Eduskuntavaalit 19.4.2015 Koulutuspäivä kuntien keskusvaalilautakunnille Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 1
Tilaisuuden ohjelma 9.30 Avaus 9.45 Keskusvaalilautakunnan tehtävät eduskuntavaaleissa Tiedotus, koulutus Materiaali Vaalitietojärjestelmän käyttöönotto Ennakkoäänestyksen ja vaalipäivän äänestyksen valmistelut Vaaliluettelot 11.30 Ruokailutauko Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 2
Tilaisuuden ohjelma jatkuu 12.30 Keskusvaalilautakunnan tehtävät eduskuntavaaleissa jatkuu Ennakkoäänestysasiakirjojen käsittely Alustava ääntenlaskenta Pienet äänestysalueet 14.00 Ennakkoäänestyksen järjestäminen 14.45 Vaalipäivän äänestyksen järjestäminen 15.15 Vaalipiirilautakunnan tiedotuksia 15.30 Tilaisuus päättyy Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 3
Eduskuntavaalit 19.4.2015 Yleistä eduskuntavaaleista 4
Yleistä eduskuntavaaleista Vaalinormistoa Perustuslaki Vaalilaki (714/1998), viimeksi muutettu lailla 1213/2013 Valtioneuvoston asetus kansanedustajien paikkojen jaosta vaalipiirien kesken (935/2014) Valtioneuvoston asetus eduskuntavaaleissa ennakkoäänestyspaikkoina olevista Suomen edustustoista ja niiden toimipaikoista (43/2015) Oikeusministeriön päätös yleisissä vaaleissa käytettävien ehdokasasettelulomakkeiden kaavoista (313/2014) Oikeusministeriön vaaliohjeet 1 8 ja vaalitietojärjestelmän käyttöohjeet 1 5b Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 5
Yleistä eduskuntavaaleista Vaalinormisto jatkuu Oikeusministeriön kirje 1.10.2014 (OM 27/51/2014) Vuoden 2015 eduskuntavaalit: Äänestyspaikkojen määrääminen ja niistä ilmoittaminen, vaalimateriaali, vaalitietojärjestelmän käyttö, vaalikoulutus ym. Väestörekisterikeskuksen kirje 15.12.2014 (2600/330/14) Vuoden 2015 eduskuntavaalit: Äänestyspaikkojen ja keskusvaalilautakunnan yhteystietojen ilmoittaminen Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 6
Yleistä eduskuntavaaleista Vaalimainontaa koskevia ohjeita Liikenneviraston ohje 17.2.2015 (LVI/785/05.00/2015): Vaalimainosten sijoittaminen liikenneväylien varsille Suomen Kuntaliiton yleiskirjeet 28.10.2012 (7/80/2012) ja 30.10.2014 (14/80/2014) Vaalien ulkomainonta suositellaan aloitettavaksi niillä alueilla, jotka ovat kunnan hallinnassa ja määräysvallassa, viikkoa ennen ennakkoäänestyksen aloittamista 1.4.2015 Huom! Vaalilain 56 1 mom ja 72 1 mom: sekä ennakkoäänestyksessä että vaalipäivänä ns. vaalimainontakielto äänestyspaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 7
Vaaliohjeet Nro 1: Nro 2: Nro 3: Nro 4: Nro 5: Nro 6: Nro 7: Nro 8: Kunnan keskusvaalilautakunnan tehtävät Vaalilautakunnan tehtävät Ennakkoäänestys laitoksessa Ennakkoäänestys kotimaan yleisessä ennakkoäänestyspaikassa Kotiäänestys Ennakkoäänestys ulkomailla Maistraatin tehtävät Vaalipiirilautakunnan tehtävät Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 8
Vaalitietojärjestelmän käyttöohjeet Nro 1: Vaalitietojärjestelmän tekninen ohje Nro 2a: Pohjatietojärjestelmän käyttöohjeet vaalipiirilautakunnalle Nro 2b: Pohjatietojärjestelmän käyttöohjeet kunnan keskusvaalilautakunnalle Nro 2c: Pohjatietojärjestelmän käyttöohjeet maistraatille Nro 2d: Pohjatietojärjestelmän käyttöohjeet ulkoasiainministeriölle Nro 3a: Ehdokastietojärjestelmän käyttöohjeet vaalipiirilautakunnalle Nro 4a: Äänioikeustietojärjestelmän käyttöohjeet maistraatille Nro 4b: Äänioikeustietojärjestelmän käyttöohjeet kunnan keskusvaalilautakunnalle Nro 4c: Äänioikeustietojärjestelmän käyttöohjeet kotimaan yleisen ennakkoäänestyspaikan vaalitoimitsijalle Nro 4d: Äänioikeustietojärjestelmän käyttöohjeet vaalilautakunnalle Nro 5a: Tuloslaskentajärjestelmän käyttöohjeet vaalipiirilautakunnalle (Alustava ja tarkastuslaskenta) Nro 5b: Tuloslaskentajärjestelmän käyttöohjeet kunnan keskusvaalilautakunnalle (Alustava laskenta) Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 9
Vaaliorganisaatio Yhteistyökumppanit Tieto, Solita, CGI Oikeusrekisterikeskus Oikeusministeriö Yhteistyökumppanit Posti Posten Åland Edita Vaalipiirilautakunnat (13) Kuntien keskusvaalilautakunnat (317) Väestörekisterikeskus Ulkoasiainministeriö Maistraatit Suomen edustustot Suomalaiset laivat Vaalilautakunnat Vaalitoimikunnat Vaalitoimitsijat Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 10
Äänioikeus eduskuntavaaleissa Äänioikeutettu on asuinpaikastaan riippumatta jokainen Suomen kansalainen, joka viimeistään vaalipäivänä täyttää 18 vuotta Äänioikeutta ei voi menettää muutoin kuin luopumalla Suomen kansalaisuudesta Äänioikeutta on käytettävä aina henkilökohtaisesti Äänioikeuteen liittyy vaalisalaisuus: vaalijärjestelyiden on turvattava vaalisalaisuuden toteutuminen. Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 11
Äänestysaktiivisuus 1994 2014 TP = presidentinvaali, E = eduskuntavaalit, EP = Euroopan parlamentin vaalit, K = kunnallisvaalit 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 E 1995 K 1996 EP 1996 E 1999 EP 1999 TP 2000 K 2000 E 2003 EP 2004 K 2004 TP 2006 E 2007 K 2008 EP 2009 E 2011 TP 1 2012 TP 2 2012 K 2012 EP 2014 Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 12
Äänestysaktiivisuus eduskuntavaaleissa 1962-2011 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 66 70 72 75 79 83 87 91 95 99 O3 O7 11 Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 13
Äänestyspaikat Vaalipäivän äänestyspaikkoja on 2142 2011: 2361 (- 219) 2007: 2611 (- 469) 2003: 2914 (- 772) Kotimaan yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja on 912 2011: 901 (+ 11) 2007: 862 (+ 50) 2003: 650 (+ 262) Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 14
Äänestyspaikat, jatkuu Äänestäminen ulkomailla Ennakkoäänestyspaikkoja ulkomailla ovat valtioneuvoston asetuksella säädettävät Suomen edustustot ja niiden toimipaikat sekä suomalaiset laivat ulkomailla Ennakkoäänestyspaikkana olevassa edustustossa saa äänestää ennakolta jokainen äänioikeutettu, mutta suomalaisessa laivassa vain laivan henkilökuntaan kuuluva Ulkomailla on 89 eri valtiossa yhteensä 233 ennakkoäänestyspaikkaa 2011: 91/241 (-2/-8) 2007: 87/233 (+2/0) 2003: 89/236 (0/-3) Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 15
Äänestyskäyttäytyminen 100 90 Ennakkoon Vaalipäivänä 80 70 60 50 40 30 20 10 0 E 2003 EP 2004 K 2004 TP TP 2006 1. 2006 2. E 2007 K 2008 EP 2009 E 2011 TP TP K 2012 2012 1. 2012 2. EP 2014 Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 16
Ennakkoon äänestäneet päivittäin (eduskuntavaalit 2011) 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 Ke To Pe La Su Ma Ti Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 17
Vaalitiedotus Ilmoitus äänioikeudesta (ilmoituskortti) jokaiselle äänioikeutetulle, jonka osoite on tiedossa Liitteenä luettelo oman vaalipiirin ennakkoäänestyspaikoista Oikeusministeriön verkkosivut www.vaalit.fi Nuorten kirje, tv-tietoisku, twitter, facebook Selkoesite ja videot, tiedottaminen näkövammaisille, viittomakieliset videot Lehdistötiedotteet Maksuton vaalipalvelupuhelin Kuntien vaalitiedotus Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 18
Oikeusministeriön vaalit.fi -vaalisivut Äänestäjille äänestysohjeet, linkki Väestörekisterikeskuksen karttapalveluun ym. Tietoa eduskuntavaaleista eri kielillä, vaalivideot Tulos- ja tietopalvelu Vaaliviranomaisille Vaalilainsäädäntö Oikeusministeriön kirjeet ja tiedotteet KHO:n, EOA:n ja OKA:n vaaleja koskevia ratkaisuja Usein kysyttyä Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 19
Vaalit.fi jatkoa Tulos- ja tietopalvelu Vaaliviranomaisten yhteystiedot Ehdokastiedot 20.3.2015 lukien Äänioikeutettujen lukumäärätiedot 4.3.2015 lukien Yleiset ennakkoäänestyspaikat kotimaassa ja ulkomailla 23.1.2015 lukien Ennakkoon äänestäneiden päivittäiset lukumäärät (8.-14.4. tunnin välein) Alustavat tulostiedot vaali-iltana klo 20 alkaen Eduskuntavaalien vahvistetut tulokset 22.4.2015 Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 20
Vaalitarkkailu Vaaliasiamiesten tai heidän erikseen kirjallisesti valtuuttamiensa henkilöiden läsnäolo-oikeus vaalilautakunnassa (vaalilaki 184 ) Oikeusministeriön tai kunnan keskusvaalilautakunnan valtuuttamilla vaalitarkkailijoilla on läsnäolo-oikeus äänestyspaikoissa ja vaalilautakunnassa myös alustavan ääntenlaskennan aikana Eivät saa häiritä äänestyksen tai ääntenlaskennan kulkua Henkilöllisyys on todettava, valtakirja tarkastettava Tieto läsnä olleesta vaalitarkkailijasta merkitään vaalipöytäkirjaan ja valtakirja tai jäljennös valtakirjasta otetaan vaalipöytäkirjan liitteeksi Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 21
Eduskuntavaalit 19.4.2015 Keskusvaalilautakunnan tehtävät 22
Keskusvaalilautakunnan tehtävät Valmistavat toimenpiteet Ennakkoäänestyksen järjestelyt Yleiset ennakkoäänestyspaikat Kotiäänestyksen järjestelyt Laitosäänestyksen järjestelyt Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen Alustavan ääntenlaskennan tiedotus Jälkitoimet Pieniä äänestysalueita koskevat tehtävät (jos pieniä äänestysalueita on) Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 23
Tiedottaminen vaaleista Kuulutukset Vaalipäivän äänestyspaikat Yleiset ennakkoäänestyspaikat Muut asiat, esim. henkilöllisyyden todistaminen, kotiäänestykseen ilmoittautuminen, äänestysohjeet ym. Julkaistava siten, että mahdollisimman moni kunnan asukas saa tiedon (tapa, ajoitus) Kunnan ilmoitustaulu ei yleensä pelkästään riittävä Yhteistyö paikallisen median kanssa (sanomalehdet, radiot) Muu tiedottaminen (esim. kunnan verkkosivut, joka kotiin esitteet jne.) Vaalimainostelineet pystyyn 1.4.2015 aloitettavaa mainontaa varten Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 24
Kunnan vaaliviranomaisten opastus/neuvonta/koulutus Opastettavia ovat yleisten ennakkoäänestyspaikkojen ja kotiäänestyksen vaalitoimitsijat, vaalitoimikuntien, vaalilautakuntien ja myös keskusvaalilautakunnan oma henkilöstö Jaa kunnan vaaliviranomaisille vaaliohjeet ja VAT ohjeet Järjestä koulutusta, jossa käydään läpi vaaliohjeissa mainitut menettelyt Koulutuksessa voi myös hyödyntää oikeusministeriön verkkosivuilla olevaa aineistoa, kuten videoita http://www.vaalit.fi/uploads/vat.htm Ole tavoitettavissa esim. puhelimitse kysymyksiä / ongelmatilanteita varten Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 25
Vaaliasiakirjat Vuonna 2015 toimitettavia vaaleja varten laaditut: Eduskuntavaalien äänestyslippu Ehdokaslistojen yhdistelmät Yleisasiakirjat (kaikissa vaaleissa käytettävät): Ohje äänestäjälle Vaalikuori Lähetekuori Lähetekirjelomake, kotiäänestyksen lähetekirjelomake Kotiäänestyslomake Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 26
Vaaliasiakirjat, jatkuu Äänestäjistä pidettävä luettelo Lähetekuorten kuittauslista Vaalipöytäkirja Vaaliluettelo Alustavan ääntenlaskennan lomakkeet Vaalipöytäkirjan liite Alustavan ääntenlaskennan tiedotuslomakkeet Paperituloste keskusvaalilautakuntien osoitteista (jos tarvitaan) Tulostetaan osoitteesta www.vaalit.fi/14713.htm Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 27
Vaaliasiakirjat, jatkuu Kuulutukset sekä opasteita ennakkoäänestysajoista ja ennakkoäänestyksen tarkemmasta järjestelystä tiedottamista varten Oikeusministeriön ennakkoäänestysjuliste, Allergia- ja astmaliiton juliste jne. Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 28
Vaalimateriaalin jakelu Edita jakaa vaaliasiakirjat (äänestysliput, kuoret, lomakkeet) keskusvaalilautakunnille ja ennakkoäänestysposteihin 16.2. 16.3.2015 Kunta- ja äänestysaluekohtaiset laskentalomakkeet ovat ladattavissa 8.4.2015 alkaen osoitteessa http://www.vaalit.fi/uploads/vat.htm Vaaliluettelot jaetaan keskusvaalilautakunnille 16.-17.4.2015 Kuittaus vastaanotosta tarkastuksen jälkeen Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 29
Vaalimateriaalin jakelu, jatkuu Keskusvaalilautakunta jakaa Vaaliasiakirjat yleisten ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijoille (ei ennakkoäänestysposteihin), vaalitoimikunnille ja vaalilautakunnille Vaaliluettelot vaalilautakunnille 17.-18.4.2015 Ehdokaslistojen yhdistelmät ennakkoäänestyspaikkoihin ja vaalilautakunnille Laskentalomakkeet ml. vaalipöytäkirjan liite -lomakkeet vaalilautakunnille Ennakkoäänestysjulisteet kunnan yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin Tuloste keskusvaalilautakuntien osoitteista vaalitoimikunnille ja tarvittaessa yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 30
Vaalimateriaalin lisätilaukset Painettujen vaaliasiakirjojen lisätilaukset asiakaspalvelu.prima@edita.fi, puhelin kello 11-15 välisenä aikana 020 450 011 Vaaliasiakirjojen lisätilaukset on tehtävä hyvissä ajoin, viimeistään maanantaina 13.4.2015 kello 12 Keskusvaalilautakunnan on erityisesti huolehdittava, että äänestysliput, vaalikuoret ja lähetekuoret riittävät Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 31
Muu materiaali Vaalileimasimet Keskusvaalilautakunta tilaa tarvittavat leimasimet Helsingin leimasintehtaalta Vaaliuurnat Keskusvaalilautakunta ilmoittaa OM:lle tarvittavista ja ylimääräisistä vaaliuurnista Äänestyskopit Sinetöimisnauha Tulossa käyttöön uusi korvaava tuote sinetöimistarra Jaetaan vaaliasiakirjojen yhteydessä Ns. hätätilanteessa voidaan sinetöidä myös tavallisella teipillä, johon lyödään vaalileima tai joka allekirjoitetaan Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 32
Sinetöimistarra Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 33
Vaalitietojärjestelmän (VAT) käyttäminen kunnassa 2015 eduskuntavaaleissa kunnissa käytetään pohjatietojärjestelmää (lähes kaikissa kunnissa) keskusvaalilautakunta hallinnoi järjestelmän käyttäjiä omassa kunnassa yhteystiedot ja äänestyspaikkatiedot, jo tallennettu 23.1. mennessä äänioikeustietojärjestelmää keskusvaalilautakunnan jälkikirjaukset (lähes kaikissa kunnissa) yleiset ennakkoäänestyspaikat (lähes kaikilla) osa vaalipäivän äänestyspaikat (osalla äänestysalueista) tuloslaskentajärjestelmää (lähes kaikissa kunnissa) ennakkoon ja vaalipäivänä äänestäneiden lukumäärät, vaalipäivän äänten alustavan laskennan tulokset Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 34
Vaalitietojärjestelmän käytön edellytykset Työasemat lisälaitteineen, ohjelmistoasennukset ja tietoliikenneyhteydet VATohjeessa 1 kerrotun mukaisesti Kirjautumista varten yksi seuraavista: verkkopankkitunnukset, mobiilivarmenne, sirullinen henkilökortti (edellyttää työasemalta kortinlukijalaitetta; kustannussyistä ei tilapäisille vaalitietojärjestelmän käyttäjille) viimeaikaisista pankkeihin kohdistuneista palvelunestohyökkäyksistä johtuen suositellaan varautumaan useamman pankin verkkopankkitunnusten käyttöön, mikäli mahdollista myös mobiilivarmenteen hankkimista henkilökohtaiseen tai työpuhelimeen suositellaan lisätietoja mobiilivarmenteesta ja sitä tarjoavista teleoperaattoreista osoitteesta www.mobiilivarmenne.fi Käyttäjä pitää olla lisättynä pohjatietojärjestelmään, oikean vaaliviranomaisen alle Vaalitehtävistä poistuneet käyttäjät pitää myös muistaa poistaa! Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 35
Kirjautuminen vaalitietojärjestelmään Osoitteessa https://vat.om.fi Harjoittelu ja kunnan omat koulutukset koulutusympäristössä https://koulutusvat.om.fi Huom! Kenraaliharjoitukset oikeassa tuotantoympäristössä! Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 36
Kirjautuminen mobiilivarmenteella 1/3 Elisan (ml. Saunalahti), DNA:n tai Soneran matkapuhelinliittymien SIM-kortilla Vaatii vain yhden, pysyvän tunnusluvun muistamisen (huom! eri tunnusluku kuin puhelimen SIM-kortin PIN-koodi) Ei vaadi lisälaitteita, kulkee puhelimen mukana Varmenteen hankinta, käyttöönotto ja hinnoittelu operaattorikohtaista hinnoittelun tilanne 2015/02: kaksi kolmesta operaattorista tarjoaa ilmaiseksi lisätietoa ja linkit operaattoreiden sivuille: www.mobiilivarmenne.fi Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 37
Kirjautuminen mobiilivarmenteella 2/3 Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 38
Kirjautuminen mobiilivarmenteella 3/3 Huom! Joissain puhelinmalleissa näytön lukitus pitää olla avattuna, jotta tunnistuspyyntö näkyy puhelimessa! Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 39
Kirjautuminen verkkopankkitunnuksilla 1/2 Henkilökohtaiseen pankkitiliin sidotut verkkopankkitunnukset, tai Nordean tai Danske Bankin tiliin sitomattomat tunnukset, eri sopimuksella em. pankeista (ks. VAT-ohje nro 1) Henkilökohtaistenkaan tunnusten käyttäminen ei siirrä pankkitietoja VAT:iin, vain tiedon henkilöllisyydestä Varautuminen poikkeustilanteisiin (esim. palvelunestohyökkäys johonkin pankkiin): vaalitehtävissä mukana jonkin muun pankin tunnukset, mobiilivarmenne tai henkilökortti Varmistakaa, että tunnukset eivät lopu kesken! Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 40
Kirjautuminen verkkopankkitunnuksilla 2/2 Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 41
Kirjautuminen sirullisella henkilökortilla 1/2 Poliisin myöntämä henkilökortti Varmista että ei vanhene (voimassa 5 vuotta) Edellyttää sirukortin lukijalaitetta Firefox-selaimella sirukortin käyttöön tarvitaan myös selaimen asetuksiin muutoksia, ks. VAT-ohje 1 Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 42
Kirjautuminen sirullisella henkilökortilla 2/2 Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 43
Vaalitietojärjestelmän käytön laajentuminen vaalilautakunnissa Sähköisen vaaliluettelon käyttö käyttäjäksi ilmoittautunut 117 kuntaa, yhteensä 438 äänestysalueella Vaalipäivän äänten tallennus laskentajärjestelmään jo äänestyspaikalla Kokeillaan laajasti ensimmäistä kertaa näissä vaaleissa ilmoittautuneita 51 kuntaa, joista 6 kuntaa on tallentanut vaalipäivän äänet äänestyspaikalla jo viime vaaleissa ja osa jopa aiemmin Varajärjestelynä kuitenkin edelleen äänten tallennus kunnan ilmoituskeskuksessa Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 44
Vaalipäivän äänestyksen valmistelut Vaalilautakuntien asettaminen hyvissä ajoin (kunnanhallitus) Vaalilautakuntien koulutus, opastaminen ja neuvonta Vaalihuoneiston kunnostus Vaaliluettelo, muu vaalimateriaali ja kalusteet Vaaliavustajat ja mahdolliset järjestysmiehet tarvittaessa Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 45
Ennakkoäänestyksen valmistelut Ennakkoäänestyspaikkojen määrääminen (kunnanhallitus) ja tietojen ilmoittaminen äänestyspaikkarekisteriin on tehty 23.1.2015 klo 12 mennessä Vaalitoimitsijoiden nimeäminen hyvissä ajoin sekä koulutuksen, opastuksen ja neuvonnan järjestäminen Ennakkoäänestyspaikan järjestelyt (kalustus, vaalimateriaali, tietoliikenneyhteydet, esteettömyys) Keskusvaalilautakunnan määräykset ja ohjeet vaalitoimitsijoille tarvittaessa Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 46
Laitosäänestyksen valmistelut Vaalitoimikuntien asettaminen (kunnanhallitus) Vaalitoimikuntien koulutus, opastus ja neuvonta Vaalimateriaali Tiedottaminen laitoksissa Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 47
Kotiäänestyksen valmistelut Vaalitoimitsijoiden määrääminen (keskusvaalilautakunta) Vaalitoimitsijoiden koulutus, opastus ja neuvonta Kotiäänestykseen ilmoittautumisten vastaanotto sekä kotiäänestysten organisointi Jos äänestäjä on muuttanut toiseen kuntaan perjantain 27.2.2015 jälkeen, ei voi äänestää vuoden 2015 eduskuntavaaleissa kotiäänestyksessä Ilmoittautumisten määräaika tiistai 7.4. ennen klo 16 Omaishoitaja voi äänestää kotiäänestyksen yhteydessä Vaalimateriaali Huom! Kotiäänestyslomake ja kotiäänestyksen lähetekirjelomake Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 48
Vaaliluettelot Vaaliluettelot tulostetaan äänioikeustietojärjestelmästä (äänioikeusrekisteri) keskiviikkona 15.4.2015 kello 18 alkaen Vaaliluettelot toimitetaan keskusvaalilautakunnalle viimeistään perjantaina 17.4.2015 kello 14 mennessä Vaaliluetteloiden tarkastaminen Kuittaus vaaliluetteloiden saapumisesta äänioikeustietojärjestelmään viimeistään perjantaina 17.4.2015 kello 15 mennessä Vaaliluetteloiden julkisuus Tarvittaessa merkinnät äänioikeusrekisteriin ja vaaliluetteloihin Vaaliluetteloiden toimittaminen vaalilautakunnille Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 49
Vaaliluettelon saapumisen kuittaaminen pe 17.4. klo 15:een mennessä Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 50
Vaaliluettelon saapumisen kuittaaminen pe 17.4. klo 15:een mennessä Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 51
Eduskuntavaalit 19.4.2015 Keskusvaalilautakunnan tehtävät Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus 52
Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus Keskusvaalilautakunnalle saapuvat ennakkoäänestysasiakirjat: Lähetekuori, jonka sisällä Lähetekirje (joko lähetekirjelomake tai ilmoituskortti) ja Vaalikuori, jonka sisällä Äänestyslippu Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 53
Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus jatkuu Ennakkoäänestysasiakirjat Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 54
Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus jatkuu VAIHE 1: Tarkasta lähetekuoren osoitekentästä, kenelle kuori on osoitettu VAIHE 2: Lajittele lähetekuoret äänestysalueittain VAIHE 3: Avaa kuori ja tarkasta sisältö Kuittausmerkinnällä varustetut asiakirjat Ilman kuittausmerkintää olevat asiakirjat VAIHE 4: Hyväksy ennakkoäänestys tai jätä se ottamatta huomioon Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 55
Yleistä tarkastusmenettelystä Keskusvaalilautakuntaan saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat tarkastetaan vaalikuoria avaamatta kokouksissa, jotka on pidettävä siten, että perjantaina 17.4.2015 ennen kello 19 saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat on ehdittävä käsitellä Vähintään kahden henkilön oltava samanaikaisesti paikalla aina kun ennakkoäänestysasiakirjoja käsitellään Keskusvaalilautakunnan on säilytettävä lähetekuoret sisältöineen varmassa tallessa siten, että asiattomien pääsy säilytyspaikkaan estetään Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 56
Lähetekuorten osoitekentän tarkastaminen Keskusvaalilautakunnan tulee ennen lähetekuoren avaamista tarkistaa lähetekuoren osoitekentästä, että lähetekuori on sille osoitettu Väärään paikkaan saapunut lähetekuori siirretään viipymättä oikealle vastaanottajalle koko maan alueella Virheellisesti osoitettu lähetekuori: lähetekirje on osoitettu vastaanottavalle keskusvaalilautakunnalle, mutta tarkastuksessa (kun lähetekuori on avattu) havaitaan, että äänioikeusrekisterin mukaan kyseinen äänestäjä on äänioikeutettu toisessa kunnassa Huom! Virheellisesti osoitetut lähetekuoret: vaalikuori voidaan siirtää toisen kunnan keskusvaalilautakunnalle vain saman vaalipiirin alueella Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 57
Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus jatkuu Lähetekuori, jonka ikkunasta näkyy kuittausmerkintä Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 58
Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus jatkuu Kuittausmerkintä voidaan tulostaa vain lähetekirje-lomakkeelle! Kuittausmerkinnällä varustetut asiakirjat: Tarkasta: 1. Onko vaalikuori suljettu ja vailla ylimääräisiä merkintöjä? 2. Onko lähetekirje asianmukaisesti täytetty (allekirjoitukset)? Jos vaalikuori on avonainen, sulje se! Päätä: Jos kohdat 1-2 ovat kunnossa => Hyväksy! Jos eivät => Harkitse, jätetäänkö äänestys ottamatta huomioon! helmikuu 2015 Oikeusministeriön vaalikoulutus 59
Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus jatkuu Lähetekuori, jonka ikkunasta ei näy kuittausmerkintää Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 60
Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus jatkuu Ilman kuittausmerkintää olevat asiakirjat: Tarkasta: 1. Onko vaalikuori suljettu ja vailla ylimääräisiä merkintöjä? 2. Onko lähetekirje asianmukaisesti täytetty? 3. Onko henkilö äänioikeusrekisterissä eli äänioikeutettu kyseisessä kunnassa? Päätä: Jos vaalikuori on avonainen, sulje se! Jos kohdat 1-3 ovat kunnossa => Hyväksy ja tee merkintä ÄOR:iin ja vaaliluetteloon! Jos eivät => Harkitse, jätetäänkö äänestys ottamatta huomioon! Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 61
Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus Jos äänestys jätetään ottamatta huomioon: Merkintä pöytäkirjaan, ei äänioikeusrekisteriin eikä vaaliluetteloon Avaamaton/suljettu lähetekuori lähetekirjeineen ja -kuorineen liitetään keskusvaalilautakunnan pöytäkirjaan Erota hyväksytty vaalikuori lähetekirjeestä Virheellisesti osoitetut lähetekirjeet: siirretään toiselle keskusvaalilautakunnalle saman vaalipiirin alueella jos äänestys kuuluisi toiseen vaalipiiriin, jätetään ottamatta huomioon Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 62
Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus jatkuu VAIHE 5: Merkitse ÄOR:iin ja vaaliluetteloihin ne hyväksytyt äänestykset, joita ei ole merkitty ÄOR:iin Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 63
Äänioikeuden käytön merkitseminen jälkikirjauksena Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 64
Äänioikeuden käytön merkitseminen jälkikirjauksena 22.1.2015 ORK:n vaalituki 65
Äänioikeuden käytön merkitseminen jälkikirjauksena 22.1.2015 ORK:n vaalituki 66
Äänioikeuden käytön merkitseminen jälkikirjauksena 22.1.2015 ORK:n vaalituki 67
Äänioikeuden käytön merkitseminen jälkikirjauksena äänioikeutetun tarkennettu haku 22.1.2015 ORK:n vaalituki 68
Äänioikeuden käytön merkitseminen jälkikirjauksena 22.1.2015 ORK:n vaalituki 69
Äänioikeuden käytön merkitseminen jälkikirjauksena 22.1.2015 ORK:n vaalituki 70
Äänioikeuden käytön merkitseminen jälkikirjauksena - kotiäänestys 22.1.2015 ORK:n vaalituki 71
Äänioikeuden käytön merkitseminen jälkikirjauksena - laivaäänestys 22.1.2015 ORK:n vaalituki 72
Äänioikeuden käytön merkitseminen jälkikirjauksena - laitosäänestys 22.1.2015 ORK:n vaalituki 73
Äänioikeuden käytön merkitseminen jälkikirjauksena äänestys ulkomailla 22.1.2015 ORK:n vaalituki 74
Äänioikeuden käytön merkitseminen jälkikirjauksena manuaalisesti vastaanotettu ennakkoäänestys 22.1.2015 ORK:n vaalituki 75
Muita ÄOR-työkaluja keskusvaalilautakunnalle Äänioikeuskysely Virheellisen äänenkäytön merkinnän poistaminen Äänioikeusrekisterin raportit Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 76
Äänioikeuskysely 22.1.2015 ORK:n vaalituki 77
Äänioikeuskysely 22.1.2015 ORK:n vaalituki 78
Äänioikeuskysely 22.1.2015 ORK:n vaalituki 79
Virheellisen äänioikeuden käytön poistaminen 22.1.2015 ORK:n vaalituki 80
Virheellisen äänioikeuden käytön poistaminen 22.1.2015 ORK:n vaalituki 81
Virheellisen äänioikeuden käytön poistaminen 22.1.2015 ORK:n vaalituki 82
Virheellisen äänioikeuden käytön poistaminen 22.1.2015 ORK:n vaalituki 83
Virheellisen äänioikeuden käytön poistaminen 22.1.2015 ORK:n vaalituki 84
Äänioikeusrekisterin raportit 22.1.2015 ORK:n vaalituki 85
Äänioikeusrekisterin raportit 22.1.2015 ORK:n vaalituki 86
Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus jatkuu VAIHE 6.1: Laske hyväksyttyjen vaalikuorten lukumäärät äänestysalueittain ja merkitse ne a) pöytäkirjaan ja b) tuloslaskentajärjestelmään VAIHE 6.2: Toimita hyväksytyt vaalikuoret äänestysalueittain lajiteltuna vaalipiirilautakunnalle sen määräämällä tavalla Säilytä lähetekirjeet aakkosjärjestyksessä tai muutoin mahdollisia tarkistuksia varten VAIHE 7: Jätä määräajan (17.4.2015 klo 19) jälkeen saapuneet lähetekuoret huomioon ottamatta ja arkistoi ne avaamattomina Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 87
Tuloslaskentajärjestelmään: ennakkoon äänestäneiden lukumäärien tallennus äänestysalueittain 22.1.2015 ORK:n vaalituki 88
Tuloslaskentajärjestelmään: ennakkoon äänestäneiden lukumäärien tallennus äänestysalueittain Äänestäneiden lukumäärät aina äänestysaluekohtaisesti, myös alueliitostapauksissa! Ennakkoon äänestäneiden lukumäärä = hyväksyttyjen vaalikuorten lukumäärä! 22.1.2015 ORK:n vaalituki 89
Äänestäneiden lukumäärät, kun ennakko- ja vaalipäivän äänet lasketaan yhdessä 22.1.2015 ORK:n vaalituki 90
Äänestäneiden lukumäärät alueliitoksessa 22.1.2015 ORK:n vaalituki 91
Tuloslaskentajärjestelmään: ulkosuomalaisten ennakkoon äänestäneiden lukumäärät 22.1.2015 ORK:n vaalituki 92
Eräiden lähetekuorten postittaminen Väärään paikkaan saapuneet lähetekuoret postitetaan oikealle kunnan keskusvaalilautakunnalle koko maan alueella Keskusvaalilautakunnalle saapuneet, mutta virheellisesti osoitetut lähetekuoret postitetaan oikealle keskusvaalilautakunnalle saman vaalipiirin sisällä Vaalitoimitsijan tai vaalitoimikunnan keskusvaali-lautakunnalle mahdollisesti luovuttamat, muihin kuntiin osoitetut lähetekuoret Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 93
Milloin lähetekuori postitetaan pikakirjeenä? Lähetekuoret jätettävä mahdollisimman pian postin kuljetettavaksi (viimeistään keskiviikkona 15.4.2015 ennen postitoimipaikan viimeistä jättöaikaa) Pääsääntö: lähetekuoret kulkevat postissa 1. luokan kirjeinä Poikkeus: Lähetekuoret lähetettävä pikakirjeinä ajanjaksona, joka alkaa 15.4.2015 ao. Postin myymälän viimeisen jättöajan päättyessä ja jatkuu 16.4.2015 ao. Postin myymälän viimeiseen jättöaikaan saakka! Jokaiseen lähetekuoreen pikakirjeen seurantatarra, käytettävä lähetekuorten kuittauslistaa Viimeistään 27.4.2015 ilmoitus pikakirjeiden lukumäärästä sähköpostissa osoitteeseen kirsi.vartiainen@posti.com Huom! 16.4.2015 viimeisen jättöajan jälkeen postitettava lähetekuori ei ehdi ajoissa perille edes pikakirjeenä Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 94
Eduskuntavaalit 19.4.2015 Keskusvaalilautakunnan tehtävät Alustavan ääntenlaskennan tiedotus 95
Alustavan ääntenlaskennan tiedotus Keskusvaalilautakunnan on Osallistuttava laskennan kenraaliharjoitukseen 26.3.2015 Ilmoitettava vaalipiirilautakunnalle mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään lauantaina 18.4.2015 kello 12 Pienet äänestysalueet Tuloslaskennan ja tiedotuksen vastuuhenkilöiden nimet ja yhteystiedot Ladattava osoitteesta http://www.vaalit.fi/uploads/vat.htm tuloslaskentalomakkeet 1-4 ja jaettava niistä vaalilautakunnalle lomakkeet 2, 3 ja 4 Annettava vaalilautakunnalle tarpeelliset ohjeet tulostietojen ilmoittamista tai toimittamista (ml. mahd. tallentamista) varten Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 96
Pienet äänestysalueet Keskusvaalilautakunta määrää äänestysalueen pieneksi äänestysalueeksi jos: 1. hyväksyttyjä vaalikuoria on alle 50 tai 2. voidaan arvioida, että äänestysalueella käy vaalipäivänä alle 50 äänestäjää => Kyseisen äänestysalueen ennakkoäänet ja vaalipäivän äänet lasketaan yhdessä 3. voidaan arvioida, että kaikista äänestysalueen äänioikeutetuista alle 50 äänestää tai perustellusta syystä vaalisalaisuuden turvaaminen muutoin sitä edellyttää => Kyseisen äänestysalueen ennakkoäänet ja vaalipäivän äänet lasketaan yhdessä jonkun toisen äänestysalueen ennakkoäänien ja vaalipäivän äänien kanssa Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 97
Pienet äänestysalueet jatkuu Yhden äänestysalueen ennakkoäänten ja vaalipäivän äänten yhdistäminen: VAIHTOEHTO 1: Vaalilautakunta tuo vaalipäivän äänet keskusvaalilautakunnalle vaalipäivän iltana klo 20:n jälkeen Keskusvaalilautakunta laskee kyseisen äänestysalueen ennakkoäänet ja vaalipäivän äänet yhdessä VAIHTOEHTO 2: Keskusvaalilautakunta vie ennakkoäänet vaalipäivän äänestyksen aikana kyseisen äänestysalueen vaaliuurnaan Vaalilautakunta suorittaa vaaliuurnassa olevien äänestyslippujen alustavan laskennan normaalilla tavalla Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 98
Pienet äänestysalueet jatkuu Kahden tai useamman äänestysalueen ennakkoäänten ja vaalipäivän äänten yhdistäminen Vain YKSI VAIHTOEHTO: Vaalilautakunta tuo vaalipäivän äänet keskusvaalilautakunnalle vaalipäivän iltana klo 20:n jälkeen Keskusvaalilautakunta laskee kyseisten äänestysalueiden ennakkoäänet ja vaalipäivän äänet yhtenä kokonaisuutena Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 99
Alueliitosten ja ennakko- ja vaalipäivän äänten yhdistämisten tarkistusnäyttö Tilaisuuden nimi tulee tähän 20.3.2014 Raija-Liisa Meikäläinen 100
Alustavan ääntenlaskennan tiedotus jatkuu Kunnan ilmoituskeskus/keskusvaalilautakunta kokoaa äänestysalueittain ja tallentaa tuloslaskentajärjestelmään vaalipäivänä äänestäneiden määrän ja vaalipäivän äänestyksen alustavan tuloksen Illan aikataulu: tallennetaan tuloslaskentajärjestelmään Vaalipäivänä äänestäneiden lukumäärä (äänestysprosentti) klo 21:00 mennessä Vaalipäivän äänestyksen alustava tulos klo 22:30 mennessä Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 101
Alustava laskenta vaalipäivänä äänestäneiden lukumäärät äänestysalueittain 22.1.2015 ORK:n vaalituki 102
Vaalipäivänä äänestäneiden lukumäärät äänestysalueittain 22.1.2015 ORK:n vaalituki 103
Ulkosuomalaisten vaalipäivänä äänestäneiden lukumäärä 22.1.2015 ORK:n vaalituki 104
Alustava laskenta vaalipäivän äänten tallennus 22.1.2015 ORK:n vaalituki 105
Vaalipäivän äänten tallennuksen aloitus 22.1.2015 ORK:n vaalituki 106
Äänestysalueen valinta 22.1.2015 ORK:n vaalituki 107
Ehdokasnumeroitu tallennusalusta Tilaisuuden nimi tulee tähän 20.3.2014 Raija-Liisa Meikäläinen 108
Ehdokasnumeroimaton tallennusalusta 22.1.2015 ORK:n vaalituki 109
Tallennuskertojen vertailu 22.1.2015 ORK:n vaalituki 110
Mitättömien äänten tallennus 22.1.2015 ORK:n vaalituki 111
Ääni- ja äänestäjämäärien vertailu (ei yhdistelyjä) 22.1.2015 ORK:n vaalituki 112
Ääni- ja äänestäjämäärien vertailu (alueliitos) 22.1.2015 ORK:n vaalituki 113
Tallennusraportti 22.1.2015 ORK:n vaalituki 114
Tallennuksen seurantatyökalut 22.1.2015 ORK:n vaalituki 115
Äänten vahvistusten seurantaraportti 22.1.2015 ORK:n vaalituki 116
Tallennustilanteen seuranta 22.1.2015 ORK:n vaalituki 117
Alustavan laskennan valmiiksi merkintä 22.1.2015 ORK:n vaalituki 118
Tulospalvelu klo 20:n jälkeen vaali-iltana: 22.1.2015 ORK:n vaalituki 119
Linkitetyt HTML-raportit 22.1.2015 ORK:n vaalituki 120
Tallennusten seurantaraportti (KA81) 22.1.2015 ORK:n vaalituki 121
Tulosraportit 22.1.2015 ORK:n vaalituki 122
Tulosraportin tarkemmat määritykset 22.1.2015 ORK:n vaalituki 123
Eduskuntavaalit 19.4.2015 Keskusvaalilautakunnan tehtävät Vaaliaikataulu 124
Vaaliaikataulu 17.2. 6.3. Keskusvaalilautakuntien koulutus (12 koulutuspäivää) 27.2. Äänioikeusrekisterin ja äänestyspaikkarekisterin tietojen määräytymispäivä 2.3. (suositus) kunnan muiden vaaliviranomaisten määrääminen Ennakkoäänestyksen vaalitoimitsijoiden määrääminen yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin ja kotiäänestykseen (keskusvaalilautakunta) Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien asettaminen (kunnanhallitus) 9.3. alkaen (suositus) Yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja vaalipäivän äänestyspaikoista tiedottaminen 9.3 alkaen Äänioikeusrekisteri tarkastusta varten nähtävänä maistraateissa Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 125
Vaaliaikataulu, jatkoa 10.3. Ehdokashakemukset viimeistään jätettävä vaalipiirilautakunnalle 9. - 26.3. Ilmoituskortit lähetetään äänioikeutetuille 16.2-13.3. Vaaliasiakirjat ja tarvittavat vaaliuurnat jaetaan keskusvaalilautakunnille 19.3. Ehdokaslistojen yhdistelmän laatiminen (vaalipiirilautakunta) 20.3. alkaen Ehdokaslistojen yhdistelmien jakelu keskusvaalilautakunnille Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 126
Vaaliaikataulu, jatkoa 23.3. Ennakkoäänestyksen kenraaliharjoitus 26.3. Sähköisen vaaliluettelon käytön kenraaliharjoitus 26.3. Laskennan kenraaliharjoitus 1.4. (Kuntaliiton suositus) Vaalimainoskehikoiden pystyttäminen 1.- 11.4. Ennakkoäänestys laivoissa 7.4. klo 12 Äänioikeusrekisteri lainvoimainen Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 127
Vaaliaikataulu, jatkoa 7.4. ennen klo 16 Kotiäänestykseen viimeistään ilmoittauduttava 8. - 14.4. Ennakkoäänestys kotimaassa 8. - 11.4. Ennakkoäänestys edustustoissa 16. - 17.4. Vaaliluetteloiden toimitus keskusvaalilautakunnille 17.4. klo 19 Keskusvaalilautakunnan kokous: ennakkoäänestys-asiakirjojen tarkastus Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 128
Vaaliaikataulu, jatkoa 17.4. klo 19 alkaen ja viimeistään 18.4. klo 17 mennessä Keskusvaalilautakunta merkitsee laskentajärjestelmään ennakkoon äänestäneiden ( =hyväksyttyjen vaalikuorten) lukumäärät 19.4. klo 9-20 Vaalipäivän äänestys 19.4. klo 12/15-20 Ennakkoäänten laskenta (Vaalipiirilautakunta) 19.4. klo 20-22 Alustava ääntenlaskenta (Vaalilautakunta) 20.4. Vaalipiirilautakunnat aloittavat tarkastuslaskennan 22.4. Vaalipiirilautakunnat vahvistavat vaalien tuloksen 27.4. Kansanedustajien valtakirjojen tarkastaminen eduskunnassa Kuntakorvaus maksetaan syksyllä 2015 Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 129
Eduskuntavaalit 19.4.2015 Ennakkoäänestys 130
Ennakkoäänestyksen toimittaminen Keskusvaalilautakunta määrää vaalitoimitsijat Vaalitoimitsijan rikosoikeudellinen vastuu Vaalimateriaalin jakelu Ennakkoäänestysposteihin materiaali jaetaan suoraan Muihin ennakkoäänestyspaikkoihin jakelusta huolehtii keskusvaalilautakunta Vaaliohje nro 4 ja VAT-ohje nro 4c Tiedottaminen ennakkoäänestyspaikoista ja niiden aukioloajoista Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 131
Järjestelyt ennakkoäänestyspaikassa Äänestykselle varatussa tilassa vain äänestys, ei muuta toimintaa Opasteet äänestystilaan Jonotuksen järjestäminen Äänestystilan järjestäminen siten, että äänestys sujuu luotettavasti ja joutuisasti Äänestyskoppien sijoittelu Ennakkoäänestyspaikan esteettömyys Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 132
Äänestystilan järjestys Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 133
Äänioikeusrekisterin käyttö Keskusvaalilautakunta päättää, käytetäänkö ennakkoäänestyspaikassa äänioikeusrekisteriä Tietoliikenneyhteydet (VAT-ohje nro 1) Työasema (VAT-ohje nro 1) Tulostin kuittausmerkinnän tekemistä varten Tunnistautuminen (kirjautuminen) järjestelmään Järjestelmän käyttö selostetaan VAT-ohje nro 4c:ssä Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 134
Ennakkoäänestysmateriaali Äänestyslippu Vaalikuori Lähetekuori Lähetekirjelomake tai ilmoituskortti Kaikkien vaalipiirien ehdokaslistojen yhdistelmät (13) Äänestäjistä pidettävä luettelo Lähetekuorten kuittauslista Vaalileimasin Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 135
Ennakkoäänestyksen kulku VAIHE 1: Äänestäjän henkilöllisyyden toteaminen ja äänestyslipun antaminen Ajokortti, passi, henkilökortti... Vaalitoimitsija tuntee äänestäjän? Äänestäjä ei omista henkilöllisyystodistusta? Tarkastettava, että annetaan vain yksi äänestyslippu VAIHE 2: Äänestäjä äänestää äänestyskopissa Erhemerkintä ja uusi äänestyslippu? VAIHE 3: Vaalitoimitsija leimaa äänestyslipun ja äänestäjä sulkee lipun vaalikuoreen Leima äänestyslipun keskelle Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 136
Ennakkoäänestyksen kulku Äänestyslippu Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 137
Ennakkoäänestyksen kulku Leimattu äänestyslippu Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 138
Ennakkoäänestyksen kulku Leimatun äänestyslipun sulkeminen vaalikuoreen Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 139
Ennakkoäänestyksen kulku VAIHE 4.A: Merkintä äänioikeusrekisteriin ja lähetekirjeen täyttäminen Äänestäjän tiedot voidaan hakea äänioikeusrekisteristä vain henkilötunnuksella Kuittausmerkintä voidaan tulostaa vain lähetekirjelomakkeelle Äänestäjän ja vaalitoimitsijan allekirjoitukset Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 140
Äänioikeuden käytön kirjaaminen ennakkoäänestyspaikalla 22.1.2015 ORK:n vaalituki 141
Äänioikeuden käytön kirjaaminen ennakkoäänestyspaikalla 22.1.2015 ORK:n vaalituki 142
Äänioikeuden käytön kirjaaminen ennakkoäänestyspaikalla 22.1.2015 ORK:n vaalituki 143
Äänioikeuden käytön kirjaaminen ennakkoäänestyspaikalla 22.1.2015 ORK:n vaalituki 144
Ennakkoäänestyksen lähetekirje 22.1.2015 ORK:n vaalituki 145
Ennakkoäänestyksen raportit 22.1.2015 ORK:n vaalituki 146
Ennakkoäänestyksen raportit 22.1.2015 ORK:n vaalituki 147
Ennakkoäänestyksen kulku VAIHE 4.B: Merkintä äänestäjistä pidettävään luetteloon ja lähetekirjeen täyttäminen Luetteloa pidetään, jos äänioikeusrekisteriä ei käytetä Ilmoituskorttia käytetään ensisijaisesti Lähetekirjelomakkeen täyttäminen Äänestäjän ja vaalitoimitsijan allekirjoitukset Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 148
Ennakkoäänestyksen kulku VAIHE 5: Vaalitoimitsija sulkee vaalikuoren ja lähetekirjeen keltaiseen lähetekuoreen Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 149
Ennakkoäänestyksen kulku Lähetekuori, kun lähetekirjeessä on kuittausmerkintä Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 150
Ennakkoäänestyksen kulku Lähetekuori, kun lähetekirjeenä on ilmoituskortti Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 151
Äänestäjän avustaminen Vaalitoimitsija toimii avustajana Äänestäjän itsensä valitsema avustaja Ehdokas ei saa olla avustajana! Avustaja toimii äänestäjän osoitusten mukaan ja pitää salassa toimituksessa saamansa tiedot Avustaja ei saa suositella äänestäjälle ketään ehdokasta! Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 152
Järjestyksen ylläpito Vaalitoimitsijoiden on huolehdittava, että järjestys säilyy moitteettomana koko äänestyksen ajan Äänestäjän vaalivapauteen ei saa millään lailla vaikuttaa Poikkeukselliset tilanteet merkittävä äänestäjistä pidettävään luetteloon Lemmikkieläimet Vaalikeräys Valokuvaaminen ennakkoäänestyspaikassa Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 153
Lähetekuoret keskusvaalilautakunnalle Vaalitoimitsija lajittelee lähetekuoret kahteen ryhmään: 1. oman kunnan keskusvaalilautakunnalle osoitetut ja 2. muiden kuntien keskusvaalilautakunnille osoitetut Keskusvaalilautakunta ilmoittaa vaalitoimitsijalle, miten 1-ryhmän lähetekuoret sille toimitetaan Postitse, kuriirikuljetukset, vaalitoimitsija vie, keskusvaalilautakunta hakee Muiden kuntien keskusvaalilautakunnalle osoitetut lähetekuoret lähetetään aina postissa Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 154
Laitosäänestys Laitosäänestyksen järjestämisestä huolehtii kunnanhallituksen asettama vaalitoimikunta Toimikuntia voidaan asettaa tarvittaessa useampia Vaalitoimikuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ennakkoäänestys kussakin laitoksessa vähintään yhtenä ja enintään kahtena ennakkoäänestysajanjakson päivänä vaalitoimikunnan määrääminä aikoina Tiedottaminen laitoksissa (kuulutukset) Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 155
Laitosäänestys jatkuu Laitoksia, joissa ennakkoäänestys järjestetään, ovat Sairaalat ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut kunnanhallituksen määräämät sosiaalihuollon toimintayksiköt Rangaistuslaitokset Kuka saa äänestää laitoksissa? Ennakkoäänestyspaikoiksi määrätyissä laitoksissa saavat äänestää vain niissä hoidettavina olevat tai niihin otetut henkilöt Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 156
Laitosäänestys jatkuu Äänestyksen järjestelyt laitoksessa Äänestys on järjestettävä niin, että vaalisalaisuus säilyy Äänestystilassa ei muuta toimintaa Tarpeellinen opastus Äänestäjän on hankaluuksitta päästävä äänestystilaan Ennakkoäänestys on tarvittaessa järjestettävä myös eri osastoissa ja potilashuoneissa tapahtuvaksi Äänestyskoppien tai vastaavien sijoittaminen Ehdokastiedot ja äänestysohje äänestäjien nähtäville Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 157
Laitosäänestys jatkuu Äänioikeuden käyttämisen estyminen eräissä tilanteissa Yleisissä vaaleissa äänioikeutettuja ovat myös ne, joiden toimintakelpoisuutta on rajoitettu tai jotka on julistettu vajaavaltaiseksi Yhteistyö laitoksen henkilökunnan kanssa Jos äänestämistoimitus keskeytetään, tehtävä merkintä luetteloon ennakolta äänestäneistä Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 158
Laitosäänestys jatkuu Vaalimateriaali kuten yleisessä ennakkoäänestyspaikassa Laitosäänestyksessä ennakkoäänestyksen lähetekirjeenä käytetään joko ilmoituskorttiin sisältyvää lähetekirjettä tai erillistä lähetekirjelomaketta Ilmoituskorttia käytetään aina ensisijaisesti ja lähetekirjelomaketta vain, jos äänestäjällä ei ole ilmoituskorttia mukanaan Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 159
Kotiäänestys Äänioikeutettu, jonka kyky liikkua tai toimia on siinä määrin rajoittunut, ettei hän pääse äänestys eikä ennakkoäänestyspaikkaan ilman kohtuuttomia vaikeuksia, saa äänestää ennakolta kotonaan siinä kunnassa, joka on merkitty äänioikeusrekisteriin hänen kotikunnakseen Kotiäänestyksen yhteydessä voi äänestää kotiäänestykseen oikeutetun kanssa samassa taloudessa asuva omaishoitaja, jos kyseinen kunta on merkitty äänioikeusrekisterissä hänen kotikunnakseen Ilmoittautuminen kotiäänestykseen viimeistään 7.4.2015 ennen kello 16 Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 160
Kotiäänestys Kotiäänestys toimitetaan jonakin ennakkoäänestysajanjaksoon sattuvana päivänä kello 9-20 (joko arkipäivänä tai sunnuntaina) Kotiäänestyksessä läsnä oleva henkilö Äänestäjälle ilmoitetaan ennalta kotiäänestyksen toimittamisesta Kotiäänestyslomake Kotiäänestyksen lähetekirjelomake Omaishoitajan äänestäminen Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 161
Eduskuntavaalit 19.4.2015 Vaalipäivän äänestys Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 162
Järjestelyt äänestyspaikassa Äänestykselle varatussa tilassa vain äänestys, ei muuta toimintaa Opasteet äänestystilaan Jonotuksen järjestäminen Äänestystilan järjestäminen siten, että äänestys sujuu luotettavasti ja joutuisasti Äänestyskoppien sijoittelu Äänestyspaikan esteettömyys Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 163
Järjestelyt äänestyspaikassa Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 164
Vaalipäivän äänestyksen materiaali Vaaliluettelo Eduskuntavaalien äänestyslippuja Oman vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä Ohje äänestysmerkinnän tekemisestä Vaalipöytäkirjalomake ja sen liitelomake Alustavan ääntenlaskennan tiedotuslomakkeet Vaalileimasin Sinetöimisnauha Vaaliohje nro 2 Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 165
Vaalipäivän äänestyksen materiaali jatkuu Tunnisteet vaalilautakunnan jäsenille Vaaliavustajan rintamerkkejä/käsivarsinauhoja Kyniä, laskimia, paperia, kirjekuoria, käärepaperia, narua ja/tai paketointiteippiä, muistiinpanotarvikkeita yms. Opasteita Äänestyskoppeja Pyörätuolia käyttäviä varten äänestyskoppi, johon pyörätuoli mahtuu, tai irrallinen kirjoitusalusta Vaaliuurna Mahdolliset IT-laitteet ja tarvikkeet sekä VAT ohje 4d, jos vaalilautakunta käyttää vaalitietojärjestelmää Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 166
Äänestäjän avustaminen Äänestäjän avustajana voi olla Vaaliavustaja Äänestäjän itsensä valitsema avustaja Vaalilautakunnan jäsen Ehdokas ei saa olla avustajana! Ehdokkaan läheisen ei tulisi toimia vaaliavustajana Avustaja toimii äänestäjän osoitusten mukaan ja pitää salassa toimituksessa saamansa tiedot Avustaja ei saa suositella äänestäjälle ketään ehdokasta! Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 167
Järjestyksen ylläpito Vaalilautakunnan on huolehdittava, että järjestys säilyy moitteettomana koko äänestyksen ajan Äänestäjän vaalivapauteen ei saa millään lailla vaikuttaa Poikkeukselliset tilanteet merkittävä vaalipöytäkirjaan Lemmikkieläimet Vaalikeräykset Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 168
Vaalipäivän äänestyksen kulku (ei sähköistä vaaliluetteloa käytössä) VAIHE 1: Äänestäjän henkilöllisyyden toteaminen, nimen etsiminen vaaliluettelosta ja äänestyslipun antaminen Ajokortti, passi, henkilökortti... Vaalitoimitsija tuntee äänestäjän? Äänestäjä ei omista henkilöllisyystodistusta? Merkintä äänestämisestä vaaliluetteloon (jollei VAIHEESSA 3) VAIHE 2: Äänestäjä äänestää äänestyskopissa Erhemerkintä ja uusi äänestyslippu? VAIHE 3: Vaalilautakunnan jäsen leimaa äänestyslipun ja äänestäjä pudottaa sen vaaliuurnaan Leima äänestyslipun keskelle Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 169
Alustava ääntenlaskenta VAIHE 1 (nopea laskenta ja tiedotus) 1. Vaalipäivänä äänestäneiden lukumäärä ilmoitettava klo 20.10 mennessä ilmoituskeskukselle (keskusvaalilautakunta) sen määräämällä tavalla (esim. puhelimitse tai tallentamalla laskentajärjestelmään) 2. Avataan uurna ja lasketaan äänestyslippujen lukumäärä 3. Ryhmitellään kunkin ehdokkaan hyväksi annetut äänestysliput omiksi ryhmikseen ja mitättömäksi ehdotettavat äänestysliput omaksi ryhmäkseen alustavan ääntenlaskennan tiedotuslomake nro 3 4. Ilmoitetaan tulos heti sen valmistuttua ja viimeistään klo 22.00 ilmoituskeskukselle sen määräämällä tavalla (esim. puhelimitse) Ilmoituskeskukselle ilmoitettava myös, jos tulos ei valmistu klo 22.00 Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 170
Alustava ääntenlaskenta, jatkoa VAIHE 2 (tarkastus vaiheen 1 pohjalta) 5. Lasketaan uurnasta otettujen äänestyslippujen kokonaislukumäärä 6. Lasketaan vaaliluettelosta (ja vaalipöytäkirjasta) vaalipäivän äänestyksessä äänestäneiden kokonaismäärä 7. Verrataan äänestyslippujen ja äänestäjien lukumääriä, joiden tulee olla samat mikäli lukumäärät poikkeavat toisistaan, on erotuksen syy tutkittava ja merkittävä vaalipöytäkirjaan Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 171
Alustava ääntenlaskenta, jatkoa 8. Tarkastetaan äänestysliput Mitättömät äänestysliput (vaalilaki 85 ) Hyväksyttäväksi ehdotettavat äänestysliput (kunkin ehdokkaan hyväksi annetut äänestysliput eri ryhmänä) Mitättömäksi ehdotettujen ja hyväksyttäväksi ehdotettujen äänestyslippujen lukumäärät lasketaan yhteen (summan oltava sama kuin vaaliuurnasta otettujen äänestyslippujen kokonaislukumäärä) 9. Täytetään vaalipöytäkirja ja sen liitelomake Mikäli vaalilautakunta havaitsee tarkastusvaiheessa, että tulos poikkeaa ilmoituskeskukselle ilmoitetusta tuloksesta, harkitaan, onko syytä tehdä uusi ilmoitus (merkittävä poikkeama on ilmoitettava) Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 172
Vaalipöytäkirja Vaalipöytäkirjan laatiminen Vaalilautakunnan määrättävä pöytäkirjanpitäjä Vaalipöytäkirja laaditaan oikeusministeriön vahvistaman kaavan mukaiselle lomakkeelle Vaalipöytäkirjan liitelomakkeelle merkitään kunkin ehdokkaan saamien hyväksyttävien äänestyslippujen lukumäärät Pöytäkirja on laadittava huolellisesti lomakkeessa edellytetyllä tavalla Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 173
Vaalipöytäkirja Vaalipöytäkirjan 1. sivulle merkitään: Vaalien nimi (Eduskuntavaalit 2015) sekä äänestysalueen numero ja nimi, kunta ja vaalipiiri sekä Vaalilautakunnan jäsenten ja varajäsenten nimet, vaaliavustajien nimet ja äänestäjien itsensä valitsemien avustajien nimet sekä pöytäkirjanpitäjän nimi. Vaalipöytäkirjan 2. sivulle merkitään: Vaalilautakunnan jäsenten ja vaaliavustajien saapuvillaoloajat. Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 174
Vaalipöytäkirja, jatkoa Vaalipöytäkirjan 3. sivulle merkitään: Vaaliluettelon osoittama äänestysalueen äänioikeutettujen lukumäärä ja jakautuminen sukupuolen mukaan sekä vaaliluettelon kansilehden laskelmasivun mukaan ennakolta äänestäneiden lukumäärä ja jakautuminen sukupuolen mukaan Kellonajat, jolloin vaalipäivän äänestys alkoi ja julistettiin päättyneeksi Vaalipäivän äänestyksessä äänestäneiden lukumäärä (miehet, naiset, yhteensä) Annettujen äänestyslippujen kokonaislukumäärä ja mitättömiksi ehdotettavien äänestyslippujen lukumäärä Kunkin ehdokkaan hyväksi annettujen äänestyslippujen lukumäärät (merkitään vaalipöytäkirjan liitelomakkeeseen) Päivä ja kellonaika, jolloin äänestysliput suljettiin päällykseen; sekä Äänestyslippuja järjestettäessä ja laskettaessa saapuvilla olleiden vaaliasiamiesten tai heidän valtuuttamiensa henkilöiden nimet. Valtuutettujen henkilöiden valtakirjat on otettava liitteeksi. Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 175
Vaalipöytäkirja, jatkoa Vaalipöytäkirjan 4. sivulle merkitään: Että vaalilautakunta hävitti kaikki käyttämättä jääneet äänestysliput Mahdolliset vaalipäivän äänestyksessä tapahtuneet toimituksen säännölliseen kulkuun vaikuttaneet seikat Erityisesti myös ne mahdolliset tilanteet syineen, joissa vaaliluettelomerkinnät ja uurnasta otettujen äänestyslippujen määrät eivät vastaa toisiaan Pienten äänestysalueiden osalta tiedot vaalisalaisuuden turvaamisesta johtuvasta vaalilain 82 :n mukaisesta menettelystä Kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenet, jotka ovat tuoneet äänestyspaikkaan vaalikuoret sen mukaisesti kuin vaalilain 82 :n 5 momentissa säädetään, sekä heidän tuomiensa vaaliuurnaan pantujen äänestyslippujen lukumäärä ja kellonaika, jona vaalikuoret tuotiin; Että pöytäkirja on luettu julki ja tarkastettu; sekä Pöytäkirjanpitäjän, puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan sekä yhden jäsenen allekirjoitukset. Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 176
Vaalipäivän äänestyksen lopettaminen Pöytäkirjanpitäjä allekirjoittaa vaalipöytäkirjan Pöytäkirja luetaan julki, tarkastetaan ja allekirjoitetaan Äänestysliput ja vaalipöytäkirja paketoidaan ja toimitetaan vaalipiirilautakunnalle sen määräämällä tavalla (keskusvaalilautakunta ilmoittaa kumpaa tapaa käytetään) joko ensin keskusvaalilautakunnalle, joka sitten toimittaa vaalipiirilautakunnalle kaikkien äänestysalueiden äänestysliput yhdellä kertaa tai suoraan vaalipiirilautakunnalle Viejinä on oltava vähintään kaksi lautakunnan jäsentä (puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja muu jäsen) Kotiin vasta kun Tulos on laskettu ja ilmoitettu ilmoituskeskukselle Äänestysliput ja vaalipöytäkirja toimitettu keskusvaalilautakunnalle (tai suoraan vaalipiirilautakunnalle) Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 177
Sähköisen vaaliluettelon käyttö vaalilautakunnassa Tavoiteltavat hyödyt: Nopeuttaa ja helpottaa äänioikeuden tarkistamista Vaalipäivänä äänestäneiden lukumäärä olisi selvillä automaattisesti koko vaalipäivän ajan. Tällä voitaisiin nykyistä paremmin vastata esimerkiksi median tiedusteluihin äänestysaktiivisuudesta. Erillistä ilmoitusta vaalipäivänä äänestäneiden lukumääristä heti vaalipäivän äänestyksen päätyttyä ei tarvittaisi. Äänioikeusrekisterin käyttö myös vaalipäivänä helpottaisi vaalien jälkeisten äänestysaktiivisuutta koskevien tutkimusten suorittamista. Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 178
Sähköisen vaaliluettelon käytön laajuus eduskuntavaaleissa Sähköisen vaaliluettelon käyttö laajenee maltillisesti: Käyttäjäksi ilmoittautunut 117 kuntaa, yhteensä 438 äänestysalueella. Vertaa: Europarlamenttivaaleissa 2014 sähköistä vaaliluetteloa käytettiin 101 kunnassa, 300:lla äänestysalueella. Tavoite on, että kaikki vaalipäivän äänestyspaikat sähköistyvät ajan myötä. Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 179
Sähköisen vaaliluettelon käytön edellytykset Vaalipäivän kirjaussovellus tukee myös yhteydettömän tilan käyttöä, mikä asettaa käytettävälle selaimelle tiettyjä vaatimuksia teknisten ominaisuuksien ja tietoturvan osalta. Tästä syystä sähköistä vaaliluetteloa voi käyttää ainoastaan tietyllä, vaalitietojärjestelmän etusivun kautta ladattavalla salatulla selainpaketilla. Edellisvaaleihin verrattua asennusta on yksinkertaistettu siten, että nyt asennetaan vain yksi selainpaketti, jota käytetään niin koulutuksessa, kenraaliharjoituksessa kuin tuotannossa. Salauksesta johtuen selainpaketin käyttö edellyttää lisäksi salausohjelma TrueCryptin käyttöä. Jatkokehityksessä (kunnallisvaalit 2016) pyritään toteuttamaan versio, jossa erillistä salausohjelmaa ei tarvita, vaan salaus toteutetaan selaimessa. Kunnan ICT-tuen tulee suorittaa hyvissä ajoin asennusohjeen edellyttämät asennukset ja tekniset valmistelut! Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 180
Sähköisen vaaliluettelon ositus Mikäli äänestysalueella kirjataan äänioikeudenkäyttöjä useammalla kuin yhdellä työasemalla, suositellaan keskusvaalilautakuntaa osittamaan sähköinen vaaliluettelo. Ositus tulee tehdä ennen vaalipäivää, eikä sitä lähtökohtaisesti saa muuttaa vaalipäivän aikana. Käytännössä ositus tarkoittaa sitä, että äänestäjät ohjataan eri jonoihin sukunimen alkukirjaimen perusteella. Osituksella varmistetaan, ettei mahdollisessa yhteyskatkotilanteessa kukaan voi vilpillisesti päästä äänestämään toista kertaa toisella työasemalla. Vaalilautakunnan käyttäjä valitsee kirjausta aloittaessaan oman osionsa, järjestelmä muistaa valinnan jatkossa. Ositus-valintaa ei näy vaalilautakunnalle, jos ositusta ei ole tehty. Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 181
Sähköisen vaaliluettelon osittaminen 22.1.2015 ORK:n vaalituki 182
Sähköisen vaaliluettelon osittaminen 22.1.2015 ORK:n vaalituki 183
Sähköisen vaaliluettelon osittaminen 22.1.2015 ORK:n vaalituki 184
Vaalipäivän kirjaussovelluksen käytön aloittaminen 22.1.2015 ORK:n vaalituki 185
Käyttövaiheen valintasivu 22.1.2015 ORK:n vaalituki 186
Tunnistautuminen 22.1.2015 ORK:n vaalituki 187
Vaalipäivän äänestyksen kulku (sähköinen vaaliluettelo käytössä) VAIHE 1: Äänestäjän henkilöllisyyden toteaminen, henkilön tietojen etsiminen sähköisestä vaaliluettelosta ja äänestyslipun antaminen Ajokortti, passi, henkilökortti... Vaalitoimitsija tuntee äänestäjän? Äänestäjä ei omista henkilöllisyystodistusta? Merkintä äänestämisestä sähköiseen vaaliluetteloon (jollei VAIHEESSA 3) VAIHE 2: Äänestäjä äänestää äänestyskopissa Erhemerkintä ja uusi äänestyslippu? VAIHE 3: Vaalilautakunnan jäsen leimaa äänestyslipun ja äänestäjä pudottaa sen vaaliuurnaan Leima äänestyslipun keskelle Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 188
Äänioikeuden käytön kirjaaminen vaalipäivän äänestyspaikalla 22.1.2015 ORK:n vaalituki 189
Äänioikeuden käytön kirjaaminen vaalipäivän äänestyspaikalla 22.1.2015 ORK:n vaalituki 190
Äänioikeuden käytön kirjaaminen vaalipäivän äänestyspaikalla 22.1.2015 ORK:n vaalituki 191
Äänioikeuden käytön kirjaaminen vaalipäivän äänestyspaikalla 22.1.2015 ORK:n vaalituki 192
Äänioikeuden käytön kirjaaminen vaalipäivän äänestyspaikalla 22.1.2015 ORK:n vaalituki 193
Äänioikeuden käytön kirjaaminen vaalipäivän äänestyspaikalla 22.1.2015 ORK:n vaalituki 194
Äänioikeuden käytön kirjaaminen vaalipäivän äänestyspaikalla 22.1.2015 ORK:n vaalituki 195
Äänioikeuden käytön kirjaaminen vaalipäivän äänestyspaikalla edelliset kirjaukset listaus 22.1.2015 ORK:n vaalituki 196
Äänestäneiden listaus 22.1.2015 ORK:n vaalituki 197
Äänestäneiden listaus 22.1.2015 ORK:n vaalituki 198
Sähköisen vaaliluettelon käyttö yhteydettömässä tilassa Äänioikeuden käytön kirjaussovellus mahdollistaa kirjauksen jatkumisen keskeytyksettä myös mahdollisessa tietoliikennekatkostilanteessa. Sovelluksessa näkyy jatkuvasti tieto siitä, onko tietoliikenneyhteys päällä vai poissa. Katkon aikana kirjauksia voi jatkaa normaalisti ja tehdyt kirjausmerkinnät tallentuvat paikallisesti työasemalle. Yhteydettömässä tilassa tehdyt merkinnät siirtyvät automaattisesti keskitettyyn järjestelmään tietoliikenneyhteyden palattua. Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 199
Sähköinen vaaliluettelo vaalipäivän päätteeksi Tarkistetaan, ettei kirjauksia ole jäänyt siirtymättä keskitettyyn järjestelmään (siirtämättömät merkinnät listaus näyttää nollaa). Tarkistetaan, että äänestäneiden lukumäärät täsmäävät raporteilla (äänestäneiden listaus ja vaalipäivän äänestyksen seuranta -raportti näyttävät samaa lukumäärää) Tyhjennetään paikallinen sähköinen vaaliluettelo jokaisella käytetyllä kirjaustyöasemalla. Toimenpide on välttämätön tietoturvan kannalta. Sähköisen vaaliluettelon käyttö merkitään päättyneeksi vaalilautakunnassa, yksi kuittaus per äänestysalue riittää -> äänestäneiden lukumäärät siirtyvät laskentajärjestelmään. Vastuu lopetustoimien hoitamisesta on kunnalla! Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 200
Siirtämättömät äänioikeuden käytön kirjaukset 22.1.2015 ORK:n vaalituki 201
Äänestäneiden listaus vs. vaalipäivän äänestyksen seuranta Oikeusministeriön vaalikoulutus helmikuu 2015 202