RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 5/2013 Perusturvalautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Torstaina 8.8.2013 klo 17.00- Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan Sivu 53 54 55 56 57 58 59 60 61 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Ostopalvelusopimus kriisitilanteissa tapahtuvasta kriisityöstä Lausunto Rautalammin kunnanhallitukselle Vaalijalan kuntayhtymän kehyssuunnitelmasta 2014 2016 Eduskunnan oikeusasiamiehen päätös kantelusta/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx/salassa pidettävä Selvityspyyntö Itä-Suomen aluehallintovirasto/xxxxxxxxxxx/ salassa pidettävä Selvityspyyntö Itä-Suomen Aluehallintovirasto Ilmoitusasiat Viranhaltijoiden pöytäkirjat 65 65 66 67 68 69 70-71 72 73 74 PUHEENJOHTAJA MATTI VEPSÄLÄINEN
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 5/2013 Perusturvalautakunta Sivu 64 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Keskiviikko 8.8.2013 klo 17.00-17.40 Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Matti Vepsäläinen Anu Hirvonen Anne Pärnänen Markku Sahlman Eeva-Liisa Tossavainen Veijo Vesterinen Keinänen Hannu Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Varajäsen Muut osallistujat Kaija Satuli Mira Laasonen Kunnanhallituksen edustaja Perusturvajohtaja, pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Matti Vepsäläinen KÄSITELLYT ASIAT 53 61 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Rautalampi 8.8.2013 Mira Laasonen Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Markku Sahlman Eeva-Liisa Tossavainen Perjantaina 9.8.2013 klo 9-15 sosiaalitoimistossa, siltä osin kun asiat eivät ole salassa pidettäviä. Pöytäkirjanpitäjä Mira Laasonen
Perusturvalautakunta 8.8.2013 65 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perustltk 53 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle perusturvalautakunnan 13.2.2013 3 :n 2. kohdan mukaisesti eli esityslista on postitettu kokousta edeltävän viikon keskiviikkona (6 pv ennen kokousta) jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus kokouksessa. Tämä esityslista on postitettu 31.7.2013 em. henkilöille. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat Perustltk 54 Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Perusturvalautakunta on päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Perusturvalautakunta päättää valita tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Markku Sahlmanin ja Eeva-Liisa Tossavaisen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Markku Sahlman ja Eeva-Liisa Tossavainen.
Perusturvalautakunta 8.8.2013 66 Ostopalvelusopimus kriisitilanteissa tapahtuvasta kriisityöstä Perustltk 55 Liite 1 Perusturvalautakunta on solminut ostopalvelusopimuksen kriisityön ostamiseksi Kuopion Seudun Mielenterveysseura Hyvä Mieli ry/kuopion Kriisikeskukselta. Sopimus koskee kriisitilanteissa tapahtuvaa kriisiauttamista ja kriisiavun järjestämistä. Apu ja tuki ovat lyhytkestoista ja lähtökohtana on asiakkaan kokema tuen tarve, lähetettä ei tarvita. Kriisikeskuksen päivystysnumerot vastaavat arkisin klo 8.00 21.00 ja viikonloppuisin ja juhlapyhinä klo 14.00 21.00. Kriisikeskus järjestää kriisikeskusteluja maanantaista perjantaihin klo 8.00 21.00. Kriisikeskus päivittää kuntien kanssa tehtyjä ostopalvelusopimuksia. Kriisikeskus laskuttaa kuntia laskutusvuotta edeltävän vuoden lopussa olleen asukasluvun mukaisesti 0,43 euroa/asukas/vuosi. Ehdotus ostopalvelusopimukseksi on liitteenä 1. Perusturvalautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan ostopalvelusopimuksen kriisiavun ostamiseksi edelleen Kuopion Seudun Hyvä Mieli ry/ Kuopion Kriisikeskukselta.
Perusturvalautakunta 8.8.2013 67 Lausunto Rautalammin kunnanhallitukselle Vaalijalan kuntayhtymän kehyssuunnitelmasta 2014 2016 Perustltk 56 Liite 2 Vaalijalan kuntayhtymä on kirjeellään 30.5.2013 (liite 2) pyytänyt jäsenkuntien kunnanhallituksia antamaan lausuntonsa kuntayhtymän kehyssuunnitelmasta 2014 2016. Kunnanjohtaja on pyytänyt perusturvalautakuntaa valmistelemaan kunnan lausuntoa suunnitelmasta ja toimittamaan sen kunnanhallitukselle. Vaalijalan kuntayhtymän kehyssuunnitelman mukaan kuntayhtymä jatkaa toimintaansa itsenäisenä ja vapaaehtoisena kuntayhtymänä ja yhteystyö Erva -alueen ja sote -alueiden kanssa tiivistyy. Kuntoutuskeskuksen palvelut erikoistuvat ja paikkaluku alenee nykyisestä 200 paikasta noin 160 paikkaan. Kuntayhtymän ARA -rahoitteisen palvelukotiohjelman ensimmäinen vaihe päättyy vuonna 2015 Siilinjärven ja Joroisten palvelukotien valmistumisen jälkeen. Kuntayhtymän talous oli vuonna 2012 tappiollinen. Suunnitelman mukaan talous tasapainotetaan vuosien 2013 2014 aikana kustannustehokkaalla toiminnalla ja maltillisella hinnoittelulla. Perusturvalautakunta toteaa lausuntonaan, että Vaalijalan kuntayhtymän kehyssuunnitelma vuosille 2014 2016 on toteuttamiskelpoinen ja esittää Rautalammin kunnanhallitukselle kehyssuunnitelman 2014 2016 hyväksymistä. Anu Hirvonen poistui pykälän käsittelyn ajaksi.
Perusturvalautakunta 3.4.2013 45 8.8.2013 68 Eduskunnan oikeusasiamiehen päätös kantelusta/xxxxxxxxxxxxxxxx/salassa pidettävä Perustltk 36 Liite 4 Asiakirjat ovat liitteenä 4. --------------------------------------------------------------
Perusturvalautakunta 3.4.2013 45 8.8.2013 69 7.8.2013 Perustltk 57 Liite 3
Perusturvalautakunta 13.3.2013 30 Perusturvalautakunta 8.8.2013 70 Selvityspyyntö Itä-Suomen aluehallintovirasto/xxxxxxxxxxx/ salassa pidettävä Perustltk 23 Liite 2 ja 3 7.8.2013 Perustltk 58 Liite 4.
Perusturvalautakunta 13.3.2013 30 Perusturvalautakunta 8.8.2013 71
Perusturvalautakunta 8.8.2013 72 Selvityspyyntö Itä-Suomen Aluehallintovirasto Perustltk 59 Liite 5 ja 6 Itä-Suomen Aluehallintovirasto selvittää alueensa kuntien lapsiperheille annettavaa kotipalvelua (liite 5). Rautalammin kunnan perusturvalautakunta on vahvistanut perheiden auttamiseksi Perhetyön kriteerit (liite 6). Perhetyön perustana on sosiaalihuoltolaki 17.9.1982/710. Tämän lain 20 :n mukaisesti perhetyö on perheen asumiseen henkilökohtaiseen hoivaan ja huolenpitoon, lastenhoitoon ja kasvatukseen sekä muuhun tavanomaiseen ja totunnaiseen elämään kuuluvien tehtävien ja toimintojen suorittamista tai niissä avustamista. Sosiaalihuoltolain mukaisen palvelupyynnön voi tehdä asiakas ja yhteistyössä perheen kanssa esimerkiksi neuvolan terveydenhoitaja ja sosiaalityöntekijä. Päätös perustuu sosiaalityöntekijän yhdessä perheen kanssa tekemään asiakassuunnitelmaan. Kotiin annettava perhetyö voi olla joko alle ja yli 4-tunnin tilapäistä palvelua (sosiaalihuoltolaki) tai säännöllistä palvelua (lastensuojelun perhetyö). Palvelujen järjestämisen lähtökohtana on asiakasperheiden yhdenvertainen ja oikeudenmukainen kohtelu sekä samansuuntainen harkinta toteutettaessa perhetyötä. Jokaisen perheen tilanne ja tarve kartoitetaan yksilöllisesti. Kriteerien avulla kohdennetaan perhetyön palveluja lapsiperheille, jotka alentuneen toimintakykynsä vuoksi tarvitsevat tukea kotona selviytymiseen. Perusturvalautakunta antaa liitteen 5 mukaisen vastauksen Itä-Suomen Aluehallintovirastolle.
Perusturvalautakunta 8.8.2013 73 Ilmoitusasiat Perustltk 60 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Mäntykankaankoulun sopimus henkilökohtaisen hoitajapalvelujen hankkimisesta lukuvuodeksi 2013-2014 (xxxxxxxx). 2. Kuopion hallinto-oikeuden päätös 13/0251/2 27.6.2013 Valitus toimeentulotuesta (xxxxxxxxxxxxx). Hallinto-oikeus hylkäsi valituksen. 3. Aluehallintoviraston päätös ISAVI/2943/07.00.00/2012 31.5.2013 Vuoden 2012 perustoimeentulotuen lopullinen valtionosuus (130.694,00 ). 4. Terveyden ja hyvinvointilaitoksen Kuntatiedote THL/1008/5.09.00/2013 28.6.2013 Lastensuojelun käsittelyaikojen toteutumista koskeva seuranta kunnissa. 5. Valviran ohje 5/2013 30.4.2013 Dnro 3214/06.00.00.01/2013 Hoitosuunnitelmat pitkäaikaishoidossa ja ensihoito. Perusturvalautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
Perusturvalautakunta 8.8.2013 74 Viranhaltijoiden pöytäkirjat Perustltk 61 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Perusturvajohtajan päätökset: 36 49 Ma. vanhuspalvelujen johtajan päätökset 21 37 Sosiaalityöntekijän päätökset: 1 2 Osa-aikaisen palveluasumisen vastaavan päätökset 39 49 Kotihoidon ohjaajan päätökset: 106 157 Viranhaltijoiden pöytäkirjojen päätösluettelot ovat nähtävänä kokouksessa. Perusturvalautakunta päättää, ettei viranhaltijoiden päätöksiä siirretä perusturvalautakunnan käsiteltäväksi.