtyjen mittausten perusteella alin ottotaso on ollut korkeustasolla N60+171,62 eli alle lupahakemuksessa ilmoitetun pohjaveden korkeustason. Kuhmon Sora Ay:n /EinoPiiraisen perikunnan maa-ainesluvan lupamääräyksessä numero 1 todetaan: "Maa-ainesluvan ottaminen voidaan ulottaa lupapäätöksessä määritetyllä ottamisalueella suunniteltuun ottamistasoon N60 + 174,50, mutta kaivanto on täytettävä tasoon N60+176,50 puhtaalla hiedalla, hiekalla, soralla tai niiden moreeneilla" Kuhmon kaupungin valvontajaosto katsoo, että maa-aineksen ottotoiminta huomioiden on tarkoituksenmukaista tässä vaiheessa tehdä tarpeelliset ympäristöselvitykset ennen kaivannon täyttämistä tasoon N60 +176,50. Tehtävät ympäristöselvitykset ovat perusta arvioitaessa tehtyjen työn vaikutuksia ja vallinneen olotilan palauttamista (MAL 14 ). Kuhmon kaupungin teknisen lautakunnan valvontajaosto keskeyttää välittömästi Kuhmon Sora Ay:n maa-ainesottotoiminnan Kuhmon Multikankaalla (MAL 15 ). Keskeytys koskee maa-aineksen kaivuutyötä ja maa-ainesten jalostamista. Keskeytys ei koske alueella jo sijaitsevien varastokasojen siirtämistä pois alueelta. Toiminnanharjoittajan on sovittava varastokasojen siirtoon liittyvistä yksityiskohdista valvontaviranomaisen kanssa ennen varastokasojen siirtoa. Maa-aineksen

oton keskeytys jatkuu niin kauan kun toiminnanharjoittaja on teetättänyt Kainuun ELY-keskuksen vaatimat ympäristöselvitykset ja mahdolliset ottotoiminnan jatkamisen edellyttävät tulokset näiltä osin ovat valvontaviranomaisen käytössä. ELY-keskuksen ja Kuhmon kaupungin kesken on sovittu että ympäristöselvitykset valvotaan Kainuun ELY-keskuksen toimesta. Ympäristöselvityksiin liittyvät hallinnolliset toimenpiteet hoitaa Kainuun ELY-keskus. Maa-ainesoton jatkaminen sekä mm. ELY-keskuksen muutosesitykset maa-aineslupaan arvioidaan teknisen lautakunnan valvontajaostossa ympäristöselvitysten valmistuttua. Kuhmon kaupungin valvontajaosto määrää lisäksi, että toiminnanharjoittajan Kuhmon Sora Ay:n tulee merkitä ottamisalue maa-ainesluvan lupaehdon numerossa 3 esitetyllä tavalla maastoon värillisillä, vähintään 1,5 m korkeilla paaluilla. Tätä päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta. TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen: Oulun hallinto-oikeus Isokatu 4 (PL 189) 90100 Oulu (90101 Oulu) sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi fax; 0103 642 841 Valitusaika: 30 päivää Päätöksen antamispäivä 5.4.2011 Valitusosoitus on liitteenä. Toimialan vt. esimiehen päätösesitys: Valvontajaosto hyväksyy vt. ympäristönsuojelusihteerin esityksen. Päätös: Valvontajaosto tutustuttuaan po. maa-ainespaikkaan yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.