Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 1 (16) Kokoustiedot Aika tiistai klo 15:00-17:10 Paikka Nilsiän virastotalo, kokoushuone 1 Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Jukka Savolainen, puheenjohtaja Jaakko Leskinen, varapuheenjohtaja Pentti Keinänen Sakari Pentikäinen Pirjo Taskinen Kati Ruotsalainen Pentti Puustinen Jorma Jonninen Muut saapuvilla olleet Riitta Kokkonen, Talous- ja strategiapalvelu esittelijä Hetti Rytsy kaupunginhallituksen edustaja Happonen Mervi, tilahallintapäällikkö, 53, klo 15.00 16.00 Asiat 51-59 Allekirjoitukset Jukka Savolainen puheenjohtaja Riitta Kokkonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Nilsiässä, 16.12.2013 Pentti Puustinen Tarkastajan nimi Jorma Jonninen Tarkastajan nimi Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Nilsiässä, 18.12.2013 Riitta Kokkonen Pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 2 (16) Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 51 59 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 3 (16) Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 51 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 52 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 53 Nilsiän terveys- ja palvelukeskuksen peruskorjaus 6 4 54 1 Esitys Nilsiän vanhustenhuoltoon osoitetun perintömäärärahan käyttötarkoituksen muutoksesta vuosille 2013-2014 5 55 Kuntaministeri Henna Virkkusen vierailu 19.2.2014 11 6 56 Lähidemokratian opintomatka Rovaniemelle ja Kainuuseen 14. - 16.11.2013 7 57 Nilsia-fi -domainin käyttöoikeuden siirtäminen Nilsiän Pitäjäyhdistys ry:n käyttöön 8 58 * Nilsiä-neuvottelukunnalle tiedoksi saatettavat asiat 14 9 59 Ylimääräinen asia/nilsiä-neuvottelukunnan seuraavat kokoukset 16 Muutoksenhaku Sivu 9 12 13
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 4 (16) 51 51 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 5 (16) 52 52 Pöytäkirjantarkastajat Puheenjohtaja Valitaan Pentti Puustinen ja Jorma Jonninen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pentti Puustinen ja Jorma Jonninen. Pöytäkirjan tarkastusaika on 16.12. klo 15.00.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 6 (16) 53 53 Asianro 1303/10.03.02/2013 Nilsiän terveys- ja palvelukeskuksen peruskorjaus historia 27.2.2013 7 Nilsiän kaupunginvaltuusto on 15.12.2009, 104, hyväksynyt terveys- ja palvelukeskuksen hankesuunnitelman. Päätöksen mukaan hankkeen ensimmäinen vaihe (vuodeosasto, fysioterapia ja tilojen alla olevat kellaritilat) toteutetaan vuosina 2010 2012 ja tämän vaiheen kustannusarvio on noin 2,7 milj. euroa. Vuonna 2010 oli tarkoitus laatia hankkeeseen liittyvät rakennussuunnitelmat ja urakka-asiakirjat ja varsinainen rakentaminen olisi toteutettu vuosina 2010 2012. Nilsiän kaupunginhallitus on 19.11.2012, 341, päättänyt, että Nilsiän terveyskeskuksen peruskorjauksen sisältö ja tarpeet käydään läpi Kuopion terveydenhuollon palvelualueen kanssa täydennettynä Kuopion rakennuttajaorganisaation edustajilla. Tarkoituksena on selvittää, mikä investointiratkaisu olisi toiminnan ja talouden kannalta kokonaisedullisin ratkaisu. Nilsiän kaupungin ja Kuopion kaupungin yhdistymissopimukseen kuuluvassa liitosavustuksen kohdentamista koskevassa liitteessä on mainittu terveyskeskuksen peruskorjauksen, teknisen kunnon ja toiminnallisuuden parantamisen osalta seuraavaa: - toteutus vuosina 2012 2013 - kokonaiskustannusarvio noin 4 milj. euroa, josta 1,4 milj. euroa vuoden 2012 talousarvioon sisältyvää. Terveys- ja palvelukeskuksen peruskorjauksen suunnittelutilannetta esitellään neuvottelukunnan kokouksessa. Suunnittelutilannetta esittelevät palvelualuejohtaja Markku Tervahauta, tilahallintapäällikkö Mervi Happonen, terveyskeskuslääkäri Heikki Väänänen ja konserniohjausjohtaja Janne Airaksinen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 7 (16) 53 Riitta Kokkonen puh. +358 044 718 2138 Talouspäällikkö Riitta Kokkonen Kokouksessa annettu ehdotus: antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon Nilsiän terveys- ja palvelukeskuksen saneerauksen suunnittelusta: terveys- ja palvelukeskuksen hankesuunnittelussa edetään pääosin vaihtoehdon B mukaisesti, koska rakennuksen peruskorjausaste olisi niin korkea. Hankesuunnittelussa tulee painottaa kuntouttavaa otetta. Neuvottelukunta toivoo, että neuvottelukuntaa ja kuntalaisia informoidaan hankesuunnittelun edetessä. Tämä pöytäkirjan pykälä käsiteltiin kokouksessa ensimmäisenä asiana. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen. Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta ja konserniohjausjohtaja Janne Airaksinen selostavat asiaa kokouksessa. Vaikutusten arviointi Esitys Liitteet 1303/2013 Nilsiän terveys- ja palvelukeskuksen hankesuunnitelma KJn päätös hankesuunnittelun käynnistämisestä Nilsiän TKpdf.pdf Nilsiän asumispalvelut ja kiinteistökartoitus.pdf Viiteaineisto Kaupunginhallitus 8.4.2013 141 Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kh. päättää, että Nilsiän terveys- ja palvelukeskuksen hankesuunnittelua jatketaan siten, että keskuksen toiminnot sijoittuvat avohoitopainotteisiin uusiin/vaihtoehtoisiin toimitiloihin. Konserniohjausjohtaja Janne Airaksinen oli kuultavana tämän asian käsittelyn aikana.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 8 (16) 53 Merkittiin, että jäsen Heidi Komulainen poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Nilsiän terveys- ja palvelukeskuksen peruskorjauksen suunnittelua on jatkettu tilakeskuksessa. Neuvottelukunnan kokoukseen suunnittelun etenemistä tulevat selvittämään Mervi Happonen, tilahallintapäällikkö (Pete) ja Harri Korkalainen, toimitilapäällikkö (Tilakeskus). Liitteenä on materiaalia suunnittelutilanteesta. 11.6.2013 25 Neuvottelukunta merkitsee tiedoksi Nilsiän terveys- ja palvelukeskuksen peruskorjauksen suunnittelutilanteen. Tilahallintopäällikkö Mervi Happonen ja toimitilapäällikkö Harri Korkalainen selostivat asiaa kokouksessa. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen. Vaikutusten arviointi Neuvottelukunnan kokoukseen suunnittelun etenemistä tulevat selvittämään perusturvan/tilakeskuksen edustajat. Riitta Kokkonen puh. +358 044 718 2138 53 Talouspäällikkö Riitta Kokkonen Neuvottelukunta merkitsee tiedoksi terveys- ja palvelukeskuksen suunnittelutilanteen. Tilahallintapäällikkö Mervi Happonen esitteli asiaa kokouksessa. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 9 (16) 54 54 Asianro 7800/02.07.02/2013 Esitys Nilsiän vanhustenhuoltoon osoitetun perintömäärärahan käyttötarkoituksen muutoksesta vuosille 2013-2014 Nilsiän kaupunki on saanut Valtiokonttorin päätöksellä 19.5.2009 perintönä Eino Johannes Lyytiseltä jäänyttä omaisuutta. Omaisuus on päätöksen mukaan tarkoitettu käytettäväksi vanhustenhuollon kehittämiseen. Asiasta on tehty seuraavat päätökset: - Nilsiän kaupunginhallitus 15.6.2009, 259, on päättänyt ottaa vastaan ko. omaisuuden. Lisäksi on päätetty, että omaisuuden käytöstä laaditaan tarkempi ohje. - Nilsiän kaupunginhallitus 18.1.2010, 27, on hyväksynyt perusturvalautakunnan esityksestä, että perintövarat suunnataan eri vuosina kotihoitoon, palveluasumiseen, ikääntyneille omaishoitajille ja hoivayksikön kehittämiseen suunnitellusti. Kaupunginhallitus on velvoittanut suunnitteluryhmää valmistelemaan yksilöidyn käyttösuunnitelman varojen käytöstä. - Nilsiän kaupunginhallitus 18.4.2011 152, on päättänyt, että vanhustenhuollon kehittämiseen annetaan 80.000 euroa ja loppuosa käytetään terveyskeskuksen saneeraukseen. Nilsiän kaupunki on siirtänyt summan Eino Lyytisen testamenttivaroista Siilinjärven kunnan, Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskuksen tasetilille (2326) kustantamaan vuodelle 2012 suunnitelman mukaista käyttöä. Vuonna 2012 Eino Lyytisen testamenttivaroja käytettiin vanhusten hyväksi yhteensä 25.225,98. Vuonna 2013 on Nilsiässä käytettävissä vanhuksille suunnattua perintömäärärahaa yhteensä 40.762,49. Nilsiän perintömäärärahan käyttöä vuosille 2013-2014 suunnitellut työryhmä on laatinut testamenttirahaston toimintasuunnitelmaehdotuksen vuosille 2013-2014. Nilsiän vanhusneuvoston puheenjohtaja Eija Sirkka ja sihteeri Eeva Väätäinen ovat palaverissaan 2.5.2013 hyväksyneet testamenttirahaston toimintasuunnitelman em. työryhmän esityksen mukaisesti. Työryhmä on 30.10.2013 saapuneella kirjeellä esittänyt selvitettäväksi, voiko perintömäärärahan n. 41.000 siirtää vanhustenhuollon kehittämiseen ja käyttää kokonaisuudessaan vanhusten hyväksi toisin kuin Nilsiän kaupunginhallitus 18.4.2011 kokouksessaan on päättänyt, perusteena terveyskeskuksen saneerauksen siirtyminen Kuopion kaupungin Tilakeskuksen toteutettavaksi. Lisäksi työryhmä on esittänyt erilaisia toimenpiteitä, joiden kustannukset ovat noin 18.400 euroa/vuosi. Työryhmän esitys on esityslistan liitteenä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 10 (16) 54 Vaikutusten arviointi Liitteet 1 Perintömäärärahan käyttötarkoituksen muutosesitys vuosille 2013-2014.pdf Riitta Kokkonen puh. +358 044 718 2138 Talouspäällikkö Riitta Kokkonen Neuvottelukunta toteaa, että Nilsiän kaupunginhallituksen päätöstä 18.4.2011, 152, testamenttivarojen käytöstä ei ole syytä muuttaa. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 11 (16) 55 55 Asianro 8684/00.04.00/2013 Kuntaministeri Henna Virkkusen vierailu 19.2.2014 Kuntaministeri Henna Virkkunen tulee 19.2.2014 Nilsiään. Lähidemokratia ja kuntaliitokset on vierailun teemana. Vierailun aikana järjestetään seminaari klo 9.30 - noin klo 12.00. Vaikutusten arviointi Riitta Kokkonen puh. +358 044 718 2138 Talouspäällikkö Riitta Kokkonen Neuvottelukunta merkitsee tiedoksi kuntaministeri Henna Virkkusen vierailun. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 12 (16) 56 56 Asianro 8755/00.04.02/2013 Lähidemokratian opintomatka Rovaniemelle ja Kainuuseen 14. - 16.11.2013 Kylä lähtee hanke yhteistyössä Asukkaan ääni hankkeen kanssa järjestivät opintomatkan Rovaniemelle ja Kainuuseen 14. 16.11.2013. Opintomatkalla tutustumiskohteina Rovaniemellä oli Rovaniemen aluelautakuntamalli, Topakka-hanke (Toimivat lähipalvelut lähidemokratian avulla) ja Info- ja palvelupiste Siula sekä Kajaanissa Teppana-keskus sekä Kainuun Nuotta ry:n hankkeet (Kansalaisdemokratia Kainuussa, Maaseudun palvelukeskusten kehittäminen ja Sopimuksellisuus Sirpaleisten töiden organisointi). Nilsiä-neuvottelukunnasta opintomatkalle ovat osallistuneet Sakari Pentikäinen ja Pentti Puustinen. Vaikutusten arviointi Riitta Kokkonen puh. +358 044 718 2138 Talouspäällikkö Riitta Kokkonen Neuvottelukunta kuulee opintomatkalle osallistuneiden selvityksen. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 13 (16) 57 57 Asianro 8758/07.01.02/2013 Nilsia-fi -domainin käyttöoikeuden siirtäminen Nilsiän Pitäjä ry:n käyttöön Nilsiän Pitäjä ry on esittänyt Kuopion kaupungille, että Kuopion kaupunki siirtäisi www.nilsia.fi domainin yhdistyksen käyttöön. Osoitteen omistaa Kuopion kaupunki. Sivuston ylläpitäminen on kuntaliitoksen vuoksi lopetettu ja Nilsiän alueen asukkaita koskeva informaatio löytyy kunkin hallinnon alan tai palvelualueen sivuilta. Nilsia.fi osoite on linkitetty suoraan www.kuopio.fi osoitteen etusivulle. Kuopion.fi sivuston avausaukeamalta pääsee mm. Nilsiän aikaisiin pöytäkirjoihin. Yleinen käytäntö Suomen kunnista on se, että liitoksen jälkeen liittyneen kunnan nettiosoite ohjataan uuden kunnan kotisivuille. Sivuston omistajan päätöksellä on mahdollista siirtää käytöstä poistuneen domainin käyttöoikeus muullekin taholle tai jopa vapauttaa osoite kokonaan. Jälkimmäinen menettely saattaisi johtaa osoitteen hallitsemattomaan ja mahdollisesti kuntayhteisön kannalta epäsopivaan käyttöön. Internet osoitteen käyttöoikeuden määräaikaiseen siirtämiseen liittyvä sopimus on parhaillaan valmisteltavana. Vaikutusten arviointi Riitta Kokkonen puh. +358 044 718 2138 Talouspäällikkö Riitta Kokkonen Neuvottelukunta merkitsee tiedoksi Nilsia-fi -domainin käyttöoikeuden siirtämisen Nilsiän Pitäjäyhdistys ry:n käyttöön. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 14 (16) 58 58 Asianro 2634/00.02.03/2013 Nilsiä-neuvottelukunnalle tiedoksi saatettavat asiat Kaupunkirakennelautakunta 30.10.2013, 197, Maa-alueen suunnitteluvaraus Kiljusenkalliontien vara- ja huippulämpökeskusta varten / Savon Voima Oyj. Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi suunnitteluvarauksen tekemisen Savon Voima Oyj:lle noin 2000 m2:n suuruiselle alueelle kiinteistöstä 297-499-13-54 seuraavin ehdoin: varaus on voimassa 31.12.2014 saakka, varausmaksua ei peritä, vuokrattavan alueen koko ja paikka määritellään tarkemmin kun alueen mahdollinen vuokrauspäätös tehdään ja että kaupunki ei ole velvollinen korvaamaan mitään suunnittelukustannuksia varauksen saajalle, mikä hanke ei saa tarpeellisia viranomaislupia tai hanke muutoin raukeaa. Kaupunginhallitus 4.11.2013, 370, Herättäjäjuhlien hakeminen Nilsiään vuodeksi 2017. Kaupunginhallitus päätti, että Kuopion kaupunki hakee valtakunnallisia herättäjäjuhlia Nilsiään vuodelle 2017 yhdessä Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän ja Herättäjä-yhdistyksen Nilsiän paikallisosaston kanssa. Kaupungin taloudellinen osuus juhlien järjestelykustannuksiin varataan kaupungin vuoden 2017 talousarvioon. Kaupunginvaltuusto 11.11.2013, 118, Eronpyyntö luottamustehtävistä / Ritva Asikainen. Kaupunginvaltuusto myönsi Ritva Asikaiselle eron mm. Nilsiäneuvottelukunnan jäsenyydestä. Kaupunginvaltuusto valitsi Jorma Jonnisen Nilsiä-neuvottelukunnan jäseneksi ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Eino Holopaisen toimikauden loppuun saakka. Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta 12.11.2013, 74, Tahkon virkistys- ja lähiliikunta-alueen yleissuunnitelma. Lautakunta hyväksyi Tahkon keskustan virkistys- ja lähiliikunta-alueen yleissuunnitelman ja hyväksyi sen Kuopion kaupungin liikuntapaikka- sekä ulkoilu- ja virkistyspaikkaverkostoon. Hankkeen toteuttaminen edellyttää Pohjois-Savon liitolta haetun EAKR - rahoituksen saamista. Lisäksi hyvinvoinnin edistämisen lautakunta esitti, että alueen ylläpitoon varataan tarvittava määräraha talousarvioon vuodelle 2015 ja siitä eteenpäin. Kaupunginhallitus, suunnitteluasiat 18.11.2013, 41, Kaupungin palveluverkosto 2013 ja palvelut kaupunkirakenteessa vuoteen 2025. Kaupunginhallituksen päätös liitteineen on esityslistan viiteaineistona.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 15 (16) 58 Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta 20.11.2013, 64, Nilsiän paloasemakiinteistön rakentaminen. Aluepelastuslautakunta päätti esittää Kuopion kaupungin tilakeskukselle Nilsiän paloasemakiinteistön rakentamisen nopeuttamista vuodelle 2015. Kaupunginhallitus 25.11.2013, 391, Sopimuksen hyväksyminen Siilisetyhteistoiminta-alueen asiakasmaksusaatavista aiheutuvien luottotappioiden ja loppuselvityksen jälkeen aiheutuneiden kulujen jakautumisesta. Kaupunginhallitus hyväksyi Siiliset-yhteistoiminta-alueen asiakasmaksusaatavista aiheutuvien luottotappioiden jakautumisesta ja yhteistoiminta-alueen purusta aiheutuvien kulujen laskutusta koskevan sopimuksen. Kaupunginhallitus 25.11.2013, 393, Välivuokraus Attendo Oy:ltä, Nilsiän Iltatuuli II. Kaupunginhallitus hyväksyi, että Tilakeskus vuokraa Attendo Oy:ltä Iltatuuli II -nimisen palvelutalorakennuksen 1.12.2013 alkaen. Kyseinen vuokrasopimus on arvonlisäverollinen toistaiseksi voimassa oleva vuokrasopimus 12 kk:n irtisanomisajalla. Tilakeskus edelleen vuokraa kiinteistön perusturvan palvelualueelle arvonlisäverottomalla hinnalla, Tilakeskus hakee arvonlisäveron palautuksen. Perusturvan palvelualue vastaa palvelutuotannon järjestämisestä. Vaikutusten arviointi Viiteaineisto 1 Kh päätös 18.11.2013, 41.pdf 2 Kara ja pave vuoteen 2025.pdf 3 Kaupunkirakenne ja palveluverkosto 2025.pdf Riitta Kokkonen puh. +358 044 718 2138 Talouspäällikkö Riitta Kokkonen Neuvottelukunta merkitsee tiedoksi em. asiat. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/2013 16 (16) 59 59 Asianro 1301/00.02.03/2013 Ylimääräinen asia/nilsiä-neuvottelukunnan seuraavat kokoukset Vaikutusten arviointi Riitta Kokkonen puh. +358 044 718 2138 Talouspäällikkö Riitta Kokkonen Neuvottelukunta päättää seuraavasta kokouspäivästä. Neuvottelukunnan seuraava kokous on tiistaina 11.2.2014 klo 15.00.