PÄÄTÖS 26.3.2014 Pelastustoimen alueiden, kuntien ja sopimuspalokuntien rakennushankeavustukset 2014 Palosuojelurahastolain (306/2003, muutettu 1057/2006/1.12.2006) 14 :n mukaan rahastosta voidaan myöntää erityisavustuksia kunnille, pelastustoimen alueille ja sopimuspalokunnille. Palosuojelurahaston hallituksen 27.8.2008 hyväksymän avustuksenhakuohjeen (SM-2008-1180/Tu-394) mukaan erityisavustukset seuraavana vuonna aloitettaviin kuntien ja pelastustoimen alueiden kaikkiin hankkeisiin sekä hintarajan ylittäviin sopimuspalokuntien hankkeisiin haetaan vuosittain määräaikana. Ohjeen mukaan kunnille, sopimuspalokunnille ja pelastustoimen alueille voidaan myöntää avustusta kiinteän omaisuuden, rakennuksen tai rakennuksessa olevan huoneiston hankintaan, rakentamiseen tai perusparannukseen (uusien paloasemien hankinta ja vanhojen paloasemien peruskorjaukset ja laajennukset). ta ei voida myöntää kuntien kokonaan tai osittain omistamille kiinteistöosakeyhtiöille. Perusparannukseen tai laajennukseen avustus voidaan ohjeen mukaisesti myöntää: todennetun työturvallisuuteen vaikuttavan haitan poistamiseksi rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseksi paloasemakäyttöön ajoneuvopaikkojen lisäämiseksi tai muuhun vastaavaan toimenpiteeseen ta ei myönnetä pintakorjauksiin, ovien ja ikkunoiden uusimiseen, kattoremontteihin tai vastaaviin vuosikorjauksen luonteisiin toimenpiteisiin. ta ei myöskään pääsääntöisesti myönnetä kalustotallien ja kalustosuojien rakentamiseen tai niiden ovien uusimiseen. Pelastustoimen harjoitusalueiden rakentamiseen voidaan erityisavustusta myötää pelastustoimen alueille ja kunnille. Hallitus julisti 24.10.2013 haettavaksi rakennushankkeisiin (sis. harjoitusalueet) kohdistuvat erityisavustukset. Palosuojelurahaston hallitus on tiedottanut asiasta aluehallintovirastoja, pelastustoimen alueita ja Ahvenanmaan maakuntahallitusta 24.10.2013 päivätyllä kirjeellä. Aluehallintovirastoja pyydettiin tiedottamaan hakumenettelystä ja aikataulusta kuntia ja pelastustoimen alueita. Pelastustoimen alueita kehotettiin ohjeistamaan asiasta alueensa sopimuspalokuntia. Rakennushankehakemukset oli määrä toimittaa aluehallintovirastoihin näiden ilmoittamana määräaikana. Palosuojelurahasto suositteli määräajaksi 31.12.2013.
Aluehallintoviraston tuli asettaa hakemukset perusteltuun kiireellisyysjärjestykseen ja toimittaa ne Palosuojelurahastolle 22.1.2014 mennessä. Määräaikaan mennessä rahastolle toimitettiin 25 rakennushankehakemusta, jotka jakautuivat seuraavasti (suluissa vuosien 2013 ja 2012 hankkeiden lukumäärät): Aluehallintovirasto Saapuneet hakemukset 2014 (2013) (2012) Etelä-Suomi 4 (10) (9) Lounais-Suomi 8 (8) (6) Länsi- ja Sisä-Suomi 5 (4) (9) Itä-Suomi 3 (4) (5) Pohjois-Suomi 3 (2) (6) Lappi 1 (2) (0) Ahvenanmaan maakuntahallitus 1 (2) (0) Yhteensä 25 (32) (35) Hakemuksia oli 7 vähemmän kuin vuonna 2013 (32 hakemusta). Hallituksen 26.11.2013 hyväksymän vuoden 2014 varojen käyttösuunnitelman mukaan vuonna 2014 voidaan kalusto- ja rakennushankkeisiin antaa uusia päätöksiä yhteensä 4 000 000 euron arvosta. Palosuojelurahasto huomioi tukea myöntäessään aluehallintovirastojen ilmoittaman hankkeiden kiireellisyysjärjestyksen sekä asukasperusteisen määrärahakiintiön. Lisäksi on pyritty huomioimaan Palosuojelurahaston vuoden 2014 toimintasuunnitelman painopisteet ja huomioitu hakuohjeen mukaiset rakennushankkeet. Avustuksen jaossa on myös huomioitu aluehallintovirastojen ja pelastuslaitosten asettama kalusto- ja rakennushankkeiden keskinäinen kiireellisyysjärjestys. Aluehallintovirastojen toimialueiden asukaslukujen mukaiset osuudet määrärahasta ja euromäärät ovat Tilastokeskuksen vuoden 31.12.2013 tietojen mukaan. Päätös (liitteenä taulukko) Rahastoon saapui 25 rakennushankehakemusta. Myönteisiä rakennushankepäätöksiä rahaston hallitus teki 15 hankkeeseen, mikä vastaa 60 % haetusta (vuonna 2013 vastaava luku oli 37,5 %). Rakennushankkeista uudisrakennuksia on 9 ja laajennuskohteita tai korjaushankkeita 6. Sopimuspalokuntien hakemuksia kaikista saapuneista rakennushankkeista on 4. Näistä avustuspäätös tehtiin kahteen hankkeeseen.
Myönteisten rakennushankepäätösten jako aluehallintovirastoittain (vieressä vastaavat vuoden 2013 tiedot): Rakennushankepäätökset Alue Vuosi 2014 (Vuosi 2013) päätös/haettu, kpl (päätös / haettu, kpl) Etelä-Suomi 3 / 4 3 / 10 Lounais-Suomi 4 / 8 3 / 8 Länsi- ja Sisä-Suomi 3 / 5 4 / 4 Itä-Suomi 1 / 3 1 / 4 Pohjois-Suomi 2 / 3 1 / 2 Lappi 1 / 1 0 / 2 Ahvenanmaa 1 / 1 0 / 2 15 / 25 12 / 32 päätös kaikkien alueiden rakennushankkeisiin on yhteensä 2 323 662 (vuonna 2013 yhteensä 2 320 876 ). Varojen käyttösuunnitelmasta (4 000 000 ) jää rakennushankkeiden avustamisen jälkeen kalustohankkeiden tukemiseen vuonna 2014 yhteensä 1 676 338. Etelä-Suomen aluehallintovirasto 2014 1 1 Helsingin kaupunki (Lausunnonantaja: Helsingin kaupungin Haagan pelastusaseman SMDno/2014/187 13 268 000 9 417 847 250 000 2 2 Kouvolan kaupunki (Lausunnonantaja: Kymenlaakson Jaalan paloaseman ja laajennus SMDno/2014/188 806 000 765 950 250 000 3 3 Lohjan kaupunki (Lausunnonantaja: Länsi- Uudenmaan Espoon VPK (Lausunnonantaja: Länsi-Uudenmaan Karjalohjan paloasema, SMDno/2014/189 Espoon VPK:n paloasema, (salaoja- ja kattovesijärjestelmien sekä perusmuurin kosteuseristyksen uusiminen) SMDno/2014/190 2 166 814 1 899 710 125 000 117 755 - - 16 358 569 12 083 507 625 000
Lounais-Suomen aluehallintovirasto 1 1 Porin kaupunki (Lausunnonantajat: Satakunnan pelastuslaitos,sm pelastusosasto) Pelastusharjoitusalue, jatkohanke SMDno/2014/236 250 000 250 000 100 000 2 2 Suttilan VPK ry (Lausunnonantaja: Satakunnan 3 3 Kemiönsaaren kunta (Lausunnonantaja: Varsinais- Suomen 4 6 Huhtamon VPK ry (Lausunnonantaja: Satakunnan 5 4 Siikaisten kunta (Lausunnonantaja: Satakunnan 6 5 Hitils kyrkoby FBK ry (Lausunnonantaja: Varsinais- Suomen 7 7 Kaarinan kaupunki (Lausunnonantaja: Varsinais- Suomen 8 8 Nakkilan kunta (Lausunnonantaja: Satakunnan Paloasema, SMDno/2014/237 Paloasema, SMDno/2014/238 autotallin laajennus SMDno2014/241 Siikaisten paloaseman laajennus SMDno/2014/239 SMDno/2014/240 Piikkiön paloasema, SMDno/2014/242 (lämmitysjärjestelmä n muutos öljylämmitteisestä maalämmöksi) SMDno/2014/243 98 779 98 779 39 512 1 085 000 974 500 250 000 27 276 27 276 10 910 1 181 154 1 181 154-492 000 492 000-1 532 000 1 532 000-173 600 173 600-4 839 809 4 729 309 400 422 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto (sis. alv) 1 1 Maalahden kunta (Lausunnonantaja: Pohjanmaan 2 2 Laukaan kunta (Lausunnonantaja: Keski-Suomen SDMno/2014/214 SDMno/2014/215 461 825 420 365 168 146 4 764 000 4 217 770 250 000 3 4 Joutsan kunta (Lausunnonantaja: Keski-Suomen 4 3 Hankasalmen kunta (Lausunnonantaja: Keski-Suomen Kurikan kaupunki (Lausunnonantaja: Etelä-Pohjanmaan SMDno/2014/217 laajennus ja saneeraus SMDno/2014/216 Jurvan paloasema, SMDno/2014/497 43 400 43 400 17 360 2 181 036 2 181 036-3 470 000 3 470 000-10 920 261 10 332 571 435 506
Itä-Suomen aluehallintovirasto 1 1 Savonlinnan kaupunki (Lausunnonantaja: Etelä-Savon 2 2 Mäntyharjun kunta (Lausunnonantaja: Etelä-Savon 3 3 Leppävirran kunta (Lausunnonantaja: Pohjois-Savon Kerimäen paloasema, SMDno/2014/180 Mäntyharjun paloaseman saneeraus SMDno/2014/181 (pakokaasujen poistojärjestelmä) 1 178 000 954 800 250 000 1 093 000 1 093 000-21 700 21 700-2 292 700 2 069 500 250 000 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto 1 1 Kärsämäen kunta, (Lausunnonantaja: Jokilaaksojen SMDno2014/165 2 650 000 2 020 420 250 000 2 3 Jokilaaksojen pelastuslaitos Siikalatvan harjoitusalue SMDno/2014/167 32 500 32 500 13 000 3 2 Hailuodon kunta (Lausunnonantaja: Oulu-Koillismaan Hailuodon paloaseman laajennus SMDno2014/166 930 000 930 000-2 650 000,00 2 020 420 263 000 Lapin aluehallintovirasto kustannukse t 1 1 Utsjoen kunta (Lausunnonantaja: Lapin Nuorgamin pelastusasema, SMDno/2014/185 396 000 393 520 157 408 396 000 393 520 157 408
Ahvenanmaan maakuntahallitus Maakunt.hallitus kustannukse t 1 1 Saltviks kommun (Ahvenanmaan maakuntahallituks en ja pelastusalueen lausunto) SMDno/2014/204 868 000 641 087 192 326 868 000 641 087 192 326