Käsiteltävät asiat 22. Saapuneet kirjeet...40 23. Esiopetuksen oikaistut toimintapäivät lukuvuodeksi 2012-2013...42 24. Esiopetuksen järjestämispaikat lukuvuonna 2012-2013...44 25. Päiväkodinjohtajan valinta...45 26. Lemin Koulukeskuksen jaksot lukuvuonna 2012-2013...47 27. Koulujen ja päiväkotien tilojen käytöstä perittävät maksut...49 28. Selostus sähköisten palvelujen kehittämistä koskevaan valtuustoaloitteeseen 6.6.2011...51 29. Selostus Lemin kouluihin tehtävästä omasta kestävän kehityksen mallista koskevaan valtuustoaloitteeseen 7.6.2010...54 30. Pihasuunnitelmatyön eteneminen Lemin Koulukeskuksessa...59 31. Muut asiat...61
Viranomainen Pöytäkirja 4/2012 LEMIN KUNTA 39 Sivistyslautakunta KOKOUSAIKA 24.4.2012 klo 19.12-20.15 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkitä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Päiväkoti Oravanpesä, Ketunleipä (Raikulitie 37 E) Pietiläinen Risto puheenjohtaja Rings Mervi varapuheenjohtaja Värtö Minna jäsen Taipale Heikki jäsen Hakonen Hannu jäsen Kohonen Tarja jäsen Alaoutinen Ari jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Vainikka Petri Liljander Sirkka Parviainen Päivi Seppälä Tarja Tuomi Paula Sinkko Eija esittelijä, Lemin koulukeskuksen rehtori asiantuntija, vapaa-aikasihteeri asiantuntija, Lappeenrannan maakuntakirjaston kirjastotoimenjohtaja asiantuntija, varhaiskasvatuspäällikkö kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 22-31 PÖYTÄKIRJAN TARKATUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ari Alaoutinen ja Minna Värtö. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Risto Pietiläinen Tarkastusaika Lemillä Allekirjoitukset Ari Alaoutinen Petri Vainikka Minna Värtö PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemillä 2.5.2012 Virka-asema Rehtori Petri Vainikka
Sivistyslautakunta 24.4.2012 40 22. Saapuneet kirjeet Sivistyslautakunta 22 Esitys Sivistyslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi (liite 1). (valm. ST) Päätös Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 31.1.2012 7 Sivistyslautakunta 24.4.2012 41 Esiopetuksen toimintapäivät 2012-2013 Sivistyslautakunta 5 Perusopetusasetuksen mukaan esiopetusta on annettava toimintavuoden aikana vähintäin 700 h vuodessa (Perusopetusasetus 852/1998, 3). Toimintapäivät on järjestetty mukaillen Lemin koulun toimintapäiviä siten, että lomat ovat lukuvuoden aikana samaan aikaan. Varhaiskasvatuspäällikkö ehdottaa esiopetuksen toimintapäiviksi 2012-2013 seuraavaa: Syyslukukausi 15.8. - 20.12.2012 syysloma 15.10. - 21.10.2012 joululoma 21.12.2012-6.1.2013 7.12.2012 on vapaapäivä. työpäiviä yhteensä 86 ( = 344 tuntia) Kevätlukukausi 7.1. - 23.5.2013 talviloma 25.2. - 3.3.2013 pääsiäisloma 29.3. - 1.4.2013 10.5.2013 on vapaapäivä. työpäiviä yhteensä 89 ( = 356 tuntia) yhteensä 175 työpäivää ( = 700 tuntia) (valm. TS) Esitys Hyväksytään esiopetuksen toimintapäivät lukuvuodeksi 2012-2013 varhaiskasvatuspäällikkön ehdotuksen mukaisesti. Päätös Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 24.4.2012 42 23. Esiopetuksen oikaistut toimintapäivät lukuvuodeksi 2012-2013 Sivistyslautakunta 23 Sivistyslautakunta on päättänyt 31.1.2012 esiopetuksen toimintapäivistä 2012-2013 pykälässä 5. Esiopetuksen tuntimäärien laskemisessa oli tapahtunut virhe. Varhaiskasvatuspäällikkö ehdottaa esiopetuspäiviä muutettavaksi seuraavalla tavalla: (valm. PV) Syyslukukausi 15.8.2012-21.12.2012 syysloma 15.10. - 21.10.2012 joululoma 22.12.2012-6.1.2013 7.12.2012 on vapaapäivä. työpäiviä yhteensä 86 (= 344 tuntia) Kevätlukukausi 7.1.2013-23.5.2013 talviloma 25.2. - 3.3.2013 pääsiäisloma 29.3. - 1.4.2013 10.5.2013 on vapaapäivä. työpäiviä yhteensä 89 (= 356 tuntia) Työpäiviä yhteensä 175 (= 700 tuntia) (valm. TS / 10.4.2012) Pidentämällä esiopetuksen toimintapäiviä yhdellä joulukuun 2012 lopulle esioppilaiden kuljetuskustannukset lisääntyisivät, koska 21.12.2012 on koulujen syyslukukauden päättymispäivä. Tällöin esioppilaille tulisi järjestää esiopetukseen kuljetukset poikkeavasti, koska esioppilaat on tavallisesti kytketty perusopetuksen oppilaiden kuljetuksiin ja ajoreitteihin. Esiopetuspäivän lisääminen kevätlukukauden 2013 jatkeeksi esioppilaat voisivat kulkea normaaleissa koulukuljetusvuoroissa 24.5.2013 eikä täten lisäisi kuljetuskustannuksia. (valm. PV)
Sivistyslautakunta 24.4.2012 43 Esitys Sivistyslautakunta päättää 1. oikaista aikaisempaa päätöstä (5, 31.1.2012) esiopetuksen toimintapäivistä lukuvuodeksi 2012-2013. 2. esiopetuspäiviksi liitteen 2 mukaiset päivät. Päätös Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 24.4.2012 44 24. Esiopetuksen järjestämispaikat lukuvuonna 2012-2013 Sivistyslautakunta 24 Esiopetusta annetaan päiväkodeissa osana päiväkotien toimintaa. Lukuvuodelle 2012-2013 on ilmoittautunut 27 lasta esiopetukseen, joista ensisijaisesti haki kirkolle 10, Kuukanniemeen 12 ja Iitiään joko ensi- tai toissijaisesti 5 lasta. Opetuspaikkoja ovat olleet Pikku-Palolan Esikot-ryhmä, joka on toiminut Koulukeskuksessa ja Päiväkoti Oravanpesän Aapiskukon Esikoulu -ryhmä. Elokuussa 2012 Iitiään valmistuvassa päiväkodissa on varattu tilat esiopetusryhmälle. Lasten määrästä johtuen lukuvuonna 2012-2013 esiopetusta järjestetään ainoastaan kahdessa ryhmässä; kirkolla ja Kuukanniemessä. Iitiään valmistuvassa päiväkodissa toimii oma esiopetusryhmä vasta seuraavana lukuvuonna, vuosina 2013-2014. Iitiän alueen lasten esiopetus järjestetään Kuukanniemessä ja päivähoito järjestetään kuitenkin Iitiään valmistuvassa päiväkodissa. Kuljetus tapahtuu koulukuljetuksena. (valm. TS) Esitys Sivistyslautakunta päättää, että lukuvuonna 2012-2013 1. esiopetusta järjestetään kahdessa päiväkodissa: Kuukanniemessä ja Kirkonkylässä 2. esiopetusta Kirkonkylässä saaville järjestetään tarvittaessa kuljetus esiopetuksesta Iitiään valmistuvaan päiväkotiin koulukuljetuksessa noudatettavilla periaatteilla. Päätös Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 24.4.2012 45 25. Päiväkodinjohtajan valinta Sivistyslautakunta 25 Kunnanvaltuusto on päätöksessään 19.12.2011 pykälässä 34 päättänyt perustaa päiväkodinjohtajan viran 1.6.2012 alkaen. Päiväkodinjohtajan viran ilmoittamisesta haettavaksi ja haastattelutyöryhmän nimeämisestä on päätetty sivistyslautakunnassa 21.2.2012 pykälässä 14. Lemin kunnan hallintosäännön 48 :n mukaan lautakunta päättää alaistensa viranhaltijoiden valinnoista, ellei hallintosäännön 23 :stä muuta johdu. Ennen viran julkistamista haettavaksi Lemin kunnan vakinaisilla päiväkodinjohtajilla on ollut mahdollisuus pyytää siirtoa omasta sijoituspaikasta Iitiän päiväkodin johtajaksi. Varhaiskasvatuspäällikön selvityksen mukaan määräaikaan mennessä kukaan vakinaisista päiväkodinjohtajista ei ilmoittanut siirtymishalukkuudesta. Päiväkodinjohtajan virka ilmoitettiin haettavaksi Etelä-Saimaassa 24.2.2012 ja Opettaja -lehdessä 9.3.2012, työvoimahallinnon asiakaspalvelun tietojärjestelmän sivuilla, www.mol.fi 23.2.2012-30.3.2012. Kokonaisuudessaan ilmoitukset julkaistiin kunnan kotisivuilla www.lemi.fi > Ajankohtaista > Avoimet työpaikat 24.2.2012-2.4.2012 ja kunnanvirastossa julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 24.2.2012-30.3.2012 (liite 3). Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista säädetään laissa (29.4.2005 / 272) ja asetuksessa (29.7.2005 / 608). Suomen perustuslain 125 :n mukaan virkojen kelpoisuusvaatimuksissa ja nimitysperusteissa ovat yleisinä nimitysperusteina julkisiin virkoihin taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Laissa naisten ja miesten välisestä tasaarvosta on 6 :ssä määräys työnantajan velvollisuudesta edistää sukupuolista tasa-arvoa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti. Määräaikaan 30.3.2012 kello 15.00 mennessä virkaa hakivat seuraavat henkilöt: Eevastiina Innanen (avoin hakemus kaikkiin tehtäviin), Susanna Sorvali, Marika Tuupainen ja Mika Tynkkynen. Yksi hakijoista ei täyttänyt lain ja asetuksen mukaisia kelpoisuusehtoja. Hakemusasiakirjat ja hakijaluettelo ovat nähtävinä lautakunnan kokouksessa. Ennen kokousta lautakunnan jäsenet voivat tutustua hakemuksiin sivistystoimistossa virastotyöaikana tai sopimuksen mukaan.
Sivistyslautakunta 24.4.2012 46 Sivistyslautakunnan 21.2.2012 pykälässä 14 nimeämä haastattelutyöryhmä päätyi kutsumaan haastatteluun kaikki kolme kelpoisuusehdot täyttävät hakijat (liite 4). Sivistyslautakunnan edustajina haastatteluihin osallistuivat lautakunnan puheenjohtaja Risto Pietiläinen ja jäsen Minna Värtö sekä varhaiskasvatuspäällikkö Tarja Seppälä ja sivistysosastonpäällikkö Petri Vainikka. Lisäksi haastattelussa oli mukana sivistystoimen kanslisti Sirpa Tielinen, joka tarkisti hakijoiden kelpoisuutta osoittavien todistusten alkuperäisyyden ja henkilöllisyyden yhdessä sivistysosaston päällikön kanssa. Asian valmistelun yhteydessä haastatteluryhmä arvioi sekä haastattelujen että asiakirjoista ilmenevien seikkojen perusteella hakijoiden johtamismotiiveja, opetus- ja kasvatustyötä, kasvatuskumppanuutta, yhteistyötä huoltajien kanssa, kehittymishalukkuutta sekä yhteistyötä ja -taitoa. Hakijoita arvioitaessa kiinnitettiin erityistä huomiota aikaisempaan työkokemukseen henkilöstöjohtamisessa, uuden toimintayksikön perustamiseen sekä talousvastuuseen liittyviin työkokemuksiin ja päivähoidossa käytettäviin hallinto-ohjelmiin. Haastattelutyöryhmä päätyi yksimielisesti ehdottamaan virkaan valittavaksi päätösehdotuksessa mainitun hakijan (liite 5). (valm. PV) Esitys Sivistyslautakunta päättää, että 1. hakijoiden taitoa, kykyä ja koeteltua kansalaiskuntoa sekä soveliaisuutta selvitettyään se valitsee täytettävänä olevaan päiväkodinjohtajan virkaan vakinaisesti 1.6.2012 alkaen sosionomi AMK Susanna Sorvalin ja varalle KM Marika Tuupaisen. Ensimmäiset kuusi kuukautta ovat koeaikaa. 2. viran ensimmäinen sijoituspaikka on Iitiään rakenteilla oleva päiväkoti. 3. virkaan valitun on ilmoittava kirjallisesti 7 päivän kuluessa valintapäätöksestä tiedon saatuaan, ottaako valittu tehtävän vastaan. Valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus ja lain 504/2002 mukainen rikosrekisteriote viimeistään 30 päivän kuluessa valitsemispäätöksestä tiedon saatuaan. Muutoin valinta raukeaa itsestään. Päätös Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 24.4.2012 47 26. Lemin Koulukeskuksen jaksot lukuvuonna 2012-2013 Sivistyslautakunta 26 Lemin kunnan hallintosäännön mukaan sivistyslautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu hyväksyä koulujen työ- ja lomapäivät. Ne on hyväksytty tulevaksi lukuvuodeksi sivistyslautakunnan kokouksessa 13.12.2011 pykälässä 88. Perusopetusasetuksen 9 :n mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, josta määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta ja työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Lemin Koulukeskuksessa on käytössä 4 -jaksojärjestelmä. Lukuvuoden työpäivät on jaettu neljään jaksoon. Lemin kunnan hallintosäännön 18.3.2011, liitteen 3 (4/6) mukaan koulujen työsuunnitelmien hyväksyminen kuuluu sivistyslautakunnan ratkaisuvaltaan. Koska lautakunta on hyväksynyt uudet perusteet koulujen lukuvuosisuunnitelmiksi, olisi tarkoituksenmukaista päättää jaksojen pituudet ja ajankohdat tulevaisuudessa työpäiväpäätöksen yhteydessä. Jaksojen pituuksilla on vaikutusta mm. opettajien palkkaukseen ja oppilaiden oppiainekohtaisiin kokonaisvuosiviikkotuntimääriin, jotka lautakunta on hyväksynyt valtioneuvoston määräämissä rajoissa. Aikaisemmin jaksojen ajankohdista on päätetty koulujen työsuunnitelmien hyväksymisen yhteydessä syksyisin, mutta koulutyön suunnittelun jo alettua osa opettajista on toivonut, että jaksot olisi selvillä jo keväällä, kun tulevaa lukuvuotta koulussa suunnitellaan. Kuukanniemen koulussa on ollut tähän asti sama jakso koko lukuvuoden eikä samanlaista jaksojärjestelmää välttämättä tarvita, koska kaikkia oppiaineita on Lemillä käytössä tasavuosiviikkotuntimäärä vuosiluokilla 1-6. Työjärjestysteknisesti voi olla jatkossa tarkoituksenmukaista, kun Kuukanniemessä aletaan käyttää Kurre 7 - ja Wilma -ohjelmaa ja mikäli yhteisten opettajien määrä tulee lisääntymään, että molemmissa kouluissa olisi sama jaksojärjestelmä koulutyön joustavan järjestelyn takia. Lukuvuonna 2012-2013 on perusopetusasetuksen mukaan käytettävissä juhlapyhät huomioiden 188 koulupäivää, joten matemaattisesti yhden jakson pituus olisi 47 koulupäivää. Tästä syystä tulevana lukuvuotena jaksot on helppo sijoittaa kalenterivuoteen. (valm. PV)
Sivistyslautakunta 24.4.2012 48 Esitys Sivistyslautakunta päättää, että Lemin Koulukeskuksen jaksot ajoittuvat seuraavasti: - 1. jakso 9.8. - 11.10.2012; 47 päivää - 2. jakso 12.10.2012-8.1.2013; 47 päivää - 3. jakso 9.1. - 21.3.2013; 47 päivää - 4. jakso 22.3. - 1.6.2013; 47 päivää Päätös Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 24.4.2012 49 27. Koulujen ja päiväkotien tilojen käytöstä perittävät maksut Sivistyslautakunta 27 Kunnan hallintosäännön mukaan (liite 3, 4/15) sivistyslautakunta päättää palvelujensa maksujen suuruudesta ja maksuvapautusten periaatteista. Kunnanvaltuusto on 19.12.2011 pykälässä 34 päättänyt tulojen lisäyksestä, jotka katetaan tilojen käytöstä perittävillä maksuilla. Lautakunta on edellisen kerran tarkistanut tiloista perittäviä maksuja 19.6.2006 pykälässä 60. Lautakunta on erikseen päättänyt joidenkin yhdistysten maksuvapauksista vuoden 2006 jälkeen. Kunnanhallitus on solminut sopimukset erikseen 31.12.2003 Lemin VPK:n ja Savitaipaleen kansalaisopiston kanssa 16.12.1992 kunnan tilojen käyttämisestä. Verokannat ovat nykyisen hinnaston jälkeen muuttuneet 22 %:sta 23 %:iin ja alentanut kunnalle jäävää osuutta. Kunnankamreeri, kunnaninsinööri ja sivistysosaston päällikkö ovat vertailleet naapurikunnissa käytettäviä koulujen ja päiväkotien tilavuokria. Lemillä tilavuokrat ovat huomattavasti matalampia kuin esimerkiksi Lappeenrannassa, paitsi kaupallisen käytön osalta perityt maksut. Lautakunnan jäsenille annetaan kokouksessa oheismateriaalina Lappeenrannan kaupungin kasvatus- ja opetustoimen tilojen käytöstä perittävien maksujen hinnasto vuodelta 2010. Lemillä ei saada nykyisin tilojen käytöstä perittävillä maksuilla lisättyä tuloja kunnanvaltuuston määräämällä tavalla. Sivistyslautakunnan on saatava kasvatettua tuloja, jotta talous tältä osin pysyisi tasapainossa ja korotettava tilojen käytöstä perittäviä maksuja. Tuloja tulisi saada lisättyä kunnankamreerin mukaan reilut 3300 euroa vuonna 2012. Koulujen tilojen ulkopuolisten käyttäjien hakuajat päättyvät Lemillä huhtikuun lopussa. Tässä vaiheessa on vielä mahdotonta ennustaa tarkasti, paljonko tuloja saadaan kerättyä lisää esitetyillä käyttömaksujen korotuksilla. Kuitenkin nyt jo koulujen ja päiväkotien tiloja hakeneille olisi tarkoituksenmukaista tiedottaa tilojen käytön hintojen muutoksista ennen kuin koulujen ja päiväkotien johtajat alkavat myöntää käyttövuoroja ensi lukuvuodeksi. Nykyisillä alihinnoitetuilla käyttömaksuilla syntyvät kulut kirjautuvat perusopetuksen oppilaskohtaisiksi menoiksi. (valm. PV)
Sivistyslautakunta 24.4.2012 50 Esitys Sivistyslautakunta päättää 1. kumota kaikki aikaisemmat päätöksensä, jotka koskevat koulujen ja päiväkotien tilojen käyttövuoromaksuja ja maksuvapautuksia. 2. korottaa päiväkotien ja koulujen ulkopuolisten käyttäjiltä perittäviä maksuja liitteen 6 mukaisesti. 3. että maksuvapautukset kirjataan järjestöjen saamiin avustuksiin. Päätös Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 24.4.2012 51 28. Selostus sähköisten palvelujen kehittämistä koskevaan valtuustoaloitteeseen 6.6.2011 Sivistyslautakunta 28 Mervi Rings on jättänyt 20.6.2011 kunnanvaltuuston kokouksessa valtuustoaloitteen koskien sähköisten palvelujen kehittämistä. Kunnanvaltuusto on liittänyt aloitteen pöytäkirjaansa pykälään 131. Sivistysosaston merkittävimpiä edistysaskeleita ja esteitä sähköisten palveluiden kehittämisessä ovat mm. seuraavat: Merkittävimmät uudistukset vuodelle 2012 kohdistuvat investointeihin, kun koneita ja laitteita saadaan uusittua ja lisättyä. Sivistyslautakunnan investoinneissa on tehty merkittävä lisäys vuodeksi 2012 verrattuna vuoteen 2011. Kouluille hankitaan uusia ohjelmia. Kuukanniemen koululle on hankittu Kurre 7 -työjärjestysohjelma, joka on ollut Lemin Koulukeskuksessa käytössä lukuvuoden 2010-2011 alusta. Tavoitteena on, että molemmissa kouluissa työjärjestykset voitaisiin tehdä Kurre 7 -ohjelmalla tulevaksi lukuvuodeksi. Siksi koko kuntaan on hankittu WILMA -ohjelma, jolla voidaan olla aiempaa kätevämmin yhteydessä myös koulun ja kotien välillä. Sivistyslautakunnan tavoitteisiin on kirjattu vuodeksi 2012 osittain WILMA:n käyttöönottaminen, mikä edellyttää erillisen palvelimen hankintaa tai palvelun ostamista kunnan ulkopuolelta. WILMA:n ottaminen käyttöön olisi merkittävä edistysaskel lemiläisten koulujen ja kotien yhteistyössä. Tämä merkitsee, että sivistysosaston toimistotyöntekijöiden ja opettajien koulutukseen tarvitaan lisää resursseja. Hallinto-ohjelmista enemmän irti. Sivistysosaston hallinnossa käytetään useita sähköisiä palveluita, mutta ne palvelevat kunnan ja toimintayksiköiden sisäisiä tarpeita. Tällaisia ovat mm. Primus -ohjelma ja Koululiitu -ohjelma. Koulukuljetusohjelmia myyvät yritykset ovat poistuneet sivistystoimistosta hyvin pian, kun ovat kuulleet lemiläisten koulukuljetustarpeet ja -määrät. Nyt jo hankittujen ohjelmien hyödyntämiseen on kiinnitetty huomiota. Tietotekniikan on palveltava perustyötä ja helpotettava sitä. Monet käytännön asiat sujuvat usein nopeammin hoidettuna paperisina versioina, koska Lemillä tietojen käsittelymäärät ovat monesti vähäisiä, esimerkiksi kouluun ilmoittautuvien ja kuljetusta hakevien määrät. Samoin sisäisessä hallinnossa työnteki-
Sivistyslautakunta 24.4.2012 52 jöillä on enemmän aikaa ja mahdollisuutta keskittyä perustehtäviin, kun hallinnossa on käytössä paperisia lomakkeita, esimerkiksi virkavapauksia hakiessa ja matkalaskuja tehtäessä verrattuna esimerkiksi Lappeenrannan kaupunkiin, jossa on käytössä ESS -järjestelmä. Työntekijöiden työaikaa ei sidota tietokoneen ääressä istumiseen. Päätöksentekijöitä helpottaa myös se, että päätöksiä voi tehdä kätevästi useissa eri paikoissa, koska sivistysosaston hallinnointi on kunnassa hajallaan: päivähoitotoimisto Kuukanniemessä, sivistysosaston päällikön työhuone Koulukeskuksen kansliassa, sivistystoimisto irrallaan kunnantalosta. Tietotekniikan olisi helpotettava ja nopeutettava sekä tehostettava työtä. Lomakkeita kunnan nettisivuilla selvennettävä. Kunnan kotisivuilta saatavia lomakkeita on lisätty sitä mukaan, kun niitä on kehitetty ja/tai päivitetty. Sivistysosaston palveluita koskevat lomakkeet on pyritty siirtämään ja laittamaan kaikki kohtaan "LOMAKKEET". Aikaisemmin niitä oli hankalampi löytää. Kunnan opetussuunnitelmaa eikä varhaiskasvatussuunnitelmaa ei ole vielä saatu esille kunnan sivuille. Eräs syy siihen on, että Lemin kunnassa on käytössä erilaisia käyttöjärjestelmiä ja ohjelmia, joiden yhteensopimattomuus hidastaa sekä hallinnointia että perustyötä (Open Office, Libre, Windows, Linux, Mikrosoft). Opetussuunnitelmia on päivitetty vuosien ajan erilaisilla versioilla sekä ohjelmilla ja niiden kokoaminen yhteen muotoon on aikaa vievää. Samoin yhteys kunnan ulkopuolelle ja ulkopuolelta on ajoittain vaikeaa sähköisesti, kun muu ympäristö ei käytä samoja ohjelmia ja järjestelmiä. Esimerkiksi SanomaPron opetusmateriaaleja ei voida hyödyntää lainkaan opetustyössä, koska ne eivät toimi lemiläisten verkossa Libre -ympäristössä. Opetussuunnitelmatasolla koulujen tietostrategian päivittäminen on ajankohtainen. Aikaisempi strategia on 1990 -luvulta. Tämä tulee huomioida vuoden 2013 opetustoimen tavoitteissa. Tulevina vuosina tarvitaan edelleen mittavia tietotekniikkaan kohdistettavia investointeja: ohjelmiin, laitteisiin ja koulutukseen, mikäli halutaan pysyä ajassa mukana.
Sivistyslautakunta 24.4.2012 53 Pienen kunnan henkilöstöresurssit ja osaaminen asettaa rajansa. Henkilöstöresurssien vähäisyys, perehtyneisyys, koulutuksen puute ja laitteiden vanha ikä hidastavat sähköisten palveluiden ja sähköisen ympäristön hyödyntämistä. Osaava -hankkeessa yhdessä Savitaipaleen kunnan ja Lappeenrannan kaupungin Mediakeskuksen kanssa tietotekniikan hyödyntäminen huomioidaan opettajien ja avustajien koulutussuunnitelmissa vuonna 2012-2013. Vuoden 2012 kaikille sivistysosaston työntekijöille on avattu samassa muodossa olevat sähköpostiosoitteet, jotka ovat muotoa etunimi.sukunimi(at)lemi.fi. Kaikki muussa muodossa olevat sähköpostiosoitteet on poistettu käytöstä vuoden 2011 lopussa. Kenelläkään kouluissa työskentelevillä ei ole enää vanhanmuotoisia sähköpostiosoitteita käytössä. Se on helpottanut sekä sivistysosaston työntekijöiden keskinäistä yhteydenpitoa että asiakkaiden yhteydenottoja sivistysosaston henkilöstöön. Kirjastoon ei ole vieläkään hankittu vuonna 2011 maakunnallista kirjastojärjestelmää sen keskeneräisyyden takia. Sivistyslautakunnan päätöksen teossa on pyritty huomioimaan, että liitteet olisivat jo valmiiksi lomakemuodossa tai muussa luettavassa muodossa, jotka on helppo liittää kunnan kotisivuille ja kuntalaisille helppolukuisia. Näkyvyyttä kunnan kotisivuilla tulee lisätä, koska nuoret hakevat lähes kaiken tiedon sähköisistä järjestelmistä. Sivistysosaston osastopalavereissa on lähes kuukausittain kiinnitetty huomiota sivistysosaston näkyvyyteen ja tiedottamiseen kunnan kotisivuilla. Kuukanniemen koulun kotisivut ovat olleet työn alla ja ne ovat valmistuneet uudistettuina osoitteessa www.kuukanniemenkoulu. fi lukuvuonna 2011-2012. (valm. PV) Esitys Päätös Sivistyslautakunta antaa kunnanhallitukselle tiedoksi ylläolevan selostuksen koskien sähköisten palvelujen kehittämisestä tehtyyn valtuustoaloitteeseen. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 24.4.2012 54 29. Selostus Lemin kouluihin tehtävästä omasta kestävän kehityksen mallista koskevaan valtuustoaloitteeseen 7.6.2010 Sivistyslautakunta 29 Lemin Vihreät -valtuustoryhmä on jättänyt kunnanvaltuuston kokouksessa valtuustoaloitteen 7.6.2010 koskien Lemin kouluihin tehtävästä omasta kestävän kehityksen mallista. Kunnanvaltuusto on liittänyt aloitteen pöytäkirjaansa. Opetussuunnitelmassa kestävän kehityksen opettamisen periaatteita opetetaan ns. läpäisyperiaatteella, mikä tulee huomioida kaikissa oppiaineissa. Kunnan perusopetusta antavissa kouluissa kestävän kehityksen periaatteita on huomioitu mm. seuraavasti: Sivistyslautakunta on kirjannut vuoden 2011 tavoitteeksi kestävän kehityksen opetuksen lisäämisen, mm. paperikeräyslaatikot on otettu käyttöön. Sivistyslautakunta on esittänyt tekniselle lautakunnalle investointina vuodeksi 2012, että Koulukeskuksen jätekatos uusittaisiin ja sen yhteydessä huomioitaisiin jätteiden lajittelu nykyistä tehokkaammin. Tällä tavalla jätteet saataisiin lajiteltua niitten syntymispaikassa, luokkatiloista alkaen. Koulukeskuksen ruokalaan on otettu käyttöön biojätemittari vuonna 2011. Ruokalassa kiinnitetään huomiota ja seurataan ruokalassa syntyvää biojätteen määrään seinään kiinnitetyllä mittarilla. Ruokalahenkilökunta punnitsee päivittäin biojätteen määrän ja kirjaa tuloksen sille varattuun paikkaan, josta opettajat saavat tiedon ja sitä voidaan hyödyntää opetuksessa. Biojätteen määrä on huomattavasti vähäisempi kuin esimerkiksi muutamassa naapurikunnan ns. vihreän lipun kouluissa, mikä yllätti koulun henkilökunnan. Kuukanniemen koulussa kouluruokalan biojätettä on saatu vähenemään kiinnittämällä huomiota ruoka-aineiden tilauksien pakkauskokoihin ja mitoittamalla ruuan valmistusmäärä syöjien määrään. Koulukeskuksen ruokalaan on otettu käyttöön meluvalot vuonna 2012, mutta sitä ennen melua vähennettiin järjestämällä istumajärjestys uusiksi. Täten turhaa melua saadaan vähennettyä.
Sivistyslautakunta 24.4.2012 55 Koulukeskuksen sisäisiin pelisääntöihin ja tilojen ulkopuolisten käyttäjien yleisiin käyttöehtoihin on lisätty vuonna 2011, että tilan viimeinen käyttäjä sammuttaa valot ja sulkee tilan ikkunat energian säästämiseksi. Lähes kaikki Lemin opettajat ovat perehtyneet kestävän kehityksen toimintatapoihin Lappeenrannan Sammonlahden koulussa syksyllä 2011. Koulutukseen osallistui opetushenkilöstön lisäksi myös iso joukko kunnan teknisen osaston henkilökuntaa: keittäjiä, siivoojia, kiinteistönhoitajia. Yhteistyötä on tarkoitus jatkaa. Koulukeskuksessa on lukuvuonna 2011-2012 eräänä opetushenkilöstön työryhmänä toiminut kestävän kehityksen ja pihatyöryhmä, joka on tuonut opettajainkokouksiin ehdotuksia kestävään kehitykseen ja pihan kehittämiseen ja edistämiseen liittyviä näkökulmia ja ehdotuksia. Kunnan molemmat koulut ovat osallistuneet kunnan yhteisiin ympäristön hoidon päiviin keväisin 2010 ja 2011. Vuonna 2012 koulut jatkavat samaa käytäntöä yhteistyössä teknisen osaston ja vapaa-aikatoimen kanssa. Tulevana keväänä suunniteltu ympäristöpäivä on 11.5.2012, mikä on kirjattu koulun työsuunnitelmaan. Oppikirjoja on kierrätetty jo taloudellisistakin syistä jo vuosikausia, mikä vaikuttaa myös luonnollisesti ympäristöä vähemmän kuormittavana. Monien oppiaineiden työkirjoista on luovuttu kokonaan tai ollaan luopumassa. Samalla kun säästetään ympäristöä opetusmenetelmiä ja työtapoja saadaan monipuolistettua oppilaskeskeisemmiksi. Toisaalta tietotekniikkaan liittyviä laitteita tarvitaan enemmän ja sähkökulutus kasvaa. Kokonaisuutena ympäristön kuormittavuutta on vaikea arvioida vielä tällä hetkellä. Kunnan kaikille opettajille on tarjottu työnohjausluonteisia koulutuksia noin kerran kuukaudessa koko lukuvuoden 2011-2012 aikana sosiaalisen kestävän kehityksen edistämiseksi ja ylläpidettäväksi. Sivistyslautakunta on hyväksynyt uudet lukuvuosisuunnitelmien perusteet otettavaksi käyttöön lukuvuoden 2012-2013 alusta. Niissä kestävä kehitys on huomioitu mm. lisäämällä työsuojelun ja työkyvyn suunnitelmat osaksi vuosittain hyväksyttävää lukuvuosisuunnitelmaa.
Sivistyslautakunta 24.4.2012 56 Erillistä kirjattua omaa kestävän kehityksen mallia ei ole kirjattu, mutta useita uusia toimintatapoja on kehitelty ja otettu käyttöön. Kun niistä saadaan pitempiaikaisia kokemuksia, hyvät käytänteet voidaan alkaa kirjata osaksi paikallista opetus- ja lukuvuosisuunnitelmaa. Kestävän kehityksen käytänteet olisi kirjattava lemiläiseen muotoon viimeistään vuonna 2016 valtakunnallisen opetussuunnitelmauudistuksen yhteydessä. Kestävän kehityksen periaatteita tulisi jalkauttaa myös varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen toimintapisteisiin ja huomioida kestävän kehityksen ja ympäristötavoitteet heidän suunnitelmissa niin kuin kaikissa muissakin kunnan toimipisteissä. Koko kunnan tasolla tehtävä kestävän kehityksen yksityiskohtaisempi linjaus edistäisi suuntausta kohti kestäviä arvoja. Niihin tulisi koulutuksella ja muulla tavalla sitouttaa kaikki kunnan toimipisteissä työskentelevät henkilöt. (valm. PV) Esitys Päätös Sivistyslautakunta antaa kunnanhallitukselle tiedoksi ylläolevan selostuksen koskien Lemin kouluihin tehtävästä oman kestävän kehityksen mallista tehtyyn valtuustoaloitteeseen. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 8.3.2011 34 Sivistyslautakunta 24.4.2012 57 Aloite Lemin koulukeskuksen pihauudistuksesta Sivistyslautakunta 20 Kuntaan on saapunut 16.2.2011 Lemin koulukeskuksen LYKKY ry:n seuraavanlainen aloite Koulukeskuksen pihauudistuksesta: Lemin koulukeskuksen pihauudistus Koulun piha on parhaimmillaan tuttu, turvallinen, viihtyisä ja virikkeellinen kasvuympäristö. Siellä koululainen viettää huomattavan osan ajastaan; leikkii, liikkuu, oppii sosiaalisia taitojaan, luo ystävyyssuhteita ja rakentaa verkostoja. Hyvin suunniteltu piha on käytössä koulupäivän jälkeenkin. Koulupiha voi toimia erinomaisesti myös eri oppiaineiden oppimisympäristönä, erilaisten kerhojen kokoontumispaikkana sekä tapahtumien ja juhlien näyttämönä. Siitä voidaan muodostaa myös lähiliikuntapaikka, joka on käytössä ympäri vuoden ja eri käyttäjäryhmille. Lemin koulukeskuksen vanhempainyhdistys tekee aloitteen koulukeskuksen pihojen uudistamisesta. Tulleiden palautteiden ja katselmuksen johdosta esitämme seuraavaa: Tulevilla toimenpiteillä saamme koulukeskuksen piha-alueen kokonaisvaltaisesti lasten ja nuorten omaksi toiminta-alueeksi. Tavoitteena on tehdä helppohoitoiset ja virikkeellisemmät piha-alueet. Suunnittelutyö Piha-alueiden suunnittelu on hyvä toteuttaa kokonaisuutena, jossa alaasteen oppilaat suunnittelevat oman ja ylä-asteen oppilaat oman pihan. Samalla huomioidaan kiinteistöhuollon ja ylläpidon tarpeet sekä päivitetään piha-alueiden valaistus. Suunnitelman tekeminen kestää noin 6 kuukautta. Tähän sisältyy suunnittelutyö kiinteistöhuollon henkilöstön, oppilaiden ja opettajien kanssa. Alkuvalmistelut haastatteluineen ja suunnitelma-asiakirjat. Lisäksi on huomioitava sähkösuunnitteluun tarvittava aika ja materiaalien tarjouspyynnöt.
Sivistyslautakunta 8.3.2011 34 Sivistyslautakunta 24.4.2012 58 Aloite Lemin koulukeskuksen pihauudistuksesta Sivistyslautakunta 20 jatkuu Suunnitteluaikataulu Suunnittelu aloitetaan heti. Kiinteistöhuollon henkilöstön, oppilaiden ja opettajien osuus on valmis ennen kesälomia. Lopulliset suunnitelmat sähkötöineen ja kokonaiskustannusarvio ovat valmiina syksyllä 2011. Toteutusaikataulu on päätettävissä, kun kustannukset ovat tiedossa. Suunnitellun hinta Yhteistyökumppanimme Virena Ky / Virpi Pakarinen on tarjonnut suunnittelupakettia hintaan 1.000 euroa + ALV. Hinnassa on huomioitu eritysasiana tämän kohteen toimiminen malliesimerkkinä moniäänisestä suunnittelusta. Lisäksi on huomioitava erikseen sähkösuunnitteluun tarvittava rahamäärä. Lemin koulukeskuksen vanhempainyhdistys LYKKY ry Kai Hakala puheenjohtaja Piha-alueet ja välitunti on merkittävä tekijä koulussa viihtymiselle. Päivittäin oppilaat viettävät piha-alueilla noin tunnin välituntisin eli noin 900 tuntia jokaisena kouluvuotena. Piha-alueita voitaisiin hyödyntää myös pedagogisesti toimivaksi tilaksi oppitunneilla sekä tehostaa alueiden ilta- ja viikonloppukäyttöä. Yhteisöllisyyttä tukee yhteinen hanke ja suunnittelu, johon vanhempainyhdistys ehdottaa koululaisten, opetushenkilöstön ja kiinteistöhuollon henkilökunnan osallistuvan. Lapset ovat kehitysiältään konkreettisten operaatioiden tasolla ja lapsen hahmotuskykyä parantaa, mikäli koululaiset pääsivät näkemään nykyiset pihaalueet ilman lumipeitteitä ja -kinoksia. Piha-alueet ja kiinteistöt ovat pääosin teknisen lautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluvia asioita. (valm. PV)
Sivistyslautakunta 8.3.2011 34 Sivistyslautakunta 24.4.2012 59 Aloite Lemin koulukeskuksen pihauudistuksesta Sivistyslautakunta 20 jatkuu Esittelijän ehdotus Sivistyslautakunta päättää 1. suhtautua periaatteessa myönteisesti LYKKY ry:n tekemään aloitteeseen 2. esittää teknistä lautakuntaa selvittämään suunnittelutyöhön liittyvät kustannukset ja toteutuksen joko vuonna 2011 tai varaavan suunnittelumäärärahan vuoden 2012 talousarvioon. 3. esittää tekniselle lautakunnalle ja vastata LYKKY ry:lle, että koululaisten ja opetushenkilöstön koulupihan suunnittelutyö aloitettaisiin lukuvuoden 2011 2012 alkaessa. Päätös Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. 30. Pihasuunnitelmatyön eteneminen Lemin Koulukeskuksessa Sivistyslautakunta 30 Sivistyslautakunta on käsitellyt Vanhempainyhdistys LYKKY ry:n aloitetta 8.3.2011 pykälässä 20. Lautakunta esitti talousarviokäsittelyssä Lemin Koulukeskuksen pihainvestointiin 12.000 euron määrärahaa vuodeksi 2012. Kunnanhallituksen valmistellessa vuoden 2012 investointisuunnitelmaa määrärahaa esitettiin vähennettäväksi 10.000 eurolla ja kunnanvaltuusto on päätöksessään 19.12.2011 pykälässä 34 päättänyt jättää 5.000 euron määrärahan Lemin Koulukeskuksen pihainvestointiin vuodeksi 2012. Investointisuunnitelmassa on varauduttu 5.000 euron pihainvestointeihin kahdeksi seuraavaksi vuodeksi 2013 ja 2014. Investoinnit toteuttaa tekninen lautakunta. Lemin Koulukeskuksen oppilaat ovat yhdessä opettajiensa kanssa suunnitelleet ja keskustelleet pihan kehittämistarpeista ja toiveista. Osa luokista on tehnyt pihasuunnitelmia luokkakohtaisesti. Lisäksi oppilaskuntaa on kuultu asiassa. Oppilaat ja opettajat ovat yleisesti varsin tyytyväisiä koulun välituntipihaan. Koulukeskuksessa on toiminut lukuvuonna 2011-2012 yhdistetty kestävän kehityksen ja pihatoimikunta, joka on koottu opetushenkilöstöstä ja sitä on johtanut teknisen työn lehtori Sauli Veijalainen. Toimikunta on koonnut eri luokilta tulleet ehdotukset ja toiveet. Teknisen työn lehtori
Sivistyslautakunta 8.3.2011 34 Sivistyslautakunta 24.4.2012 60 on lupautunut olemaan suunnittelussa ja tarvittaessa piirtämisessä mukana, kun vuoden 2012 hankkeita aletaan toteuttaa. Monet ehdotukset voidaan valmistaa halvasti mahdollisesti kunnan omana työnä. Alaluokat pihakeinuja lisää liukumäki tasapainopuomit kallion päälle, noin 200-300 mm maasta irti kolmetasoinen rekkitanko istutuksia Yläluokat katoksen alle 2-3 irtopenkkiä lisää kolmetasoinen rekkitanko kiinteä penkkiryhmä jo nykyisiä valettuja rakenteita hyödyntäen (valm. PV) Esitys Päätös Sivistyslautakunta pyytää teknistä lautakuntaa toteuttamaan määrärahansa rajoissa oppilaiden esittämiä pihatoiveita turvallisuusnäkökulmat huomioiden vuonna 2012. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 24.4.2012 61 31. Muut asiat Sivistyslautakunta 31 1. Kirjallinen varoitus oppilaalle kurinpitorangaistuksena Lemin koulukeskuksen rehtori on 9.3.2012 antanut viranhaltijapäätöksellä 16 kirjallisen varoituksen kurinpitorangaistuksena perusopetuksen oppilaalle. Päätös on nähtävissä kokouksessa (liite 7). Päätös on asiaselostuksen osalta salassapidettävä (JulkL 24 ). Esitys Päätös Sivistyslautakunta merkitsee Koulukeskuksen rehtorin viranhaltijapäätöksen 9.3.2012, 16 :n tiedoksi. Hyväksyttiin. Tarja Seppälä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.