työ- ja elinkeinokeskus HAKEMUS PERINNEBIOTOOPPIEN HOITOA KOSKEVAKSI SOPIMUKSEKSI MAATALOUDEN YMPÄRISTÖTUEN ERITYISTUKI Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto: Eurooppa investoi maaseutualueisiin Lnro 253 Hakemus toimitetaan liitteineen kahtena kappaleena TE-keskukseen viimeistään 30.4.2009. Työ- ja elinkeinokeskuksen merkinnät Dnro Tallentajan nimikirjaimet ja pvm. Tallennuksen tarkastajan nimikirjaimet ja pvm. Vakuutus tarkastusluetteloiden mukaisesta tarkastuksesta. Allekirjoitus ja nimenselvennys 1. HAKIJAA JA TILAA KOSKEVAT TIEDOT Hakijan nimi Henkilötunnus / Y-tunnus Tilatunnus Jakeluosoite Postinumero ja -toimipaikka Pankkiyhteys (rahalaitoksen nimi ja tilinumero) Puhelinnumero(t) Hakija on luonnollinen henkilö kuolinpesä maatalousyhtymä muu, mikä Hakija on antanut maatalouden ympäristötuen perus- ja lisätoimenpiteisiin liittyvän sitoumuksen v. 2005, 2006, 2007 tai 2008. Ko. vuosi Hakija sitoutuu antamaan viimeistään 30.4.2009 ympäristötukisitoumuksen lomakkeella nro 111. omaa vuokrattua *) hallintasopimuksella Yhteensä Tilalla on peltoa ha ha ha ha *) vuokrasopimus voimassa vähintään koko sopimuskauden 2. SOPIMUSALAA KOSKEVAT TIEDOT 1.5. alkavaan sopimukseen haetut lohkot tulee ilmoittaa myös tukihakemuksen lomakkeíella 102A, 102B ja uudet lohkot myös lomakkeella 102C. Sopimusta voidaan hakea vain pellon ulkopuoliselle alueelle. Jokaisesta alueesta on muodostettava oma peruslohkonsa. Peruslohkon nimi Tunnus Pinta-ala, ha **) Peruslohkon nimi Tunnus Pinta-ala, ha **) Peruskarttalehden numero(t) Haettu sopimusala yhteensä ha **) Merkitse pinta-alan jälkeen, onko lohko oma (O) vai vuokrattu (V). Kyseessä on arvokas pienialainen kohde (5-30 aaria) 253_09 20.3.09
3. SOPIMUSKAUSI JA KORVAUS Sopimuskausi alkaa TAI 1.5.2009 Sopimuskausi voi alkaa 1.5. vain, jos sopimusalueella on toteutettu ei-tuotannollinen investointi tai jos voimassa oleva sopimus päättyy 31.5.2009. Tällöin uusi sopimus korvaa aiemman sopimuksen. 1.10.2009 Toimenpiteistä aiheutuvat kustannukset ja tulonmenetykset, joista vähennetty mahdolliset hyödyt yhteensä koko sopimuskauden (5 vuotta) ajalta euroa 4. SITOUMUS JA ALLEKIRJOITUS Sitoudun tämän hakemuksen hyväksymisellä tehtävän perinnebiotooppien hoitoa koskevan sopimuksen sopimusehtojen noudattamiseen ja liitteenä olevan suunnitelman toimenpiteiden toteuttamiseen. Erityistukisopimuksia voidaan vuonna 2009 tehdä valtion vuoden 2009 talousarvion määrärahan puitteissa. Paikka ja aika Allekirjoitus (jos hakijana yhteisö,yhtymä tai kuolinpesä kaikkien allekirjoitukset tai valtakirjat) MAKSATUSTA ON HAETTAVA VUOSITTAIN LIITTEET lohkokartta suunnitelmakartta kpl suunnitelmaselostus vuokrasopimus (oltava voimassa koko sopimuskauden) laiduntamissopimus hoitopäiväkirja
Lnro 253 PERINNEBIOTOOPPIEN HOITOA KOSKEVAT SOPIMUSEHDOT VUONNA 2009 1. Sopimuksen kohde ja sopijaosapuolet Sopimuksen kohde on perinnebiotooppi, joka on pellon ulkopuolista aluetta. Perinnebiotoopilla tarkoitetaan ketoa, niittyä, lehdesniittyä, hakamaata, metsälaidunta tai nummea, jossa on nähtävissä selviä merkkejä laidunnuksesta tai alueen käytöstä karjan rehuntuotantoon. Metsälaitumelle voidaan tehdä sopimus, jos sopimukseen haetulla metsälaitumella on lehti- ja havupuulajien eri-ikäisiä puita sekä laho- ja kolopuita ja lisäksi metsälaidun täyttää jonkin seuraavista edellytyksistä: 1) metsälaitumella on valoisia aukkokohtia ja niittyaukkoja; 2) metsälaitumella on ruohoja ja heiniä enemmän kuin vastaavalla metsätyypillä on yleensä; tai 3) laidunnuksen loppumisesta on kulunut enintään 20 vuotta. Sopimuksia tehtäessä etusija annetaan niille kohteille, joilla on ollut voimassa vuoden 2000 valtioneuvoston asetuksessa tarkoitettu vastaava erityistukisopimus, arvokkaiksi luokitelluille perinnebiotoopeille ja niille perinnebiotoopeille, jotka kuuluvat Natura-verkostoon tai jotka on todettu tärkeiksi luonnon monimuotoisuuden yleissuunnitelmissa. Sopimuksen tekeminen Natura-verkostoon kuuluvalle perinnebiotoopille, luonnonsuojelualueelle tai muun lainsäädännön perusteella suojellulle alueelle edellyttää, että sopimuksen perusteella tehtävät toimenpiteet ylittävät lainsäädännön edellyttämät hoitotoimet ja että sopimukseen kuuluvista toimenpiteistä ei makseta tai ole maksettu korvausta muun lainsäädännön kautta. Jos sopimusalueeksi haetaan pientä 5 30 aarin suuruista perinnebiotooppia, se voidaan hyväksyä sopimus-alueeksi vain, jos se on alueellisten ympäristökeskusten vuosina 1996 2001 julkaisemissa perinnemaisemaraporteissa määritelty valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai paikallisesti arvokkaaksi perinnebiotoopiksi tai alueellinen ympäristökeskus on todennut sen hakemuksesta antamassaan lausunnossaan luontoarvoiltaan näitä vastaavaksi tai se on Natura 2000-verkostoon kuuluva perinnebiotooppi. Sopimuksessa on peruslohkoittain määriteltävä alueet, joita sopimus koskee. Sopimusalueen osaksi voidaan hyväksyä yksittäinen ala, jos se on vähintään 0,05 hehtaaria. Sopimuksen tekemisen edellytyksenä on, että sopimukseen sisällytettävä ala on yhteensä vähintään 0,30 hehtaaria. Jos sopimus tehdään pienialaisesta arvokkaasta kohteesta, edellytyksenä on, että sopimukseen sisällytettävän perinnebiotoopin ala on vähintään 0,05 ja enintään 0,30 hehtaaria. Sopimukseen voidaan hakea vain yhtä em. arvokasta kohdetta. Sopimusalueen on oltava koko sopimuskauden sopimuksen hakijan hallinnassa. Jos alue on vuokrattu, sopimus voidaan tehdä koskemaan näitä alueita edellyttäen, että vuokrasopimus on voimassa vähintään koko sopimuskauden. Ohjeet sopimuslohkojen ilmoittamisesta vuosittaisissa peltoalatukien hakulomakkeissa annetaan ko. tukien hakuohjeissa. Sopimuksen tekevät viljelijä ja se työ- ja elinkeinokeskus (jäljempänä TE-keskus), jonka toimialueella maatilan talouskeskus tai tuotantorakennus sijaitsee tai jonka toimialueella viljelijän kotipaikka sijaitsee, jos maatilalla ei ole talouskeskusta tai tuotantorakennusta. 2. Sopimuksen edellytykset Tuen hakijan on täytettävä alla esitetyt peltoalaa, ikää ja ympäristötukisitoumusta koskevat vaatimukset, jotta sopimus voidaan tehdä ja tukea maksaa sopimuskauden aikana. Vähimmäispeltoala Tuen hakijalla on oltava vuosittain koko sopimuskauden vähintään 3 hehtaaria sellaista peltoa, joka on tukikelpoista ympäristötuessa. Jos kyseessä on puutarhatila, tuen hakijalla on oltava vuosittain koko sopimuskauden ajan ympäristötuen 1. ja 2. ryhmään kuuluvien puutarhakasvien tai eräiden siemenmausteiden viljelyksessä olevaa tukikelpoista peltoalaa vähintään 0,5 hehtaaria. Ikävaatimukset Tuen hakijan tai hänen puolisonsa on oltava sopimuskauden alkamista edeltävän vuoden joulukuun 31. päivänä vähintään 18-vuotias. Sopimusta ei voida tehdä, jos hakija on täyttänyt 65 vuotta sopimuskauden alkamista edeltävän vuoden joulukuun 30. päivänä tai tätä aiemmin. Sopimus voidaan kuitenkin tehdä, jos hakijan puoliso ei ole edellä tarkoitetulla tavalla yli 65-vuotias. Toisin sanoen vuonna 2009 sopimuksen hakijan tai hänen puolisonsa tulee olla syntynyt 31.12.1943 31.12.1990 välisenä aikana. Alle 18-vuotiaan kanssa voidaan tehdä sopimus vain, jos hän on solminut avioliiton tai jos hän harjoittaa maatilataloutta yhteisomistajana yhdessä vanhempiensa tai heistä jommankumman kanssa tai erityistukisopimuksen tekemiseen on muita erityisiä syitä. Jos kysymyksessä on useamman viljelijän yhdessä harjoittama maatilatalous tai yhteisömuodossa harjoitettava maatilatalous, voidaan sopimus tehdä sillä edellytyksellä, että vähintään yksi viljelijä, yhtiömies, jäsen tai osakas täyttää ikää koskevan edellytyksen. Ikäedellytys ei koske julkisoikeudellisia yhteisöjä, yhdistystä, säätiötä, koulutilaa ja vankilatilaa.
Ympäristötukisitoumus Erityistukea koskeva sopimus voidaan tehdä ja erityistukea maksaa vain, jos viljelijä on sitoutunut vuosina 2005 2008 maatalouden ympäristötukijärjestelmään tai antaa ympäristötukisitoumuksen viimeistään 30.4.2009. Erityistukisopimuksen tehneellä tilalla on oltava maatalouden ympäristötukisitoumus koko erityistukisopimuksen voimassaoloajan. Viljelijän on sitouduttava noudattamaan uudelleen ympäristötuen ehtoja tai vastaavia toimenpiteitä ympäristötuen edellyttämällä tavalla, jos sitoumuksen voimassaolo päättyy kesken sopimuskauden. Jos sopimuskausi vielä jatkuu viljelijän ollessa yli 65-vuotias ja em. sitoumus päättyy, viljelijän on sitouduttava lomakkeella 111 noudattamaan ympäristötuen ehtoja tai vastaavia toimenpiteitä ympäristötuen edellyttämällä tavalla, vaikka yli 65-vuotias ei voi enää antaa varsinaista ympäristötukisitoumusta. 3. Sopimuksen toimenpiteet ja niiden hyväksyminen Hakemuksen liitteenä olevassa suunnitelmassa on yksilöitävä vuosittaiset toimenpiteet ja niiden ajoitus, johon viljelijä sitoutuu ja niistä aiheutuvat yksilöidyt kustannukset. Hoitotoimia voivat olla muun muassa niittäminen, laidunnus, lehtipuiden lehdestys sekä pensaikon ja puuston raivaus. Kasvillisuuden hoitotoimenpiteiden lisäksi suunnitelmaan voidaan sisällyttää sopimusalueella sijaitsevien, perinteisten karjatalouteen liittyvien rakennelmien ja rakenteiden säilyttämistä ja kunnostamista sekä alueen aitaamista ja muita laiduntamiseen liittyviä toimenpiteitä. Perinteisiä karjatalouteen liittyviä rakennelmia ovat muun muassa aidat, portit, veräjät, erilaiset heinän kuivatustelineet kuten haasiat, suovat ja pielekset sekä karjasillat ja suoniittyjen patorakenteet. Perinnebiotooppia ei saa muokata, lannoittaa tai käsitellä kasvinsuojeluaineilla. TE-keskus voi tapauskohtaisesti hyväksyä vesakon kemiallisen torjunnan kantokäsittelynä. Laidunnus on toteutettava niin, ettei se aiheuta alueen kasvillisuuden haitallista rehevöitymistä tai maaperän eroosiota. Laidunnettava perinnebiotooppi on yleensä erotettava aidalla muista laidunnurmista, jotta ravinteita ei siirtyisi nurmilaitumelta perinnebiotoopille. Aluetta ei saa ojittaa tai metsittää. Niitetty kasvillisuus on korjattava pois, ellei hyväksytty suunnitelma muuta edellytä. Eläinten lukumäärää tiettyä laidunalaa kohti on sovitettava niin, että eläimet pääsääntöisesti elävät laitumen tuoton varassa ilman lisärehua tai laidunkierto on järjestettävä niin, että laitumen ollessa loppuun syöty eläimet siirretään toiselle laitumelle. Perinnebiotooppeja ei tule käyttää pelkästään yölaitumina. Jos perinnebiotooppien hoitoa koskevassa sopimuksessa on hoitotoimenpiteeksi valittu laidunnus, sopimusta tehtäessä on varmistettava sopiva laidunnuspaine. Sopiva laidunnuspaine eli laidunnuskauden aikainen eläinmäärä tiettyä pinta-alaa kohden on varmistettava tapauskohtaisesti. Koska laidunnuspaine on riippuvainen kulloisestakin laidunalueesta sekä laiduneläinlajista ja - rodusta, laidunnuspaine on pyrittävä sovittamaan sellaiseksi, että se vastaa mahdollisimman tarkoin laitumen tuottoa. Eläimille voidaan antaa kivennäisiä ja vitamiineja, jos ne sisältävät vähän fosforia ja niiden käytöstä ei aiheudu alueen rehevöitymistä. Kivennäisten ja vitamiinien syöttö on järjestettävä katetusti siten, ettei niitä pääse leviämään sateen tai eläinten mukana syöttöpaikan lähiympäristöön. Syöttöpaikka tulisi sijoittaa metsän laitaan tai lajistoltaan vähäarvoisimpaan kohtaan aluetta. Sijoituspaikan valinnassa tulisi välttää etenkin kallioketoja, ketoja ja monilajisia tuoreita niittykohtia. Keskimääräinen eläintiheys (eläimiä/ha) koko laidunkauden ajaksi (noin 120 päivää) erityyppisillä perinnebiotoopeilla: Hieho < 1 v Hieho > 1 v Lihanauta < 1v Keto 1,0-1,2 0,5-0,8 0,4-0,6 Tuore niitty 2,0-2,5 1,0-1,8 0,9-1,2 Rantaniitty 1,5-3,0 1,0-1,8 0,7-1,4 Hakamaa 1,2-2,0 0,7-1,3 0,5-1,0 Metsälaidun 0,2-0,8 0,05-0,5 0,05-0,4 Emolehmä Uuhi Hevonen + vasikka + 2,5 karitsaa Keto 0,2-0,4 1,5-2,0 0,4-0,8 Tuore niitty 0,5-0,8 2,0-2,5 1,0-1,4 Rantaniitty 0,5-1,0 2,0-4,0 0,8-1,6 Hakamaa 0,4-0,8 1,5-2,5 0,6-1,2 Metsälaidun 0,04-0,3 0,2-1,0 0,05-0,4 Edellä selvitetyistä eläintiheyksistä voidaan kuitenkin poiketa, jos siihen on olemassa poikkeamista tukevat perustellut yksittäistapausta koskevat todelliset olosuhteet. Jos perinnebiotoopilla laidunnetaan useammassa lyhyemmässä jaksossa, laidunvuorokausien kokonaismäärä on otettava huomioon eläintiheyttä laskettaessa. Toimenpiteet on aloitettava jokaisella sopimukseen sisältyvällä lohkolla ensimmäisenä sopimusvuotena, ellei hyväksytty suunnitelma muuta edellytä.
Sopimusalueella toteutettavista toimenpiteistä on pidettävä hoitopäiväkirjaa. Hoitopäiväkirjaan on kirjattava vähintään lohkon nimi, tunnus ja pinta-ala sekä vuosittaiset toimenpiteet, niiden toteuttamisajat ja niiden vaikutukset ympäristöön. TE-keskus käsittelee hakemuksen ja suunnitelman. Jos viljelijän hakemuksen liitteenä olevassa suunnitelmassa esittämiin toimenpiteisiin tehdään muutoksia, viljelijää on kuultava ennen sopimuksen tekemistä. Hakemus ja TE-keskuksen erillinen päätös muodostavat sopimuksen. Sopimus on tehty, kun TEkeskus on erillisellä päätöksellään hyväksynyt hakemuksen. Sopimuksessa hakija sitoutuu hoitamaan sopimusaluetta tarkastetun suunnitelman ja sopimusehtojen mukaisesti. 4. Sopimuskausi Sopimus tulee voimaan sopimuskauden alkaessa. Sopimuskausi alkaa 1.10.2009. Sopimuskausi voi kuitenkin alkaa 1.5.2009, jos alueella on voimassa oleva sopimus, joka päättyy 31.5.2009 tai alueella on toteutettu ei-tuotannollinen investointi. Sopimuskausi on viisi (5) vuotta (1.10.2009-30.9.2014 tai 1.5.2009-30.4.2014). 5. Erityistuen määrä Hakijalle maksetaan enintään 450 euroa vuodessa sopimukseen sisältyvältä hehtaarilta. Korvauksen suuruuteen vaikuttavat kustannukset ja tulon- ja tukimenetykset sekä alueelta saadut hyödyt. Jos kyse on arvokkaasta pienialaisesta kohteesta (5-30 aaria), tuen määrä on 135 euroa vuodessa. Sopimukseen hyväksyttävä toteutettava toimenpide ja siitä aiheutuva kustannus voidaan hyväksyä edellyttäen, että toimenpide on perusteltu sopimuksen tavoitteiden saavuttamisen kannalta. Kustannuksena voidaan hyväksyä edullisimman toteutustavan mukainen kustannus. Vain ohjelmakauden 2007 2013 aikana muodostuneet kustannukset voidaan hyväksyä suunnitelmaan perustuvan sopimuksen kustannuksiksi. Kohtuulliset suunnittelukustannukset ja hoitopäiväkirjan pitämisestä aiheutuvat kustannukset voidaan sisällyttää kokonaiskustannuksiin. Kustannuksiksi voidaan hyväksyä laiduneläinten valvonnasta ja juomaveden järjestämisestä aiheutuvat lisäkustannukset. Jos sopimukseen haetun alueen käytöstä saadaan taloudellista hyötyä, kuten sadonkorjuun tai muun sadon hyötykäytön kautta lukuun ottamatta metsätaloudesta saatavaa hyötyä, on tämä hyöty otettava huomioon. Kustannuksiksi ei hyväksytä sopimusalueen vuokrakuluja eikä metsätalouden kustannuksia, kuten puunkorjuun tai kuljetuksen kustannuksia. Tulonmenetyksen laskemisen vertailukohtana käytetään toimenpiteen soveltamiskohteen käyttöä täydentävien ehtojen mukaisesti. Tulonmenetyksiä laskettaessa ei oteta huomioon metsätalouden tulonmenetyksiä sopimusalueella eikä mahdollisia eläimen heikommasta kasvusta aiheutuneita vähentyneitä tuloja. Erityistuen määrään vaikuttaa se, jos suunnitelluista toimenpiteistä jo maksetaan muuhun Euroopan yhteisön tukijärjestelmään tai kansalliseen tukijärjestelmään kuuluvaa tukea. Toimenpiteille, joille maksetaan jo tällaista tukea, ei voida maksaa erityistukea. Tuen määrä todetaan päätöksessä, jonka TEkeskus antaa erityistukihakemuksesta. 6. Erityistuen vuosittaisen maksun hakeminen ja maksaminen Maatalouden ympäristötuen erityistuen maksatusta on haettava vuosittain pinta-alatukea koskevassa hakemuksessa. Jos hakemus myöhästyy, tuki alenee yhdennetyn järjestelmän säädösten mukaisesti. Hakemus voi myöhästyä enintään 25 kalenteripäivää, jonka aikana tuki vähenee 1 %/työpäivä. Jos hakemus myöhästyy yli 25 kalenteripäivää, tukea ei makseta. Samalla tavalla menetellään 1. sopimusvuoden tuen maksamisessa, jos sopimuksen tekemistä koskeva hakemus on myöhästynyt. Jos vuosittaista maksatusta ei haeta, se katsotaan sopimuksesta luopumiseksi, ellei maksatushakemus ole jäänyt tekemättä säädösten tarkoittaman ylivoimaisen esteen vuoksi. Erityistukea voidaan maksaa kasvulohkosta silloin, kun sen pinta-ala on vähintään 0,05 hehtaaria. Tuen maksamisen edellytyksenä on, että maksettavan tuen määrä sopimusvuodelta on vähintään 100 euroa. Pinta-alatukea koskevassa hakemuksessa annettavien tietojen ja TE-keskuksen valvomien tilojen valvontatietojen perusteella todetaan vuosittainen erityistukeen oikeutettu pinta-ala. Erityistuki voidaan maksaa vuosittain aikaisintaan 31 päivänä elokuuta sen jälkeen, kun maatilan mahdolliset valvonnat on saatettu päätökseen ja kyseessä olevan sopimuksen ehtoja on noudatettu. Jos sopimuskausi alkaa 1.10., erityistuki maksetaan ensimmäisen kerran aikaisintaan seuraavan vuoden syyskuussa. Jos viljelijä on pinta-alatukea koskevalla hakemuksella ottanut uuden digitoidun pinta-alan käyttöönsä, viljelijän katsotaan samalla hyväksyneen uuden
pinta-alan käyttämisen myös sopimuksen maksatuksessa. Erityistuki voidaan maksaa sopimuskauden aikana kerran jokaiselta sopimusvuodelta ja enintään niin monta kertaa kuin on sopimusvuosien lukumäärä. 7. Sopimuksen tarkentaminen Sopimuksen mukaisia toimenpiteitä voidaan tarvittaessa tarkentaa sopimuksen voimassaoloaikana, jotta sopimukselle asetetut tavoitteet eivät vaarantuisi. Tarkentaminen voidaan tehdä tuen saajan hakemuksesta tai TE-keskuksen aloitteesta ennen seuraavan sopimusvuoden alkua. Tarkentamista on haettava kirjallisesti TE-keskuksesta. Ennen tarkentamisen tekemistä tuen saajaa ja alueellista ympäristökeskusta on kuultava asiasta. Tarkennuksen johdosta voi maksettavan erityistuen määrä muuttua. TE-keskuksen sopimuksen tarkentamista koskevasta päätöksestä voi valittaa. 8. Sopimuksen siirtäminen Sopimus voidaan siirtää, jos sen kohteena olevan maatilan omistus- tai hallintaoikeus luovutetaan sellaiselle taholle, joka täyttää tuen saajaa koskevat edellytykset. Lisäksi sopimus voidaan edellä tarkoitetuilla ehdoilla siirtää sopimuksen kohteena olevan maatilan osan tai muun alueen osan luovutuksen yhteydessä, jollei tuelle asetetuista tavoitteista muuta johdu. Sopimusalueen osan siirto tai koko sopimuksen siirto osina voidaan hyväksyä ympäristöllisistä syistä tai jos siirtohakemuksen syynä on sopimusalueen jakaminen perinnönjaon, osituksen tai yhtymän purkamisen vuoksi. Tuen saajan on noudatettava siirrettyä sopimusta koko sen jäljellä olevan sopimusajan. Sopimuksen siirtämistä on haettava 10 työpäivän kuluessa omistus- tai hallintaoikeuden siirtymisestä lomakkeella nro 160 TE-keskukseen. TE-keskuksen on tehtävä siirtämistä koskevaan hakemukseen päätös valitusosoituksin. Jos omistajia tai haltijoita on useampia, on tiedoksiannon vastaanottajan annettava päätös tiedoksi muille omistajille tai haltijoille hallintolaissa (434/2003) säädetyllä tavalla. Maatilan tai sen osan omistus- tai hallintaoikeuden siirtymisen ja siitä johtuvan sopimuksen siirtämisen vuoksi ei maksettua erityistukea peritä takaisin. 9. Sopimuksen pinta-alan väheneminen Sopimuksen kohteena olevan alueen pinta-alaa voidaan vähentää sopimuskauden aikana enintään 20 % edellyttäen, että sopimuksen tekijä palauttaa sopimuksesta poistuneelle alalle maksetut erityistuet. Jos vähentäminen johtuu ylivoimaisesta esteestä, palautusvelvollisuutta ei ole. Kuitenkin pinta-alan vähentäminen voidaan tehdä vain silloin, kun sopimukselle asetetut tavoitteet eivät vaarannu. TE-keskuksen on kuultava alueellista ympäristökeskusta ennen sopimuksen muuttamista koskevan päätöksen tekemistä sopimuksen kohteena olevan pinta-alan vähenemisen vuoksi silloin kun arvioidaan sopimusta ja sille asetettujen tavoitteiden mahdollista vaarantumista. Sopimuksen kohteena olevan alueen pinta-ala voi vähentyä edellä mainittua enemmän, jos vähenemisen perusteena on ylivoimainen este. 10. Koko sopimuksesta luopuminen Jos viljelijä luopuu koko sopimuksesta ennen sopimuskauden päättymistä, maksettu erityistuki peritään takaisin. Jos kuitenkin viljelijän sopimus on ollut voimassa kolme vuotta ja hän luopuu koko tilan myynnin kautta tai muutoin kokonaan maatalouden harjoittamisesta, ei erityistukea peritä takaisin. Myös silloin jos sopimuksesta luopumisen syynä on ylivoimainen este, ei erityistukea peritä takaisin. Ylivoimaisiksi esteiksi voidaan katsoa seuraavat tapaukset a) viljelijällä on todettu vakava sairaus b) viljelijä siirtyy täydelle työkyvyttömyyseläkkeelle, osa-aikaeläkkeelle tai varhennetulle vanhuuseläkkeelle c) viljelijällä on todettu maatalouden harjoittamiseen liittyvä ammattitauti d) tukikelpoisen peltoalan hallinta menetetään kiinteistönmuodostamislain (554/1995) 88 :ssä tarkoitetun uusjaon yhteydessä tai muusta viljelijän vaikutusmahdollisuuksien ulkopuolella olevasta syystä, jota ei ole voitu ennakoida sopimuksen antamishetkellä e) tuensaaja, joka on jo täyttänyt huomattavan osan sopimuksestaan, luopuu lopullisesti maataloustuotannosta, eikä ole tarkoituksenmukaista, että seuraaja jatkaa sopimusta f) tuensaajan kuolema g) tuensaajan pitkäaikainen kyvyttömyys harjoittaa ammattiaan h) maatilan merkittävän osan pakkolunastus, jos kyseinen pakkolunastus ei ollut ennakoitavissa sopimuksen tekopäivänä i) tilan maihin merkittävällä tavalla vaikuttava vakava luonnonmullistus j) kotieläintuotantoon tarkoitettujen tilan rakennusten tuhoutuminen onnettomuudessa k) eläinkulkutauti, joka vaikuttaa tuottajan koko karjaan tai osaan siitä Hakijan on esitettävä ylivoimaisesta esteestä tyydyttävät todisteet kirjallisesti. Esimerkiksi työkyvyttömyyseläkkeen osalta tällainen on lääkärinlausunto hakijan terveydentilasta. Sopimuksesta luopumista koskeva ilmoitus, kuten myös ilmoitus ylivoimaisten esteiden aiheuttamasta sopimuksesta luopumisesta, on tehtävä kirjallisesti TE-keskukseen ennen luopumista ja ylivoimaisen
esteen osalta viipymättä ja viimeistään 10 työpäivän kuluessa siitä, kun viljelijän tai hänen oikeudenomistajansa on mahdollista tehdä tässä tarkoitettu ilmoitus. Jos viljelijälle maksettu erityistuki peritään takaisin, takaisin perittävälle määrälle laskettavaan korkoon sovelletaan maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä annetun lain (1336/1992, muut. 726/2000 ja 1345/2003) 7 :ää siten, että korko lasketaan 6 prosentin vuotuisen koron mukaan tuen takaisinperintäpäätöksen tiedoksisaantipäivästä lukien. Jos takaisinperintää ei ensimmäisessä kappaleessa selvitetyistä syistä johtuen tehdä, erityistuki maksetaan sopimuksen voimassaoloaikaa vastaavasti. Jos kyseisen vuoden erityistuki on maksettu ennen sopimuksesta luopumista silloin, kun viljelijä luopuu sopimuksesta koko tilan myynnin kautta tai muutoin luopuessaan maatalouden harjoittamisesta kokonaan kolmen vuoden jälkeen, viljelijän on palautettava se osuus, joka ei vastaa sopimuksen voimassaoloaikaa. Jos viljelijä luopuu sopimuksesta ennen sopimuskauden päättymistä, uutta vastaavaa erityistukisopimusta ei tehdä ennen kuin kaksi vuotta on kulunut luopumisesta. Tämä koskee myös tapauksia, joissa vuosittainen maksatus on jäänyt hakematta, jolloin tilanne katsotaan sopimuksesta luopumiseksi. 11. Erityistuen takaisinperiminen Virheellisesti tai perusteetta maksettu tuki peritään takaisin, jos tuen myöntämisen tai maksamisen edellytykset eivät ole täyttyneet, hakija ei ole noudattanut tuen ehtoja, tai hän on antanut sellaisen virheellisen tai puutteellisen tiedon, joka on olennaisesti vaikuttanut tuen myöntämiseen tai maksamiseen, tuen saaja kieltäytyy avustamasta tarkastuksessa tai Euroopan yhteisön lainsäädäntö tätä edellyttää. Jos hakija on saanut tukea perusteettomasti tai enemmän kuin hänelle olisi voitu myöntää, voi tuen myöntänyt viranomainen päättää perusteettomasti tai liikaa myönnetyn määrän takaisin perimisestä. Jos tuen saajalta peritään takaisin perusteettomasti tai liikaa myönnetty määrä, voidaan takaisin perittävälle määrälle määrätä korkoa kuuden prosentin vuotuisen koron mukaan. Korko lasketaan sen ajan perusteella, joka kuluu takaisinperintäpäätöksen tiedoksi saannin ja joko tosiasiallisen palautuksen tai, jos maksu on vähennetty myöhemmin maksettavasta erästä, vähennyksen välillä. Periminen toimitetaan siinä järjestyksessä kuin verojen ulosotosta on säädetty. 12. Tuen saajan ilmoitusvelvollisuus Tuen saaja on velvollinen antamaan tuen myöntävälle TE-keskukselle tuen myöntämisen ja maksamisen edellytyksiä koskevat oikeat ja riittävät tiedot. Tuen hakijan on viipymättä ja viimeistään 10 työpäivän kuluessa ilmoitettava tuen myöntäneelle TE-keskukselle sellaisesta tuen saajaa, tai tuettavaa toimintaa koskevista olosuhteiden muutoksista, joka saattaa vaikuttaa tuen määrään taikka aiheuttaa tuen takaisinperimisen tai lakkauttamisen. Tässä tarkoitettuja muutoksia ovat esimerkiksi koko tilan tai sen osan myynti tai vuokraus toiselle viljelijälle. 13. Asiakirjojen säilyttäminen Tuen ehtoihin liittyvät asiakirjat, muistiinpanot, kuten hoitopäiväkirja ja todistukset, on säilytettävä vähintään kolmen vuoden ajan sopimuskauden päättymisestä. 14. Valvonta ja seuraamukset Tukea valvovilla viranomaisilla on oikeus tehdä tuen myöntämiseen, maksamiseen ja käyttöön liittyvien edellytysten ja ehtojen noudattamisen valvonnassa tarvittavia, tuen myöntäjiin ja saajiin kohdistuvia tarkastuksia. Tuen saaja on velvollinen korvauksetta esittämään tarkastusta suorittavalle kaikki tukeen liittyvät asiakirjat ja muutoinkin avustamaan tarkastuksessa. Tarkastusta suorittavalla on oikeus valvontatehtävän edellyttämässä laajuudessa tarkastaa tuen saajan viljelmät ja muut tuen kohteena olevat alueet sekä muut tuen myöntämisen ja maksamisen edellytykset. Tarkastuksessa tulee kuitenkin ottaa huomioon kotirauha. Tukea voidaan alentaa tai tuki voidaan jättää maksamatta, jos Euroopan yhteisön lainsäädäntö tätä edellyttää tai jos tuen hakija on jättänyt noudattamatta sopimukseen perustuvia tuen ehtoja. Tehtävän vähennyksen määrään vaikuttavat tuen ehtoja koskevan laiminlyönnin vakavuus, laajuus sekä kesto. Jos noudattamatta jättäminen johtuu tahallisista sääntöjenvastaisuuksista, hakija suljetaan tuen ulkopuolelle kyseisen ja seuraavan vuoden ajaksi (kahden vuoden karenssi). 15. Erityistuen vähentäminen valvonnan perusteella Jos valvonnassa todetaan, että viljelijä ei ole noudattanut sopimusehtoja, lohkon viljelytapa ei täytä ympäristötuen perustoimenpiteiden tai hyvän maatalouskäytännön ehtoja tai että sopimuksen mukaisissa pinta-aloissa on virheitä, voidaan viljelijälle maksettavaa erityistukea vähentää siten kuin siitä erikseen säädetään. 16. Muutoksenhaku TE-keskuksen päätökseen saa hakea muutosta valittamalla maaseutuelinkeinojen valituslautakuntaan.
HAKUOHJEET VUONNA 2009 (Perinnebiotooppien hoito) Lnro 253 A. LOMAKKEEN PALAUTTAMINEN Lomake jätetään vaadittuine liitteineen vuonna 2009 tehtävien sopimusten osalta viimeistään 30.4.2009 siihen työ- ja elinkeinokeskukseen, jonka toimialueella maatilan talouskeskus tai tuotantorakennus sijaitsee tai jonka toimialueella viljelijän kotipaikka sijaitsee, jos maatilalla ei ole talouskeskusta tai tuotantorakennusta. Postitse palautettu hakemus katsotaan oikeaan aikaan palautetuksi, jos se on leimattu postissa viimeisenä hakupäivänä tai aiemmin. Hakija vastaa siitä, että oikein täytetty lomake liitteineen on työ- ja elinkeinokeskuksessa määräajassa. B. LOMAKKEEN TÄYTTÄMINEN Sopimusta haettaessa tulee täyttää hakulomake numero 253 kahtena kappaleena. Viranomainen täyttää vastaanottomerkintöjen kaikki kohdat (lomakkeen tummennettu alue). Hakija täyttää lomakkeen muut kohdat. 1. Hakijaa koskevat tiedot Hakijan nimi, henkilötunnus/yhteisötunnus sekä tilatunnus ilmoitetaan. Jos tilalla ei ole tilatunnusta, sen saa kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselta. Myös postiosoite ja puhelinnumero ilmoitetaan. Näitä tarvitaan päätöksen postittamista varten sekä tilanteessa, jossa tietoja joudutaan tarkistamaan tai pyytämään puuttuvia tietoja. Hakija ilmoittaa, onko hän antanut ympäristötuen perus- ja lisätoimenpiteisiin liittyvän sitoumuksen vuonna 2004, 2005, 2006, 2007 tai 2008. Jos hakija ei ole kyseisinä vuosina antanut sitoumusta, hakijan tulee antaa ympäristötukisitoumus viimeistään 30.4.2009. Sitoumusta haetaan lomakkeella 111 ja se tulee toimittaa määräajassa kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle. 2. Sopimusalaa koskevat tiedot Peltolohkot, joita hakemus koskee, yksilöidään lomakkeen kohdassa 2 ilmoittamalla vuonna 2009 jätettävän pinta-alatukihakemuksen peruslohkolomakkeen (Lnro 102A) lohkoista sopimuksen piiriin haettavien peruslohkojen nimet, tunnukset ja pinta-alat. Edelleen ilmoitetaan, onko lohko oma (O) vai vuokrattu (V). Sopimusalan on oltava vähintään 0,30 ha. Se voi koostua useasta vähintään 0,05 ha:n kokoisesta lohkosta Jos sopimuksen sopimusalueeksi haetaan pientä valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai paikallisesti arvokasta perinnebiotooppia, perinnebiotooppin on oltava kooltaan 5-30 aaria. Tähän sopimukseen voidaan hakea vain yhtä yhtenäistä perinnebiotooppikohdetta. 1.5. alkavaan sopimukseen haettavat lohkot ilmoitetaan peruslohkolomakkeella 102A sekä omina kasvulohkoina kasvulohkolomakkeella (102B). Jos hakemus koskee aluetta, jolla ei ole peruslohkotunnusta, lohko on ilmoitettava peruslohkojen muutoslomakkeella (102C), jotta se saisi lohkotunnuksen. 1.10. alkavissa sopimuksissa lohkoja ei hakuvuonna ilmoiteta perus- eikä kasvulohkolomakkeella, vaan vasta seuraavana vuonna, kun sopimus on voimassa. Sopimukseen haettavat peruslohkot merkitään liitteenä olevaan liitekarttaan selvästi erottuvalla tavalla. 3. Sopimuskausi ja tuen määräytyminen Sopimuskausi on viisi (5) vuotta (1.10.2009-30.9.2014 tai 1.5.2009-30.4.2014). Sopimuskausi voi alkaa 1.5.2009 vain silloin, jos alueella on voimassa oleva sopimus, joka päättyy 31.5.2009 tai jos alueella on toteutettu ei-tuotannollinen investointi. Viljelijälle maksetaan perinnebiotooppien hoidon sopimuksissa enintään 450 euroa vuodessa sopimukseen sisältyviltä hehtaareilta. Korvauksen suuruuteen vaikuttavat kustannukset, tulonmenetykset ja mahdollinen alueelta saatava hyöty. Kohtuulliset suunnittelukustannukset voidaan sisällyttää hankkeen kokonaiskustannuksiin. 4. Sitoumus ja allekirjoitus Hakemus on aina allekirjoitettava. Allekirjoitus on edellytys sopimuksen teolle. Tarvittaessa hakemukseen liitetään valtakirjat ja rekisteröidystä yhteisöstä selvitys siitä, kenellä on nimenkirjoitusoikeus. 5. Liitteet Hakemuksen liitteenä on oltava suunnitelma. Suunnitelmassa on oltava vähintään seuraavat tiedot: 1) suunnitellun hankkeen yleiskuvaus ja tavoitteet; 2) suunnitelma-alueen kartta, johon on merkittävä ne peruslohkot, joita hakemus koskee; suunnitelmassa on oltava sijaintikartta, suunnitelmakartta ja suunnitelmaselostus; sijaintikarttana voidaan käyttää esimerkiksi peruskarttaa, jonka jäljennökseen on merkittävä sopimuskohteen tarkka sijainti; 3) yksilöidyt perustamis-, hoito- ja muut toimenpiteet sekä niiden toteutusaikataulu vuosittain; suunnitelman on sisällettävä selostus siitä, miten toimenpiteet edistävät sopimukselle asetettujen tavoitteiden saavuttamista; 4) laskelma toimenpiteiden kustannuksista, tulonmenetyksistä sekä alueen käytöstä mahdollisesti saatavasta taloudellisesta hyödystä; kustannuslaskelmaa ei edellytetä pienten perinnebiotooppien osalta esitetyistä toimenpiteistä; 5) arvio hankkeen vaikutuksista ympäristöön tai maisemaan; ja 6) jäljennös edellytetystä hoitopäiväkirjasta aiemmalta sopimuskaudelta, jos haettu alue tai sen osa on kuulunut aiemmin suunnitelmaa vaativaan sopimukseen. Sopimukseen haettavan alan on oltava hakijan hallinnassa koko sopimuskauden ajan. Jos alue on, vuokrattu, hakemukseen on liitettävä jäljennös vuokrasopimuksesta tai muusta sopimuksesta. Vuokrasopimuksen on oltava voimassa vähintään koko sopimuskauden. Vuokrasopimukseen on syytä kirjata toimenpiteet, joita sopimusalueella tullaan tekemään. Liitteet on toimitettava TE-keskukseen viimeistään 30.4.2009.