REISJÄRVEN KUNTA KUNNANHALLITUS 1/2012 KOKOUSKUTSU / ASIALISTA Aika: Tiistai 7.2.2012 klo 18.00 18.45 Paikka: Kunnantalo, kokoushuone 2 Läsnä: Nyman Teuvo, pja Muuttola Markus, 1. vpja Mattila Marjatta, 2. vpja Hirvinen Esa, j Kesänen Tiina, j Kinnunen Helena, j Mäntypuro Kauko, j Halonen Jyrki, valtuuston pja Suorsa Asmo, valtuuston 1. vpja Paalavuo Tapio, valtuuston 2. vpja Leppänen Pekka, kunnanjohtaja Rossi Päivi, pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastajat: Kauko Mäntypuro ja Marjatta Mattila Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: perjantaina 10.2.2012 Sisällys, :t 2-18 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY... 3 1. Ns. Levonperäntien kunnostaminen... 3 2. Liikenneturvallisuuden parantaminen Köyhänperällä... 3 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa)... 4 3. Suojatien/kevyen liikenteen väylän rakentaminen... 4 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa)... 5 4. Tieturvallisuuden parantaminen Levonperäntiellä ja Savolanmäentiellä... 5 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa)... 6 5. Hirvimerkin asentaminen Sievintielle... 6 6. Liikenneturvallisuuden parantaminen Sievintiellä... 6 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa)... 7 7. Liikenneturvallisuuden parantaminen keskuskoulun kohdalla... 7 8. Savolanmäen asutusalueen leikkikentän rakentaminen... 7 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa)... 8 9. Levonperän risteyksen kiertoliittymän ja katuvalaistuksen rakentamisen kiirehtiminen... 8 10. Kokouspalkkioiden nostaminen... 8 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa)... 9 11. Esitys tiepiirille suojakatoksen rakentamisesta... 9 12. Leikkikenttien kunnostus ja välineiden hankinta... 9 13. Valaistuksen suunnittelu ja toteutus... 9 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa)... 10
REISJÄRVEN KUNTA KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 14. Kotihoidon kuntalisän maksaminen... 10 15. Uudet nuorisotilat... 10 16. Vesistöjen kunnossapitoon panostaminen... 10 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa)... 11 17. Hoitotason ambulanssin säilyminen... 11 KUNTALAISALOITE / MATKAILUN KEHITTÄMINEN... 12 KUNTALAISALOITE / NUORISOTYÖN YHTEISKUNNALLINEN MERKITYS JA NUORISOTILAT. 14 PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ SELÄNTEEN YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJIEN VALINTA... 15 OSALLISTUMINEN JOKILAAKSOJEN KUNTIEN YHTEISEN TIETOHALLINNON VALMISTELUUN 16 KUNNANHALLITUKSEN ALAISET KÄYTTÖSUUNNITELMAT VUONNA 2012... 18 KUNNAN SUBVENTIOT HYÖTYELÄINTEN OMISTAJILLE ELÄINLÄÄKÄRIPALVELUISTA... 19 KOULULAISTEN JA OPISKELIJOIDEN TYÖLLISTÄMINEN KESÄLLÄ 2012... 21 OPISKELIJA-AVUSTUKSEN MAKSAMINEN VUONNA 2012... 22 ILTAPÄIVÄTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN... 23 REISJÄRVEN KUNNAN OSTOLIIKENNEPALVELUT... 26 MENETTELYTAVAT JA KUSTANNUSTEN KORVAAMINEN ERITYISTYÖLASIEN HANKINNASSA 27 VALTUUSTON KOKOUKSEN 11.10.2011 PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO.. 29 VALTUUSTON KOKOUKSEN 15.11.2011 PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO.. 30 VALTUUSTON KOKOUKSEN 20.12.2011 PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO.. 32 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT... 33 ILMOITUSASIAT... 34
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 6 1 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY KHALL 2 Kja Hallintosäännön 25 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto käsittelee ja päättää aloitteet seuraavasti: 1. Ns. Levonperäntien kunnostaminen Tekn. joht. Keskustapuolueen valtuustoryhmän aloite, jossa esitetään kunnanhallitusta nopeuttamaan Levonperäntien kunnostamis- ja parannustöiden aloittamista vaikka Haapajärven kaupungin kanssa yhteistyössä. ******** Levonperäntien kunnostuksen jatkaminen Reisjärven keskustaan asti ei ole sisältynyt Oulun tiepiirin talousja toimintasuunnitelmaan eikä tiepiirin liikenneturvallisuussuunnitelmaan. Kunta on aikaisemmissa lausunnoissaan esittänyt ja tulee vastaisissakin lausunnoissaan esittämään hankkeen sisällyttämistä Oulun tiepiirin toimintalinjat 2015 rahoitettavien hankkeiden listalle. Asia on tuotu esiin myös neuvottelussa tiejohtajan kanssa. Levonperäntien kunnostaminen ei nyt sisälly Oulun tiepiirin toimintalinjat 2015 rahoitettavien hankkeiden listalle. Hanketta tuotiin esille joulukuussa ELY-keskuksen johdon ja seutukunnan kuntien johdon yhteisessä kokoontumisessa Nivalassa joulukuussa 2011. Hanketta kiirehditään seuraavan kerran tiepiirin ja seutukunnan kuntien yhteisessä tiefoorumissa keväällä 2012. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. 2. Liikenneturvallisuuden parantaminen Köyhänperällä Valtuutettu Hilkka Lindbergin aloite, jossa hän esittää, että Köyhänperän entisen Toivolan kaupan risteysalueen turvallisuuden parantamiseksi ryhdytään toimiin stop-merkin saamiseksi risteykseen. Perusteluinaan hän tuo esille risteysalueella tapahtuneet useat onnettomuudet sekä alueen huono näkyvyys. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 7 1 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa) Tekn. joht. Lisäksi hän esittää, että Lähetsalontien liittymästä lääninrajalle päin olevalle alueelle ryhdytään hankkimaan hirvivaara-liikennemerkki hirvikolareiden ehkäisemiseksi. ****** Köyhänperän risteys on kantatien osa. Oulun tiepiiri vastaa kantatien liikenneturvallisuudesta. Kantatiesuunnitelmassa risteys on siirtymässä eri kohtaan. Onnettomuudet risteyksessä ovat johtuneet pääosin liian suuresta tilannenopeudesta ja ovat näkyneet tieltä suistumisina. Köyhänperän nykyisen risteysalueen turvallisuuspuutteista on useassa yhteydessä saatettu Oulun tiepiirin edustajille tiedoksi. Oulun tiepiirin laatimaan liikenneturvallisuussuunnitelmaan on merkitty kiireellisyysluokkaan 2 väistämisviivat, taustamerkki ja liikenteenjakajan raidat. Köyhänperän risteysalueen turvallisuuden parantamiseksi Oulun tiepiiri toteutti kesällä 2010 tievalaistuksen alueelle. Muiden toimenpiteiden toteutustarve nostetaan esille seuraavan kerran Oulun tiepiirin ja seutukunnan kuntien yhteisessä tiefoorumissa keväällä 2012. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. 3. Suojatien/kevyen liikenteen väylän rakentaminen Tekn. joht. Valtuutettu Kaarlo Paavolan aloite koskien suojatien/kevyen liikenteen väylän rakentamista. ****** Suunnitelmaan sisältyy suojatien toteuttaminen Pappilankujan kohdalle kantatielle. Suunnitelmaan sisältyy myös kevyen liikenteen väylän jatkaminen Viljamäestä Leppälahteen ensimmäisen kiireellisyysluokan hankkeena ja toteuttaja on kantatiellä tiepiiri. Liikennejärjestelyiden toteuttamisesta muutoinkin kantatiellä vastaa tiepiiri. Oulun tiepiirin toimintalinjat 2015 rahoitettavien hankkeiden luetteloihin ei ole merkitty yhtään hanketta Reisjärvelle. Tiepiiri on uudistamassa kuluvan vuoden aikana liikenneturvallisuussuunnitelmaa kantatie 58 osalta. Suojatien rakentamista kantatielle ja sen liittämistä pohjoispuolella olevaan kevyenliikenteen väylään kiirehditään tiepiirin ja kunnan yhteisissä tapaamisissa. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 8 1 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa) Kevyenliikenteen tien rakentaminen Halosentien rinnalle Violalle asti edellyttää sekä kaavamuutosta että maanomistusjärjestelyitä. Nykyiseen Halosentien aluevaraukseen ei sovi kevyenliikenteen väylää. Kunnanhallitus ja valtuusto päättävät talousarvion valmistelun yhteydessä Halosen tien rinnalle esitetyn kevyenliikenteen väylän rakentamisen käynnistämisestä. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. 4. Tieturvallisuuden parantaminen Levonperäntiellä ja Savolanmäentiellä Valtuutettu Marjatta Mattilan aloite koskien tieturvallisuuden parantamista Levonperäntiellä sekä Savolanmäentiellä. ****** Tekn. joht. Oulun tiepiiri on laatinut koko kuntaa kattavan liikenneturvallisuussuunnitelman, jossa on esillä myös Levonperäntiehen ja Savolanmäentiehen liittyviä järjestelyitä. Liikenneturvallisuussuunnitelman päivittäminen on käynnistynyt. Levonperäntie on kokonaisuudessaan ELY-keskuksen tiepiirin hallinnoima. Liikennemerkkien asettaminen ko. tielle on yksin tiepiirin päätettävissä. Kunta voi tehdä esityksen aloitteenmukaisen varoitusmerkin asettamiseksi. Kunta välittää ELY-keskukseen tiepiirille tiedoksi aloitteen mukaisen varoitusmerkin asettamisesityksen Käännän mutkasta varoittamaan. Tekninen toimi valmistelee ja päättää lapsista varoittavan liikennemerkin asettamisesta Vinkan mäen suunnasta tulevaa liikennettä varoittamaan. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 9 1 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa) 5. Hirvimerkin asentaminen Sievintielle Tekn. joht. Keskustan valtuustoryhmän aloite koskien hirvimerkkien asentamisen kiirehtimistä Sievintielle. ****** Reisjärven kunnan alueella sattuvia tieliikenneonnettomuuksia käsitellään vuosittain seutukunnallisessa liikenneturvallisuusryhmässä. Ryhmässä on esillä myös hirvieläinonnettomuudet. Ryhmässä on edustettuna myös Oulun tiepiiri, joka päättää liikennemerkkien asettamisesta yleisten teiden varsille. Reisjärven kunnan puolesta on korostettu hirvieläinonnettomuuksien suurta määrää ja tuotu esille se, että kaikki onnettomuudet eivät kirjaudu poliisin rekistereihin. Vaaran paikkoina on esitelty valtuustoaloitteessa esille tuotu tieosa Sievintiellä. Tiepiiri päättää merkkien asettamisesta onnettomuustilastojen perusteella. Kunnan toimesta kiirehditään hirvivaaramerkkien asettamista Oulun tiepiirin kanssa pidettävissä yhteisissä neuvotteluissa. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. 6. Liikenneturvallisuuden parantaminen Sievintiellä Tekn. joht. Valtuutettu Markus Muuttolan aloite koskien liikenneturvallisuuden parantamista Sievintiellä välillä Leppälahden koulu kunnan taajama. ****** Oulun tiepiiri on laatinut koko kuntaa kattavan liikenneturvallisuussuunnitelman, johon on merkitty myös Sievintielle välille Leppälahden koulu kunnan taajama kevyen liikenteen väylä (ka 300 000 ). Väylä on merkitty ykköskiireellisyysluokkaan, mutta Oulun tiepiirin toimintalinjat 2015 ei sisällä yhtään rahoitettavaa hanketta Reisjärvelle. Valtuuston kannanotto 15.4.2009: Kiirehditään kevyen liikenteen väylän saamista Leppälahden koulupiirin alueelle. Tilapäisratkaisuna esitetään syksylle 2009 vaihtuvana nopeusrajoituksena 60 km/h. Aloite on saatettu tiepiirin tietoon vuoden 2009 ja 2010 yhteisessä tiefoorumeissa ja nostetaan esille myös 2012 tiefoorumissa. Tiepiiri on päivittämässä kuluvan vuoden aikana liikenneturvallisuussuunnitelmaa mm. kantatie 58 osalta. Kunnan toimesta tuodaan esille aloitteen mukaisen kevyenliikenteen väylän kiireellinen tarve. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 10 1 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa) 7. Liikenneturvallisuuden parantaminen keskuskoulun kohdalla Tekn. joht. Valtuutettu Asmo Suorsan aloite koskien liikenneturvallisuuden parantamista Pihtiputaantien keskuskoulun kohdalla. ****** Kunnan toimesta on esitetty liittymää kantatieltä suoraan koulun pihaan ja jättöpysäkkiä kantatielle koulun kohdalle. Liittymän toteuttamisen tiepiiri on merkinnyt laatimaansa liikenneturvallisuussuunnitelmaan ykköskiireellisyysluokkaan ja toteutusvastuun kunnalle (ka 25 000 ). Toteuttaminen edellyttää liittymälupaa ja työsuunnitelmaa, jotka hyväksyy Oulun tiepiiri. Liittymän rakentaminen ei sisälly kunnan kuluvan vuoden rakentamisohjelmaan. Tiepiirin suunnitelmissa on uusia liikenneturvallisuussuunnitelma mm. kantatie 58 osalta. Kunnan toimesta tullaan esittämään, että liikenneturvallisuussuunnitelmaan sisällytetään ko. liittymä keskuskoulun kohdalle. Jättöpysäkin yläasteen kohdalle Oulun tiepiiri toteutti kesällä 2010. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. 8. Savolanmäen asutusalueen leikkikentän rakentaminen Tekn. joht. Valtuutettu Asmo Suorsan aloite koskien Savolanmäen asutusalueen leikkikenttäalueen rakentamista. ****** Savolanmäen asuntoalueen rakentaminen on alkanut vuonna 2006. Alue jakaantuu kahden puolen Räisässaarentietä. Molemmille osa-alueille on kaavassa varattu lähivirkistysalue, jolle voidaan rakentaa leikkipaikka. Uudelle kaava-alueelle on muuttanut viisi perhettä, joilla on leikki-ikäisiä lapsia. Alueelle suunniteltu rivitalohanke ei tässä vaiheessa toteudu. Teknisessä toimistossa on seurattu alueelle tulevien leikki-ikäisten lasten määrää. Vuoden 2011 investointimäärärahat mahdollistivat leikkipaikan rakentamisen ja leikkikenttä rakennettiin investointisuunnitelman puitteissa. Valtuusto päättää poistaa aloitteen aloiteluettelosta. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 11 1 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa) 9. Levonperän risteyksen kiertoliittymän ja katuvalaistuksen rakentamisen kiirehtiminen Tekn. joht. Keskustan valtuustoryhmän aloite koskien Levonperän risteyksen kiertoliittymän ja katuvalaistuksen rakentamisen kiirehtimistä. ****** Aloite kiertoliittymän rakentamisesta on lähetetty Oulun tiepiirille jatkotoimenpiteitä varten. Asia on ollut esillä yhteisissä neuvotteluissa tiejohtajan kanssa. Risteys on tiepiirin toiminta-aluetta ja osa kantatie 58:aa. Kantatiestön kehittämisestä päättää tiepiiri. Kiertoliittymän toteuttaminen on tiepiirin liikenneturvallisuussuunnitelmassa kolmannen kiireellisyysluokan hanke. Toteutuminen edellyttää sen saamista Oulun tiepiirin toimintalinjat 2015 rahoitettavien hankkeiden joukkoon. Hanke ei ole sisälly rahoitettavien hankkeiden joukkoon. Hankkeen toteuttaminen edellyttää suunnitelman mukaan myös mittavaa kunnan rahoitusosuutta (kokonaiskustannusarvio hankkeelle on 400 000 ). Oulun tiepiiri toteutti Levonperäntien valaistuksen jatkamisen kesällä 2010. Kiertoliittymähanketta kiirehditään tiepiirin ja seutukunnan kuntien yhteisissä tiefoorumeissa ja tiepiirin liikenneturvallisuussuunnitelman uusimisen yhteydessä. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. 10. Kokouspalkkioiden nostaminen Kja Valtuutettu Eero Paanasen aloite koskien valtuutettujen kokouspalkkioiden nostamista. ****** Reisjärven kunnan palkkiosääntöä on tarkistettu edellisen kerran 20.3.2001, joten säännön tarkistaminen siinä mielessä olisi paikallaan. Talousarvion laadintaohjeeseen ja valtuuston hyväksymään lopulliseen vuoden 2012 talousarvioon palkkiosäännön mukaisten kokouspalkkioiden korottamista ei kuitenkaan ole sisällytetty. Palkkiosääntöä voidaan valtuuston niin päättäessä tarkistaa vuoden 2013 talousarvion laadinnan yhteydessä. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 12 1 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa) 11. Esitys tiepiirille suojakatoksen rakentamisesta Tekn. joht. Keskustan valtuustoryhmä aloite koskien kunnan esitystä tiepiirille 1-2 suojakatoksen pystyttämisestä Kokkola Kajaani tien ja Reisjärventien (nro 28 ja 760) Sievin Rieskaniemen risteykseen Nivalan suuntaan lähtevälle pysäkille. ****** Pysäkkikatosten rakentamisen aloite lähetetään Oulun tiepiirille tiedoksi ja otetaan esille vuosittaisissa yhteisissä tiefoorumeissa. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. 12. Leikkikenttien kunnostus ja välineiden hankinta Tekn. joht. Keskustan valtuustoryhmän aloite koskien leikkikenttien kunnostusta ja välineiden hankintaa. ****** Tekninen toimi toteuttaa vuosittain leikkikenttien rakentamista, kunnostusta ja välineiden hankintaa käytössä olevien resurssien puitteissa. Uusia leikkikenttävälineitä ja kunnostuksia tehtiin vuonna 2011 Vasikkoniemeen ja päiväkodille. Investoinnissa avusti Lion-ladyt. Hankintoja ja kunnostustöitä jatketaan edelleen määrärahojen puitteissa. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. 13. Valaistuksen suunnittelu ja toteutus Tekn. joht. Keskustan valtuustoryhmän aloite koskien valaistuksen suunnittelemista ja toteuttamista valaisemattomille kaavateille sekä kunnan kiinteistöjen piha- ja parkkialueille. ****** Reisjärven kunnan kaavateiden valaistukset tulee kauttaaltaan uusittaviksi vuoden 2015 loppuun mennessä, koska EU kieltää elohopeahöyrylamppujen käyttämisen tievalaistuksissa. Kuluvan vuoden aikana aloitetaan uusittavien- ja täydennettävien valaistusten yleissuunnittelu sekä ulkopuolisten rahoitusmahdollisuuksien kartoittaminen. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 13 1 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa) 14. Kotihoidon kuntalisän maksaminen Kja Valtuutettujen Henna Haukipuron ja Katri Parkkilan aloite koskien kotihoidontuen kuntalisän maksamista. ****** Vuoden 2012 talousarviossa ei ole varattu määrärahaa tarkoitukseen. Kunnanhallituksen ja valtuuston on mahdollista ottaa asiaan kantaa tulevien talousarvioiden valmistelun yhteydessä. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. 15. Uudet nuorisotilat Kja Valtuutettu Oili Kivirannan aloite, koskien uusia nuorisotiloja. ****** Uusien nuorisotilojen hankintaa/saneerausta varten valtuusto on hyväksynyt suunnittelumäärärahan rakentamisohjelmassa vuoden 2012 talousarvioon sekä rahoituksen toteuttamista varten vuodelle 2013. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. 16. Vesistöjen kunnossapitoon panostaminen Tekn. joht. Keskustan valtuustoryhmän aloite, koskien vesistöjen kunnossapitoon panostamista. ****** Tekninen toimi on ollut vuosia aktiivisesti asialla vesistöjen kunnostusta edistämässä. Kuluvalle vuodelle on haettu rahoitusta kunnostustoiminnan jatkamiseksi sekä ELY-keskuksen kautta EAKR-rahastosta sekä Vattenfallrahastosta. Tavoitteena on saada erilaisiin toimenpiteisiin rahoitusta kaikille keskeisille taajamajärville, jotka on luokiteltu ELY-keskuksessa alueellisesti merkittäviksi. Erityishuomio kiinnitetään Vuohtajärven kunnostuksen edistämiseen. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 14 1 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY (jatkoa) 17. Hoitotason ambulanssin säilyminen Kja Keskustan valtuustoryhmän aloite, koskien hoitotason ambulanssin säilymistä Reisjärven kunnan alueella. ****** Kunnanhallitus on 8.11.2011 antanut liitteen 2 mukaisen lausunnon Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirille koskien ensihoitopalvelun palvelutasopäätöstä. Asian valmistelu sairaanhoitopiirissä on kesken. Valmistelun edetessä kunta pyrkii vaikuttamaan lausumansa mukaisesti ensihoitopalvelujen järjestämiseen yhdessä Ppky Selänteen ja sairaanhoitopiirin muiden kuntien kanssa. Palvelutasopäätöstä valmisteleva koordinaatioryhmä on kunnilta saadun palautteen perustella esittänyt Reisjärven osalle aiemmasta poiketen varalla oloa klo 16-08. Valtuusto päättää pysyttää aloitteen aloiteluettelossa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 15 2 KUNTALAISALOITE / MATKAILUN KEHITTÄMINEN KHALL 3 Tekn. joht. Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Valtuuston tietoon on vähintään kerran vuodessa saatettava sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet. Reisjärven Yrittäjät ry:n hallitus on jättänyt liitteen 3 mukaiset ehdotukset 28.1.11 ja 27.10.11 matkailun kehittämiseksi. Yrittäjien hallituksen jättämää aloitetta 29.1.2011 on alustavasti tarkasteltu teknisessä toimistossa. Tekninen johtaja on koonnut yhteenvedon ehdotettua matkailua palvelevaa paikkaa perustettaessa huomioitavista ja selvitettävistä asioista. Liite 4. Aloitteessa 27.10.2011 on esitetty vaihtoehtoiseksi paikaksi Susisaarta. Susisaaren osalta pätee osittain samat huomioitavat ja selvitettävät asiat kuin edellisen aloitteen osalta. Kunta on Susisaaren kehittämistä linjatessaan päättänyt luopua nk. mökkimatkailualueen kehittämisestä. Pääosa saaresta on kaavoitettu omarantaisiksi yksityisille myytäviksi rakennuspaikoiksi ja viheralueiksi. Susisaaren alkupää on asemakaavassa matkailutoimintojen aluetta. Tällä hetkellä käyttämättömänä oleva osa aluetta on varsin suppea kannattavaan matkailuvaunutoimintaan. Käyttämättömällä alueella sijaitsee entinen kioski, vanha kioskinpohja ja moottorikelkkatallit. Alueen suunnitteleminen ja toteuttaminen matkailuvaunualueeksi edellyttää siinä määrin panostusta (mm. ajoväylä ja pysäköintipaikkajärjestelyt, vesijohto ja viemäriasennuksia, aluevalaistus ja sähkön liitäntäpisteasennuksia, raivaus, maisemointi ja rannan kunnostustöitä), että se edellyttää hankkeen perustamista ja toteuttamismäärärahan varaamista talousarvioon. Kunnan tai yrittäjän ylläpitämän matkailuvaunupaikalta edellytetään erinäisiä asioita viranomaisvalvonnassa. Kuluvan vuoden talousarvioon ei sisälly tähän kehittämiseen liittyvää määrärahaa. Investointivaiheen jälkeen alkavasta käytöstä on perusteltua valmistella sopimus toiminnan harjoittajan kanssa. Suotuisinta hankkeen toimivuuden kannalta olisi saada toiminnan harjoittaja mukaan suunnitteluun ja Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 16 2 KUNTALAISALOITE / MATKAILUN KEHITTÄMINEN (jatkoa) tätä kautta sitoutettua toiminnan jatkuvuuden varmistamiseksi. Investointia kertyy joka tapauksessa siinä määrin, että toiminnalla tulee olla sopimusperusteista jatkuvuutta kohtuullisen takaisinmaksun takaamiseksi. Kunnan tiukka taloudellinen tilanne ei mahdollistane matkailupalveluinvestointeja, joille ei ole odotettavissa takaisinmaksua toiminnan kautta. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto merkitsee aloitteet tiedokseen ja toteaa, että tarkoitukseen ei ole määrärahaa vuoden 2012 talousarviossa eikä myöskään suunnitelmavuosilla. Mikäli riittävä ulkopuolinen rahoitus hankkeelle järjestyy ja hankkeelle saadaan laadittua toteuttamiskelpoinen suunnitelma, asiaa tarkastellaan uudelleen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 17 3 KUNTALAISALOITE / NUORISOTYÖN YHTEISKUNNALLINEN MERKITYS JA NUORISOTILAT KHALL 4 Hallintosiht. Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Valtuuston tietoon on vähintään kerran vuodessa saatettava sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet. Anne Kiviranta on kuntalaisaloitteen allekirjoittaneiden puolesta jättänyt 21.3.2011 liitteen 5 mukaisen aloitteen, jonka pääasiallinen sisältö on vaatimus uusista nuorisotiloista. Mitä tulee kunnan yhteiskunnalliseen rooliin nuorisotyön toteuttamisessa todettakoon, että se on kunnalle lakisääteistä toimintaa ja kunta saa siihen valtionosuutta. Hallinnollisesti nuorisotyö kuuluu kunnan vapaa-aikatoimelle. Lisäksi kunta on 23.11.2010 sitoutunut ns. etsivän nuorisotyön tuottamiseen ajalla 1.1.2011 31.12.2013. Käytännössä tätä työtä Reisjärvellä toteuttaa Jokilaaksojen Nuorten Tuki ry. Projektin keskeinen tarkoitus on kaikin mahdollisin käytössä olevin keinoin ennalta ehkäistä nuorten syrjäytymistä ja olla tukemassa ja auttamassa eteenpäin jo syrjäytyneitä nuoria. Uusien nuorisotilojen hankintaa/saneerausta varten valtuusto on hyväksynyt suunnittelumäärärahan rakentamisohjelmassa vuoden 2012 talousarvioon sekä rahoituksen toteuttamista varten vuodelle 2013. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto merkitsee aloitteen tiedokseen ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 18 4 PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ SELÄNTEEN YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJIEN VALINTA KHALL 5 Hallintosiht. Ppky Selänteen yhtymähallitus on käsitellyt kokouksessaan 19.1.2012 18 jäsenkuntien valtuustojen päätökset koskien Selänteen vuosisopimusta 2012 ja taloussuunnitelmaa 2013-2014. Pöytäkirjanote liitteenä 6. Ppky Selänteen perussopimuksen 6 :n mukaan yhtymäkokous kutsutaan koolle siinä tapauksessa, että jäsenkuntien valtuustot eivät ole saaneet niille kuuluvassa asiassa syntymään yhtäpitäviä päätöksiä. Jäsenkuntien hallitusten tehtävänä on valita mainitun yksittäisen asian ratkaisemista varten yhtymäkokousedustajat. Edustajien toimikausi päättyy, kun koolle kutsumisen syynä ollut asia on tullut loppuun käsitellyksi. Yhtymäkokouksen koolle kutsuminen on yhtymähallituksen tehtävänä. Yhtymäkokouksen paikkajako perustuu väestömäärään kunnanvaltuustojen yhtäpitävin päätöksin siten, että kunnalla on yksi edustaja alkavaa 1000 asukasta kohden. Yhtymäkokouksessa kullakin edustajalla on yksi ääni. Yhtymäkokousedustajat ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä valitaan tasa-arvolain säännökset huomioiden niin, että kokoonpano vastaa jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien viimeksi toimitetuissa kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta kuntayhtymän alueella kunnallisvaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Kunnanhallitusten tehtävänä on sopia vaalikautta varten paikkajako kunnallisvaaleja seuraavan maaliskuun loppuun mennessä. Jäsenkuntien poliittisten puolueiden edustajat ovat kokouksessaan 25.1.2012 sopineet kokousedustajien tasaarvolain ja poliittisen suhteellisuuden mukaisen paikkajaon. Reisjärven kunnalla on yhtymäkokouksessa 3 edustajaa ja tasa-arvolain säännökset ja poliittinen suhteellisuus huomioon ottaen jako on seuraava: Keskustapuolue: 2 miestä ja varalle 1 mies ja 1 nainen Kokoomus: 1 nainen ja varalle 1 mies Kja Ehdotus: Kunnanhallitus valitsee yhtymäkokousedustajat. Puheenjohtaja Teuvo Nyman avasi keskustelun ja ehdotti, että yhtymäkokousedustajat valitaan seuraavasti: Kokoomus: Tiina Kesänen, varaedustaja Tapio Paalavuo Keskusta: Jyrki Halonen, varaedustaja Markus Muuttola Teuvo Nyman, varaedustaja Helena Kinnunen. Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti valita yhtymäkokousedustajat Teuvo Nyman ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 19 5 OSALLISTUMINEN JOKILAAKSOJEN KUNTIEN YHTEISEN TIETOHALLINNON VALMISTELUUN KHALL 6 Jokilaaksojen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueet ja alueen kunnat ovat em. selvityksen johdosta vieneet asiaa eteenpäin hankesuunnitelmalla, jonka mukaisesti selvitettäisiin Jokilaaksojen kuntien ja kuntayhtymien yhteisen tietohallinnon perustamismahdollisuudet ja -vaihtoehdot. Asiasta on pidetty Oulaisissa 31.8.2011 kunta- ja kuntayhtymien johtajien yhteinen palaveri. Alueen tietohallinto ja ICT -palvelut ovat jakaantuneet 18 kunnan ja kuuden yhteistoiminta-alueen hoidettavaksi. Yhteensä tehtäviä hoitaa noin 45 työntekijää. Nykytilaselvityksen perusteella yhteisellä tietohallinnolla voitaisiin saavuttaa mm. seuraavia hyötyjä: - päällekkäisten laite- ja ohjelmistoinvestointien väheneminen - ohjelmistojen yhtenäistyminen yhteisillä hankinnoilla ja tietotaidon lisänmyyminen suhteessa ohjelmistojen toimittajiin - tietohallintoon saataisiin myös pitkäaikaiseen kehittämiseen henkilöstöresursseja, kun toiminta keskittyy nykyisin liikaa järjestelmien ylläpitoon - tietohallinnolle lainsäädännön kautta (esim. tietosuojalaki ja terveydenhuoltolaki) tulevia velvoitteita on vaikea täyttää pienissä yksiköissä. Alueen kunnille ja kuntayhtymille esitetään, että käynnistetään valmistelu yhteisen tietohallinto/ict - palveluyksikön perustamisesta, jossa selvitetään tehdyn nykytila-analyysiin perusteella yhteisen palveluyksikön organisointivaihtoehdot. Valmistelutyöstä vastaa Jokilaaksojen yhteistoiminta-alueiden ICT -työryhmä, johon kuuluvat sekä kuntien että kuntayhtymien tietohallinnosta vastaavat työntekijät. Selvityksessä käytetään sekä Tiera Oy:n että PVP Oy:n asiantuntijapalveluja. Selvityksen yksi peruslähtökohdista on kuntien ja kuntayhtymien työntekijöiden ja osaamisen hyödyntäminen. Selvityksestä aiheutuvat kustannukset ovat 0,47 euroa/asukas, jonka kunnat maksavat. Selänteen osalta se tarkoittaa seuraavaa: Reisjärvi noin 1.400 euroa, Haapajärvi noin 3.600 euroa, Kärsämäki noin 1.400 euroa ja Pyhäjärvi noin 2.800 euroa. Tarjous /sopimus asiantuntijapalvelusta liitteineen liitteenä 7. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 20 5 OSALLISTUMINEN JOKILAAKSOJEN KUNTIEN YHTEISEN TIETOHALLINNON VALMISTELUUN (JATKOA) Kja Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että Reisjärven kunta osallistuu Jokilaaksojen kuntien yhteisen tietohallinnon valmisteluvaiheeseen. Reisjärven kunnan osuus kustannuksista on noin 1.400 euroa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 21 6 KUNNANHALLITUKSEN ALAISET KÄYTTÖSUUNNITELMAT VUONNA 2012 KHALL 7 Hallintosiht. Kja Hallintosäännön 75 :n mukaan kunnanhallitus tai lautakunta hyväksyy talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Ehdotus kunnanhallituksen alaisiksi käyttösuunnitelmiksi vuodelle 2012 on liitteenä 8. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy kunnanhallituksen alaiset käyttösuunnitelmat vuodelle 2012 liitteen 8 mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 27.4.2010 88 6 Kunnanhallitus 1.2.2011 14 9 Kunnanhallitus 7.2.2012 22 7 KUNNAN SUBVENTIOT HYÖTYELÄINTEN OMISTAJILLE ELÄINLÄÄKÄRIPALVELUISTA KHALL 49 Hallintosiht. Eläinlääkintähuoltolain (16.10.2009/765) 22 mukaan kunta voi osallistua 11 ja 13 :ssä tarkoitetusta eläinlääkäripalvelusta kotieläinten omistajalle tai haltijalle aiheutuneisiin kustannuksiin. Kunnaneläinlääkäri perii itselleen asiakkaaltaan virkaehtosopimuksen kunnaneläinlääkäritaksan mukaisen palkkion ja matkakustannusten korvauksen. Kunnalla on mahdollisuus osallistua eläinlääkäripalvelusta eläimen omistajalle aiheutuneisiin kustannuksiin (subventio). Kunnan on mahdollista päättää oman alueensa subventioista, vaikka eläinlääkintähuolto olisi annettu yhteistoiminta-alueen järjestettäväksi. Subventiot sisältyvät tällöin kunnan omaan talousarvioon ja kunta päättää subventioiden maksamisen perusteista. Reisjärven kunta on maksanut subventioita vuonna 2007 n. 4.100 e, vuonna 2008 n. 4.500 e ja vuonna 2009 n. 3.000 e. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus päättää subventioiden maksamisesta seuraavaa: Kunta osallistuu eläinlääkäripalvelusta hyötyeläinten (eläinten, joita omistaja pitää ammattimaisesti) omistajalle tai haltijalle aiheutuneisiin matkakustannuksiin, siltä osin kuin eläinlääkärin matkakustannukset ylittävät eläimen omistajalta/haltijalta laskutettavan omavastuuosuuden (9,25 e, alv 0%). Eläinlääkäri laskuttaa kunnalta matkakustannuksen omavastuuosuuden ylittävän osan sekä arvonlisäveron ko. osuudelta. Subvention maksaminen edellyttää, että eläinlääkäri tulee muualta kuin omalta paikkakunnalta päivystysaikana tai muuna aikana esim. sairausloma-ajan sijaisena ja että kutsuttu eläinlääkäri on PPKY Selänteen palveluksessa. Tämä päätös subventioiden maksamisesta koskee vuotta 2010. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. MM/TK KHALL 10 Kja Vuonna 2010 kunta on maksanut subventioita n. 5.500 euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunta osallistuu vuonna 2011 eläinlääkäripalvelusta hyötyeläinten (eläinten, joita omistaja pitää ammattimaisesti) omistajalle tai haltijalle aiheutuneisiin matkakustannuksiin 27.4.2010 tehdyn päätöksen mukaisin ehdoin. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. KM/MM Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä
REISJÄRVEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Asianro Kunnanhallitus 7.2.2012 23 7 KUNNAN SUBVENTIOT HYÖTYELÄINTEN OMISTAJILLE ELÄINLÄÄKÄRIPALVELUISTA (jatkoa) KHALL 8 Kja Vuonna 2011 kunta on maksanut subventioita n. 2.500 euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunta osallistuu vuonna 2012 eläinlääkäripalvelusta hyötyeläinten (eläinten, joita omistaja pitää ammattimaisesti) omistajalle tai haltijalle aiheutuneisiin matkakustannuksiin 27.4.2010 tehdyn päätöksen mukaisin ehdoin. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Virallisesti Reisjärvellä / 2012 pöytäkirjanpitäjä