Turvallisuuden tarkistuslista Yhdyskuntajätteiden keräily ja kuljetus Työterveyslaitos Työturvallisuusosasto Mauri Hakala
Sisällysluettelo Turvallisuuden tarkistuslista 2 Tarkistuslistan käyttöohje 3 Turvallisuusindeksi 4 Yhteenveto 5 1 Tapaturmavaarat 6 1.1 Takaa pakkaavat jäteautot 6 1.2 Edestä kuormaava jäteauto 8 1.3 Vaihtolava-autot 8 1.4 Loka-autot 9 1.5 Jäteastiat 10 2 Ajokalusto 12 2.1 Ajoneuvon varusteet 12 2.2 Ohjaamotila 13 2.3 Ajoistuin 14 3 Työhygienia 15 3.1 Melu 15 3.2 Valaistus ja näkyvyys 15 3.3 Lämpöolosuhteet 16 4 Työnopastus 17 5 Henkilökohtainen suojautuminen 18 6 Työterveyshuolto, ensiapu ja pelastusvalmius 19 6.1 Työterveyshuolto 19 6.2 Ensiapu 19 6.3 Pelastusvalmius 20 Turvallisuuden tarkistuslista Tämän alakohtaisen oppaan tarkoitus on auttaa huolehtimaan yrityksen koko henkilöstön työturvallisuudesta ja -terveydestä. Oppaaseen on koottu alan keskeiset työsuojeluasiat helppokäyttöiseksi tarkistuslistaksi. Sen avulla selviää mitkä asiat ovat kunnossa ja missä olisi parantamisen tarvetta. Sen avulla voi myös laskea yrityksen turvallisuusindeksin, joka on kunnossa olevien asioiden osuus kaikista listan kohdista. Teoriassa indeksi voi vaihdella nollasta sataan prosenttiin, mutta käytännössä tuskin on yritystä, jossa kaikki asiat vaatisivat korjausta tai kaikki asiat olisivat kunnossa. Indeksin avulla yrityksessä voidaan asettaa tavoitteita; esimerkiksi jos indeksi on nyt 65% voisi tavoite seuraavalle vuodelle olla 85%. Hyvät työolot eivät välttämättä maksa ylimääräistä. Siisti ja järjestyksessä oleva työpaikka ja kunnossa olevat välineet päinvastoin parantavat sekä tuottavuutta että työturvallisuutta. Siitä hyötyvät kaikki. Yritys hyötyy alempina kustannuksina, kun hukka-aikaa, tapaturmia, esinevahinkoja ja sairauspoissaoloja on vähemmän. Työntekijä viihtyy paremmin työssä ja säilyy terveempänä. Yhteiskunta hyötyy kilpailukykyisestä yrityksestä, joka antaa työtä ja verotuloja, mutta rasittaa vähemmän sosiaali- ja terveysbudjettia. Työnantajalla on myös lakisääteinen velvoite seurata säännöllisesti työolosuhteita, selvittää esiintyvät vaarat ja arvioida niiden aiheuttamat riskit. Opas helpottaa työolojen seurantaa ja muodostaa pohjan myös kehittämistoimenpiteille ja yrityksen työsuojelun toimintaohjelmalle. Lista on tehty Euroopan komission tuella Työterveyslaitoksella yhdessä alan asiantuntijoiden, yritysten ja viranomaisten kanssa. 2
Tarkistuslistan käyttöohje Turvallisuuden määrittämisessä otetaan huomioon kaikki yrityksen työntekijät ja eri työt. Tarvittaessa listan voi täyttää erikseen erilaisista töitä. Useat listan kohdat selviävät parhaiten paikan päällä työkohteessa ja/tai työntekijöiden kanssa keskustelemalla. Lista toistetaan esimerkiksi kerran vuodessa tai tarpeen mukaan, kun yrityksessä tehdään muutoksia. Tarkistuslistan kysymyksiin vastataan merkitsemällä rasti joko kunnossa, ei kunnossa tai ei sovellu -kohtaan. Asia on kunnossa, kun se täyttää viranomaismääräykset tai yrityksessä itse asetetut pelisäännöt. Jos kohta ei näitä täytä, merkitään ei kunnossa. Jos kohta ei koske yritystä, merkitään ei sovellu. Jos ei olla varmoja onko asia kunnossa vai ei, jätetään merkintä tekemättä ja asia selvitetään myöhemmin. Se saattaa edellyttää lisätietojen hankkimista esimerkiksi työterveyshuollolta, työhygieenisiä mittauksia tms. Tarkistuslistassa on esitetty myös mahdollisia toimenpiteitä, joista voi olla hyötyä varsinkin ei kunnossa olevien asioiden kehittämisessä. Toivottavasti ne antavat virikkeitä myös omalle ideoinnille työpaikalla. 3
Turvallisuusindeksi Turvallisuusindeksin laskemista varten tiedot kootaan yhteenvetolomakkeelle. Siitä näkyy pääkohdittain paljonko asioita on kunnossa ja paljonko ei kunnossa. Indeksi lasketaan kaavan avulla kunnossa olevien prosenttiosuutena näiden yhteismäärästä. 1. Tapaturmavaarat 2. Ajokalusto 3. Työhygienia 4. Työnopastus 5. Henkilökohtainen suojautuminen 6. Työterveyshuolto, ensiapu ja pelastusvalmius Yhteensä kunnossa Indeksi = ----------------------------- kunnossa + ei kunnossa = ---------------- x 100% = --------------- % 4
Yhteenveto Yhteenvetolomakkeeseen merkitään päätetyt toimenpiteet, niiden vastuuhenkilö ja toimenpiteen aikataulu. Toimenpiteiden toteutusta on hyvä seurata. Viimeistään niiden toteutuminen selviää, kun tarkistuslista käydään uudestaan läpi, mielellään viimeistään vuoden päästä. Sovitut toimenpiteet Vastuuhenkilö Aikataulu Toteutunut / pvm 5
1 Tapaturmavaarat 1.1 Takaa pakkaavat jäteautot Toimenpideideoita Onko pakkaajan käyttö turvallista? - Vuoden 1995 jälkeen hankittu pakkaaja CE-merkitty - Jäteastioiden vaihto standardiastioihin - Hissilaitteen kunnon säännöllinen seuranta ja huolto - Mahdollisuus laitteen toiminnan pysäyttämiseen ja kääntämiseen taaksepäin - Estetään pakkaajan toiminta sivuluukun ollessa auki ja jonkin ollessa puristintilassa - Hätäpysäytin helposti tavoitettavassa paikassa Onko keräilyvälineen kaatuminen estetty? - Hyväkuntoinen ja helppokäyttöinen lukituslaitteisto - Kontin kiinnitysosien moitteeton kunto - Pikakontin huolellinen lukitus paikoilleen nostettaessa ja kipatessa - Konttia ei nosteta vain toisessa laidassa olevasta nostolenkistä - Hyväkuntoinen ja sopiva kontin ohjaustappi Onko kippitapin lukitusmekanismi moitteeton? - Kunnon seuranta - Ei kippi- eikä kaatorautojen vääntymiä 6
1 Tapaturmavaarat 1.1 Takaa pakkaavat jäteautot Toimenpideideoita Onko kiinnitysvaijeri/-hihna oikean tyyppinen ja hyväkuntoinen? - Molemmille puolille kiinnitettävät lenkit - Vaijerin hihnan kunnon tarkkailu - Kontin helppokäyttöinen lukituslaitteisto Onko astian putoaminen jalan päälle estetty? - Astiahissin tartuntalaitteen kunnon tarkkailu ja huolto - Astioiden tartuntakaulusten ja astiahissin yhteensopivuus - Ehjät tartuntakaulukset Onko putoamiset kuormauskouruun estetty? - Astioita ei kuormata korokkeelta esim. lastauslaiturilta - Apuvälineet astioiden siirtämiseksi alas - Ei seistä astiahissin tai kontin päällä (työnopastus) Onko väliin jäämiset ja takertumiset estetty? - Astiahissin hätäpysäytys käden tai jalan ollessa astiahissin liikealueella - Jätteen liikuttelu (sullominen) kielletty astiahissin tai puristimen työvaiheen aikana - Estetään tahaton vaikuttaminen ohjaimin varustamalla ne selkeillä opastimilla - Huolehditaan työvaatetuksen kunnosta 7
1 Tapaturmavaarat 1.2 Edestä kuormaava jäteauto Toimenpideideoita Ovatko kuormaajan aisojen ja puomin kunnot moitteettomat? - Rakenteissa ei muodonmuutoksia tai kulumia - Säännöllinen kunnon tarkkailu Ovatko käynnit auton jätetilassa turvallisia? - Puristimen toiminnan esto sivuluukun ollessa auki - Vahinkokäynnistyksen esto Onko peräportin putoaminen/kaatuminen päälle estetty? - Peräportin lukitus- ja kiinnitysmekanismin kunnon säännöllinen seuranta ja välittömät korjaukset Onko hydraulijärjestelmän kunto moitteeton? - Ei näkyviä öljyvuotoja - Letkujen, putkien ja liittimien säännöllinen kunnon seuranta 1.3 Vaihtolava-autot Ovatko vaijerit ja koukkulaite hyväkuntoisia? - Tarkastukset ruostumisen ja muun kulumisen toteamiseksi Onko lavan kippi hyväkuntoinen? - Säännölliset tarkastukset Onko autossa toimivat lavalukot? - Lavan ja puristimen lukitus kaikissa suunnissa ohjaamossa olevilla laitteilla - Lavoissa ja puristimissa hyväkuntoiset lukkopalkit Onko pääsy lavojen kuormaukseen esteetöntä? - Lavojen viereen liikennemerkki "pysäköinti kielletty" Huomioidaanko lunta kuormattaessa vaara jääkimpaleiden päälle putoamisesta? - Ei mennä vaara-alueelle lumen kuormauksen aikana 8
1 Tapaturmavaarat 1.4 Loka-autot Toimenpideideoita Suoritetaanko lokakaivoon laskeutuminen turvallisesti? - Ei yksin työskentelyä laskeuduttaessa lokakaivoon Voiko säiliön tyhjentää turvallisesti? - Luukun avaussalvat lokasäiliön sivulle - Tyhjennys purkuletkulla - Purkupäässä kestävät loka-altaan reunat Onko lokakaivojen kansien nostamiseen käytettävissä apuvälineitä? - Nostokoukut - Rautakanget Onko letkujen käsittely helppoa? - Letkut helposti otettavissa käyttöön ja pantavissa takaisin paikoilleen Onko likaisten letkujen käsittelyn hygieenisyyteen kiinnitetty huomiota? - Pitkävartiset kosteuden kestävät suojakäsineet - Käsineet vaihdetaan riittävän usein - Käsineet eivät ole sisäpuolelta saastuneita 9
1 Tapaturmavaarat 1.5 Jäteastiat Toimenpideideoita Onko ohjeistus siitä, milloin jäteastian voi jättää tyhjentämättä asiakkaan luona? - Sovitaan asiakkaiden kanssa menettelytavat esim. seuraavissa tilanteissa: a) jäätyneet astioiden sisällöt b) liian painaviksi täytetyt jäte-, paperi- ja bioastiat c) hiekalla täytetyt jäteastiat d) yli pursuavat jäteastiat Annetaanko muuta asiakasopastusta jätteiden keräily- ja kuljetustyön työsuojeluun liittyvistä asioista? Vältetäänkö pikakontin reunalle nousemista irrotettaessa jäätynyttä jätettä? - Asiakasopastusta tulisi antaa mm. seuraavista asioista a) epäkuntoiset keräilyvälineet b) kulkureittien sivuaminen muuta liikennettä ja kadun varrella sijaitsevat kuormauspaikat c) pitkät siirtomatkat d) jätetilojen mitoitus ja varustus e) kulkuväylien mitoitus ja kunnossapito sekä riittävä valaistus ja näkyvyys kulkuväylillä f) riittävän lyhyet astioiden tyhjennysvälit g) jätehuoneeseen varastoidut sinne kuulumattomat tavarat - Irrotus metallitangolla maassa seisten - Tyhjennys nostamalla ja ravistamalla 10
1 Tapaturmavaarat 1.5 Jäteastiat Toimenpideideoita Käytetäänkö apukärryjä jäteastioita hakiessa? - Ei vedetä pyörättömiä jäteastioita - Apukärryjen pyörissä riittävän suuri halkaisija - Kevytrakenteiset apukärryt - Apukärryt jäteautossa helposti saatavilla Onko vaihtolavan ja puristimen jäätyminen maahan estetty? - Säilytys irti maasta esim. aluspuiden päällä Onko lavan peittäminen turvallista? - Auton mukana kuljetettavat ja helposti esille otettavat askelmatikkaat (ei puolatikkaat) - Tikkaissa liukuesteet ja kiinnitys yläpäästä auton rakenteisiin Nostetaanko lava kuljetusalustalle turvallisia työtapoja noudattaen? - Ei nytkytetä lavaa edes takaisin 11
2 Ajokalusto 2.1 Ajoneuvon varusteet Toimenpideideoita Ovatko peruutushälyttimet toimintakunnossa ja jatkuvasti kytkettynä toimintaan? - Säännölliset toimintakunnon tarkastukset - Ei kytketä irti toiminnasta Onko autossa turvavyö ja käytetäänkö sitä? - Motivointi turvavyön käyttöön - Työn opastus Ovatko auton opaskirjat käytettävissä? - Kaikki tarpeellinen kirjallinen opasmateriaali kuljettajan käyttöön Onko matkapuhelimen, ajoneuvopäätteen ja CD-soittimen käyttö turvallista? - Handsfree-toiminnot - Selkeät ohjeet siitä, kuinka laitteita käsitellään ajosuoritusta liikaa haittaamatta Onko ajopiirturin tarkastukset suoritettu? - Tarkastukset kahden vuoden väliajoin - Tarkastustodistukset seuraavat ajoneuvon mukana 12
2 Ajokalusto 2.2 Ohjaamotila Toimenpideideoita Onko ohjaamotila hyvässä järjestyksessä? - Ei irrallisia esineitä lattialla - Tavarat paikoillaan - Työpaikalla yhteisesti sovitut pelisäännöt järjestyksestä ja siisteydestä Onko ohjaamossa tilaa seuraaville välineille? - Auton opaskirjoille säilytyspaikka - Kuljetusasiakirjoille säilytyspaikka - Roskakori - Kuljettajan istuimen helposti vaihdettava suojakangas - Lyhyt lattiaharja Onko mukana kuljetettavalle ruoalle ja ensiapuvälineille säilytyspaikat? - Varataan paikat Pidetäänkö kulkutiet ohjaamoon kunnossa? - Säännöllinen puhdistus esim. öljystä, lumesta ja jäästä Ovatko kulkuteiden askelmat liukumattomia? - Kuviopintainen tai karhennettu rakennemateriaali - Kiinnitetyt liukuesteet Ovatko askelmat myös pimeässä hyvin erottuvat? - Heijastavasti tai muuten erottuvasti väritetyt askelmien reunat - Riittävä valaistus kulkutiellä (porrasvalo) 13
2 Ajokalusto 2.2 Ohjaamotila Toimenpideideoita Onko ajoneuvossa ns. makuuohjaamo? - Jos ajoneuvossa yövytään (esim. ongelmajätteiden kaukokuljetukset), niin tulee olla asianmukainen makuusija - Makuuohjaamon vaatimuksia ovat a) lämmityslaite (vepasto) b) makuusijan pituus mahdollistaa nukkumisen suorana c) makuusijan leveys vähintään 60 cm d) verhot näkösuojana 2.3 Ajoistuin Suoritetaanko ajoistuimen säätö aina kuljettajan vaihtuessa? - Kuljettajan vaihtuessa aina istuimen säätö käyttäjälle sopivaksi - Suoritettavat säädöt: a) koko ajoistuimen pituussäätö b) istuintyynyn pituussäätö c) selkänojan kallistus Onko istuimen päällys- ja pehmustemateriaali oikean tyyppistä? d) korkeuden säätö - Päällys hengittävää materiaalia, villaplyyshiä tms. - Pehmuste kuitumateriaalia, ei vaahtomuovia Onko istuin lämmitettävä? - Lämmitettävä istuin Ovatko istuimen säätömekanismit, tärinänvaimennus, pehmusteet ja päällykset hyväkuntoisia? - Seurataan kuntoa - Vaihdetaan kuluneet istuimet tarvittaessa 14
3 Työhygienia 3.1 Melu Toimenpideideoita Onko läpivientikohdat tiivistetty? - Huolellinen läpivientikohtien tiivistäminen Ovatko alkuperäiset äänieristeet ehjät? - Tarkastetaan eristykset ja paikataan viat Ovatko ohjaamon ovien tiivisteet ehjät? - Kuluneiden tiivisteiden vaihto Onko ohjaamomelua pienennetty teknillisin torjuntatoimenpitein? - Irralliset liimattavat levyt - Ruiskutettavat massat 3.2 Valaistus ja näkyvyys Onko valoa riittävästi kaikissa olosuhteissa kuormaus- ja purkaustyöhön? - Suunnattavat ja tehokkaat työvalot - Akulla toimiva jatkuva valaistus Ovatko valaisimet ja lamput toimintakunnossa ja puhtaat? - Ajo- ja työvalojen toimintakunnon päivittäiset tarkastukset Ovatko tuulilasin pesulaitteet toimintakuntoiset? - Pyyhkimien sulkien kunnosta huolehtiminen - Nestemäärän tarkistukset 15
3 Työhygienia 3.2 Valaistus ja näkyvyys Toimenpideideoita Onko näkyvyys ikkunoista ja peileistä tyydyttävä turvallisuuden kannalta? Säätääkö kuljettaja peilit itselleen sopiviin asentoihin ottaessaan ajoneuvon käyttöönsä? - Tavarat ja tarrat pois tuulilaista ja sen edestä - Peilien sijoitus sellainen, että voi kurkottamatta nähdä ajoneuvon sivustan ja takaa tulevan liikenteen - Ei sivuvalojen aiheuttamia häikäisyjä peileissä - Peilien tukeva kiinnitys - Sähkölämmitteiset peilit - Peilien säätö aina kuljettajan vaihtuessa 3.3 Lämpöolosuhteet Ovatko ohjaamon lämmityslaitteet toimintakunnossa? - Selvitetään mahdolliset viat ja korjataan ne Vaihdetaanko ilmanottokanavan suodatin säännöllisesti? - Suodattimen vaihto sisällytetään auton huolto-ohjelmaan 16
4 Työnopastus Onko uusille työntekijöille järjestetty työnopastusta ja perehdyttämiskoulutusta? Toimenpideideoita - Laaditaan lista perehdytettävistä asioista - Käytetään listan laadinnassa apuna esim. Työturvallisuuskeskuksen julkaisemaa työalakohtaista perehdyttämisopasta - Nimetään mahdollisesti henkilö suorittamaan opastusta - Riittävä harjaantumisaika Annetaanko muillekin kuin uusille työntekijöille tarpeen mukaan työnopastusta? - Annetaan opastusta esim. kun: a) työympäristö, koneet, laitteet ja työmenetelmät muuttuvat b) palataan töihin pitkän poissaolon, esim. sairauden, jälkeen c) työ toistuu harvoin d) siirrytään tehtävästä toiseen e) kyseessä on vaaralliset työt f) esiintyneiden vaaratilanteiden jälkeen Onko laadittu kirjallisia toimintaohjeita? - Laaditaan toimintaohjeet, joissa kunkin vaiheen kohdissa merkinnät varo- ja suojauskeinoista - Laaditaan ohjeet mm.: a) häiriötilanteista b) huolloista c) suojainten käytöstä d) vikailmoitusmenettely Pidetäänkö toimintaohjeet ajan tasalla? - Päivitetään toimintaohjeet - Poistetaan vanhentuneet ohjeet 17
4 Työnopastus Toimenpideideoita Onko käytettävissä helposti ymmärrettäviä ajolistoja? - Laaditaan ajolistat erityisesti uusia työntekijöitä varten Onko yrityksessä toimiva vikailmoitusmenettely? - Kirjallinen tai pienyrityksissä ainakin suullinen ilmoitus vioista, joista huolimatta ajoneuvoa on luvallista käyttää - Ilmoitus esimiehelle tai seuraavalle ajoneuvon kuljettajalle - Tallennetaan kirjalliset vikailmoitukset 5 Henkilökohtainen suojautuminen Toimenpideideoita Onko käytettävissä riittävästi henkilökohtaisia suojaimia? - Tarvittavia suojaimia jätteiden keräilyssä ja kuljetuksessa ovat: a) turvajalkineet, joissa talvella liukuesteet b) nosto- ja kantotyöhön soveltuva työasu (mm. väljä ja kiristämätön, peittää kumartuessa selän alaosan) c) heijastimet työvaatetuksessa d) läpi kastumattomat ranteen peittävät työkäsineet e) suojakäsineet kämmenpuolelta vahvistetut - Suojaimet henkilökohtaiseen käyttöön Käytetäänkö suojaimia? - Käytön opastus osaksi työn opastusta - Motivointi - Käytön valvonta Onko suojainhuolto järjestetty? - Luodaan järjestelmä kuluneiden ja vaurioituneiden suojaimien vaihtoon 18
6 Työterveyshuolto, ensiapu ja pelastusvalmius 6.1 Työterveyshuolto Toimenpideideoita Onko työpaikalla järjestetty työterveyshuolto? - Solmitaan vähintään lakisääteisen tasoinen työterveyshuoltosopimus jonkin palvelun tarjoajan kanssa (esim. terveyskeskus, yksityinen lääkäriasema) Onko työterveyshuollon sisältö työpaikan tarpeiden mukaista? - Työterveyshuoltohenkilöstön työpaikkaselvitykset ajan tasalla (työpaikkakäynnit toimialasta riippuen 1-3 vuoden väliajoin) - Alku- ja määräaikaistarkastukset suoritettu - Tiedotetaan työterveyshuoltoa työpaikan olosuhteiden muutoksista (henkilövaihdokset, muuttuneet työmenetelmät jne.) Toteutetaanko työpaikalla työkykyä ylläpitävää toimintaa (ns. tyky-toiminta)? - Toiminnan sisällyttäminen työsuojelun toimintaohjelmaan ja työterveyshuollon toimintasuunnitelmaan - Toteutus yhteistyössä työterveyshuollon kanssa 6.2 Ensiapu Onko työntekijöille järjestetty ensiapukoulutusta? - Henkilökunnalle ensiapukoulutus SPR:n liikkuvaan työhön antamien ohjeiden mukaisesti - Kertauskurssit 3 vuoden väliajoin Onko ajoneuvoissa täydennetyt ensiapulaukut? - SPR:n ohjeiden mukaiset ensiapuvälineet kaikkiin ajoneuvoihin - Huolehditaan laukkujen sisällön täydentämisestä Onko hätänumerot näkyvillä autoissa? - Hätänumerot puhelimiin - Pikavalinnat hätänumeroihin 19
6 Työterveyshuolto, ensiapu ja pelastusvalmius 6.3 Pelastusvalmius Toimenpideideoita Onko autoissa huollettu alkusammutin? - Suositellaan hankittavaksi autoihin alkusammutin Onko työntekijät opastettu alkusammutuskaluston käyttöön? - Annetaan työnopastusta - Toistetaan opastus määräajoin Vastaako muu pelastusturvallisuus työpaikan tarpeita? - Pelastautumisteiden merkinnät ja vapaana pitäminen - Pelastautumisteiden merkinnät esim. itsevalaisevin kyltein tai omalla virtalähteellä varustetuin valaisimin - Pelastautumistiet avattavissa sisäpuolelta (ei lukittuna) 20