KOKOUSPÖYTÄKIRJA 8/2011 Perusturvalautakunta KOKOUSAIKA MAANANTAINA 26.9.2011 KLO 14.00 17.50 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Varsinaiset jäsenet Varajäsenet SAAPUVILLA X Kukkonen Eero, pj. Korhonen Jorma OLLEET X Partanen Rauha,vpj. Tuppurainen Tarja - Parviainen Leena -Korhonen Lilja X Pursiainen Markku Pursiainen Erkki H X Kekäläinen Kaarina Korhonen Elina X Rydenfelt Samuli Korhonen Seppo X Kokkonen Kirsi Sissonen Eija MUUT SAAPUVILLA OLLEET Helvi Mustonen, esittelijä, perusturvajohtaja Unto Murto, kunnanjohtaja Matti Ahonen, kunnanhallituksen puheenjohtaja klo 14-17.25, läsnä :ien 64-73 ajan Arto Hakkarainen, kunnanhallituksen edustaja klo 14-17.25, läsnä :ien 64-73 ajan LAILLISUUS JA PÄÄ- Perusturvalautakunnan kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi TÖSVALTAISUUS ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 64-80 PÖYTÄKIRJAN Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kirsi Kokkonen ja Rauha Partanen, TARKASTAJAT varalle Kaarina Kekäläinen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA Eero Kukkonen Helvi Mustonen VARMENNUS puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- 28.9.2011 KASTUS Kirsi Kokkonen Rauha Partanen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI 29.9.2011 KLO 13.00 14.00 NÄHTÄVÄNÄ Ilmoitustaulunhoitaja Aune Kahelin
KOKOUSKUTSU Perusturvalautakunta 21.9.2011 KOKOUSAIKA Maanantaina 26.9.2011 klo 14.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu Liite 64 Rautavaara-Savotta: Kannanotto/siirtyminen funktionaalisesta organisaatiosta prosessiorganisaatioon 1.1.2012 1 65 Talousarvion toteutuminen 30.6.2011 66 Rautavaara-Savotta: Tulosaluekohtaisten raamien antaminen hallintokunnille vuoden 2012 talousarvion laadinnan ohjeena 67 Selvitys terveyskeskuksen vuodeosaston peruskorjauksen rahoitustilanteesta/erillishakemus Aralle 2.9.2011/jatkotoimenpiteet 2 68 Laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat vuonna 2011 69 Ilmoitusasiat 70 Rautavaaran Palvelukoti Ay Korkalaisen hoitopäivähinta 1.1.2012 alkaen 71 Pielaveden palvelukoti ky:n hoitopäivänhinta 1.1.2012 alkaen 72 Hoivakoti Rautakumpu Oy:n hoitopäivähinta 1.1.2012 alkaen 73 Ohjaajan valinta 1.10.2011 lukien/sinikello 74 Avoterveydenhuollon hoitajan sijaisuus/sipola Päivi 75 Opintovapaa/Korkalainen Pirjo 76 Vuodeosaston perushoitajan sijaisuus/ollikainen Marja 77 Palkan tarkistaminen/kekäläinen Else 78 Sinikellon ohjaajan tehtävän täyttäminen 79 Muistisairaiden hoitotyön täydennyskoulutus 80 Salainen PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 29.9.2011 klo 13.00-14.00 PUHEENJOHTAJA MERK: EERO KUKKONEN ILMOITUSMENETTELY Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 21.9.2011 Ilmoitustaulunhoitaja Aune Kahelin
Perusturvalautakunta 15.8.2011 73 Kunnanhallitus 12.9.2011 389 Perusturvalautakunta 26.9.2011 103 RAUTAVAARA-SAVOTTA: KANNANOTTO/SIIRTYMINEN FUNKTIONAALISESTA ORGANISAATIOSTA PROSESSIORGANISAATIOON 1.1.2012 Perusturvaltk 48 Kunnanhallitus on kokouksessaan 9.5.2011/ 119 kohdassa 6 käsitellyt 15.8.2011 funktionaalisesta organisaatiosta ja johtamisesta siirtymistä mahdollisesti 1.1.2011 lukien prosessiorganisaatioon: Kunnanhallitus tilaa valtuuston määrittämät palvelut kunnan sisäisillä palveluprosesseilta joiden toiminnasta vastaavat virkavastuussa toimivat prosessin omistajat. Prosessien omistajien tukena, ohjeistajina ja valvovana toimielimenä toimisivat tuotantolautakunnat. Prosessijohtaminen on organisaation toimintatapa, jota johdetaan ja joka toimii prosessien kautta. Siihen siirtyminen merkitsee olemassa olevien osastorajojen purkamista ja toiminnan organisoitumista prosessien mukaisesti. Toiminta ja talous suunnitellaan prosesseille, niiden eri vaiheille ja niiden tarvitsemille syötteille ja resursseille. Jotta se on mahdollista, prosessit on ymmärrettävä, tunnistettava ja kuvat-tava. Prosessien toiminnallisen laadun indikaattoreita ovat muun muassa sujuvuus ja tehokkuus, missä keskeinen tulos on asiakastyytyväisyys. Muutos organisaatiorakenteessa ei ole olennaisin tehtävä prosessiajatteluun siirryttäessä, vaan tärkeämpää on uudistaa toimintakulttuuria rakenteiden muuttamisen sijasta. Huomio tulee kiinnittää seinien sisälle eikä seinien sijaintiin. Prosessilähtöisen toiminnan suunnittelussa ja prosessiohjauksen opettelussa on paljon tekemistä. Prosessien jatkuva parantaminen perustuu toiminnan jatkuvaan arviointiin, minkä onnistumiseksi prosessien toiminnalle asetetaan laatutavoitteet, joita seurataan. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Perusturvalautakunta päättää esittää kantanaan, että mahdollinen prosessiorganisaatioon siirtyminen edellyttää perusteellista valmistelua, suunnittelua ja sitouttamista, mihin on syytä varata viranhaltijoille riittävästi aikaa. Perusterveydenhuollon liikelaitos Kysteri aloittaa toimintansa 1.1.2012 lukien, millä on merkittävä vaikutus perusturvan toimintoihin, minkä lisäksi rakentamis- ja muutostyöt vanhustenhuollossa vaativat vielä lisäpanostusta työntekijöiltä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 15.8.2011 Kunnanhallitus 12.9.2011 390 Perusturvalautakunta 26.9.2011 104 Khall 208 Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh 12.9.2011 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi perusturvalautakunnan 15.8.2011 :ssä 48 antaman lausunnon. 2. siirtää vuodelle 2012 kunnan funktionaalisesta organisaatiosta ja johtamisesta koskevan valmistelutyön prosessiorganisaatioon, jossa kunnanhallitus tilaa valtuuston määrittämät palvelut kunnan sisäisillä palveluprosesseilta, joiden toiminnasta vastaavat virkavastuulla toimivat prosessin omistajat. Prosessien omistajien tukena, ohjeistajina ja valvovana toimielimenä toimisivat tuotantolautakunnat. 3. asiaa valmistellaan yhteistyössä kunnan henkilöstön kanssa hyödyntäen Pohjois-Savossa tehtyjä, tekeillä olevia ja tulossa olevia toimintaympäristön muutoksia. Muutosesimerkkejä: - sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon (Juuankoski, Kaavi, Keitele, Leppävirta, Pielavesi, Rautavaara, Tervo ja Vesanto) liikelaitos Kysteri aloittaa 1.1.2012: järjestää perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon - Ylä-Savon sote-kuntayhtymä: Iisalmi, Vieremä, Sonkajärvi ja Kiuruvesi - Siiliset-peruspalvelukeskus: Siilinjärvi, Maaninka ja Nilsiä - Tuusniemi käynnistämässä yhteistyötä koko sote-toimialaa koskevaa yhteistyötä Kuopion kanssa vuoden 2013 alusta - opetustoimessa merkittävä uudistus Savonia-ammattikorkeakoulun yhtiöittäminen - Kaavi siirsi yläkouluopetuksen Juankoskelle 1.8.2010 - Sydän-Savon maatalouslomitusyksikkö: isäntäkuntana Maaninka + 16 muuta kuntaa - maatalouslomitus yhdistyy myös Ylä-Savossa: Iisalmi, Kiuruvesi, Lapinlahti Sonkajärvi ja Vieremä muodostavat Ylä-Savon lomituspalvelut - Kuopion kaupungin ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin yhteinen ateria- ja huoltopalvelujen liikelaitoskuntayhtymä käynnistyi 1.1.2011 - ympäristöterveydenhuollossa alkoi 1.1.2011 uusi laaja yhteistoiminta-alue: isäntäkuntana Siilinjärvi, Maaninka, Lapinlahti, Kaavi, Rautavaara, Tuusniemi, Nilsiä ja Juankoski. Yksikkö tuottaa kunnille ympäristöterveyden- ja eläinlääkintähuollon palvelut - jätelautakunta aloitti 1.1.2011, isäntäkuntana toimii Kuopio + 17 muuta kuntaa, toimialueena on Kuopio, Pielisen-Karjalan seutu, Siilinjärvi, Maaninka, Pieksämäki, Koillis-Savon ja Sisä-Savon seudut ja Konneveden kunta. Lautakunta hoitaa jätehuollon viranomaistehtäviä - Kuopion seudun kuntien HALO-hankintayhteistyö käynnistyi vuosituhannen vaihteessa, Kuopion kaupungin ja sairaanhoitopiirin päätöksillä hankinta-toimi on 1.1.2011 järjestäytynyt IS-Hankinta Oy:ksi, osakeanti on menossa halo-yhteistyökumppaneille.
Perusturvalautakunta 15.8.2011 Kunnanhallitus 12.9.2011 391 Perusturvalautakunta 26.9.2011 105 - henkilöstö- ja taloushallinnon palveluihin erikoistunut Kuhilas Oy tarjoaa palvelujaan kunnille sekä kuntien omistamille yhteisöille. Yhtiön osakkaina ovat Kuopio, Nilsiä, Siilinjärvi, Maaninka ja Leppävirta - viime vuoden lopulla Pohjois-Savon kunnat (20) Rautavaaraa lukuunottamatta perustivat Savon Kuituverkko Oy:n rakentamaan maakuntaa valokuituyhteydet. Rautavaaralla toimii oma Rautavaaran Tietoverkko-osuuskunta - kunnallishallinnon tukipalveluissa kuten talous- ja palkkahallinnossa sekä tietohallinnossa kunnille on tarjolla valtakunnallisten yhtiöiden KPK- ICT Oy, KPK-THH Oy palveluja - paikallisten olosuhteiden huomioiminen palvelujen järjestämisessä - väestörakenteen muutos/hyvinvointipalvelut ja talous/rahoitusjärjestelmä - teknologian hyväksikäyttö kunnan palvelutuotannossa: Laajakaista kaikillehanke 2015/Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta, mobiiliteknologia - kuntien välinen yhteistyö ja kuntarakenteen muutos/kuntaliitosaalto nro 2 tulossa uuden hallitusohjelman mukaisesti: rakennelakia valmistellaan, valtionosuuksia leikataan jne. - perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon ja sosiaaliturvan muutokset - ilmaston- ja ympäristön muutos - polarisoituminen jatkuu kaikilla tasoilla: rikkaat ja köyhät kunnat, kuntalaiset, koulutetut ja kouluttamattomat, terveet ja sairaat, ylityöllistetyt ja työttömät, ruuhka-suomi ja autioitunut maaseutu: harvaanasutut ja pitkien välimatkojen kunnat/puitelain 5 - pitkien etäisyyksien kuntien kuntalähtöiset palvelut 2015-2025-jatkohanke - aktiivinen elinkeinopolitiikka, asuntotonttien tarjonta, hyvät koulutusmahdollisuudet. Toteuttamisvastuu: - kunnanjohtaja, kunnanhallitus, Jory ja hakut Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Perusturvaltk 64 Perusturvalautakunta merkitsee asian tiedoksi. Perusturvalautakunta merkitsi asian tiedoksi.
Rautavaaran kunta Perusturvalautakunta 26.9.2011 106 TALOUSARVION TOTEUTUMAVERTAILU 30.6.2011 Perusturvaltk 65 Kunnanhallituksen antamien talousarvion täytäntöönpanoohjeiden mukaan hallintokunnat antavat omalle lautakunnalle toteumaraportit 30.6. ja 30.9. tilanteen mukaan. Raporteissa käsitellään sekä talouden että tavoitteiden toteutuminen (liite 1 ja liite numerotta). Määrärahat ovat sitovia bruttomääräisinä. Perusturvalautakunnan toimintamenot ovat toteutuneet 46,8 % ja toimintatulot 57,5 %. Työmarkkinatuen kuntaosuuteen varatusta määrärahasta (33000 ) on käytetty 77 %, muun muassa siitä syystä aikuissosiaalityö tullee ylittymään. Lastensuojelun kustannukset kokonaisuudessaan tulevat ylittymään muun muassa laitossijoitusten vuoksi. Syyskuun toteutuman perusteella saadaan tarkempaa tietoa mahdollisesta lisämäärärahatarpeesta ja siitä, voidaanko siirtoja tehdä tulosalueelta toiselle. Perusturvajohtaja esittelee toteutumavertailun ja tavoitteiden toteutumisen yksityiskohtaisemmin kokouksessa. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206. Perusturvalautakunta hyväksyy talouden ja tavoitteiden toteutuman 30.6.2011 tilanteen mukaisena. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi. Nyt ensimmäistä kertaa kokoukseen osallistuville toimitettu talouden toteutumaraportti toimitetaan jatkossakin päätöksenteon perustaksi.
Kunnanhallitus 12.9.2011 405 Perusturvalautakunta 26.9.2011 107 RAUTAVAARA-SAVOTTA: TULOSALUEKOHTAISTEN RAAMIEN ANTAMINEN HALLINTOKUNNILLE VUODEN 2012 TALOUSARVION LAADINNAN OHJEENA Khall 214 Kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeen mukaan kunnanhallitus antaa lautakunnille ulkoisten bruttomenojen raamin talousarvion laadinnan ohjeeksi. Asiakirjaan sisältyvät tiedot vuosien 2008, 2009 ja 2010 tilinpäätöksistä (TP) sekä vuoden 2011 talousarviosta ja vuoden 2012 taloussuunnitelman (TASU) luvuista. Vuodelle 2012 on erikseen määritelty vahvennuksella raamit, jotka ovat sitovana ohjeena lautakuntien valmistellessa vuoden 2012 talousarviota. Raamin määrittelyssä on huomioitu perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon siirtyminen KYSTERIiin 1.1.2012 alkaen. Valtion uuden hallitusohjelman linjausten pohjalta talousarvion laadintaan on tarkemmin tietoja syksyn talousseminaariin mennessä. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite: - TA 2012/Ulkoisten bruttomenojen raamit, numerotta Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. hyväksyä liitteen mukaiset ulkoisten bruttomenojen raamit vuoden 2012 talousarvion laadinnalle. Talousarvioraamin 2012 perustelut: - käyttötalousmenot: 0-taso - entinen palvelutaso, paitsi KYSTERI 1.1.2012 alkaen - vakanssipohja 2011, paitsi atk-tukihenkilö - sijaiset maltillinen taso: täyttölupa kunnanhallitukselta - palkkojen tarkistukset: tehtäväkohtaiset palkat 2 % korotuksen pohjalta, harkinnanvaraiset 1,5 % - sivukulut 29,3 % - materiaalin ja palvelujen ostot: entinen taso 1. raami on kaikkia hallintokuntia sitova. Hallintokuntien tulee talousarvioesityksissään selvittää, minkälaisilla ratkaisuilla ja edellytyksillä talousarvion raamin mukainen talousarvio voidaan laatia. Esityksissä tulee yksityiskohtaisesti perustella ratkaisujen säästövaikutukset ja vaikutukset palvelujen järjestämiseen ja tasoon sekä erikseen perusteet mahdollisille ylityksille. 3.sovitaan valtuustoseminaarin (strategia- ja talousseminaari) keskiviikko 26.10.2011 klo 9.00 ja pitopaikkana Metsäkartano jatkovalmistelua varten. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 12.9.2011 Perusturvalautakunta 26.9.2011 108 Perusturvaltk 66 Kokoukseen osallistuville toimitetaan talousarvion toteutumavertailu numerotta 30.8.2011 tilanteen mukaisena keskustelun pohjaksi. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040-8608 206 Perusturvalautakunta merkitsee tiedokseen kunnanhallituksen antaman ulkoisten bruttomenojen raamin talousarvion laadintaohjeen ja käy asiasta keskustelun. Perusturvalautakunta merkitsi tiedoksi vuoden 2012 talousarvion laadintaohjeen ja perusturvajohtajan esittelyn alustavasta tulostavoitteiden asettelumallista.
Kunnanhallitus 12.9.2011 403 Kunnanhallitus 26.9.2011 Perusturvalautakunta 26.9.2011 109 SELVITYS TERVEYSKESKUKSEN VUODEOSASTON PERUSKORJAUKSEN RAHOITUSTILANTEESTA/ERILLISHAKEMUS ARALLE 2.9.2011/JATKOTOIMENPITEET Khall 213 12.9.2011 Kunnanjohtaja Unto Murto antaa asiasta 7.9.2011 laaditun selvityksen: Vuodeosaston muutostöihin ei saatu ARA:lta (Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselta) rahoitusvarausta johtokunnan käsittelyssä 31.5.2011 (Aran kirjallinen päätös 7.6.2011 Investointiavustuksen hylkäämisestä). Kunnanhallitus käsitteli asiaa kokouksessa nro 6/13.6.2011 151. ARA ei ota enää vuonna 2011 investointiavustusten piiriin kohteita, joiden hakemukset jätettiin viime syksynä. Seuraava hakuaika päättyy 31.10.2011 ja ehdolliset varaukset annetaan helmikuussa 2012. ARA antaa uudet hakuohjeet syyskuussa 2011. Tehostetun palveluyksikön saneeraus suunnitellussa aikataulussa on erittäin tärkeä. Hanke on osa PARAS-lain mukaista kunnan palvelurakennemuutosta. Kunta on mukana KYSTERIssä eli Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin liikelaitoksessa, johon siirretään 1.1.2012 alkaen kunnan perusterveydenhuolto ja vanhusten laitoshoito. Vuodeosasto muutetaan tehostetun palveluasumisen yksiköksi. Muodostetaan 13 tukiasuntoa. Kunta selvitti Pohjois-Savon ELY-keskukselta saada hankkeelle toimintaympäristön kehittämisavustusta. Tulos: ei saada. ELY.n sosiaalihuollon ylitarkastaja Anja Lehtonen vieraili kunnassa keskiviikkona 27.7.2011. Paikalla kunnasta olivat Mikko Korhonen, Matti Ahonen, Eero Kukkonen, Helvi Mustonen, Heikki Koskelo ja Unto Murto. Käytiin läpi Lepola 1 ja 2 sekä vuodeosaston peruskorjauksen rahoitus. Asiasta pidettiin ma 15.8.2011 klo 9.00 alkaen suunnitteluasiakirjojen päivittämis- ja täydentämispalaveri. Palaverissa Rautavaaran kunnan tehostetun palveluasumisen yksikköä koskevat rakennussuunnitteluasiakirjat (tilasuunnittelu ja tilamitoitus) toimitetaan kuntaan viikolla 34 RI Jouko Karhulan toimesta. Kunnanjohtaja ja perusturvajohtaja Helvi Mustonen ovat lähettäneet Asumisen rahoitus ja kehittämiskeskukselle (ARA) 2.9.2011 päivätyn kirjeen, jossa ARAA pyydetään käsittelemään kunnan hakemus erillishakemuksen mukaisesti ja myöntäisi 40 % avustuksen vuodeosaston muutos-/saneeraustyöhön vuonna 2011. Vuodeosaston toiminta lakkaa 1.1.2012. Tämän vuoksi on erittäin tärkeää, että muutos-/saneeraustyö toteutuu keskeytymättä kuluvana
syksynä ja rahoitus siihen järjestyy Rautavaaran kunnan tekemän erillishakemuksen myötä. RAUTAVAARAN KUNTA Kunnanhallitus 12.9.2011 404 Kunnanhallitus 26.9.2011 Perusturvalautakunta 26.9.2011 110 Kysymyksessä oleva tehostetun palveluasumisen yksikön hanke on jatkoa syyskuussa 2011 valmistuvalle Lepola II eli erityisryhmien asumispalveluyksikölle (kehitysvammaiset/10 asuntoa ja dementiaa sairastavat/8 asuntoa sekä tukiasunnot 3), mille Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) myönsi avustuksen ja korkotukilainan vuonna 2010. Rautavaaran kunnan 20 -paikkainen terveyskeskuksen vuodeosasto muutetaan/saneerataan 13 -paikkaiseksi kodinomaiseksi tehostetun palveluasumisen yksiköksi. Erillishakemusta varten kunta toimitti 2.9.2011 ARAlle uudistetut ja päivitetyt, asianmukaiset piirustukset, joihin on saatu ARAn asiantuntijoiden kannanotot Rautavaara/tehostetun asumisen palveluyksikön asiakirjat: - Täydennys tarveselvitykseen 25.8.2011 - Perustamiskustannukset, korjaus-pääryhmittäin 31.8.2011 - Rakennussuunnittelutoimisto Nylund Oy/rakennusarkkitehti Arja Liukkosen laatimat piirustukset 25.8.2011 3 kpl - Selvityksen siitä, miten hanke liittyy KYSTERiin eli perusterveyden-huollon liikelaitokseen: perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon palvelujen järjestämistä koskevaan PUITESUUNNITELMAAN 2012-2013. Rautavaaran kunnanvaltuusto on kokouksessa nro 8/15.12.2010 :ssä 36 hyväksyessään vuoden 2011 talousarvion investointiosan ja vuoden 2012-2013 taloussuunnitelman varautunut ko. kohteen peruskorjaus suunnittelu- ja perusparannustöihin. Palvelurakenteen muutos hillitsee toteutuessaan kustannusten kasvua. Mikäli palvelurakenteita ja toimintaa ei uudisteta, kustannusten kasvua on vaikea hillitä väestön ikärakenteen muuttuessa ja palvelutarpeiden kasvaessa nopeasti. Vanhustenhuollon palvelujen järjestämistä ohjaa taloudellisuuden, tehokkuuden ja toiminnallisuuden lisäksi pitkän aikavälin vaikuttavuus tavoitteena rautavaaralaisten turvallinen ja arvokas vanhuus. Rautavaaran kunta toivoo myönteistä erillispäätöstä tehostetun palveluasumisen yksikölle, koska hanke on erittäin tärkeä kunnan palveluprosessien kehittämisen kannalta, hanke pitkäkestoinen ja liittyy toiminnallisesti 1.1.2012 aloittavaan KYSTERIn palvelutuotantoon. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi 7.9.2011 laaditun selvityksen koskien Rautavaaran kunnan tehostetun palveluyksikön rahoitustilannetta. Kustannukset yhteensä n. 1,2 milj. euroa ja ARAn avustus 40% eli 452.000 euroa.
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. RAUTAVAARAN KUNTA Kunnanhallitus 12.9.2011 Kunnanhallitus 26.9.2011 Perusturvalautakunta 26.9.2011 111 Perusturvaltk 67 Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA) erityisasiantuntija Saara Nyyssölä on ilmoittanut perusturvajohtajalle 16.9.2011 sähköpostitse, että hankettamme ei voida rahoittaa vuonna 2011 erillisrahoituksella, vaikka hanke on tärkeä ja kytkeytyy saumattomasti kuntamme vanhuspalvelujen uudistamiseen ja kehittämiseen. ARA ei voi antaa myöskään lupausta vuoden 2012 rahoituksesta siten, että hankeemme saisi automaattisesti rahoituksen, minkä tiedon turvin voisimme aloittaa peruskorjaustyöt tämän vuoden puolella. Edelleen hän toteaa, että tärkeintä tässä vaiheessa on uudistaa hakemus vuoden 2012 hankehakua varten. Kunnanhallitus käsittelee rakennushanketta maanantaina 26.9.2011 ja kunnanjohtajan esitys asiassa on seuraavan sisältöinen: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi 19.9.2011 ARAn antaman selvityksen koskien Rautavaaran kunnan tehostetun palveluasumisyksikön rakentamisen rahoittamista erillisrahoituksella. Erillisrahoitusta ei saada vuonna 2011. Vuoden 2012 rahoituksesta ei ole varmaa tietoa. 2. antaa teknisen lautakunnan tehtäväksi käynnistää nykyisen vuodeosaston muuttamisen tehostetuksi palveluasumisyksiköksi kunnan omana työnä vuoden 2011 talousarvion Investointiosaan varattujen määrärahojen puitteissa (bruttomeno): - vuodeosaston peruskorjaus/suunnittelu 50.000 euroa - vuodeosaston peruskorjaus/muutos 500.000 euroa ja vuoden 2012 taloussuunnitelman Investointiosaan 300.000 euroa varattujen määrärahojen puitteissa (Kunnanvaltuusto nro 8/15.12.2010 36). Alustava kokonaiskustannusarvio on yhteensä 850.000 euroa 1.161.000 euroa (bruttomeno). 3. hakea Lepola I perusparantamiseen ARAn rahoitusta. Hakuaika päättyy 31.10.2011 ja ehdolliset varaukset annetaan helmikuussa 2012. ARA antanut uudet hakuohjeet syyskuussa 2011. Vuoden 2011 talousarvion Investointiosaan on varattu Lepola I peruskorjaukseen/ suunnitteluun 80.000 euroa (bruttomeno) (Kunnanvaltuusto nro 8/15.12.2010 36). Pääkeittiö mukaan ruokasaleineen. (keskuskeittiön suunnitteluun varattu vuoden 2011 TA-Investointiosaan 10.000 euroa). 4. varata Lepola I perusparantamisen toteuttamiseen vuoden 2012 talousarvion Investointiosaan ja vuosien 2013-2014 taloussuunnitelmaan tarvittavat määrärahat. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206
Kunnanhallitus 12.9.2011 Kunnanhallitus 26.9.2011 Perusturvalautakunta 26.9.2011 112 Perusturvalautakunta merkitsee asian tiedoksi ja keskustelee jatkotoimista kunnanhallituksen päätöksen jälkeen. Perusturvalautakunta merkitsi asian tiedoksi. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Ahonen ja kunnanjohtaja Unto Murto kertoivat kunnanhallituksen päätöksen etenevän kunnanjohtajan esittelyn mukaisesti.
Perusturvalautakunta 21.2.2011 Perusturvalautakunta 26.9.2011 113 LASKUJEN HYVÄKSYJÄT JA VASTAANOTTAJAT VUONNA 2011 Perusturvaltk. Kunnanhallitus on kokouksessaan 14.11.2005 210 hyväksynyt 6 perusturvaosaston organisaation ja se on astunut voimaan 1.1.2006 alkaen. Organisaatiota ollaan parhaillaan muuttamassa mm. vuoden 2012 alussa aloittavan perusterveydenhuollosta vastaavan Kysterin ja Rautavaaran kunnan ikäpoliittisen strategian vuoksi. Kotihoidon esimiehen vastuualueena on avoterveydenhuolto ja vuodeosasto(tehostettu palveluasuminen) sekä kotihoito. Asumispalvelujen esimiehen vastuualueena on kehitysvammahuolto, dementia sekä Lepolan yksikkö. Esimiehet toimivat myös toistensa sijaisina tarvittaessa. Perusturvajohtaja vastaa koko perusturvaosaston henkilöstöstä. Kirjallinen esitys laskujen hyväksyjistä ja vastaanottajista on liitteenä nro 2. Vt.perusturvaj. ehd.: Perusturvalautakunta hyväksyy liitteenä nro 2 olevan esityksen laskujen vastaanottajista ja hyväksyjistä. Perusturvaltk 68 Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan. Tarkastuslautakunta on kokouksessaan 3.3.2011/ 18 todennut, että perusturvalautakunta on päättänyt laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat vuodelle 2011 ja päätöksestä puuttuvat henkilöiden nimet. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta päättää hyväksyä laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat täydennettynä nimillä liitteen 2 mukaisesti. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi.
Perusturvalautakunta 26.9.2011 114 ILMOITUSASIAT Perusturvaltk 69 Lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat päätökset: 1. Mediaconsult Oy; Mediatri potilashallinnon ohjelmasopimuksen siirtäminen 2. Siilinjärvi ympäristöpalvelut 31.8.2011, ympäristöterveyspalveluiden vuosivalvontamaksu 2011 3. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, tiedote 22.8.2011, kunnilla merkittävä lakisääteinen vastuu maahanmuuttajien kotouttamisessa 4. Ara 25.8.2011, vireillepano-ohjeet hakijoille ja kunnille vuodelle 2012 5. Kuntaliitto, yleiskirje 1.8.2011, sairaankuljetusten kustannusten korvaustaksa voimaan 1.8.2011 6. Honkalampi-säätiö 12.8.2011, sähköisen tuntikirjauksen käyttöönotto Honkalampi-säätiön avustajakeskuksessa 7. Rautavaaran kunta/kunnanhallitus/kunnanvaltuusto 7.1 Rautavaaran terveyskeskuksen laboratoriopalvelut/siirtäminen Islabbiin, kunnanvaltuusto 30.8.2011 17 7.2 Työterveyshuollon palvelujen sopimukset/työterveyshuollon järjestelyt Kysterissä ja sopimusten irtisanominen 31.12.2011 alkaen, kunnanvaltuusto 30.8.2011 18 7.3 Perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon liikelaitos Kysterin tehtäväkuvan laajentaminen sosiaalihuollon alueella, kunnanvaltuusto 30.8.2011 21 7.4 Rautavaaran kunnan eläinlääkäritilanne 1.6.2011 alkaen/lausunto kunnaneläinlääkärin viran sijoituspaikasta, kunnanhallitus 8.8.2011 171 7.5 Rautavaaran kunnan sairauslomaa koskevia diagnooseja käsittelevien henkilöiden nimeäminen, kunnanhallitus 22.8.2011 188 7.6 Tietojen toimittaminen kunta- ja palvelurakenneuudistuksen velvoitteiden täyttämisessä, kunnanhallitus 22.8.2011 189 7.7 Lausunto Vaalijalan kuntayhtymän kehyssuunnitelmasta 2012-2014, kunnanhallitus 22.8.2011 187
Perusturvalautakunta 26.9.2011 115 7.8 Kangaslahden koulun lakkauttaminen 1.8.2011 alkaen/koulun käyttö tulevaisuudessa/saadut lausunnot 7.9 Rautavaara-Savotta:Arvio valtionosuusleikkausten vaikutuksesta vuoden 2012 talousarvioon ja taloussuunnitelmaan vuosille 2013-2014, kunnanhallitus 22.8.2011 185 7.10Rautavaara-Savotta: TA-2011 ja TASU 2012-2013/Rautavaaran kunnan hankesalkku vv.2007-2015, kunnanhallitus 22.8.2011 186 8. Sosiaali- ja terveysministeriö: 19.9.2011 6/2011, lastensuojelua ja perhehoitoa koskevia muutoksia vuosina 2011-2012 9. Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 9.1 Perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon tilaajatoimikunta, pöytäkirja 29.8.2011 9.2 Kuntayhtymän hallitus, pöytäkirja 24.1.2011 10, perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon tilaajatoimikunnan asettaminen 10.Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä: 8.6.2011 pöytäkirja 11. Vaalijalan kuntayhtymä: 24.8.2011 hallituksen kokouksen pöytäkirja Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Ilmoitusasiat saatetaan perusturvalautakunnan tietoon. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi.
Perusturvalautakunta 26.9.2011 116 RAUTAVAARAN PALVELUKOTI AY KORKALAISEN HOITOPÄIVÄHINTA 1.1.2012 ALKAEN Perusturvaltk 70 Rautavaaran palvelukoti Ay Korkalainen on ilmoittanut 30.8.2011 saapuneella kirjeellään vuorokausimaksun (95 /vrk) korottamisesta 1.1.2012 alkaen, jolloin uusi vuorokausikorvaus on 100,00 euroa vuorokausi. Rautavaaran kunnan ja Rautavaaran palvelukoti Ay Korkalaisen välisen ostopalvelusopimuksen mukaan vuorokausikorvaus voidaan tarkistaa vuosittain tammikuun alusta alkaen kustannusten nousua vastaavaksi. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta hyväksyy Rautavaaran palvelukoti Ay Korkalaisen hinnan tarkistuksen ja uudeksi hinnaksi 1.1.2012 alkaen 100,00 euroa/hoitopäivä. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi.
Perusturvalautakunta 26.9.2011 117 PIELAVEDEN PALVELUKOTI KY:N HOITOPÄIVÄHINTA 1.1.2012 ALKEN Perusturvaltk 71 Pielaveden Palvelukoti ky ehdottaa 25.8.2011 saapuneella kirjeellään vuorokausimaksun (93,40 /vrk) korottamisesta palkkaindeksillä tarkistettuna 1.1.2012 alkaen, jolloin uusi kokonaishinta on 96,30 /vuorokausi. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta hyväksyy Pielaveden Palvelukoti ky:n ehdotuksen kokonaishinnan tarkistamiseksi 1.1.2012 alkaen 96,30 euroa/vuorokausi. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi.
Perusturvalautakunta 26.9.2011 118 HOIVAKOTI RAUTAKUMPU OY:N HOITOPÄIVÄHINTA 1.1.2012 ALKAEN Perusturvaltk 72 Hoivakoti Rautakumpu Oy esittää 5.9.2011 saapuneella kirjeellään hoitopäivämaksun (100 /vrk) korottamisesta 1.1.2012 alkaen, jolloin uusi vuorokausikorvaus on 110,00 /hoitopäivä. Rautavaaran kunnan ja Hoivakoti Rautakumpu Oy:n välisen ostopalvelusopimuksen mukaan vuorokausikorvaus voidaan tarkistaa vuosittain tammikuun alusta alkaen kustannusten nousua vastaavaksi. Rautavaaran kunnan ja Hoivakoti Rautakumpu Oy:n välistä sopimusta on tarkistettu viimeksi vuoden 2010 alusta lukien. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta hyväksyy Hoivakoti Rautakumpu Oy:n hinnan tarkistuksen ja uudeksi hinnaksi 1.1.2012 alkaen 110,00 /hoitopäivä. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi.
Perusturvalautakunta 26.9.2011 119 OHJAAJAN VALINTA 1.10.2011 lukien/sinikello Perusturvaltk 73 Kunnanhallitus on kokouksessaan 22.8.2011/ 191 myöntänyt täyttöluvan ohjaajan tehtävän täyttämiseen 1.10.2011 lukien toistaiseksi. Työntekijän alkusijoituspaikka on kehitysvammahuollon asumisyksikkö, mutta työntekijällä on oltava valmiudet myös muissa työyksiköissä työskentelyyn. Peruspalkka määräytyy KVTESin mukaisena, kohta 04SOS06A (1889,57 /kk 1.5.2011 lukien). Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi arvostetaan monipuolisen työkokemuksen ohella erityistaitoja. Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Työpaikkailmoitus julkaistiin kunnan internet -sivuilla, kunnan julkisella ilmoitustaululla ja työhallinnon mol -sivuilla. Määräaikaan 14.9.2011 klo 15 mennessä hakemuksensa jättivät lähihoitajat Maire Parviainen ja Marja Ollikainen, apuhoitaja Eila Huotari, sosionomi Jaana Toivanen, lähihoitajaopiskelija Merja Kuosmanen sekä kehitysvammahuollon ohjaaja, mielisairaanhoitaja, psykoterapeutti Pauli Vuokila. Laadittu ohjaajan tehtäväkuvaus toimitetaan kunnanhallitukselle ja kokoukseen osallistuville. Esitys annetaan kokouksessa keskustelun jälkeen. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Perusturvalautakunta päättää 1. valita ohjaajaksi kelpoisuusehdot täyttävän lähihoitaja Maire Parviaisen. 2. valita 1. varasijalle lähihoitaja Marja Ollikaisen ja 2. varasijalle apuhoitaja Eila Huotarin. 3. että, toimessa noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa (KVhL 8). 4. että, tehtäväkohtainen palkka määräytyy KVTESin mukaisena, kohta 04SOS06A (1889,57 /kk sisältäen 1.5.2011 tulleen korotuksen).
Perusturvalautakunta 26.9.2011 120 5. että, vaali on ehdollinen siihen saakka kunnes valittu on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi.
Perusturvalautakunta 26.9.2011 121 AVOTERVEYDENHUOLLON HOITAJAN SIJAISUUS/ SIPOLA PÄIVI Perusturvaltk 74 Toisen terveydenhoitajan tehtäviin kuuluvat työterveyshuollon hoitaminen ja osa kouluterveydenhuollosta sekä terveydenhoitajan ja päivystävän sairaanhoitajan sijaistamiset. Terveydenhoitaja Päivi Sipola on hoitanut perusturvalautakunnan päätöksellä 18.4.2011/ 18 ko. tehtäviä 31.8.2011 saakka. Osastonhoitaja Niina Keinänen on päätöksellään jatkanut työsuhdetta 26.9.2011 saakka, koska perusturvalautakunta ei ole kokoontunut. Voimassa olevan hallintosäännön 15 :n mukaan osastonhoitaja päättää sijaisen valinnasta enintään yhden vuoden ajaksi. Asiasta on keskusteltu perusturvajohtajan kanssa ja työsuhteen jatkaminen on ollut välttämätöntä asiakkaiden hoidon turvaamiseksi. Terveyskeskuksessa on tehty henkilöstön sisäisiä järjestelyjä muun muassa siksi, että ulkopuolista sijaistarvetta voidaan vähentää ja potilaiden turvallinen ja asianmukainen hoito on voitu toteuttaa riittävällä ammattitaidolla. Tehtäväjärjestelyihin liittyy kiinteästi myös Kysterin toiminnan käynnistyminen 1.1.2012, mitä ennen hallinnosta vastaavan työntekijän tulee saada riittävä perehdytys tehtävään ja olla suunnittelussa mukana. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Perusturvalautakunta päättää 1. hyväksyä osastonhoitaja Niina Keinäsen tekemät päätökset Päivi Sipolan työsuhteen jatkamisesta 1.-26.9.2011 2. jatkaa Päivi Sipolan työsuhdetta 27.9.-31.12.2011 perusteluna henkilöstön sisäisistä järjestelyistä ja Kysterin toiminnan käynnistymisestä johtuva työntekijätarve. Päivi Sipolan tehtäviin kuuluvat työterveyshuolto, osa kouluterveydenhuoltoa sekä terveydenhoitajan ja päivystävän sairaanhoitajan sijaistamiset. Palkkaus määräytyy entisin perustein. Perusturvajohtajan muutettu päätösehdotus: Perusturvalautakunta päättää 1. hyväksyä osastonhoitaja Niina Keinäsen tekemät päätökset Päivi Sipolan työsuhteen jatkamisesta 1.-26.9.2011 2. merkitä tiedoksi Päivi Sipolan ilmoituksen, ettei hän ole käytettävissä tehtävään. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi.
Perusturvalautakunta 26.9.2011 122 OPINTOVAPAA/KORKALAINEN PIRJO Perusturvaltk 75 Vuodeosastolla työskentelevä perushoitaja Pirjo Korkalainen hakee 25.8.2011 päiväämässään hakemuksessa opintovapaata ajalle 9.10.2011-17.6.2012. Hän on aloittanut sairaanhoitajan opinnot Pohjois-Karjalan ammattikorkeakoulussa hoitotyön koulutusohjelmassa 1.9.2010. Arvioitu opiskeluaika on 1.9.2010-31.12.2014. Hän on ollut vuorotteluvapaalla viranhaltijapäätöksellä (5.8.2010/ 159) ajalla 17.9.2010 10.9.2011. Opintovapaalla tarkoitetaan aikaa, joksi työnantaja on vapauttanut työntekijän palvelussuhteeseensa kuuluvien tehtävien suorittamisesta koulutusta tai opiskelua varten. (Opintovapaalaki 2 ) Opintovapaalain (273/79) 4 :n mukaan työntekijällä, jonka päätoiminen palvelussuhde samaan työnantajaan yhdessä tai useammassa jaksossa on kestänyt yhteensä vähintään vuoden, on oikeus saada opintovapaata saman työnantajan palveluksessa viiden vuoden aikana yhteensä enintään kaksi vuotta. Opintovapaa-asetuksen (812/86) 5 :n mukaan opintovapaata, joka kestää yli viisi työpäivää, on haettava kirjallisesti työnantajalta vähintään 45 päivää ennen opintojen alkamista. Voimassa olevan hallintosäännön 21.3 :n mukaan osastonhoitaja myöntää harkinnanvaraisen työloman enintään yhden vuoden ajaksi, mikäli harkittavaksi ei tule työloman ajalta palkkaa. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Perusturvalautakunta päättää myöntää Pirjo Korkalaiselle opintovapaan ajalle 9.10.2011-17.6.2012. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi.
Perusturvalautakunta 26.9.2011 123 VUODEOSASTON PERUSHOITAJAN SIJAISUUS/ OLLIKAINEN MARJA Perusturvaltk 76 Vuodeosaston perushoitajan vuorotteluvapaan sijaisena ajalla 17.9.2010 10.9.2011 on työskennellyt viranhaltijapäätöksellä (5.8.2010/ 159) lähihoitaja Marja Ollikainen. Vuorotteluvapaan jälkeen perushoitajan vuosiloman sijaiseksi ajalle 11.9. 8.10.2010 on lupautunut lähihoitaja Marja Ollikainen. Vuodeosaston perushoitaja on jäämässä palkattomalle vapaalle 9.10.2011-17.6.2012. Vuodeosaston toiminnan ja ikäihmisten palvelujen laatusuosituksen (2008) mukaisen mitoituksen turvaamiseksi vapaiden ajalle tulee palkata sijainen. Voimassa olevan hallintosäännön 15 :n mukaan osastonhoitaja päättää sijaisen valinnasta enintään yhden vuoden ajaksi. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Perusturvalautakunta päättää valita suostumuksensa mukaisesti lähihoitaja Marja Ollikaisen jatkamaan vuodeosaston perushoitajan sijaisuutta ajalle 11.9. - 8.10.2011 (vuosiloma) sekä 9.10.-31.12.2011 (palkaton vapaa). Palkkaus määräytyy KVTES:n hinnoittelukohdan 03HOI040 mukaisesti (tehtäväkohtainen palkka 1934,82 /kk). 1.1.2012 lukien sijaistarve arvioidaan uudelleen, kun perusturvan uusi organisaatio aloittaa toimintansa. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi.
Perusturvalautakunta 26.9.2011 124 PALKAN TARKISTAMINEN/ KEKÄLÄINEN ELSE Perusturvaltk 77 Kodinhoitaja Else Kekäläinen on työskennellyt asumisyksikkö Sinikellossa useita vuosia ja lisäksi työ- ja toimintakeskuksessa ohjaajana erityisryhmille. Työntekijät ovat voineet esittää toiveensa tulevasta työyksiköstä uudistuvassa perusturvan organisaatiossa. Työntekijöiden toiveet pyritään toteuttamaan organisaatiomuutoksen alkuvaiheessa, mutta jatkossa jokainen työntekijä työnkierron myötä työskentelee perusturvan kotihoidon ja asumispalvelujen työyksiköissä. Else Kekäläinen on toiminut asumisyksikkö Sinikellossa tiimivastaavana, mistä hänelle on maksettu 5 %:n lisä tehtäväkohtaiseen (040SOS06A/1855,56 /kk) palkkaan. Päätös tehtäväkohtaisesta peruspalkasta on tehty 30.9.2011 saakka, palkka toukokuun korotuksen jälkeen on 1984,05. Else Kekäläinen on ilmoittanut halukkuutensa työskennellä ohjaajan tehtävien lisäksi päivä- ja työtoiminnassa. Päivä- ja työtoiminnan merkitys asiakkaiden toimintakyvylle ja elämänhallinnalle on erittäin suuri. Toiminnan vakiinnuttaminen ammattitaitoisella ja vaikinaisella työntekijällä on välttämätöntä. Tehtävään on laadittu tehtävänkuvaus 1.10.2011 lukien (liite numerotta). Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Perusturvalautakunta merkitsee Else Kekäläisen tehtäväkuvauksen 1.10.2011 lukien tiedoksi ja esittää palkkatoimikunnalle/kunnanhallitukselle Else Kekäläisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2000 /kk. Perusteluna on työn vaativuus, vastuu ja laaja tehtäväkenttä. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi.
SINIKELLON OHJAAJAN TEHTÄVÄN TÄYTTÄMINEN Perusturvaltk 14 Lähihoitajan tehtävä oli haettavana Rautavaaran kunnan kotisivuilla ja ilmoitustaululla sekä mol.fi-sivuilla. Määräaikaan 14.3.2011 mennessä tehtävää haki kolme henkilöä Maire Parviainen, Minna Määttä ja Marja Ollikainen. Kaikki hakijat täyttävät kelpoisuusehdot. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuus-vaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus. Hakija on kutsuttu haastatteluun. Perusturvalautakunta haastattelee hakijat. Alkusijoituspaikkana on Sinikellon asumispalveluyksikkö. Palkkaus määräytyy KVTES:n ja työn vaativuuden arvioinnin mukaisesti. vt. perusturvajoht.ehd. Haastattelun jälkeen vt. perusturvajohtaja ehdotti että tehtävään valitaan Minna Määttä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Perusturvaltk 59 Kunnanhallitus on päätöksellään 14.2.2011/ 53 antanut luvan perusturvalautakunnalle täyttää Sinikellon ohjaajan tehtävä 1.4.2011 alkaen. Lähihoitaja Minna Määtän kanssa on 31.3.2011 allekirjoitettu työsopimus, minkä mukaan työ alkoi 1.4.2011; työyksikkö työsuhteen alkaessa kotipalvelu. Samana päivänä asiassa on tehty viranhaltijapäätös ( 65) Minna Määtän alkusijoittamisesta kotihoidon lähihoitajan tehtäviin ajalle 1.4.2011-17.4.2012 (hallintosääntö 21.5 ). Perusturvajohtajan, lähihoitaja Minna Määtän ja vastaavan ohjaaja Anja Hakkaraisen kanssa on käyty neuvottelu 7.7.2011 Minna Määtän siirtymiseksi Sinikellon palveluasumisyksikköön lautakunnan päätöksen mukaisesti. Hänelle oli suunniteltu työvuorot 25.7.2011 alkaen Sinikelloon perustuen siihen, että lautakunta on valinnut hänet Sinikelloon kunnanhallituksen täyttöluvan mukaisesti. Täyttöluvan hakeminen on perustunut siihen, että Sinikellon ammatillinen osaaminen on haluttu varmistaa, koska kehitysvammatyö vaatii erityisosaamista. Neuvottelussa Minna Määtälle ehdotettiin vielä mahdollista työvuorojen muuttamista hänelle sopivimmiksi muun muassa yövuoron ja iltavuorojen osalta. 8.7.2010 Minna Määttä otti puhelimitse yhteyttä perusturvajohtajaan ilmoittaen, ettei siirry Sinikelloon, vaan pitää kiinni kotipalvelun lähihoitajan tehtävästä. Perusturvajohtaja pyysi samalla Minna Määttää ilmoittamaan asiasta kirjallisesti perusturvalautakunnalle. Minna Määttä on ilmoittanut kirjallisesti 11.7.2011: Kohteliaimmin ilmoitan, että en ota vastaan ohjaajan tehtävää Sinikellon
asumispalveluyksikössä. Pidän kiinni 31.3.2011 tehdystä päätöksestä, jossa määräajaksi 1.4.2011-17.4.2012 tehtäväkseni on sovittu lähihoitajan tehtävät Kotihoidossa. Esitys annetaan kokouksessa keskustelun jälkeen. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Perusturvalautakunta päättää kutsua Anja Hakkaraisen ja Minna Määtän seuraavaan lautakunnan kokoukseen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Perusturvaltk 78 Anja Hakkarainen ja Minna Määttä on kutsuttu kokoukseen klo 15. Päätösehdotus annetaan keskustelun jälkeen. Perusturvalautakunta päättää 1) merkitä Anja Hakkaraisen ja Minna Määtän kertomukset asiassa tiedoksi. 2) että, työnantaja direktio-oikeudella seuraa perusturvalautakunnan ja kunnanhallituksen päätösten toteutumista. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi.
Perusturvalautakunta 26.9.2011 127 MUISTISAIRAIDEN HOITOTYÖN TÄYDENNYSKOULUTUS Perusturvaltk 79 Pohjois-Karjalan kesäyliopisto ja Pohjois-Karjalan oppisopimuskeskus järjestävät yhteistyössä Muistisairaiden hoitotyön täydennyskoulutuksen Nurmeksessa tammikuusta joulukuuhun 2012. Koulutuksen tavoitteena on lisätä muistisairaiden ja dementoituneiden hoitamisen ammatillista tieto-taitoa ja osaamista sekä kehittää dementoituneen hyvää hoitoa ja hoidon eri toimintatapoja osallistujien omassa työssä ja työyksikössä. Lisäksi tavoitteena on kehittää muistisairaan hoitoon liittyviä vuorovaikutustaitoja, hoitoympäristöä ja kulttuuria sekä hyvinvointia edistävää toimintakulttuuria. Koulutusohjelma koostuu viidestä teoriapainotteisesta lähiopetuskerrasta ja niitä täydentävistä pienryhmätapaamisista (yhteensä 5 tapaamista/ryhmä). Koulutus järjestetään oppisopimuskoulutuksena, jolloin työtehtävien on oltava koulutuksen sisällön mukaisia, opiskelijoilla on mentorit ja teoriapäivät ovat palkallista työaikaa. Oppisopimuskeskus maksaa opiskelijoille matkakorvausta teoriapäiviltä. Rautavaaralle valmistuu dementiayksikkö syyskuun loppuun mennessä. Työntekijät ovat ilmoittaneet toiveensa työyksikössä työskentelyyn. Dementiayksikössä työnsä aloittavilla kaikilla työntekijöillä ei ole ko. alan koulutusta. Asumispalvelujen esimies Anja Hakkarainen on selvittänyt työntekijöiden halukkuutta osallistua ko. koulutukseen. Kaikki ovat ilmaisseet halukkuutensa, mikä kuitenkaan ei ole mahdollista yhdellä kertaa toteuttaa. Anja Hakkarainen esittää koulutukseen lähtijöiksi sairaanhoitaja Ritva Willmanin sekä lähihoitajat Raija Karppisen ja Lea Korhosen. Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta päättää, että muistisairaiden hoitotyön täydennyskoulutukseen osallistuvat Ritva Willman, Raija Karppinen ja Lea Korhonen. Lisäksi perusturvalautakunta tähdentää, että työvuorosuunnittelussa tulee huomioida mahdollisimman hyvin töiden sujuminen mahdollisimman vähäisellä resurssoinnilla, vaikka kolme työntekijää on samanaikaisesti koulutuksessa. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi.