1 (8) Perustuki, kevään 2015 koulutuksen taustamateriaali TUKIALUEUUDISTUS Tiloja, joilla on vuoden 2014 tietojen perusteella, lohkoja sekä uudella AB-alueella että uudella C- alueella, on hieman alle 400 kappaletta. Näillä tiloilla voi olla useamman eri alueen tukioikeuksia (A, B-C1 ja C2-C4). Osalle tiloista voidaan vanhat A- tai C2-C4-alueen tukioikeudet kohdistaa automaattisesti, mutta B-C1-alueen tukioikeuksien suhteen kohdistamista ei voida tehdä. Kuva Vipun sähköisen asioinnin päätukihaun Vipuneuvojasta, joka koskee vain em. tiloja. Hakijoiden pitää itse määrittää miten B-C1-tukioikeutensa kohdistaa. Sen tehdään esitäytellä lomakkeella 103C, joka on muokattu tähän tarpeeseen. Lomake on saatavissa kunnista, jotka tulostavat sen Tukioikeusrekisteristä. Kunnille lähetetään näiden tilojen tukioikeustiedot sisältävät Accesstiedostot, joihin kunnat keräävät kohdentamistiedon. Mavissa tämän tiedon perusteella ajetaan kohdentaminen tietokantaan. A B C D E F G H Tukioikeus- Vanha tukialue Omistuksessa/ Tukioikeus- Määrä Arvo Kohdennus Kohdennus tunnus vuokrattu tyyppi (ha) ( /ha) AB-tukialuelle C-tukialuelle 123 456 B-C1 O1 Tukioikeus 1,00 194,29 789 012 B-C1 V1 Tukioikeus 1,00 194,29 Tilojen sijoittuminen vuoden 2014 tietojen perusteella on kuvattu oheisilla kartoilla ja kuntakohtaiset määrät on lueteltu taulukossa, joka on tämän asiakirjan lopussa.
2 (8) YLIMÄÄRÄISTEN TUKIOIKEUKSIEN MITÄTÖINTI Tukioikeudet järjestetään yksikköarvojärjestykseen korkeimmasta yksikköarvosta alaspäin. Esimerkki: Tilalla on 22 ha tukioikeuksia, mutta vain 20 ha maatalousmaata.2 ha tukioikeuksia mitätöidään samassa suhteessa useammalta eri omistajaryhmältä. Lisäosallisia tukioikeuksia 5,00 ha Yhdellä omistajalla, V 3 Lisäosallisia tukioikeuksia 7 ha Kahdella eri omistajalla, 01 3,00 ha ja 02 4,00 ha Lisäosattomia tukioikeuksia (=tasaosa) 10 ha Viidellä eri omistajalla: 01 4,00 ha 02 2,00 ha V1 2,00 ha V2 1,50 ha V3 0,50 ha -2,00 ha Lisäosattomia tukioikeuksia (=tasaosa) 10 ha Viidellä eri omistajalla: 01 4,00 ha - 0,80 02 2,00 ha - 0,40 V1 2,00 ha - 0,40 V2 1,50 ha - 0,30 V3 0,50 ha - 0,10
3 (8) TUKIOIKEUKSIEN SIIRROT JA AKTIIVIVILJELIJÄ Päätukihaun Vipuneuvoja kertoo myös onko sinulla liikaa vai liian vähän tukioikeuksia suhteessa pinta-alaan. Ylimääräiset mitätöidään, ellei niitä niiden siirtämisestä aktiiviviljelijälle ilmoita 15.6.2015 mennessä. Seloste ja erotussarake kertovat tilan tilanteen, sen jälkeen kun vuoden 2015 kasvulohkot on hakemukseen lisätty. Aktiiviviljelijän tarkastelu tehdään tukihakemuksen yhteydessä. Se, että on edellisenä vuonna saanut suoria tukia alle 5 000 euroa, ei vielä tukioikeuksien siirron/tai varannosta myönnön yhteydessä tarkoita, että täyttää aktiiviviljelijän määritelmän ilman tarkastelua. Tukioikeuksien vastaanottajan on siis haettava tukia, jotta aktiiviviljelijän määritelmän täyttäminen voidaan tarkastaa. 1. Yksi luonnollinen henkilö Kun yksi luonnollinen henkilö on tuenhakija ja hän täyttää aktiiviviljelijän määritelmän, hänen omistukseensa ja/tai hallintaan voidaan siirtää tukioikeuksia. 2. Maatalousyhtymä (MTY) Yhtymä ei voi olla tukioikeuksien omistaja. Tukioikeudet on kirjattava henkilöiden omistukseen. Jos tukioikeuksia siirretään yhden osallisen nimiin, tämän henkilön pitää olla aktiiviviljelijä. Hallinnan siirto käsitellään tilatasolla, jolloin aktiiviviljelijän määritelmän täyttyminen katsotaan siitä täyttääkö tuenhakija aktiiviviljelijän määritelmän. 3. Osakeyhtiö, kommandiittiyhtiö, avoin yhtiö tai osuuskunta Tukioikeudet voidaan siirtää omistukseen yhtiömuodolle tai erikseen kullekin yhtiön tai osuuskunnan osakkaalle. Suositeltavaa on, että tukioikeudet siirretään yhtiön tai osuuskunnan nimiin. Jos tukioikeuksia siirretään yhden osakkaan nimiin, tämän henkilön pitää olla aktiiviviljelijä. Hallinnan siirto käsitellään tilatasolla, jolloin aktiiviviljelijän määritelmän täyttyminen katsotaan siitä täyttääkö tuenhakija aktiiviviljelijän määritelmän.
4 (8) 4. Kuolinpesät, jotka hakevat maataloustukia Tukioikeudet voidaan siirtää omistukseen kuolinpesälle eli kaikille osakkaille yhteisomistukseen tai erikseen kullekin kuolinpesän osakkaalle. Suositeltavaa on, että tukioikeudet siirretään kuolinpesän nimiin. Jos tukioikeuksia siirretään yhden osakkaan nimiin, tämän henkilön pitää olla aktiiviviljelijä. Hallinnan siirto käsitellään tilatasolla, jolloin aktiiviviljelijän määritelmän täyttyminen katsotaan siitä täyttääkö tuenhakija aktiiviviljelijän määritelmän. 5. Aviopuolisot/ avopuolisot, joilla yhteinen lapsi, jotka hakevat yhdessä maataloustukia Tukioikeudet voidaan siirtää yhteisomistukseen tai kummallekin puolisolle erikseen. Jos tukioikeuksia siirretään vain toisen puolison nimiin, tämän henkilön pitää olla aktiiviviljelijä. Hallinnan siirto käsitellään tilatasolla, jolloin aktiiviviljelijän määritelmän täyttyminen katsotaan siitä täyttääkö tuenhakija aktiiviviljelijän määritelmän. KANSALLINEN VARANTO Tukioikeuksia voi hakea kansallisesta varannosta seuraavilla hakuperusteilla: Uusi viljelijä, nuori viljelijä, tilusjärjestelyt, LUEL- ja LUTU-viljelemättömyyssitoumuksen päättyminen, ympäristötuen 20-vuotisen erityisympäristötukisopimuksen päättyminen ja tuomioistuimen päätös/hallinnollinen määräys. Tukioikeuksia haetaan lomakkeella 289 ja hakuun on erillinen opas. Lomake ja opas julkaistaan internetissä maaliskuun aikana. Nuori viljelijä- peruste on uusi hakuperuste. Uusi viljelijä -hakuperusteen ehdot ovat muuttuneet. Muiden hakuperusteiden ehdot ovat ennallaan. Tukioikeudet myönnetään alueellisen keskiarvon perusteella kaikissa muissa hakuperusteissa paitsi hakuperusteessa tuomioistuimen päätös, mikäli päätöksessä on mainittu tukioikeuksien arvo. Varannosta myönnettävät tukioikeudet ovat siten alueellista tasaosaa korkeampiarvoisia. Tukioikeuksien arvoa leikataan haun jälkeisinä vuosina vuosittain siten, että vuonna 2019 varannosta myönnetyt tukioikeudet ovat alueellisen tasaosan suuruisia. Uusi viljelijä (muutokset): Tukioikeuksia voi hakea uutena viljelijänä lohkoille, joita ei ole ilmoitettu kenenkään tukihakemuksella 28.4.2006. Tukioikeuksia voi siten hakea esim. em. ajankohdan jälkeen raivatuille lohkoille. Jos kyseessä on tukikelpoisen maatalousmaan osto tai vuokraus, myyjälle tai vuokranantajalle on voitu myöntää tukioikeudet haun perusteena oleville lohkoille aiemmin, jos nämä tukioikeudet on viety kansalliseen varantoon käyttämättömyyden perusteella. Tukioikeuksia voi hakea kansallisesta varannosta vielä tänä vuonna, jos on aloittanut uutena viljelijänä vuonna 2013 tai vuonna 2014 ennen varantohaun päättymistä. Tukioikeuksia voi hakea puuttuvalle alalle, jos lohkot eivät täyttäneet tukikelpoisuusvaatimuksia 2013 tai 2014 varantohaussa ts. tukioikeudet jäi hakematta tai hakemus hylättiin osittain tai kokonaan. Normaalisti tukioikeudet on haettava tukikelpoisen maatalousmaan hallintaan saantia seuraavassa varantohaussa.
5 (8) Nuori viljelijä (pääkohdat): Nuorena viljelijänä voi hakea tukioikeuksia kansallisesta varannosta, jos - Hakija on ensimmäisen perustukihakemuksen jättämisvuonna korkeintaan 40-vuotias (31.12.2015) - Hakija on aloittanut tilanpidon sen pääasiallisena yrittäjänä aikaisintaan 1.1.2010 Tukioikeuksia voi hakea yhden kerran sinä aikana, kun täyttää nuoren viljelijän määritelmän. Käytännössä tämä aikajakso on sama, kuin nuoren viljelijän tuessa, josta hakija voi valita hänelle edullisimman hakuvuoden. Nuoren viljelijän määritelmän täyttyminen eri toimintamuodoissa menee vastaavalla tavalla, kuin nuoren viljelijän (EU) tuessa. Tukioikeudet voidaan myöntää ostetun tai vuokratun maan perusteella vai silloin, kun myyjälle tai vuokranantajalle ei ole myönnetty tukioikeuksia aikaisemmin. Tästä voidaan poiketa, jos ko. tukioikeudet on viety kansalliseen varantoon käyttämättömyyden perusteella.
6 (8) Tilojen sijainti, joiden B-C1 tukioikeuksia ei voi automaattisesti kohdentaa
7 (8) Tarkempi kartta, em. tilojen sijainnista
8 (8) Lukumäärät kunnittain, em. tiloista Knro Nimi KPL 010 ALAVUS 1 016 ASIKKALA 1 019 AURA 1 050 EURA 3 081 HARTOLA 11 092 VANTAA 1 097 HIRVENSALMI 9 098 HOLLOLA 4 099 HONKAJOKI 19 102 HUITTINEN 1 108 HÄMEENKYRÖ 1 109 HÄMEENLINNA 3 111 HEINOLA 3 142 IITTI 1 143 IKAALINEN 18 151 ISOJOKI 4 152 ISOKYRÖ 1 153 IMATRA 5 164 JALASJÄRVI 3 165 JANAKKALA 1 169 JOKIOINEN 1 172 JOUTSA 4 174 JUANKOSKI 1 177 JUUPAJOKI 1 178 JUVA 1 179 JYVÄSKYLÄ 5 181 JÄMIJÄRVI 5 182 JÄMSÄ 42 211 KANGASALA 2 214 KANKAANPÄÄ 27 218 KARIJOKI 1 230 KARVIA 6 232 KAUHAJOKI 3 233 KAUHAVA 1 257 KIRKKONUMMI 1 283 HÄMEENKOSKI 1 286 KOUVOLA 3 301 KURIKKA 1 405 LAPPEENRANTA 5 408 LAPUA 1 413 LAVIA 1 416 LEMI 13 420 LEPPÄVIRTA 1 430 LOIMAA 1 433 LOPPI 1 435 LUHANKA 1 441 LUUMÄKI 5 445 PARAINEN 1 484 MERIKARVIA 7 491 MIKKELI 4 499 MUSTASAARI 1 505 MÄNTSÄLÄ 2 507 MÄNTYHARJU 14 560 ORIMATTILA 2 562 ORIVESI 1 581 PARKANO 21 588 PERTUNMAA 9 608 POMARKKU 4 609 PORI 6 619 PUNKALAIDUN 2 636 PÖYTYÄ 1 689 RAUTJÄRVI 1 700 RUOKOLAHTI 2 702 RUOVESI 6 707 RÄÄKKYLÄ 1 734 SALO 1 738 SAUVO 2 739 SAVITAIPALE 12 743 SEINÄJOKI 1 747 SIIKAINEN 11 781 SYSMÄ 4 783 SÄKYLÄ 1 790 SASTAMALA 2 831 TAIPALSAARI 4 837 TAMPERE 3 858 TUUSULA 1 908 VALKEAKOSKI 1 936 VIRRAT 2 980 YLÖJÄRVI 10 992 ÄÄNEKOSKI 1 367