Sosiaali- ja terveyslautakunta 38 06.05.2014 LASTENSUOJELUN PERHEHOIDON PALKKIOT JA KULUKORVAUKSET 118/302/2014 SOSTERV 38 Valmistelu: Johtava sosiaalityöntekijä Juha Kähkönen, p. 050-3168 819 Lastensuojelun perhehoidossa käytettävien kulukorvausten ja hoitopalkkioiden ylä- ja alarajojen määräytyminen on säännelty asetuksessa perhehoitajalle maksettavasta palkkiosta ja korvauksesta (Perhehoitajalaki 312/1992 ja -asetus 420/1992). Vuonna 2013 hoitopalkkion vähimmäismäärä on 668,13. Hoitopalkkion tarkistus on sidottu Työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ään sekä kustannusten korvauksen ja käynnistämiskorvauksen tarkistukset elinkustannusindeksiin. Hoitopalkkion vähimmäismäärä on 1.1.2014 lukien 679,71 (Perhehoitajalain 2 312/1992). Kunnat voivat maksaa myös 679,71 euron vähimmäis- määrää suurempia hoitopalkkioita. Hoitopalkkio voidaan erityisestä syystä sopia maksettavaksi säädettyä vähimmäismäärää pienempänä. Jos hoitopalkkio on sovittu toimeksiantosopimuksessa vähimmäismäärää suuremmaksi tai pienemmäksi, korotetaan hoitopalkkiota indeksitarkistuksen johdosta 1.1.2014 lukien 1,73 prosenttia. Perhehoitajalain 3 :n 2 momentin mukaan vähimmäismääräisen kulukorvauksen lähtötaso oli 350 euroa (v.2005) perhehoidossa olevaa henkilöä kohti kuukaudessa. Vuonna 2014 kulukorvauksen vähimmäismäärä on 406,58. Indeksimuutoksesta johtuen kulukorvausten taso taso nousee vuoteen 2013 verrattuna 1,17 %. 1. Suoritetaan veronalaista hoitopalkkiota 1.1.2014 alkaen pitkäaikaisesti perhehoidossa olevasta lapsesta (alle 18-vuotias) 1100,00 kuukaudessa. Lapsen erityishoitoisuuden vuoksi hoitopalkkiota korotetaan Kelan maksaman sairaan lapsen hoitotuen perusteella: Maksetaan hoitopalkkio 100 :lla korotettuna, kun lapsi Kelan maksamaa alinta vammaistukea tai lapsen tilantuntevat työntekijät (esim. sosiaalityöntekijät) arvioivat vaikeahoitoiseksi. saa teen lapsen
Maksetaan hoitopalkkio 200 :lla korotettuna, kun lapsi saa Kelan maksamaa korotettua vammaistukea tai jos lapsen tilanteen tuntevat työntekijät (esim. sosiaalityöntekijät) tai asiantuntijat arvioivat lapsen vaikeahoitoiseksi. Maksetaan hoitopalkkio 400 :lla korotettuna, kun lapsi saa Kelan maksamaa erityisvammaistukea tai lapsen tilanteen tuntevat työntekijät (esim. sosiaalityöntekijät) arvioivat lapsen erittäin vaikeahoitoiseksi. Myös muut asiantuntijalausunnot lapsen erityishoitoisuudesta voivat olla pohjana hoitomaksun korotukselle. Kelan hoitotuki ja lapsilisä maksetaan perhehoitajalle. Yli 18-vuotiaan perheessä asuvan hoitopalkkio on harkinnanvarainen, ja on enintään 600,00 /kk. Voidaan maksaa harkinnalla myös, jos erityistä huolenpitoa (kehitysviive tms.) vaativa nuori asuu viikot oppilaitoksessa tai harjoittelee itsenäistä asumista. Ansiotyöstä lapsen tarpeista johtuen kotiin jäävälle vanhemmalle voidaan korvata hoitopalkkion lisäksi enintään 600,00 kuukaudessa menetetystä ansiosta harkinnan mukaan 1-12 kuukauden ajalta. Mikäli lapsen poissaolo yhtäjaksoisesti perhehoidossa jatkuu yli 30 vuorokautta, palkkion maksaminen päättyy. Perhehoidon palkkion maksaminen päättyy viimeistään lapsen täyttäessä 21 vuotta. 2. Kulukorvaukseen katsotaan pääsääntöisesti kuuluvan: - ravinto - asunnon käytöstä aiheutuvat menot - henkilökohtainen puhtaus ja siisteys - vaatetuksen hankinnasta ja huollosta aiheutuvat kulut - normaalista päivittäisestä liikkumisesta aiheutuvat kulut - virkistys- ja harrastustoiminnasta aiheutuvat kulut - tavanomaiset terveydenhoidosta aiheutuneet kulut - lapsen/nuoren käyttövara Kulukorvausta suoritetaan alla esitetyllä tavalla lapsen iän mukaan porrastettuna: 0-6 v. 406,58 /kk 7 12 v. 500,00 /kk 13-15 v. 575,00 /kk 16 - alle 21 v. 625,00 /kk Yli 18-vuotias, joka asuu oppilaitoksessa tai armeijassa, maksetaan
lomavuorokausien 30,00 /vrk mukaan. Lastensuojelulain 55 :n mukaan käyttövarat sisältyvät hoitokulujen korvaukseen. Perhehoitaja maksaa saamastaan kulukorvauksesta lapselle käyttörahaa 10-14 ikävuoteen asti ns. taskurahana 30 /kk. Käyttöraha yli 15-vuotiaalle on 51,21 /kk. Perhehoitajan pidettävä kirjaa annetuista käyttövaroista. Kulukorvaus maksetaan 40 %:lla vähennettynä (aterioiden osuus) siltä ajalta kun lapsi on tilapäisesti poissa perhehoidosta (lomalla, sairaalassa, hoitajan sairasloman vuoksi tms. syystä). Mikäli lapsen poissaolo yhtäjaksoisesti perhehoidosta jatkuu yli 14 vuorokautta, niin ylimenevältä ajalta ei ole oikeutta saada kulukorvausta. Mikäli perhehoito keskeytyy muista perhehoitajasta johtuvista syistä, maksut keskeytyvät samanaikaisesti. Mikäli perhehoitaja ei käytä oikeuttaan vapaaseen koko lomanmääräytymisvuotena, maksetaan hänelle korvauksena kuukauden hoitopalkkiota vastaava määrä. Perhehoitaja on velvollinen ilmoittamaan kaikista työolosuhteistaan, opiskelussaan, perhesuhteissaan ja terveydentilassaan tapahtuvista muutoksista. 3. Perhehoitajalain 3 :n 6 momentin mukaan käynnistämiskorvauksen lähtötaso oli 2440 euroa vuonna 2005. Käynnistämiskorvausta tulee nyt korottaa elinkustannusindeksin pisteluvun nousua vastaavasti. Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 1.1.2014 lukien 2 887,51 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. Määrä on noussut vuoden 2013 tasosta noin 1,17 prosenttia. Käynnistämiskorvaus maksetaan tarpeellisen suuruisena, kuitenkin enintään 2 887,51. Korvattavia kohteita voivat olla mm. kalusteet, vuodevaatteet, ensivaatekerta, Ieikkikalut sekä harrastusvälineet kuten polkupyörät, sukset jne. Täysi käynnistämiskorvaus maksetaan, jos tehdään vaativa remontti, rakennetaan huonetilaa lapselle tai vanhempi jää lapsen tarpeista johtuen ansiotyöstä hoitamaan lasta kotiin. Mikäli perhehoitosopimus päättyy vuoden kuluessa sijoituksen alkamisesta perhehoitaja sitoutuu palauttamaan 50 % maksetusta käynnistämiskorvauksesta. 4. Perhehoitajalle voidaan korvata äkillisistä erikoisjärjestelyistä
aiheutuneita kustannuksia tapauskohtaisesti harkiten. Tukiperheelle voidaan korvata erikseen sovitusti matkakustannuksia 0,40 /km, jos tukiperhe kuljettaa lapsia tukiperheestä muualle ja takaisin. Sijaisperheelle/tukiperheelle voidaan korvata erikseen sovitusti lapsen erityistilanteesta johtuvia ylimääräisiä kuljetuskustannuksia 0,40 /km tai sairausvakuutuskuljetuksista omavastuuosuus 9,25 /matka. Päivähoitokustannukset korvataan. Maksusitoumukset kuntaosuuksiin pyydetään Tyrnävän kunnan sivistystoimesta /päivähoito. Sairauskulut sisältyvät kulukorvaukseen. kroonisten sairauksien kustannusten omavastuuosuus tai poikkeuksellisen suuret kertakustannukset korvataan huomioiden mahdollinen muun korvauksen osuus. Erityisestä syystä voidaan korvata harrastuskuluja harkinnan mukaan. Näitä syitä voivat olla lapsen erityistarpeet (sairaus, kehitysviive) tai erityisen suuret kustannukset pitkäjänteisestä harrastuksesta. Mikäli opintoraha ei kata, korvataan lukio ja ammatillinen koulutus harkinnan perusteella. 5. Toimeksiantosopimus voidaan irtisanoa päättymään irtisanomiskuukautta seuraavan kahden kuukauden kuluttua. Mikäli lapsi/nuori ei asu irtisanomisaikana perheessä, maksetaan irtisanomisajalta vain palkkio. Jos sijaisperheessä todetaan sellaisia lapsen/nuoren hoitoon ja kasvatukseen liittyviä puutteita, ettei sijoitusta voida jatkaa, voidaan toimeksiantosopimus purkaa välittömästi. Tällöin ei makseta kulukorvausta eikä palkkiota. Toimeksiantosopimuksen irtisanominen on tehtävä kirjallisesti. 6. Kun lapsi tai nuori on sijoitettu kodin ulkopuolelle avohuollon tukitoimena, huostaanotettuna tai jälkihuoltona, on hänen itsenäistymistään varten kalenterikuukausittain varattava määrä, joka vastaa vähintään 40 prosenttia hänen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 14 :ssä tarkoitetuista tuloistaan, korvauksistaan tai saamisistaan. Määrää laskettaessa ei lapsilisää
kuitenkaan oteta huomioon. Jollei lapsella tai nuorella ole (sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 14 :ssä) tarkoitettuja tuloja, korvauksia tai saamisia taikka jos ne ovat riittämättömät, sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen on tuettava sijoituksen päättyessä itsenäistymässä olevaa nuorta asumiseen, koulutukseen ja muuhun itsenäistymiseen liittyvissä menoissa tarpeellisilla itsenäistymisvaroilla. Itsenäistymisrahan suuruus on riippuvainen sijoituksen kestosta; nuorelle annetaan Tyrnävän sosiaali- ja terveyslautakunnan varoista enintään 1700 hänen itsenäistymistään varten; alle vuosi ei itsenäistymisvaroja 1-2 vuotta 400 2-3 vuotta 700 3-4 vuotta 1000 4-5 vuotta 1350 5 vuotta ja pidempään 1700 Sosiaalihuollosta vastaavalla toimielimellä on oikeus päättää itsenäistymisvarojen maksamisen ajankohdasta. Lähtökohtaisesti itsenäistymisvarat on annettava lapselle tai itsenäistymässä olevalle nuorelle jälkihuollon päättyessä taikka lapsen tai nuoren itsenäistymisen tukemiseen tai turvaamiseen liittyvästä erityisestä syystä viimeistään hänen täyttäessään 21 vuotta. Nuorta tulee ohjata ja tukea itsenäistymisvarojen käytön suunnittelussa. Sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen on annettava selvitys itsenäistymisvarojen kertymisestä ja maksamisesta sijoituksen päätyttyä ja huoltajan, edunvalvojan tai 15-vuotiaan lapsen sitä pyytäessä myös sijoituksen aikana. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy perhehoidosta maksettavat palkkiot, korvaukset ja itsenäistymisvarat esityksen mukaisesti. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Hyväksyttiin. Lautakunnan jäsen Jukka Väyrynen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 18.55