PÖYTÄKIRJA Kokousnumero 4/2013 Aika Ma 03.06.2013 klo 18.30 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone
ASIALISTA Maanantaina 03.06.2013 Kunnanhallituksen kokoushuone Nro ASIA LIITE 36 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 37 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 38 16 LÄMMÖNTOIMITUSSOPIMUS KIVIJÄRVEN LÄMPÖ OY:N KANSSA 39 LÄMPÖENERGIAN HINNAN TARKISTUS 18.05.2013 ALKAEN 40 17 PUUNIEMEN ASEMAKAAVAN MUUTOSEHDOTUKSESTA JÄTETTYIHIN VIRANOMAISLAUSUNTOIHIN LAADITUT VASTINEET SEKÄ PUUNIEMEN ASEMAKAAVAMUUTOKSEN JA SIIHEN LIITTYVÄN MAANKÄYTTÖSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 41 TORIALUEEN SUUNNITELMA 42 18 TAINION KOLUN VESIKATON UUSIMISTARJOUSTEN KÄSITTELY 43 TEKNISEN JOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 17.04.2013-03.06.2013 44 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla 10.06.2013 klo 9.00-15.00 MERK. ERJA MOISIO ERJA MOISIO Teknisen lautakunnan puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4/2013 66 KOKOUSAIKA Maanantaina 03.06.2013 klo 18.30 21.12 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanhallituksen kokoushuone x Moisio Erja, pj. Kalmari Anne, vj. x Hakkarainen Aira Kainulainen Minna, vj. x Kauppinen Sirkka Holm Sanna, vj. x Leppänen Heikki, vpj. Rekonen Teuvo, vj. x Simonen Ari Kinnunen Markkui, vj. x Urpilainen Antti Jelonen Sulevi, vj. x Kotilainen Jarno, poistui 20:56 Ruusuvirta Seppo, vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) - Leppänen Erkki, kunnanhallituksen puheenjohtaja x x Holm Risto, kunnanhallituksen edustaja Helppikangas Pekka, kunnanjohtaja --------- x Jukka Hertteli, tekninen johtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä - Jukka Tuohimaa, rakennustarkastaja x Ulla-Maija Humppi, aluearkkitehti x Tarmo Heinänen, maanmittausinsinööri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 36 ASIAT 38 43 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 37 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Erja Moisio Heikki Leppänen :t 36-39 ja 41-43 40 Tarkastusaika Kunnanvirastolla 06.06.2013 Allekirjoitukset Jukka Hertteli Aira Hakkarainen Sirkka Kauppinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla 10.06.2013 Virka-asema Tekninen johtaja Allekirjoitus Jukka Hertteli
03.06.13 67 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Teknltk 36 03.06.2013 Kivijärven teknisen lautakunnan kokous on laillinen ja päätösvaltainen, mikäli jäsenistä on yli puolet saapuvilla ja teknisen lautakunnan kokouskutsu on toimitettu jäsenille postitse 4 päivää ennen kokousta. Tekninen johtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ----------------------- PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Teknltk 37 03.06.2013 valitsee keskuudestaan pöytäkirjantarkastajat. Tekninen johtaja: Lautakunta valitsee Aira Hakkaraisen ja Sirkka Kauppisen tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
03.06.13 68 LÄMMÖNTOIMITUSSOPIMUS KIVIJÄRVEN LÄMPÖ OY:N KANSSA Teknltk 38 03.06.2013 Liite nro 16 Kivijärven Lämpö Oy on irtisanonut Kivijärven kunnan kanssa 05.11.2010 allekirjoitetun lämmöntoimitussopimuksen 18.9.2012. Sopimuksen mukainen irtisanomisaika on kahdeksan kuukautta. Ostolämpöenergian kilpailuttamisen myötä ei saatu uutta ostolämpöenergian toimittajaa, jonka johdosta neuvotteluja on jatkettu Kivijärven Lämpö Oy:n kanssa lämmöntoimitussopimuksen jatkamisesta. Kilpailutus tapahtui Planora Oy:n toimesta. Neuvottelumenettelyllä on päästy sopimukseen uuden lämmöntoimituksen solmimiseisesta 18.05.2013 alkaen liitteen 16 mukaisesti. Uuden lämmöntoimitussopimuksen mukainen irtisanomisaika on kaksitoistakuukautta ja energiamaksu on 50,00 / MWh (alv 0 %). (Tekninen johtaja Jukka Hertteli, puh. 044 459 7880) Tekninen johtaja: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se päättää hyväksyä Planora Oy:n valmisteleman uuden lämmöntoimitussopimuksen (Liite 16) Kivijärven Lämpö Oy:n kanssa. Energiahinta 18.05.2013 alkaen on 50,00 / Mwh (alv 0 %). Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Kunnanhallitus
03.06.13 69 LÄMPÖENERGIAN HINNAN TARKISTUS 18.05.2013 ALKAEN Teknltk 39 03.06.2013 Kivijärven Lämpö Oy:n ja Kivijärven kunnan kanssa on solmittu uusi lämmöntoimitussopimuse 18.9.2013 alkaen. Sopimuksen mukainen irtisanomisaika on kaksitoista kuukautta. Voimassa olevat hinnat: Energian hinta alv 0 % 55,46 /Mwh Energian hinta sis.alv 24 % 68,77 /Mwh Uuden lämmöntoimitussopimuksen mukainen ostettavan lämpöenegian hinta pumppauksineen 18.05.2013 alkaen on 50,00 /Mwh. Vuosien 2011 ja 2012 verkostohäviöiden keskiarvo 20,32 + 18,77 / 2 = 19,55 %. Verkostohäviöiden huomioiminen 50,00 /Mwh x 1,1955 = 59,77 /Mwh. Energian hinta myyntipisteessä: Perushinta 59,77 Toimintakate + varaukset 12 % 7,17 66,94 alv 0 % 16,06 alv 24 % Yht. 83,00 sis.alv 24 %. (Tekninen johtaja Jukka Hertteli, puh. 044 459 7880) Tekninen johtaja: Esitän seuraavia lämpöenergian hintoja voimaan 18.05. 2013 alkaen. Mikäli valtion taholta tulee energian hintaan veroluontoisia korotuksia tai verojen alennuksia ne huomioidaan hinnoittelussa ilman erillistä päätöstä: Energian hinta alv 0 % 66,94 Alv.n osuus 16,06 Energian hinta sis. Alv.n 24 % 83,00 /Mwh Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Lämpöenergialaskutus Kuntatiedote
03.06.13 70 PUUNIEMEN ASEMAKAAVAN MUUTOSEHDOTUKSESTA JÄTETTYIHIN VIRANOMAISLAUSUNTOIHIN LAADITUT VASTINEET SEKÄ PUUNIEMEN ASEMAKAAVAMUUTOKSEN JA SIIHEN LIITTYVÄN MAANKÄYTTÖSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Teknltk 40 03.06.2013 Liite nro 17 Puuniemen asemakaavan muutostyö on käynnistetty maanomistajan ja Kivijärven kunnan aloitteesta. Asemakaavan muutoksen yleisenä tavoitteena on muodostaa uusi pientaloalue Kivijärven rannalle Kivijärven keskustaan. Puuniemen alue sijoittuu taajaman etelärannalle ja muodostaa hienon pientaloasutukseen soveltuvan niemialueen Kivijärven rannalle. Puuniemen alueen yleiskuvaus: Puuniemen asemakaavan muutosalue sisältää tilat Salmenniemi (Rnro 401-1-112), Puuniemi (Rnro 401-1-143) ja Katajantie (Rnro 403-28-17). Aluetta kutsutaan kokonaisuudessaan Puuniemeksi. Tila Salmenniemi on yksityisessä maanomistuksessa ja tilat Puuniemi ja Katajatie ovat Kivijärven kunnan omistuksessa. Asemakaavamuutoksella on muodostettu pientalojen korttelialuetta ja niihin liittyviä katu- ja viheralueita Kivijärven rantaan. Alueelle muodostuu kaksi uutta katua: Puuniementie ja Puuniemenkuja. Kaavoitettavan alueen koko on 8,5975 ha. Puuniemen asemakaavamuutoksen sisältö tiivistetysti: Asemakaavan muutoksella Puuniemen alueen kortteli 7F muutetaan teollisuuskäytöstä (TT) asuinalueeksi. Alueelle muodostetaan pääosin rantatontteja (AO-3). Alueelle jää yksi teollisuustontti, jonka korttelimerkintä muutetaan TY- merkinnäksi. Lisäksi alueella on kaksi olemassa olevaa erillispientalotonttia, joiden tehokkuuslukua on hieman nostettu. Puuniemen alueelle on osoitettu puisto- ja lähivirkistysalueita (VP, VL, VL-1). Uusien tonttien kerroslukuna on kaksi, asuinrakennuksen julkisivun korkeutta on rajoitettu 5,5 metriin. Tehokkuuslukuna on 0,20, paitsi niemen kärjen tonteilla 0,15. Lisäksi rakentamista on ohjattu erilaisin rakennusaloin (as + t, sa) ja rantaan on muodostettu rannan suojavyöhyke (s-1), jolle on mahdollista rakentaa yksi, pohjan alaltaan enintään 20m2 kokoinen ja harjan korkeudeltaan enintään 2,5m korkea venevaja. Alueelle muodostuu katuja sekä jalankululle ja polkupyöräilylle varattuja katuja, joilla tontille ajo on sallittu (pp/t). Sähkömuuntamoa varten on varattu puistoon osaalue (en). Asemakaavan muutoksen kokonaispinta-ala on 8,5975 ha. Alueelle muodostuu omarantaisia AO - tontteja 17 kappaletta ja sisämaan AO tontteja 5 kappaletta. Asumiseen tarkoitettua aluetta (AO) muodostuu yht. 5,0566 ha, eli 58,8 % ja rakennusoikeutta yht. 9973 k-m2.
03.06.13 71 Teollisuusrakennusten korttelialuetta muodostuu 1,1024 ha (12,8 %) ja rakennusoikeutta 2205 k-m2. Viheralueeksi asemakaavan pinta-alasta muodostuu 1,5535 ha, eli 18,1 %. Liikennealueiden osuus asemakaavan pinta-alasta on 0,8154 ha, eli 9,5 %. (liikennealueisiin lasketaan torit, aukiot, kevyen liikenteen kadut, LV-, LP- ja LPA alueet). Vesialuetta (W) muodostuu 696 m2 eli 0,8 % kaava-alueen pintaalasta. Puuniemen aluetta koskeva maankäyttösopimus Asemakaavoitettavan alueen yksityisellä maanomistajalla, joille asemakaavasta aiheutuu merkittävää hyötyä, on velvollisuus osallistua kaavan toteuttamisesta kunnalle aiheutuviin kustannuksiin siten kuin laissa erikseen säädetään. Kustannuksiin osallistumisesta on sovittu maanomistajan kanssa (MRL 91 a ) ja kustannusjaosta on laadittu maankäyttösopimus. Maankäyttösopimuksen hyväksyminen kuuluu kunnanvaltuustolle. Kaavan hyväksymiskäsittely ja maankäyttösopimuksen hyväksymiskäsittely ovat toisiinsa sidotut ja siten käsitellään samassa päätöspykälässä. Puuniemen kaavaehdotuskartta on valmistunut päiväyksellä 25.5.2009. Asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä 6.11. 6.12.2009. Ehdotusvaiheessa jätettyihin viranomaislausuntoihin on laadittu vastineet (liitteenä). Vastineissa esitettyjen täydennys- ja muutostietojen lisäksi kaavaselostusta on muokattu siten, että selostus kuvaa pääosin Puuniemen asemakaava-aluetta, koska hyväksymiskäsittelyssä on vain Puuniemen asemakaavan muutosalue. Koska kyseessä ei ole asemakaavakartan muuttaminen, ei muutos ole oleellinen eikä aiheuta ehdotuksen uudelleen nähtäville asettamista. Kaava-aineistoon on tehty täydennyksiä ja muutoksia ehdotusvaiheen jälkeen, mutta laaditut täydennykset ja muutokset eivät ole oleellisia muutoksia eivätkä siten aiheuta kaavaehdotuksen uudelleen nähtäville asettamista. Muutokset ovat pääosin teknisiä korjauksia.
03.06.13 72 Ehdotusvaiheen jälkeistä viranomaisneuvottelua ei ole tarpeen järjestää. Asia on varmistettu myös Keski-Suomen ELY keskuksesta. Valmistelija: aluearkkitehti Ulla-Maija Humppi Valmistelijan päätösehdotus: Kivijärven tekninen lautakunta esittää, että: 1.) kunnanhallitus päättää hyväksyä kaavaehdotuksesta saatuihin viranomaislausuntoihin laaditut vastineet ja vastineiden mukaisesti Puuniemen asemakaava-aineistoon laaditut täydennykset ja muutokset sekä muut teknisluonteiset korjaukset ja täydennykset. 2.) Kivijärven kunnanhallitus päättää esittää, että Kivijärven kunnanvaltuusto hyväksyy Kivijärven kunnan ja Eemil Lahdenveden välisen maankäyttösopimuksen 3.) Kivijärven kunnanhallitus päättää esittää, että Kivijärven kunnanvaltuusto hyväksyy Puuniemen asemakaavamuutoksen MRL 52 tarkoittamalla tavalla. Asemakaavamuutos ja siihen liittyvä maankäyttösopimus oli käsittelyssä 23.05.2013 klo 13.00 Kivijärven kunnan kaavatoimikunnassa, johon oli kutsuttu lisäksi aluearkkitehti Ulla- Maija Humppi ja maanmittausinsinööri Tarmo Heinänen. Maankäyttösopimuksen laatijana on toiminut maanmittausinsinööri Tarmo Heinänen. Asemakaavamuutos ja siihen liittyvä maankäyttösopimus on käyty läpi Emil Lahdenveden kanssa Saarijärvellä erikseen järjestetyssä tilaisuudessa, jossa hänellä oli mukana oma edustajansa. Lisäksi tilaisuuteen osallistuivat aluearkkitehti Ulla-Maija Humppi, maanmittausinsinööri Tarmo Heinänen ja Kivijärven kunnasta tekninen johtaja Jukka Hertteli. (Tekninen johtaja Jukka Hertteli, puh. 044 459 7880) Tekninen johtaja: Lautakunta esittää, että: 1.) kunnanhallitus päättää hyväksyä kaavaehdotuksesta saatuihin viranomaislausuntoihin laaditut vastineet ja vastineiden mukaisesti Puuniemen asemakaava-aineistoon laaditut täydennykset ja muutokset sekä muut teknisluonteiset korjaukset ja täydennykset. 2.) Kivijärven kunnanhallitus päättää esittää, että Kivijärven
03.06.13 73 kunnanvaltuusto hyväksyy Kivijärven kunnan ja Eemil Lahdenveden välisen maankäyttösopimuksen ja siihen liittyvät kiinteistökaupan esisopimukset molemmista rakennusvaiheista. 3.) Kivijärven kunnanhallitus päättää esittää, että Kivijärven kunnanvaltuusto hyväksyy Puuniemen asemakaavamuutoksen MRL 52 tarkoittamalla tavalla. Päätös: Lautakunnan puheenjohtaja Erja Moisio jääväsi itsensä tämän pykälän ajaksi. Lautakunnan varapuheenjohtaja Heikki Leppänen toimi puheenjohtajana tämän pykälän aikana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Kunnanhallitus
03.06.13 74 TORIALUEEN SUUNNITELMA Teknltk 41 03.06.2013 Kivijärven kunnalla on käynnissä investointihanke Kivijärven matkailuinfran parantamiseksi. Hankkeessa suunnitellaan ja rakennetaan Kivijärven rannan läheisyyteen torialue, esiintymislava ja katsomo kaupankäyntiä ja erilaisia tapahtumia varten. Talvimatkailijoita silmälläpitäen tehdään Peltokankaan alueelle hiihtomaa sisältäen pulkkamäen pienhiihtohisseineen, valaistuksen ja alueelle rakennettavan tieyhteyden. Infrastruktuuri-investoinneilla kohennetaan ympäristön viihtyvyyttä alueella. Tavoitteena hankkeella on matkailu- ja palveluyritysten toimintaympäristön kehittäminen ja alueen vetovoiman kasvattaminen. Samalla hankkeella tuotetaan Kivijärven kunnan asukkaille hyvät mahdollisuudet järjestää ja osallistua erilaisiin tapahtumiin tulevalla torialueella. Peltokankaan hiihtomaan rakentamisen myötä saadaan oman kuntamme alueelle hyvät harrastus ym. mahdollisuudet monipuoliseen talviurheiluun ja ulkoiluun. Kyseinen hanke kuuluu Länsi-Suomen EAKR- ohjelmaan. Toimintalinja on 3. alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen. Investointi projekti on Työ- ja elinkeinoministeriön hallintoalaan kuuluva. Keksi- Suomen liitto on päätöksellään 02.10.2012 myöntänyt Kivijärven matkailuinfran parantamishankkeelle investointitukea 40%:a. Hankkeeseen liittyvät työt on päästy käynnistämään 10.8.2012. Hankkeelle on nimitetty ohjausryhmä johon kuuluvat: - Pekka Helppikangas, Kivijärven kunta - Erkki Leppänen, Kivijärven kunnanhallitusen pj. - Jukka Hertteli, Kivijärven kunta - Hannu Ahonen, Kivijärven kunta - Hilkka Laine, Keski- Suomen liitto - Erja Moisio, Kivijärven kunnan teknisen lautakunnan pj. - Jukka Ruusuvirta, Kivijärven Maataloustuottajat Ry
03.06.13 75 - Heikki Näsi, Kivijärven Yrittäjät Ry - Tuija Muhonen, Kehittämisyhtiö Witas Oy - Tarja Pasanen, Kehittämisyhtiö Witas Oy Kivijärven kunnanvaltuusto on myöntänyt investointiosiossa vuosille 2012 ja 2013 määrärahan hankkeen toteuttamiseksi. Hankkeeseen sisältyvät toteutettavat osa-alueet määräytyvät alkuperäisen avustushakemuksen mukaan. Hankkeen rahankäytön ja suunnittelun ohjauksesta vastaa ohjausryhmä. Hankinnat kilpailutetaan ja hyväksytään Kivijärven kunnan hankintaohjeiden mukaisesti. Hankkeen osalta on järjestetty kaksi kuntalaisiltaa, joista viimeinen 06.03.2013. Torialueen suunnitteluun liittyvät pääkohdat on käyty läpi kuntalaisilloissa ja kyläilloissa, joista saatu palaute on huomioitu ohjausryhmässä. Torialueen mallinnuskuvat on lähetetty sähköpostitse lautakunnan jäsenille. Asiaan liittyvää oheismateriaalia selostetaan kokouksessa. (Tekninen johtaja Jukka Hertteli, puh. 044 459 7880) Tekninen johtaja: Lautakunta tutustuu torialueen suunnitelmiin. Varsinainen suunnittelun ohjaus kuuluu ohjausryhmälle. Päätös: Tehdään esiintymislava, wc:t ja hileasema nykyisen hileaseman tilalle kaksikerroksisena siten, että ensimmäisessä kerrosessa on hileasema ja wc:t. Toiseen kerrokseen tulee esiintymislava. Toimeksi Jukka Hertteli
03.06.13 76 TAINION KOLUN VESIKATON UUSIMISTARJOUSTEN KÄSITTELY Teknltk 42 03.06.2013 Liite nro 18 Kivijärven kunnan koulurakennuksien sisäilmaongelmien poistamiseksi on käynnistetty korjaustyöt molempien koulujen osalta kesällä 2012. Yhtenä osana korjauksia on yläkoulun vesikaton uusiminen. Koulujen tiivistyskorjauksiin on varattu talousarvion investointiosassa 300 000 :a vuodelle 2013. Yläkoulun vesikaton uusiminen on kilpailutettu PTS Kiinteistötekniikka Oy:n toimesta. Kansallinen hankintailmoitus oli Hilmassa 05.04.2013 29.04.2013. Osallistumisilmoituksen jätti kuusi urakoitsijaa, jotka kaikki täyttivät osallistumisvaatimukset. Tarjouspyyntö lähetettiin kaikille osallistumisilmoituksen jättäneille urakoitsijoille. Tarjousten jättöaika oli 13.5.2013 klo 12.00 mennessä. Tarjouspyynnöt lähetettiin seuraaville urakoitsijoille: KS Bitumikate Oy Vesikattoliike Mäkinen Oy Icopal Katto Oy Sten Manse Oy Tähtieristys Oy Trianor Oy Tarjouksen jätti: KS BITUMIKATE OY, 385 000 ALV 0 % Tarjouksen voimassaoloaika on kolme kuukautta yli jättöpäivän. (13.05.2013). Tarjousten avauspöytäkirja liitteenä 18. Asiaan liittyvää oheismateriaalia selostetaan kokouksessa. (Tekninen johtaja Jukka Hertteli, puh. 044 459 7880) Tekninen johtaja: Tarjouksen mukainen kokonaishinta vesikaton uusimiseksi ylittää Kivijärven kunnan talousarviossa varatun määrärahan, minkä vuoksi lautakunta päätti keskeyttää hankinnan. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Jarno Kotilainen poistui kokouksesta klo 20.56.
03.06.13 77 Tiedoksi PTS Kiinteistötekniikka Oy KS Bitumikate Oy
03.06.13 78 TEKNISEN JOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 17.04.2013-03.06.2013 Teknltk 43 03.06.2013 Päätös 16/2013: Julkisen kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset Päätös 17/2013: Ajettavien ruohonleikkureiden hankkiminen Asiaan liittyvää oheismateriaalia selostetaan kokouksessa. (Tekninen johtaja Jukka Hertteli, puh. 044 459 7880) Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee tiedoksi ja hyväksyy aikavälillä 17.04.2013-03.06.2013 tehdyt viranhaltijapäätökset. Viranhaltijapäätökset ovat olleet nähtävillä lautakunnan päätöksen mukaisesti. Päätös: Lautakunta merkitsee tiedoksi.
03.06.13 79