Riihimäen kaupunki JOHTOSÄÄNNÖT TEKNIIKAN JA YMPÄRISTÖN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 10.11.2014 Voimaantulo 1.1.2015 Tekniikan ja ympäristön toimialasta huolehtivat tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta. Teknisen lautakunnan alaisuudessa toimivat hallinto-, kaavoitus-, kartta- ja tontti-, tilasekä katu- ja puistoyksiköt. Ympäristölautakunnan alaisuudessa toimivat ympäristönsuojelu- ja rakennusvalvontayksiköt. Tekniikan ja ympäristön toimialaa johtaa tekninen johtaja. Tässä johtosäännössä määritetään lautakuntien tehtävät ja ratkaisuvalta sekä toimialan organisaatio ja johtaminen. Viranhaltijoiden erityinen ratkaisuvalta määritetään erillisessä toimintasäännössä, jonka lautakunnat oman toimialueensa osalta hyväksyvät. 1. LUKU TEKNINEN LAUTAKUNTA 1 Teknisen lautakunnan toimiala Teknisen lautakunnan tehtävänä on: 1. huolehtia yhdyskuntarakenteen edellytyksistä: kaavoituksesta, tonttijaosta, kartastosta, alueiden hankinnasta ja luovutuksesta, liikenteestä, kaupunkirakenteen toimivuudesta, viihtyisyydestä, turvallisuudesta, kaupunkikuvasta ja hulevesien kokonaishallinnasta 2. huolehtia teknisistä toiminnoista: toimitiloista, asunnoista, yleisistä alueista, varastosta, jätehuollosta, maa- ja vesiomaisuudesta laitteineen 3. huolehtia kaupungin asunto-olojen kehittämisestä 4. huolehtia pelastustoimesta 5. toimia kaupungin tielautakuntana 2 Kokoonpano Teknisessä lautakunnassa on yksitoista (11) valtuuston toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Tekninen lautakunta voi perustaa yksityistielain ja -asetuksen mukaisia asioita varten yksityistiejaoston, joka toimii tielautakuntana. Tekninen lautakunta valitsee toimikaudekseen keskuudestaan yksityistiejaostoon kolme (3) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Tekninen lautakunta nimeää jaoston jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. 3 Lautakunnan tehtävät Teknisen lautakunnan tehtävänä on, jollei toisin ole määrätty, huolehtia toimialansa toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä ja tukemisesta, seurata toiminnan tuloksia sekä huolehtia tarpeellisesta yhteistyöstä.
2 4 Lautakunnan ratkaisuvalta Sen lisäksi, mitä muutoin on määrätty lautakunnan päätettäväksi, lautakunnan tehtävänä on: 1. valmistella maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston toimivaltaan kuuluvat asiat lukuun ottamatta em. lain 145, 191 ja 193 pykäliä, 2. valmistella kiinteistönmuodostamislain kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston toimivaltaan kuuluvat asiat, 3. hyväksyä erilliset tonttijaot, 4. nimetä kiinteistöinsinöörin ja kiinteistörekisterin pitäjä, 5. päättää naapuruussuhteita koskevien suostumusten antamisesta kaupungin kiinteistöjen osalta, 6. päättää kaupungin edustuksesta maanmittaus- ja lunastustoimituksissa, tielain mukaisissa tietoimituksissa sekä kiinteistönmuodostuslain mukaisissa toimituksissa, 7. valmistella tilahankkeiden suunnitteluun liittyvät asiat lukuun ottamatta muiden hallintokuntien tarveselvityksiä, 8. tehdä esityksiä rakennusten, rakennusryhmien ja rakennettujen alueiden suojelemiseksi sekä valmistella ehdotukset rakennussuojelua koskeviksi lausunnoiksi, 9. päättää, jollei toisin ole määrätty asunto-olojen kehittämisestä annetun lain, aravalain, aravarajoituslain, vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeuslainojen korkotuesta annetun lain sekä muiden erityislakien ja asetusten mukaan kaupungille kuuluvista asuntoasioista, 10. päättää, jollei toisin ole määrätty, maa- ja vesialueiden, tonttien, rakennusten, huonetilojen ja näihin kuuluvien laitteiden vuokralle tai muutoin käytettäväksi luovuttamisesta ja vuokralle ottamisesta sekä vuokra-ajan pidentämisestä enintään 10 vuodeksi, 11. päättää luvan antamisesta teknisen lautakunnan luovuttaman kiinteistön edelleen luovuttamiseen, ja vuokraoikeuden siirtämiseen, 12. päättää pidennysten myöntämisestä teknisen lautakunnan luovuttamien tonttien ja muiden alueiden rakentamisvelvollisuuden täyttämisestä enintään kahdeksi vuodeksi, 13. valmistella ja hyväksyä osaltaan, jollei toisin ole määrätty, kaupungin omistamien rakennusten sekä muiden rakenteiden ja laitteiden pääpiirustukset ja niihin verrattavat muut suunnitelmat, 14. valmistella ja osaltaan päättää teknisen lautakunnan hallinnassa olevien rakennusten purkamisesta, 15. päättää, jollei toisin ole määrätty, irtaimen omaisuuden hankkimisesta tekniselle keskukselle sekä sellaisen omaisuuden myynnistä, poistamisesta ja käytettäväksi luovuttamisesta, 16. päättää, jollei toisin ole määrätty, kaupungin toreilla ja muilla alueilla tapahtuvasta myyntitoiminnasta sekä tarvittaessa vahvistaa myyntitoimintaa koskevia yleisiä ohjeita ja ehtoja, 17. päättää sähkömarkkinalain edellyttämästä kunnan suostumuksesta nimellisjännitteeltään vähintään 110 kilovoltin sähköjohdon johtoreitille, 18. myöntää luvat yksityisten, pääosin maan päälle sijoitettavien laitteiden ja rakennelmien sijoittamisesta teknisen lautakunnan hallintaan kuuluville alueille ja rakennuksiin, 19. tehdä maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset johtojen, laitteiden ja rakennelmien siirtämistä koskevat päätökset, 20. päättää luonnonvarojen sekä maa- ja metsätaloustuotteiden myymisestä, 21. päättää, jollei toisin ole määrätty, teknisen lautakunnan hallintaan kuuluvien rakennusten, osakkeiden ja näihin kuuluvien laitteiden myynnistä kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa 22. hyväksyä teknisen toimialan ulkopuolisille tekemien töiden ja tuotteiden suoritus- ja hinnoitteluperusteet,
3 23. hyväksyä, jollei toisin ole määrätty, liikenteen yleissuunnitelmat, katusuunnitelmat ja muiden yleisten alueiden kunnallistekniikan suunnitelmat 24. tehdä maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset kadunpitoa koskevat päätökset, 25. päättää kadun kunnossapitoluokituksesta sekä kunnossapitovelvollisuuden jakaantumisesta kaupungin ja kiinteistönomistajan välillä, 26. myöntää joukkoliikenteen luvat kaupungin alueella harjoitettavaan linjaliikenteeseen sekä antaa joukkoliikenteeseen liittyvät lausunnot kaupungin puolesta ja päättää tarvittavista joukkoliikennepalvelujen ostoista ja matkustukseen myönnettävästä lipputuesta hyväksyttyjen määrärahojen puitteissa sekä toimia muutenkin joukkoliikennelain tarkoittamana toimivaltaisena viranomaisena, 27. päättää maankäyttö- ja rakennuslain 194 :n mukaisen valituksen tekemisestä, 28. huolehtia jätelaissa kunnalle määrätyistä tehtävistä, 29. päättää kaupungin omistamien vuokra-asuntojen vuokrista, 30. nimetä kaupungin edustajat niiden asunto- ja kiinteistöyhtiöiden yhtiökokouksiin, joissa kaupunki on omistajana, ellei kaupunginhallitus ole toisin päättänyt, 31. valvoa käyttö- ja luovutusrajoitusten alaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen asuntojen käyttöä ja luovutusta 32. vahvistaa viranhaltijoiden hankintavaltuudet sekä päättää vahvistetut hankintarajat ylittävistä materiaali-, palvelu- ja urakkahankinnoista talousarvion rajoissa, 33. päättää henkilöstön nimikemuutoksista silloin, kun niillä ei ole kustannusvaikutuksia 34. huolehtia vesihuoltolain sekä maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti kunnalle kuuluvista vesihuollon ja hulevesien hallinnan kehittämis- ja järjestämistehtävistä 35. valmistella ja hyväksyä maankäyttö- ja rakennuslain 103 l :n mukaiset hulevesisuunnitelmat 36. päättää asemakaavan tai asemakaavan muutoksen laatimisesta ja käsittelystä aiheutuvien kustannusten perimisestä maankäyttö- ja rakennuslain 59 :n nojalla 37. päättää teknisen lautakunnan ratkaisuvallan siirtämisestä alaisilleen viranhaltijoille lukuun ottamatta taksoja ja yksilön oikeusturvaan liittyviä asioita. 38. valmistella kiinteistöverolain toimeenpanon edellyttämät kunnalle kuuluvat kaavoitusja rakentamistilanteen muutosten aiheuttamat tehtävät 39. päättää rakentamattomien, pääosin asuintarkoitukseen kaavoitettujen tonttien myymisestä, mikäli kaupunki on vahvistanut tonttien hinnoittelun 40. päättää pääosin asuintarkoitukseen kaavoitettujen rakennustonttien vuokraamisesta enintään 50 vuodeksi, mikäli kaupunki on vahvistanut tonttien hinnoittelun. Lautakunnalla on oikeus asettaa tarpeelliseksi katsomiaan tilapäisiä työryhmiä. 5 Esittely ja pöytäkirjan pitäminen Esittelijöinä lautakunnan kokouksissa toimivat tekninen johtaja, hallintopäällikkö, kaavoituspäällikkö, kaupungingeodeetti, rakennuspäällikkö ja katupäällikkö. Tekninen johtaja esittelee koko toimialaa koskevat talous- ja hallintoasiat sekä useampaa kuin yhtä yksikköä koskevat asiat. Tekninen johtaja voi ottaa esiteltäväkseen muun esittelijän esiteltäväksi kuuluvan asian. Hallintopäällikkö, kaavoituspäällikkö, kaupungingeodeetti, rakennuspäällikkö ja katupäällikkö esittelevät kukin omaan toimialueeseensa kuuluvat asiat. Lautakunnan kokouksissa pitää pöytäkirjaa lautakunnan määräämä pöytäkirjanpitäjä.
4 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 6 Lautakunnan toimiala Ympäristölautakunta 1. toimii kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain tarkoittamana kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena ja huolehtii sille säädetyistä tehtävistä 2. huolehtii kaupungin ympäristönsuojelusta ja sen kehittämisestä sekä kunnan tehtäväksi säädetystä ympäristöntilan seurannasta ja seurantatietojen julkaisemisesta 3. huolehtii kunnalle luonnonsuojelulain mukaan kuuluvista tehtävistä 4. toimii ulkoilulain tarkoittamana kunnan leirintäalueviranomaisena ja huolehtii ulkoilulain tarkoittamista kunnan leirintäalueviranomaisen tehtävistä 5. toimii maa-aineslain tarkoittamana kunnan lupa- ja valvontaviranomaisena sekä antaa lausuntoja maa-aineslupia koskevissa asioissa. 6. toimii maankäyttö ja rakennuslain tarkoittamana rakennusvalvontaviranomaisena ja huolehtii sille säädetyistä tehtävistä 7. toimii maankäyttö- ja rakennuslain 167 :n 2 momentin tarkoittamana valvontaviranomaisena. 8. toimii maankäyttö- ja rakennuslain 103 d,f,g,j,k :n ja 182-183 :n tarkoittamana kunnan määräämänä toimielimenä ja viranomaisena 9. toimii Kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 15 :n 1 momentin tarkoittamana kunnan valvontaviranomaisena 7 Lautakunnan kokoonpano Lautakunnassa on yksitoista (11) valtuuston toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. 8 Lautakunnan tehtävät Ympäristölautakunnan tehtävänä on, jollei toisin ole määrätty, huolehtia toimialansa toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä ja tukemisesta, seurata toiminnan tuloksia sekä huolehtia tarpeellisesta yhteistyöstä. 9 Lautakunnan ratkaisuvalta Sen lisäksi, mitä muutoin on määrätty lautakunnan päätettäväksi, lautakunnan tehtävänä on: 1. päättää luonnonsuojelulain mukaisesti yksityismaalla olevan luonnonmuistomerkin rauhoittamisesta ja rauhoituksen lakkauttamisesta sekä edistää luonnonsuojelulain tarkoittamaa luonnon- ja maisemansuojelua kunnan alueella 2. päättää luonnonsuojelualueiden käytöstä ja hoidosta sekä antaa lausunnot luonnonsuojelulain mukaisista lupahakemuksista 3. antaa lausunnot maastoliikenne- ja vesiliikennelaissa säädetyissä alueellisissa rajoitus- ja kieltoasioissa 4. päättää maa-aineslain mukaisten lupien myöntämisestä ja huolehtii ottamistoiminnan valvonnasta 5. myöntää ympäristönsuojelulain 157 :n mukaiset poikkeukset talousjätevesien käsittelyvaatimuksista 6. määrätä lupa- ja valvontamaksu MRL:n 145 :n 2 momentin tarkoittamissa yksittäistapauksissa 7. päättää MRL:n 161 a :n 2 momentin tarkoittamasta veden johtamisesta ja ojittamisesta
5 8. päättää toimialansa yksityisoikeudellisista maksuista ja korvauksista; 9. päättää, jollei toisin ole määrätty, irtaimen omaisuuden hankkimisesta, poistamisesta, myymisestä, hävittämisestä ja käytettäväksi luovuttamisesta kaupunginhallituksen vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti; 10. hyväksyä toimialaansa koskevat sopimukset ja sitoumukset. 11. vahvistaa viranhaltijoiden hankintavaltuudet sekä päättää vahvistetut hankintarajat ylittävistä materiaali- ja palveluhankinnoista, 12. päättää henkilöstön nimikemuutoksista silloin, kun niillä ei ole kustannusvaikutuksia, 13. päättää ympäristölautakunnan ratkaisuvallan siirtämisestä alaisilleen viranhaltijoille Lautakunnalla on oikeus asettaa tarpeelliseksi katsomiaan tilapäisiä työryhmiä. 10 Esittely ja pöytäkirjan pitäminen Esittelijöinä lautakunnan kokouksissa toimivat tekninen johtaja, ympäristöjohtaja ja johtava rakennustarkastaja. Tekninen johtaja esittelee koko toimialaa koskevat talous- ja hallintoasiat. Ympäristöjohtaja ja johtava rakennustarkastaja esittelevät kumpikin omaan toimialueeseensa kuuluvat asiat. Molempia toimialueita koskevat asiat esittelee ympäristöjohtaja ja tämän ollessa estyneenä johtava rakennustarkastaja. Lautakunnan kokouksissa pitää pöytäkirjaa lautakunnan määräämä pöytäkirjanpitäjä. 2. LUKU ORGANISAATIO JA JOHTAMINEN 11 Toimialajohto ja yksiköt Tekniikan ja ympäristön toimialaa johtaa tekninen johtaja. Tekniikan ja ympäristön toimiala muodostuu seuraavista yksiköistä: 1. Hallintoyksikkö, päällikkönä hallintopäällikkö 2. Kaavoitusyksikkö, päällikkönä kaavoituspäällikkö 3. Kartta- ja tonttiyksikkö, päällikkönä kaupungingeodeetti 4. Tilayksikkö, päällikkönä rakennuspäällikkö 5. Katu- ja puistoyksikkö, päällikkönä katupäällikkö 6. Rakennusvalvontayksikkö, päällikkönä johtava rakennustarkastaja 7. Ympäristönsuojeluyksikkö, päällikkönä ympäristöjohtaja Hallintoyksikkö, kaavoitusyksikkö, kartta- ja tonttiyksikkö, tilayksikkö sekä katu- ja puistoyksikkö toimivat teknisen lautakunnan alaisuudessa ja vastaavat tekniselle lautakunnalle kuuluvien asioiden valmistelusta ja täytäntöönpanosta. Rakennusvalvontayksikkö ja ympäristönsuojeluyksikkö toimivat ympäristölautakunnan alaisuudessa ja vastaavat ympäristölautakunnalle kuuluvien asioiden valmistelusta ja täytäntöönpanosta.
6 12 Yksiköiden tehtävät Hallintoyksikön tehtävänä on huolehtia: 1. tekniikan ja ympäristön toimialan hallinnon, taloushallinnon ja henkilöstöhallinnon kehittämisestä, keskitetyistä asiakas-, hallinto-, talous- ja henkilöstöpalveluista sekä kaupungille kuuluvien asumispalvelujen kehittämisestä 2. tekniikan ja ympäristön toimialan sisäisen ja ulkoisen viestinnän koordinoinnista. 3. asuntotoimen hoidettavana olevan kaupungin suoraan omistaman vuokraasuntokannan isännöinnistä ja hallinnosta 4. aravalain ja muiden asuntotoimeen liittyvien lakien ja säännösten mukaan kaupungille kuuluvien asioiden valmistelu-, toimeenpano- ja valvontatehtävistä. Kaavoitusyksikön tehtävänä on huolehtia: 1. maankäytön suunnittelusta sekä siihen liittyvistä tutkimuksista ja selvityksistä, maiseman yleissuunnittelusta, kaupunkikuvan kehittämisestä ja rakennussuojelusta 2. kaavoitusyksikkö osallistuu toimintojen sijainnin ohjaukseen, ympäristön suunnitteluun, rakentamisen ohjaamiseen sekä maakuntakaavoitukseen. Kartta- ja tonttiyksikön tehtävänä on huolehtia: 1. kaupungin maanhankinnasta ja luovutuksesta, 2. maaomaisuuden hoidosta, 3. mittaus- ja kartastotehtävistä, 4. kiinteistöinsinöörille lain mukaan kuuluvista tehtävistä, 5. kiinteistörekisteristä, 6. rakentamiskehotuksista 7. luonnonvaroista ja maataloudesta 8. tielautakunnan valmistelu- ja toimeenpanotehtävistä. Tilayksikön tehtävänä on huolehtia: 1. kaupungin toimitilojen ja asuntojen sekä niihin liittyvien kiinteiden laitteiden suunnittelusta, rakennuttamisesta, rakentamisesta, hallinnasta, peruskorjauksesta ja ylläpidosta 2. kaupungin toimitilojen hankinnan ja vuokraamisen valmistelusta sekä kaupungin liiketilojen ja myyntipaikkojen vuokraamisen valmistelusta 3. tilapäisestä kiinteistöjen piha-alueiden vuokrauksesta 4. kaupungin keskusvarastosta. Katu- ja puistoyksikön tehtävänä on huolehtia: 1. kaupungin katujen, puistojen ja muiden yleisten alueiden sekä niihin liittyvien laitteiden suunnittelusta, rakennuttamisesta, rakentamisesta, hallinnasta, peruskorjauksesta ja ylläpidosta sekä kaupungin kuljetus- ja konekalustosta sekä korjaamotoiminnasta 2. liikennesuunnittelusta ja liikenneturvallisuuden edistämisestä ja joukkoliikenneasioiden valmistelusta 3. kunnalle jätelaissa määrätyistä tehtävistä 4. maankäyttö- ja rakennuslain 128 :n mukaisen vähäiseksi todetun (maisematyölupaa edellyttämättömän) puiden kaadon hyväksymisestä 5. kaupungin urheilu- ja ulkoilualueiden yleissuunnittelusta sekä virkistysalueiden suunnittelusta 6. katu- ja puistoyksikkö osallistuu maankäytön suunnitteluun ja vesi- ja viemäriverkon suunnitteluun, rakennuttamiseen ja rakentamiseen
7 7. vesihuoltolain sekä maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti kunnalle kuuluvista vesihuollon ja hulevesien hallinnan valmistelu-, kehittämis- ja järjestämistehtävistä. 8. metsätaloudesta 9. tilapäisestä katu- tai yleisen alueen vuokrauksesta Rakennusvalvontayksikön tehtävänä on huolehtia: 1. rakentamisen suunnittelua ja rakentamista koskevasta ohjauksesta ja neuvonnasta, 2. rakennusvalvonnan toimialaan kuuluvien lupa-asioiden valmistelusta, päättämisestä ja toimeenpanosta, 3. rakennetun ympäristön käytön ja kunnon valvonnasta, 4. katujen puhtaana- ja kunnossapitoa koskevan lain tarkoittamista valvontatehtävistä, 5. asuntojen korjaus- ja energianeuvonnasta, 6. hulevesiä koskevista maankäyttö- ja rakennuslain 103 d,f,g,j,k :n ja 182-183 :n mukaisista valvonta- ja viranomaistehtävistä 7. muista rakennusvalvonnan toimialaan kuuluvista tehtävistä. Ympäristönsuojeluyksikön tehtävänä on huolehtia: 1. kaupungin ympäristön- ja luonnonsuojelusta, 2. ympäristönsuojelun edistämisestä ja suunnittelusta, 3. ympäristöntilan seurannasta ja tutkimuksesta, 4. ympäristölupa- ja ympäristönsuojeluviranomaistehtävistä sekä valvonta- ja tarkastustoiminnasta, 5. tiedotus-, valistus-, ohjaus- ja neuvontatoiminnasta, 6. maa-aineksen ottamisen lupa- ja valvonta-asioiden valmistelusta ja täytäntöönpanosta sekä maa-ainesasioita koskevien lausuntojen antamisesta, 7. muista ympäristönsuojelun toimialaan kuuluvista tehtävistä. 13 Viranhaltijoiden tehtävät ja ratkaisuvalta Teknisen johtajan tehtävät ja ratkaisuvalta Tekninen johtaja vastaa tekniikan ja ympäristön toimialan yleisestä johtamisesta, kehittämisestä, taloudesta ja voimavarojen tarkoituksenmukaisesta käytöstä. Sen lisäksi, mitä muutoin on määrätty teknisen johtajan päätettäväksi, hänen tehtävänään on: 1. hyväksyä, jollei toisin ole määrätty, koko toimialaa koskevat laskut ja muut maksuasiakirjat, 2. päättää koko toimialaa koskevista hankinnoista vahvistetuissa rajoissa, 3. tehdä koko toimialaa koskevat sopimukset ja sitoumukset vahvistetuissa rajoissa, 4. päättää yksiköiden päälliköiden koulutuksesta, 5. päättää edellä määrätyn ratkaisuvallan siirtämisestä alaisilleen viranhaltijoille. Teknisen johtajan toimivalta ei ulotu rakennusvalvontayksikön ja ympäristönsuojeluyksikön viranhaltijoiden viranomaistehtävien hoitamiseen. Yksikön päällikön tehtävät ja ratkaisuvalta Sen lisäksi, mitä muutoin on määrätty yksikön päällikön päätettäväksi, hänen tehtävänään on: 1. vastata yksikön toiminnan johtamisesta, kehittämisestä ja taloudesta, 2. huolehtia yksikön tiedotustoiminnasta ja tarvittavasta yhteistyöstä,
8 3. päättää yksikön voimavarojen tarkoituksenmukaisesta käytöstä, 4. päättää yksikön hankinnoista vahvistetuissa rajoissa, 5. päättää yksikön ulkopuolisille tekemistä töistä ja tuotteista vahvistettujen yleisten perusteiden mukaisesti, 6. tehdä yksikköä koskevat sopimukset ja sitoumukset vahvistetuissa rajoissa, 7. hyväksyä yksikköä koskevat laskut ja maksuasiakirjat, 8. päättää yksikön irtaimen omaisuuden myymisestä, luovuttamisesta ja poistoista vahvistettujen yleisten perusteiden mukaisesti, 9. päättää yksikön henkilökunnan koulutuksesta, 10. päättää edellä määrätyn yksiköiden päälliköille kuuluvan ratkaisuvallan siirtämisestä alaisilleen viranhaltijoille. Viranhaltijoiden erityinen ratkaisuvalta määritetään Tekniikan ja ympäristön toimialan toimintasäännössä, jonka tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta oman toimialueensa osalta hyväksyvät. 3. LUKU HENKILÖSTÖHALLINNOLLISET MÄÄRÄYKSET 14 Kelpoisuusvaatimukset Teknisen johtajan virkaan valittavalta vaaditaan teknillisessä korkeakoulussa tai yliopistossa suoritettu virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä riittävä käytännön kokemus toimialaan liittyvissä tehtävissä. Hallintopäällikön virkaan valittavalta vaaditaan yliopistossa tai korkeakoulussa suoritettu virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä riittävä käytännön kokemus toimialaan liittyvissä tehtävissä. Kaavoituspäällikön virkaan valittavalta vaaditaan teknillisessä korkeakoulussa tai yliopistossa suoritettu virkaan soveltuva arkkitehdin tutkinto sekä riittävä käytännön kokemus toimialaan liittyvissä tehtävissä. Kaupungingeodeetin virkaan valittavalta vaaditaan teknillisessä korkeakoulussa tai yliopistossa suoritettu virkaan soveltuva diplomi-insinöörin tutkinto ja riittävä käytännön kokemus toimialaan liittyvissä tehtävissä. Rakennuspäällikön virkaan valittavalta vaaditaan virkaan soveltuva teknillisessä korkeakoulussa tai yliopistossa suoritettu virkaan soveltuva ylempi rakennusalan korkeakoulututkinto tai ammattikorkeakoulussa tai teknillisessä opistossa suoritettu insinöörin tutkinto sekä riittävä käytännön kokemus toimialaan liittyvissä tehtävissä. Katupäällikön virkaan valittavalta vaaditaan virkaan soveltuva teknillisessä korkeakoulussa tai yliopistossa suoritettu diplomi-insinöörin tutkinto tai ammattikorkeakoulussa tai teknillisessä opistossa suoritettu insinöörin tutkinto sekä riittävä käytännön kokemus toimialaan liittyvissä tehtävissä. Johtavan rakennustarkastajan virkaan valittavalta vaaditaan teknillisessä korkeakoulussa tai yliopistossa suoritettu virkaan soveltuva ylempi rakennusalan korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus rakennussuunnittelun ja rakennustyön suorittamiseen sekä muista toimialaan liittyvistä tehtävistä. Ympäristöjohtajan virkaan valittavalta vaaditaan korkeakoulussa tai yliopistossa suoritettu virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä riittävä käytännön kokemus toimialaan liittyvissä tehtävissä. Kelpoisuusvaatimukset muihin tekniikan ja ympäristön toimialan virkoihin ja toimiin määrittelee ottava viranomainen.
9 15 Henkilökunnan ottaminen, irtisanominen ja lomauttaminen 1. Teknisen johtajan valitsee kaupunginvaltuusto. 2. Ympäristöjohtajan ja johtavan rakennustarkastajan valitsee kaupunginhallitus. 3. Hallintopäällikön, kaavoituspäällikön, kaupungingeodeetin, rakennuspäällikön ja katupäällikön valitsee tekninen lautakunta. 4. Ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan johtavassa, siihen rinnastettavassa tai itsenäisessä asemassa olevan henkilökunnan valitsee ympäristölautakunta. 5. Muun johtavassa, siihen rinnastettavassa tai itsenäisessä asemassa olevan henkilökunnan valitsee tekninen johtaja. 6. Yksikön päällikkö tai hänen määräämänsä viranhaltija valitsee muun alaisensa henkilökunnan. 7. Teknisen johtajan irtisanoo ja eron myöntää sekä lomauttaa kaupunginhallitus. Muun henkilökunnan irtisanoo, eron myöntää sekä lomauttaa ottava viranomainen. 16 Tehtäväkohtaisen palkan määrääminen ja palkanlisien myöntäminen Palvelukseen otettavan henkilökunnan peruspalkan määrittelee kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen ottamien viranhaltijoiden osalta kaupunginhallitus ja muun henkilökunnan osalta tekninen johtaja tai hänen määräämänsä viranhaltija voimassa olevien virka- ja työehtosopimusten ja annettujen yleisohjeiden mukaisesti. Tehtäväkohtaiseen palkkaan kuulumattomat harkinnanvaraiset palkanosat myöntää annettujen yleisohjeiden mukaisesti tekninen johtaja, tai hänen määräämänsä viranhaltija. 17 Virantoimitusvelvollisuuden ja toimenkuvan muuttaminen sekä henkilökunnan siirtäminen Virantoimitusvelvollisuuden ja toimenkuvan muuttamisesta päättää hallinto-, kaavoitus-, kartta- ja tontti-, tila- ja katu- ja puistoyksiköiden päälliköiden osalta tekninen johtaja, ympäristöjohtajan ja johtavan rakennustarkastajan osalta ympäristölautakunta ja muun henkilökunnan osalta yksikön päällikkö. Viranhaltijan tai työntekijän siirtämisestä teknisen lautakunnan tai ympäristölautakunnan alaiseen toiseen työyksikköön, virkaan tai toimeen päättää tekninen johtaja yksiköiden päälliköitä kuultuaan. Viranhaltijan tai työntekijän siirtämisestä yksikön sisällä toiseen virkaan tai toimeen päättää yksikön päällikkö. 18 Sijaisuudet Teknisen johtajan sijaisena toimii ympäristöjohtaja ja hänen estyneenä ollessaan hallintopäällikkö, johtava rakennustarkastaja ja kaupungingeodeetti edellä mainitussa järjestyksessä. Pitkäaikaisissa sijaisuuksissa ja poikkeustilanteissa kaupunginhallitus voi tarvittaessa määrätä teknisen johtajan sijaisen edellä mainitusta poiketen. Ympäristöjohtajan ja johtavan rakennustarkastajan sijaisen määrää ympäristölautakunta. Muiden yksiköiden päälliköiden sijaiset määrää tekninen johtaja. Muun henkilökunnan sijaisen määrää asianomaisen yksikön päällikkö.
10 19 Vuosiloman myöntäminen Vuosiloman yksiköiden päälliköille myöntää tekninen johtaja ja muun henkilökunnan loman myöntää kyseisen yksikön päällikkö tai hänen määräämänsä. 20 Virka- ja työvapaan myöntäminen Yksiköiden päälliköiden virkavapauden myöntää tekninen johtaja. Yksiköiden henkilökunnan virkavapaudet ja työlomat myöntää yksikön päällikkö tai hänen määräämänsä. Harkinnanvaraisissa tapauksissa virka- tai työvapaan palkallisuudesta päättää tekninen johtaja annettujen yleisohjeiden mukaisesti. 21 Asiakirjojen allekirjoittaminen Teknisen lautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset, sitoumukset tai muut asiakirjat allekirjoittaa tekninen johtaja ja varmentaa hallintopäällikkö, ellei tekninen lautakunta toisin määrää. Ympäristölautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa ympäristöjohtaja tai johtava rakennustarkastaja riippuen siitä, kumman toimialueesta on kyse. Asiakirjat varmentaa hallintopäällikkö. Rakennuspiirustuksiin merkittävän todistuksen allekirjoittaa johtava rakennustarkastaja tai hänen määräämänsä viranhaltija. Yksikön asiakirjat allekirjoittaa yksikön päällikkö tai hänen määräämänsä viranhaltija Muut tekniikan ja ympäristön toimialaa koskevat asiakirjat allekirjoittaa tekninen johtaja.