Viranomainen PÖYTÄKIRJA 4/2011 LEMIN KUNTA 62 Sivistyslautakunta KOKOUSAIKA 10.5.2011 klo 18.00 19.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkitä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Uusi kunnantalo, kokoushuone Pietiläinen Risto puheenjohtaja Rings Mervi varapuheenjohtaja Värtö Minna jäsen Heikka Jari jäsen Hakonen Hannu jäsen Kohonen Tarja jäsen Alaoutinen Ari jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Vainikka Petri Liljander Sirkka Parviainen Päivi Seppälä Tarja Tuomi Paula Sinkko Eija esittelijä, Lemin koulukeskuksen rehtori asiantuntija, vapaa-aikasihteeri, poistui klo 19.10 asiantuntija, Lappeenrannan maakuntakirjaston kirjastotoimenjohtaja asiantuntija, varhaiskasvatuspäällikkö, poistui klo 19.25 kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 36-51 PÖYTÄKIRJAN TARKATUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mervi Rings ja Ari Alaoutinen. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Risto Pietiläinen Tarkastusaika Lemillä 12.5.2011 Allekirjoitukset Mervi Rings Petri Vainikka Ari Alaoutinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemillä 17.5.2011 Virka-asema Lemin koulukeskuksen rehtori Petri Vainikka
Sivistyslautakunta 10.5.2011 63 36. Saapuneet kirjeet Sivistyslautakunta 36 Sivistyslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi (liite 1). (valm. ST)
Sivistyslautakunta 10.5.2011 64 37. Viranhaltijapäätökset Sivistyslautakunta 37 Sivistysosaston päällikön, koulukeskuksen rehtorin, koulukeskuksen apulaisjohtajan, Kuukanniemen koulunjohtajan, kirjastotoimenjohtajan, varhaiskasvatuspäällikön, päiväkodin johtajan ja vapaa-aikasihteerin viranhaltijapäätösluettelot joulukuulta 2010 huhtikuulta 2011 ovat nähtävillä kokouksessa. (valm. ST) Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi joulukuulta 2010 huhtikuulta 2011 1. sivistysosaston päällikön tekemät viranhaltijapäätökset, :t 265 286 / v. 2010 ja :t 1 192 / v. 2011 2. Koulukeskuksen rehtorin viranhaltijapäätökset, :t 100 109 / v. 2010 ja :t 1 42 / v. 2011 3. Koulukeskuksen apulaisjohtajan viranhaltijapäätökset, :t 45 54 / v. 2010 ja :t 1 24 / v. 2011 4. Kuukanniemen koulunjohtajan viranhaltijapäätökset, :t 38 ja 39 / v. 2010 ja :t 1 25 / v. 2011 5. kirjastotoimenjohtajan viranhaltijapäätökset, :t 1 9 / v. 2011 6. varhaiskasvatuspäällikön viranhaltijapäätökset, :t 215 244 / v. 2010 ja :t 1 90 / v. 2011 7. päiväkodin johtajan viranhaltijapäätökset, :t 1 17 / v. 2011 ja 8. vapaa-aikasihteerin viranhaltijapäätökset, 21 / v. 2010 ja :t 1 9 / v. 2011. _
Sivistyslautakunta 10.5.2011 65 38. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan arviointi Sivistyslautakunta 38 Opetushallitus toteutti valtakunnallisen koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan seurantakyselyn huoltajille 7.2.-11.3.2011. Vuoden 2011 seurantaan liittyvä kysely lähetettiin kaikille perusopetuslain mukaista toimintaa järjestäville kunnille. Säännöllinen seuranta vuosittain on tärkeä osa aamu- ja iltapäivätoiminnan kehittämistä. Seuranta toteutettiin nyt neljättä kertaa. Edellisen kerran huoltajille suunnattu seuranta tehtiin keväällä 2009. Vuoden 2011 kyselyyn osallistui 11 614 huoltajaa, 302 Manner-Suomen kunnasta. Liitteenä 2 olevassa koosteessa on yhteenveto valtakunnallisen seurannan keskeisistä tuloksista ja vertailu oman kunnan huoltajien antamiin tuloksiin. Koosteen lopussa on yhteenveto aamu- ja iltapäivätoiminnan tarvekyselystä huoltajille. (valm. SL) Merkitään tiedoksi.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 66 39. Vuorovaikutuspäivä Lemin koulukeskuksessa 23.2.2011, raportti Sivistyslautakunta 39 Liitteenä 3-5 nuorten kuulemisjärjestelmään liittyvä yhteenveto koulukeskuksessa 23.2.2011 pidetystä koululaisten ja kunnan viranhaltijoiden sekä päätöksentekijöiden kohtaamisesta ja keskusteluista. Raportti sisältää paitsi arviointeja, myös joukon sovittuja toimenpiteitä (= etenemissuunnitelma). (valm. SL) Todetaan väliaikatieto sovituista toimenpiteistä ja merkitään tiedoksi.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 67 40. Valtionavustuksen myöntäminen, Yleissivistävä koulutus, Kerhotoiminnan kehittäminen Sivistyslautakunta 40 Opetusministeriö on asettanut Opetushallituksen käyttöön vuoden 2011 talousarvion määrärahasta 29.10.30 valtionavustuksen 10 000 000 kerhotoiminnan kehittämiseen. Opetushallitus on käsitellyt valtionavustushakemukset valtionavustuslain 688/2001 ja opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 1705/2009 ja asetuksen 1766/2009 mukaan. Opetushallitus on päättänyt myöntää valtionavustusta koulun kerhotoiminnan kehittämiseen Lemin kunnalle seuraavasti: hyväksytyt kokonaismenot 6.667 myönnetty avustus (75 %) 5.000 koulutuksen järjestäjän osuus (25%) 1.667. Opetushallitus on valinnut hakutiedotteessa 1/2011 mainittujen valintaperusteiden mukaisesti pisteytetyistä hakemuksista kriteerit täyttävät hakemukset. Painopistealueina ovat olleet toiminnan laadun kehittäminen, toiminnan monipuolistaminen, laajentaminen ja vakiinnuttaminen, uusien toimintamallien ja -tapojen löytäminen, verkostotyö, kodin ja koulun yhteistyö sekä 7-9 -luokkalaisten osallistuminen toimintaan. Avustusta voidaan käyttää kerhotoiminnan kehittämisestä ja järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin kunnissa ja kouluissa. Tällaisia kustannuksia ovat mm. kerhonohjaajien palkkiot, henkilöstön täydennyskoulutuksesta, hankkeeseen kohdistuvista sijaisjärjestelyistä, kerhokuljetuksista ja materiaali- ja välinehankinnoista aiheutuvat kustannukset. Avustusta myönnetään vuoden 2011 määrärahoista. Avustuksen käyttöaika alkaa 1.9.2011 ja päättyy 31.12.2012. Opetushallitus edellyttää, että avustuksen saajan kirjanpito on järjestetty siten, että avustettavasta toiminnasta aiheutuvia menoja ja tuloja seurataan erillisillä laskentatunnisteilla, joilla se voidaan jälkikäteen selvittää ja tarkistaa kirjanpidosta. Tästä syystä Lemin saama avustus kirjataan koulujen hankkeisiin omana kustannuspaikkanaan. Lemin koulukerhoihin liikettä -hankkeen kustannuksiin oli laskettu henkilöstökustannuksiin: tiedotus ja markkinointiin 100, kerhonohjaajien palkkakuluihin 6.750, kokonaismenoihin 6.850 ja tuloiksi arvioitu opetushallitukselta saatavan 5.137,50, jolloin omaksi rahoitusosuudeksi jäisi 1.712,50.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 68 Kerhotoimintarahaa haettiin yhteensä seitsemälle (7) kerholle liitteen 6 mukaan. Vaikka opetushallituksen määräraha jäi vähän pienemmäksi kuin haettiin, on tavoitteena toteuttaa kaikki suunnitellut kerhot alkavaksi syksyllä 2011. Hankkeen koordinaattorina toimii vapaa-aikasihteeri Sirkka Liljander. (valm. SL) Sivistyslautakunta 1. merkitsee valtionavustukset tiedoksi. 2. esittää kunnanhallitukselle, että se pyytää kunnanvaltuustolta 5.000 :n määrärahaylityksen kerhotoiminnan menoihin, joka katetaan Opetushallituksen myöntämällä valtionavustuksella. Kunnan osuus 25 % katetaan Kuukanniemen ja Koulukeskuksen perusopetuksen kokonaistuntimäärästä. 3. päättää liittää vapaa-aikatoimen koordinoiman kerhotoiminnan koulun toiminnaksi koulujen työsuunnitelmiin merkittäväksi ja palkata kerhojen vetäjiksi joko vakinaista opetushenkilöstöä tai sivutoimisia tuntiopettajia. 4. päättää, että kerhoryhmän koko on pääsääntöisesti 6 oppilasta, mikäli kerhotyön järjestämiseen saadaan kunnanvaltuustolta määrärahaylitykseen lupa.
Sivistyslautakunta 8.3.2011 25 Sivistyslautakunta 10.5.2011 69 Vapaa-aikatoimen järjestöavustusten ja kulttuuritoimen kohdeavustusten haettavaksi julistaminen Sivistyslautakunta 14 Vapaa-aikatoimen talousarvioon on varattu järjestöille myönnettäviin avustuksiin rahaa seuraavasti: liikuntajärjestöille 6.000, nuorisojärjestöille ja muun nuorten itsensä järjestämän toiminnan tukemiseen 6.000, kyläkenttien rakentamis- ja kunnossapitoavustuksiin 2.300, kulttuuritoimen kohdeavustuksiin 3.000. Lisäksi 12.800 :n avustus kohdeavustuksina järjestöille, jotka tekevät ohjattua nuorisotyötä alle 18 -vuotiaille. Tässä vaiheessa lautakunnan tulee tehdä päätös siitä, paljonko, mihin tarkoituksiin ja mihin mennessä avustukset ovat haettavissa sekä missä avustusten hakemisesta ilmoitetaan. (valm. SL) Lautakunta julistaa haettavaksi (suluissa % -osuus koko avustussummasta) liikuntajärjestöjen yleisavustus 5.000 (83,3 %) kyläkenttien rakentamis- ja kunnossapitoavustus 2.300 (100 %) nuorisojärjestöjen yleisavustus 4.000 (66,7 %) avustus nuorten itsensä järjestämään toimintaan 1.000 (16,7 %) kulttuuritoimen kohdeavustus 2.000 kulttuuritoimen kohdeavustus kyläyhdistyksille 1.000 (33,3 %) ohjattua nuorisotyötä alle 18 -vuotiaille tekevien järjestöjen kohdeavustus 6.400 (50 %) Myöhemmin jaettavaksi jää: liikuntajärjestöjen kohdeavustus 1.000 (21,8 %) nuorisojärjestöjen kohdeavustus 1.000 (18,8 %) ohjattua nuorisotyötä alle 18 -vuotiaille tekevien järjestöjen kohdeavustus 6.400 Hakemukset tulee osoittaa Lemin sivistyslautakunnalle 29.4.2011 mennessä osoitteella Toukkalantie 2, 54710 Lemi. Hakulomakkeita ja lisätietoja saa vapaa-aikatoimistosta sekä kunnan nettikotisivuilta. Hakemisesta ilmoitetaan Länsi-Saimaan Sanomissa, kunnan ilmoitustaululla, tiedotteena järjestökirjeessä, nuorisotiloissa, koulujen ilmoitustaululla ja kunnan nettisivuilla. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 70 41. Liikuntajärjestöjen yleisavustusten ja kyläkenttien rakentamis- ja kunnossapitoavustusten jakaminen Sivistyslautakunta 41 Vapaa-aikasihteeri on valmistellut liikuntajärjestöjen avustukset (liite 7). Yleisavustusten jaossa tulee ottaa huomioon varsinaiset liikuntajärjestöt. Kohdeavustuksia voidaan jakaa laajemmallekin järjestöryhmälle. (valm. SL) Asian käsittelyssä jäävien lautakunnan jäsenten on etukäteen varmistettava varajäsenensä läsnäolo avustustensa käsittelyn ajaksi. Sivistyslautakunta päättää myöntää seuraavat liikuntajärjestöjen yleisavustukset ja kyläkenttien rakentamis- ja kunnossapitoavustukset: 1. liikuntajärjestöjen yleisavustukset: Lemin Punanen Kaivinkone ry 250 Lemin Säräsiskot ry 250 Kotajärven Pallo ry 1.200 Lemin Eskot ry 1.200 Kopa Juniorit ry 2.100 2. kyläkenttien rakentamis- ja kunnossapitoavustukset: LE Järvenpään osasto 340 Iitiän kenttätoimikunta 360 Kotajärven Pallo ry 850 Huttulan Seudun kyläyhdistys ry 410 Juuresahon kenttä 340
Sivistyslautakunta 10.5.2011 71 42. Nuorisojärjestöjen yleisavustukset ja avustus nuorten itsensä järjestämään toimintaan Sivistyslautakunta 42 Vapaa-aikasihteeri on valmistellut nuorisojärjestöjen ja nuorten itsensä järjestämään toimintaan myönnettävät avustukset (liite 8). Yleisavustusten jaossa tulee ottaa huomioon varsinaiset nuorisojärjestöt. Kohdeavustuksia voidaan jakaa laajemmallekin järjestöryhmälle. (valm. SL) Asian käsittelyssä jäävien lautakunnan jäsenten on etukäteen varmistettava varajäsenensä läsnäolo avustustensa käsittelyn ajaksi. Sivistyslautakunta päättää myöntää seuraavat nuorisojärjestöjen yleisavustukset ja avustukset nuorten itsensä järjestämään toimintaan: 3. nuorisojärjestöjen yleisavustukset: Lemin VPK:n nuoriso-osasto 600 Lemin Nuorisoseura ry 600 Lemin Erävä ry 800 Lemin 4 H -yhdistys ry 1.500 MLL:n Lemin paikallisyhdistys ry/nuoriso-osasto 500 4. avustus nuorten itsensä järjestämään toimintaan: Ei tullut hakemuksia. Jätetään myöhemmin jaettavaksi, jos hakemuksia tulee.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 72 43. Kulttuuritoimen kohdeavustus ja kyläyhdistysten kohdeavustus Sivistyslautakunta 43 Vapaa-aikasihteeri on valmistellut kulttuuritoimen kohdeavustukset (liite 9). (valm. SL) Asian käsittelyssä jäävien lautakunnan jäsenten on etukäteen varmistettava varajäsenensä läsnäolo avustustensa käsittelyn ajaksi. Sivistyslautakunta päättää myöntää seuraavat kulttuuritoimen kohdeavustukset: 5. kulttuuritoimen kohdeavustus: Uimin seudun kyläyhdistys ry 200 Lemin Laulumiehet ry 200 MLL 200 Kotajärven Pallo ry 400 Lemin Kirkkokuoro ry 400 Lemin VPK 600 6. kulttuuritoimen kohdeavustus kyläyhdistyksille Uimin seudun kyläyhdistys ry 300 Iitiä-Remunen kyläyhdistys ry 300 e Huttulan seudun kyläyhdistys ry 400
Sivistyslautakunta 10.5.2011 73 44. Ohjattua nuorisotyötä alle 18 -vuotiaille tekevien järjestöjen kohdeavustus Sivistyslautakunta 44 Vapaa-aikasihteeri on valmistellut ohjattua nuorisotyötä alle 18 -vuotiaille tekevien järjestöjen kohdeavustukset (liite 10). (valm. SL) Asian käsittelyssä jäävien lautakunnan jäsenten on etukäteen varmistettava varajäsenensä läsnäolo avustustensa käsittelyn ajaksi. Sivistyslautakunta päättää myöntää seuraavat 7. ohjattua nuorisotyötä alle 18 -vuotiaille tekevien järjestöjen avustukset: Lemin 4 H -yhdistys ry 1.100 Kuukanniemen Vanhempainyhdistys ry 800 Kopa Juniorit ry 710 MLL:n Lemin paikallisyhdistys ry 800 Lemin Eskot ry 1.500 Lemin Raittiusyhdistys ry 200 Jakamatta jäi 1.290, joka siirretään syksyllä jaettaviin kohdeavustuksiin.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 74 45. Lasten päivähoitopaikat ja esiopetustilat sekä henkilöstöresurssit toimintakaudelle 2011-2012 Sivistyslautakunta 45 Lasten päivähoitoa / päivähoitopaikkoja toimintakaudelle 2011-2012 on haettu enemmän kuin hoitopaikkoja on tarjolla ja vapautumassa. Varsinkin alle 3 -vuotiaiden lasten hoitopaikkatarve ylittää paikkojen määrän. Alle 3 -vuotiaiden lasten paikkapulaa on sekä Kirkonkylässä että Kuukanniemessä ja tarvetta myös ilta- ja vuorohoidon järjestämiseen. Nykyiset järjestelyt eivät pysty vastaamaan kysynnän muutokseen. Tällä hetkellä ilman hoitopaikkaa on 14 lasta. Ennen toimintakauden 2011-2012 alkamista ja toimintakauden aikana on todennäköistä, että hakemuksia tulee lisää. Perhepäivähoitajien työehtosopimuksen äkillisen muutoksen johdosta 1.8.2011 lasten varahoitoa varten tarvitaan päiväkoteihin pysyviä varapaikkoja, myös alle 3 v. lapsille. Nyt niitä ei ole. Toimintasuunnitelman mukaan Päiväkoti Oravanpesässä on yksi alle 3 - vuotiaiden lasten ryhmä (12 lasta). Muut alle 3 -vuotiaat lapset ja ilta- ja viikonloppuhoitoa tarvitsevat lapset on ohjattu perhepäivähoitoon. Varhaiskasvatuspäällikkö esittää seuraavaa: Päiväkoti Oravanpesään perustettaisiin toinen alle 3 -vuotiaiden lasten ryhmä siten, että esioppilaille järjestettäisiin uudet toimitilat Kuukanniemen koulusta tai koulun pihalle hankittavasta erillisestä parakista. Tilat tulee olla esioppilaiden käytössä elokuun alusta. Tilojen hankinta / järjestäminen annetaan teknisen toimen tehtäväksi. Selvitetään mahdollisuutta sijoittaa Päiväkoti Pikku-Palolaan alle 3 -vuotiaita lapsia. Selvitetään päiväkotien mahdollisuutta järjestää ilta- ja viikonloppuhoitoa. Laaditaan arvio lisähenkilöstön tarpeesta ja kustannuksista. (valm. TS) Kuukanniemen koulunjohtaja ja Koulukeskuksen rehtori ovat kartoittaneet Kuukanniemen koulun tilat. Kuukanniemen koulussa ei ole tarkoituksenmukaisia oppimista edistäviä tiloja päivähoidon eikä esiopetuksen tarpeisiin ellei päivähoitoryhmä ja esiopetusryhmä olisi kiertolaisia, mikä ei olisi opetuksen järjestelyiden kannalta mielekästä. Lisätilojen
Sivistyslautakunta 10.5.2011 75 tilapäisrakentaminen Kuukanniemen koulun välittömään läheisyyteen edistäisi mm. nivelvaiheessa olevia esiopetuksen oppilaita integroitumaan pedagogisesti tarkoituksenmukaisesti koulutyöhön. Valmiiden ja soveltuvien tilojen vuokraaminen pitäisi myös selvittää, koska kyseessä on tilapäisratkaisu. Mahdollisia tilaratkaisuja tulisi etsiä koko Lemin kunnan alueelta. Lemin kunnan talousarviossa on varattu määräraha Iitiän alueen päiväkodin suunnitteluun. Kunnanvaltuuston tekemän päätöksen (20.12.2010; 37 :n) mukaan vuonna 2011 suunnitteluun on varauduttu 20.000 euron määrärahalla ja rakentamiseen vuonna 2013, mutta hankkeen lopullinen ajoitus ratkaistaan vuoden 2012 talousarviossa. Lisääntyneen hoitotarpeen takia sekä tilakysymys että lisähenkilöstöresurssit on ratkaistava mahdollisimman pian, koska tilat tarvitaan käyttövalmiina elokuusta 2011 alkaen. (valm. PV) Sivistyslautakunta päättää Esittelijän muutettu ehdotus 1. antaa sivistysosaston osastopäällikön tehtäväksi mahdollisten soveltuvien vuokratilojen löytymisen Kuukanniemestä ja Kirkonkylästä. 2. Antaa varhaiskasvatuspäällikön tehtäväksi selvittää kunnan omien tilojen käyttömahdollisuudet koko kunnan alueelta päivähoito- ja esiopetustilojen löytymiseksi, mm. Pikku-Palola, Tapiola. 3. Antaa varhaiskasvatuspäällikölle tehtäväksi selvittää henkilöstön lisäresurssin tarpeen palkka- ja muine kuluineen yhdessä talousosaston kanssa sekä selvittää ilta- ja viikonloppuhoidon järjestämistä päiväkodeissa, jotta päivähoito saadaan järjestettyä tarkoituksenmukaisesti toimintakaudeksi 2011-2012. Sivistyslautakunta päättää 1. antaa sivistysosaston osastopäällikön tehtäväksi selvittää mahdollisten soveltuvien vuokratilojen löytymisen Kuukanniemestä ja Kirkonkylästä esioppilaille lukuvuodeksi 2011 2012. 2. antaa varhaiskasvatuspäällikön tehtäväksi selvittää kunnan omien tilojen käyttömahdollisuudet koko kunnan alueelta päivähoito- ja esiopetustilojen löytymiseksi mm. Pikku-Palolasta ja Tapiolasta.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 76 3. antaa varhaiskasvatuspäällikölle tehtäväksi selvittää henkilöstön lisäresurssin tarve palkka- ja muine kuluineen yhdessä talousosaston kanssa sekä selvittää ilta- ja viikonloppuhoidon järjestäminen toimintakautena 2011-2012. 4. että selvitykset tulee antaa viikon kuluessa sivistysosatolle, joka toimittaa ne tekniselle osastolle ja kunnanhallitukselle jatkotoimenpiteitä varten. 5. esittää kunnanhallitukselle, että se perustaa toimikunnan Iitiän alueen päiväkodin rakentamista varten, jotta kunnan päivähoitotilanteeseen ja esiopetukseen saadaan oppimista edistävät tarkoituksenmukaiset tilat varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tarvetta vastaavaksi. Hyväksyttiin esittelijän muutettu ehdotus. Vapaa-aikasihteeri Sirkka Liljander poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.10.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 77 46. Esiopetusoppilaiden aamupuuro Sivistyslautakunta 46 Sivistyslautakunta on 35 :ssä 5.4.2011 päättänyt selvittää mahdollisuuden ja tarpeen aamupalan myymiseen esiopetusoppilaille. Esiopetuksesta ja lasten päivähoidosta säädetään sekä perusopetuslaissa (628/1998) että laissa lasten päivähoidosta (36/1973) ja laissa lasten päivähoidosta (239/1973). Opetuksen maksuttomuudesta säädetään perusopetuslain 31 :ssä, jossa todetaan, että opetukseen osallistuvalle on annettava jokaisena työpäivänä tarkoituksenmukaisesti järjestetty ja ohjattu, täysipainoinen maksuton ateria. Lasten päivähoidossa olevalle lapselle on kunnan järjestettävä hoitopaikassa tarpeellinen ravinto. Kun perusopetuslain mukaista esiopetusta järjestetään päivähoitopaikassa, sovelletaan esiopetukseen perusopetuslakia ja -asetusta, joiden mukaan opetukseen osallistuvalle on annettava jokaisena työpäivänä tarkoituksenmukaisesti järjestetty ja ohjattu, täysipainoinen maksuton ateria. Esiopetusaika on valmistautumista tuleviin kouluvuosiin. Vanhemmat ja lapset voivat harjoitella esiopetusvuonna koulutyöstä selviämistä ja suunnitella omia keinoja vaikuttaa jaksamiseen mm. miettimällä etukäteen koulussa jaksaminen siten, että kotona on syöty kunnollinen aamupala, tai mikäli koulukyydit edellyttävät varhaista kotoa lähtemistä, harjoitella omien välipalaeväiden mukaan ottamista. Esiopetus on valmentautumista tuleviin kouluvuosiin. Kasvatuksellisesti on tarkoituksenmukaista, että huoltajat omalta osaltaan kasvattavat esiopetusvaiheessa olevaa lasta orientoitumaan ja rytmittämään elämää tulevia kouluvuosia varten mm. nukkumalla riittävästi sekä syömällä terveellisen ja riittävän aamupalan ennen kouluun lähtöä. Aamupuuron ja/tai -palan tarjoaminen ja/tai myyminen oppilaalle ei tukisi tältä osin seuraavana lukuvuotena alkavaa oppivelvollisuutta. Aamupalan myyminen esiopetuksessa siirtäisi vuodella eteenpäin oppimiskokemusta elämän tapojen rytmittämisessä. Esiopetuspäivän pituus on enintään neljä tuntia päivässä. Esiopetuspäivää pystytään rytmittämään siten, että lounasaikaa voidaan tarvittaessa siirtää tarkoituksenmukaisempaa aikaan. Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen ruokahuollosta vastaavan emännän mukaan. Koulukeskuksen keittiö pystyy tarjoamaan esioppilaille koululounaan jo klo 10.15 alkaen ja Kuukanniemen koulun keittiö klo 10.30 mennessä.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 78 Toisaalta samassa ryhmässä päivähoidossa oleville lapsille voidaan tarjota hoitomaksuun sisältyvä aamupala erillisessä tilassa tai ennen esiopetuksen alkamista. Mikäli esioppilaalle tarjottaisiin mahdollisuus osallistua ilman päivähoitosopimusta aamupalaan siten, että vanhemmat maksavat aamupalasta erillisen, perittävän maksun, se on tulkittavissa aterian myyntiin. Siihen sisältyisi arvolisäveron lisääminen, laskutuskulut sekä muut hallinnolliset kulut työvoimakuluineen. Aamupalan myyminen ei ole lakisääteistä perustoimintaa vaan se olisi kunnan omassa harkinnassa olevaa lisäpalvelua, mikä ei tukisi kasvatuksellisesti esiopetusoppilaan kouluun siirtymistä. Lautakunnalle annetussa selvityksessä on nojauduttu mm. Kuntaliiton asiantuntija Anna-Maija Haliseva-Lahtiselta saatuihin tietoihin ja siksi ei ole lähdetty laajemmin selvittämään huoltajilta aamupalan tarpeen myymistä esioppilaille, koska kyseessä on yksittäisiltä huoltajilta saatu toive. (valm. TS ja PV) Sivistyslautakunta päättää, että esioppilaille annetaan vain perusopetuslain 31 :ssä tarkoitettu lakisääteinen maksuton ateria ja että lautakunta ei ota tehtäväkseen esioppilaiden aamupalan tarjoamista eikä myymistä.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 79 47. Lastentarhanopettajan toimen muuttaminen erityislastentarhanopettajan toimeksi Sivistyslautakunta 47 Talousarvion hyväksymisen yhteydessä kunnanvaltuusto on 37 :ssä 20.12.2010 hyväksynyt 1.1.2011 alkaen mm. seuraavat henkilöstömuutokset: perhepäivähoitaja 2,62, lastentarhanopettaja (uusi) + 2. Henkilöiden sijoituspaikat ovat ohjeellisia ja henkilöitä voidaan käyttää tarvittaessa myös muissa heille soveltuvissa kunnan tehtävissä. Toimia ei ole täytetty vakinaisesti kevään 2011 aikana. Lasten päivähoidon tarpeen äkillinen muuttuminen mm. työllisyyden parantuminen sekä kuntaan muuttaneiden lasten lukumäärän ja päivähoitajien työehtosopimuksen äkillinen muuttumisen 1.8.2011 takia ovat luoneet uusia ennakoimattomia haasteita varhaiskasvatuksen järjestelyissä. Laki lasten päivähoidosta (4 a ) velvoittaa kuntaa järjestämään erityislastentarhanopettajan palveluja päivähoidon käyttöön siinä määrin kuin kunnassa esiintyy tarvetta. Kunta voi ostaa palvelun tai perustaa erityislastentarhanopettajan toimen. Päivähoidossa, esi- ja perusopetuksessa on jatkuvasti ollut tarvetta erityisen tuen tarpeessa olevien lasten hoidon ja kasvatuksen sekä opetuksen järjestämiseen. Lemillä päivähoidon henkilöstössä ei ole ollut ajoittain riittävästi erityispedagogiikan ja erityisopetuksen osaajia. Tarkoituksena on ollut ostaa tarvittaessa erityislastentarhanopettajan palveluita naapurikunnista, mikä on osoittautunut epärealistiseksi. Erityislastentarhanopettajan toimi on ilmeinen. Koska talousarviossa päätettyjä lastentarhanopettajan toimia ei ole vielä täytetty vakinaisesti, olisi tarkoituksenmukaista muuttaa toinen lastentarhanopettajan toimista erityislastentarhanopettajan toimeksi. Lastentarhanopettajan hinnoittelutunnus on KVTES:n liitteen 5 toisessa pykälässä 05PKO02B ja erityislastentarhanopettajan 05PKO011. Hinnoittelutunnuksien välinen peruspalkan ero on noin 55,51 euroa kuukaudessa, joten kokonaiskustannusvaikutus vuodelle 2011 ajalle 1.8. - 31.12.2011 olisi noin 300 euroa, mikäli toimi saataisiin täytettyä kelpoisuusehdot täyttävällä hakijalla. Toimien kelpoisuusehdot määräytyvät laissa 272/2005 Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 7 ja 9 :ssä. (valm. TS ja PV)
Sivistyslautakunta 10.5.2011 80 Sivistyslautakunta päättää 1. pyytää luvan kunnanhallitukselta toisen lastentarhanopettajan toimen muuttamiseksi erityislastenopettajan toimeksi. 2. Mikäli kunnanhallitus ei muuta tehtävää erityislastentarhanopettajaksi, tehtävä täytetään lastentarhanopettajalla talousarvion 2011 mukaisesti.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 81 48. Päiväkoti Oravanpesän varhaiskasvatussuunnitelma Sivistyslautakunta 48 Sivistyslautakunta on 8.3.2011 16 päättänyt palauttaa Päiväkoti Oravanpesän varhaiskasvatussuunnitelman edelleen valmisteltavaksi lautakunnassa käydyn keskustelun perusteella. Varhaiskasvatushenkilöstö on tarkentanut ja tehnyt lisäyksiä suunnitelmaan. (valm. TS) Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä 11 olevan Päiväkoti Oravanpesän varhaiskasvatussuunnitelman.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 82 49. Sivistyslautakunnan iltaseminaari varhaiskasvatuksesta Sivistyslautakunta 49 Sivistyslautakunta vastaa varhaiskasvatuksesta vuoden 2010 alusta alkaen. Varhaiskasvatus on ajassa elävää perheitten sosiaalipalvelua ja sen tulee pystyä vastaamaan kunnassa esiintyvään päivähoidon, joskus nopeastikin muuttuviin tarpeisiin. Työn kehittäminen on kuitenkin pitkäjänteistä työtä ja se vaatii linjauksia ja strategiaa siitä mihin suuntaan palvelujärjestelmää halutaan kehittää sekä mitä painotuksia mm. luottamushenkilöt haluavat kehittämisessä korostaa. Yhteinen keskustelu asiasta ennen talousarviotyön aloittamista vuodelle 2012 antaisi viranhaltijoille arvokasta evästystä. (valm. TS) Sivistyslautakunta antaa varhaiskasvatuspäällikölle tehtäväksi järjestää sivistyslautakunnan jäsenille varhaiskasvatusta käsittelevän iltaseminaarin Päiväkoti Oravanpesässä kokouksessa päätettävänä ajankohtana. Varhaiskasvatuksen iltaseminaari pidetään 14.6.2011 klo 18 19 Päiväkoti Oravanpesässä. Varhaiskasvatuspäällikkö poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.25.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 83 50. Opettajan virkojen valitsemisen vahvistaminen ja vastaanottaminen Sivistyslautakunta 50 Sivistyslautakunta on kokouksessaan 8.3.2011 valinnut viranhaltijat. Täytettävinä olivat kaksi luokanopettajan virkaa (0035 ja 0041) ja teknisen työn lehtorin virka (0110) vakinaisesti 1.8.2011 alkaen. Valittujen tuli esittää ilmoitus viran vastaanottamisesta sekä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ja lain 504/2002 mukainen rikosrekisteriote 30 päivän kuluessa valitsemispäätöksen tiedoksi saannista. Lemin sivistysosaston palveluksessa 1.8.2011 alkaen aloittavat seuraavat viranhaltijat, jotka ovat kirjallisesti ilmoittaneet ottavansa viran vastaan sekä toimittaneet hyväksytyn lääkärintodistuksen ja rikosrekisteriotteen nähtäväksi määräajassa: Miia Hasunen, luokanopettaja, virka 0035 Mikko Hyvärinen, luokanopettaja, virka 0041 Sauli Veijalainen, teknisen työn lehtori, virka 0110 Ensimmäiset kuusi kuukautta ovat 1.8.2011 vakinaisessa virassa aloittaville uusille viranhaltijoille koeaikaa. (valm. PV) Sivistyslautakunta päättää vahvistaa Miia Hasusen, Mikko Hyvärisen ja Sauli Veijalaisen virkavalinnat.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 84 51. Muut asiat Sivistyslautakunta 51 Kuukanniemen koulun 3. lk:n yökoulu Kotalahden leirikeskuksessa 26. - 27.5.2011. Opintosuunnitelma liitteenä 12. Kuukanniemen koulun 6. lk:n leirikoulu 24. - 27.5.2011 Hyvärilän matkailu- ja nuorisokeskuksessa Nurmeksessa (leirikoulun ohjelma, opintosuunnitelma ja leirikoulun säännöt liitteenä 13-15. Koulukeskuksen 6. lk:n luokkaretki Savonlinnaan 19.5.2011 (ohjelma liitteenä 16). (valm. ST) Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Kuukanniemen koulun 3. lk:n yökoulun, Kuukanniemen koulun 6. lk:n leirikoulun ja Koulukeskuksen 6. lk:n luokkaretken.
Sivistyslautakunta 10.5.2011 85 Käsiteltävät asiat 36. Saapuneet kirjeet...63 37. Viranhaltijapäätökset...64 38. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan arviointi...65 39. Vuorovaikutuspäivä kirkonkylän koulukeskuksessa 23.2.2011, raportti...66 40. Valtionavustuksen myöntäminen, Yleissivistävä koulutus, Kerhotoiminnan kehittäminen...67 41. Liikuntajärjestöjen yleisavustusten ja kyläkenttien rakentamis- ja kunnossapitoavustusten jakaminen...70 42. Nuorisojärjestöjen yleisavustukset ja avustus nuorten itsensä järjestämään toimintaan...71 43. Kulttuuritoimen kohdeavustus ja kyläyhdistysten kohdeavustus...72 44. Ohjattua nuorisotyötä alle 18 -vuotiaille tekevien järjestöjen kohdeavustus...73 45. Lasten päivähoitopaikat ja esiopetustilat sekä henkilöstöresurssit toimintakaudelle 2011-2012...74 46. Esiopetusoppilaiden aamupuuro...76 47. Lastentarhanopettajan toimen muuttaminen erityislastentarhanopettajan toimeksi...78 48. Päiväkoti Oravanpesän varhaiskasvatussuunnitelma...80 49. Sivistyslautakunnan iltaseminaari varhaiskasvatuksesta...81 50. Opettajan virkojen valitsemisen vahvistaminen ja vastaanottaminen...82 51. Muut asiat...83