Hollolan kunta Kunnanhallituksen johtosääntö
1 HOLLOLAN KUNNANHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty valtuusto 2.4.2012 Voimaantulo 1.5.2012 1 Toiminta-ajatus Kunnanhallituksen tehtävänä on johtaa kunnan hallintoa ja huolehtia kunnan hallintotehtävistä kunnan strategiasta johdettujen päämäärien ja tavoitteiden mukaisesti. 2 Toimielimet, niiden kokoonpano, toimikausi ja esittely Kunnanhallitus Kunnanhallituksessa on yksitoista (11) jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen, jotka valtuusto valitsee kahden vuoden toimikaudeksi. Varsinaiset jäsenet valitaan valtuutetuista tai varavaltuutetuista. Varsinaisista jäsenistä valtuusto määrää kunnanhallituksen toimikautta vastaavaksi ajaksi puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallituksen esittelijänä toimii kunnanjohtaja. Hänen poissa ollessaan esittelijänä toimii kunnanhallituksen määräämä kunnanjohtajan sijainen. Kunnanjohtajan ollessa esteellinen yksittäisen asian kohdalla esittelijänä toimii hallintopäällikkö. Kunnanhallituksen sihteerinä toimii hallintopäällikkö ja hänen ollessaan poissa tai esteellinen, hänen sijaisekseen määrätty. Konsernijaosto Konsernijaoston tehtävänä on ohjata valtuustostrategiaan ja valtuuston päätöksiin sekä kunnanhallituksen päätöksiin perustuvien tavoitteiden toteutumista kuntakonsernissa. Konsernijaosto pyrkii tehtävässään yhteen sovittamaan hajautuneen palvelutuotannon osin erisuuntaisia pyrkimyksiä. Konsernijaostolla on kunnanhallituksen lisäksi oikeus antaa toimintaohjeita kunnan edustajille eri yhteisöissä ja kuntakonsernin eri organisaatioiden toimijoille. Jaostossa on kolme (3) jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen, jotka valtuusto valitsee kunnanhallituksen toimikaudeksi. Varsinaisista jäsenistä valtuusto määrää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jäsenet valitaan kunnanhallituksen jäsenistä tai valtuuston puheenjohtajistosta. Jäsenten tulee hallita laajasti koko kunnallinen toimintakenttä. Jaoston esittelijänä ja sihteerinä toimii kunnanjohtaja ja hänen poissa ollessaan kunnanhallituksen määräämä kunnanjohtajan sijainen. Toimikunnat Kunnanhallitus voi asettaa toimikuntia määrätyn tehtävän hoitamista varten. Toimikunnat asetetaan enintään kunnanhallituksen toimikaudeksi. Kunnanhallitus määrittelee toimikunnan tavoitteet, tehtävät ja toimivallan sekä toimikauden pituuden.
2 Asettaessaan toimikunnan kunnanhallitus nimeää toimikunnan jäsenet ja varajäsenet sekä nimeää toimikunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan sekä esittelijän ja sihteerin. Johtokunnat Kunnanhallitus valitsee johtokuntien jäsenet. 3 Organisaatio ja tulosalueet Konsernipalvelujen toimialajohtaja on talousjohtaja. Konsernipalvelut - Hallintopalvelut - Talouspalvelut - Henkilöstöpalvelut - Tietohallintopalvelut Konsernipalvelujen tehtävänä on koordinoida, ohjata, kehittää, tukea ja valvoa kunnan toimialojen sekä kuntakonserniin kuuluvien yksikköjen toimintaa. Hallintopalvelujen tehtävänä on järjestää hallinto- sekä toimistopalveluja, yhteispalveluja sekä maaseutupalvelut. Talouspalvelujen tehtävänä on hoitaa keskitetyn taloudenhoidon tehtävät ja kehittämispalvelut. Henkilöstöpalvelujen tehtävänä on hoitaa kunnan yhteiset työnantajatoiminnot (henkilöstöpolitiikka, paikallinen neuvottelu- ja sopimustoiminta, työsuojelu- ja muu edustuksellinen yhteistoiminta) ja henkilöstön ja työyhteisön kehittämiseen sekä työhyvinvoinnin edistämiseen liittyvät tehtävät sekä kunnan työllisyystoimintaan liittyvät tehtävät. Tietohallintopalvelujen tehtävänä on ylläpitää ja kehittää Hollolan kunnan tietoteknistä toimintaympäristöä. 4 Kunnanhallituksen tehtävät Kunnanhallituksen tehtävänä on valtuuston asettamien tavoitteiden mukaisesti huolehtia kunnan toiminnan tarkoituksenmukaisesta ja tuloksellisesta hoitamisesta ja tällöin 4.1. hallintoa johtaessaan - seurata yleistä yhteiskunnallista ja maakunnallista kehitystä kunnan toimintaajatuksen toteutumisen ja päämäärien kannalta; - toteuttaa konserniohjausta ja valvontaa - huolehtia kunnan organisaation ja eri toimialojen suunnittelusta ja kehittämisestä sekä kunnan taloudellisten, teknisten ja henkilöstövoimavarojen tarkoituksenmukaisesta käytöstä;
3 - antaa yleisohjeita kunnan hallintoon kuuluvista tehtävistä, kuten suunnittelusta, kaavoituksesta, maapolitiikasta, tiedotustoiminnasta, kunnan talouden ja omaisuuden hoidosta, hankintatoimen hoidosta, asiakirjojen säilyttämisestä ja yhteistoiminnasta; - asettaa alaistensa toimielinten ja henkilöstön toiminnalle yleisiä tavoitteita ja huolehtia tavoitteiden saavuttamisesta; - huolehtia yhteistyössä elinkeinoelämään liittyvien viranomaisten, yhteisöjen ja yrittäjien kanssa kunnan elinkeinoelämän kehittämisestä; - huolehtia yhteistyöstä kunnan toimintaan läheisesti liittyvien yhteisöjen kanssa sekä mahdollisista kansainvälisistä yhteyksistä; - valvoa, että kunnan toimielimet ja henkilöstö noudattavat voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä ja toimivat kunnan edun mukaisesti 4.2. valtuuston asioita valmistellessaan - huolehtia säännösten, määräysten ja suunnitelmien huomioon ottamisesta, tarpeellisten taloudellisten ja muiden selvitysten laatimisesta ja päätösehdotusten riittävästä perustelemisesta 4.3. valtuuston päätöksiä täytäntöön pannessaan - antaa täytäntöönpanosta tarpeelliset määräykset ja ohjeet; - huolehtia päätösten tiedottamisesta 4.4. kunnan etua valvoessaan - määrätä tarvittaessa edustaja käyttämään kunnan puhevaltaa, edustamaan kuntaa yhteisöissä sekä tekemään oikeustoimia siltä osin kuin päätösvaltaa ei ole siirretty muulle viranomaiselle; - antaa valtuuston puolesta selitys valtuuston päätöstä koskevan valituksen ja jatkovalituksen johdosta, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätöstä ei ole kumottava; - seurata niiden kuntayhtymien ja yhteisten toimielimien sekä niiden laitosten ja yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena tai joita kunta on taloudellisesti tukenut sekä ohjata ja valvoa niissä olevien kunnan edustajien toimintaa; - seurata kuntakonsernin tavoitteiden toteutumista ja toimintaa 5 Kunnanhallituksen puheenjohtajan ja jäsenen erityistehtävät Sen lisäksi, mitä puheenjohtajan ja kunnanhallituksen jäsenen tehtävistä erikseen säädetään tai määrätään: Puheenjohtajan tulee - seurata ja ohjata kunnan toimielinten ja luottamushenkilöiden toimintaa; Kunnanhallituksen jäsenen tulee
4 6 Päätösvalta - kiinnittää kunnanhallituksen huomiota lautakunnan käsiteltävänä oleviin kunnan hallinnon kannalta merkittäviin asioihin; - tuoda lautakunnan tietoon kunnanhallituksen näkemys kunnan hallinnon tavoitteista. Kunnanhallitus ratkaisee kuntalaissa sekä erityislaeissa kunnalle säädetyt asiat siltä osin kuin niistä ei ole määrätty kunnan hallintosäännössä, johtosäännöissä tai päätös- ja toimivaltataulukoissa. Kunnanhallituksen päätösvalta on määritelty päätös- ja toimivaltataulukoissa. Kunnanhallitus ja viranhaltija voivat päättää johtosäännöllä ja päätösvaltataulukossa sille siirretyn toimivallan siirtämisestä alaiselleen toimielimelle, viranhaltijalle tai luottamushenkilölle. Toimivallan siirtopäätöksistä on pidettävä ajan tasalla olevaa luetteloa.
LIITE KUNNANHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNTÖÖN päivitetty 20.3.2012 Hollolan kunta Tytäryhteisöt Hollolan Asuntotalot Oy Hollolan Palveluasunnot Oy As Oy Tervasmiilu Osakkuusyhteisöt Kiinteistö Oy Harmaaleppä Kiint. Oy Liikejalava Päijät-Tili Oy Muut osakkeet As. Oy Herralan Pankkila As. Oy Hollolan Pappilanrinne As. Oy Laulurastas Kymenlaakson Sähkö Oy Päijät-Hämeen Tekstiilihuolto Oy PHP Holding Oy Pikespo Invest Oy Ltd Lahden Alueen Kehittämisyhtiö Oy Lahden Tiede- ja Yrityspuisto Oy Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy Lahden Seudun Kuntatekniikka Oy Työterveys Wellamo Oy Kuntien Tiera Oy (KPK ICT OY) Kuntarahoitus Oyj Säätiöt Vesijärvisäätiö Lahden kaupunki / isäntäkunta Wellamo-opisto Lahden seudun ympäristölautakunta Lahden seudun joukkoliikennelautakunta Jätelautakunta Lahti Aqua Oy Kuntayhtymät Päijät-Hämeen koulutuskonserni ky Päijät-Hämeen maakuntaliitto ky - Päijät-Hämeen pelastuslaitos - Lahden yliopistokeskus - Verkkotietokeskus Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymä Eteva ky Hollolan-Lahden vesilaitos ky